7.4

Uchwała nr
.2016
z dnia
Rady Miejskiej w Brwinowie
projekt
w sprawie opłaty prolongacyjnej
Działając na podstawie art. 18 ust.2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym
( tj. Dz. U. z 2016r., poz.446, ze zm. ) oraz art. 57 § 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku, ordynacja
podatkowa( tj. Dz. U. z 2015 roku, poz. 613 ) Rada Miejska w Brwinowie uchwala co następuje:
§1
Wprowadza się na terenie Gminy Brwinów opłatę prolongacyjną z tytułu odroczenia terminu
płatności podatku lub rozłożenia na raty zapłaty podatku oraz z tytułu odroczenia lub
rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, stanowiącej
dochód gminy.
§2
Stawka opłaty prolongacyjnej jest równa obniżonej stawce odsetek za zwłokę, ogłaszanej
przez Ministra Finansów w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej Monitor Polski,.
na podstawie art. 56 d ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – ordynacja podatkowa (tj. z 2015
roku, poz. 613 ).
§3
Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, traci moc Uchwała nr 295-II Rady Miejskiej w
Brwinowie z dnia 12 marca 1998 roku w sprawie ustalenia opłaty prolongacyjnej.
§4
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy.
§6
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Mazowieckiego.
Uzasadnienie do Uchwały
Opłata prolongacyjna jest pobierana w związku z odroczeniem terminów płatności podatku
i zaległości podatkowej oraz rozłożenia na raty podatku lub zaległości podatkowej.
Tylko w wyżej wymienionych przypadkach organ podatkowy może naliczyć opłatę
prolongacyjną. Jej kwota ustalana jest w decyzjach organu podatkowego, których
przedmiotem jest odroczenie zapłaty lub rozłożenie na raty.
Oplata prolongacyjna jest dochodem gminy, jest pobierana za przedłużenie, przesunięcie lub
rozłożenie na raty podatku lub zaległości podatkowych. Jest to pewnego rodzaju
oprocentowanie „kredytu podatkowego” i stanowi zadość uczynienie budżetowi gminy
z tytułu „czasowej” rezygnacji z należnych mu dochodów.
W przypadku, gdy przyczyna wydania decyzji jest wypadek losowy lub klęska żywiołowa
opłata prolongacyjna nie jest pobierana.
Zmiana dotychczasowej uchwały w sprawie ustalenia opłaty prolongacyjnej spowodowana
jest zmianą przepisów ustawy ordynacja podatkowa.
W uchwale dotyczącej opłaty prolongacyjnej nie można podać jej wysokości, bowiem
stopy procentowe ulegają zmianom, nie można przewidzieć, kiedy te zmiany nastąpią.
Stopy oprocentowania kredytu lombardowego ulegają ciągłym zmianom, co nie tylko
musiałoby skutkować za każdym razem zmianą do uchwały lecz oznaczałoby w
przypadku każdej zmiany oprocentowania brak uchwały w sprawie opłaty
prolongacyjnej przez okres kilku tygodni, czyli do czasu podjęcia nowej uchwały.
Tym samym opłata prolongacyjna mogłaby być naliczana tylko w czasie obowiązywania
danej uchwały.