Protokół Nr 22/2016 z posiedzenia Komisji Oświaty i Polityki

Str o na |1
OR.0012.22.2016.BA
P r o t o k ó ł Nr 22/2016
________________________________________________
z posiedzenia Komisji Oświaty i Polityki Społecznej
Rady Miejskiej w Bytowie
w dniu 25 kwietnia 2016 r.
Posiedzenie odbyło się o godz. 17.00 w sali nr 105 Urzędu Miejskiego w Bytowie, ul.
1-go Maja 15
Obecni członkowie Komisji:
wg załączonej listy obecności,
nieobecni:
Anna Sinkiewicz
Barbara Kosmowska
Ponadto w posiedzeniu komisji OPS uczestniczyli:
Ryszard Sylka – burmistrz Bytowa
Barbara Góra – skarbnik Bytowa,
Ewa Kulaszewicz – kierownik Wydziału OS,
Andrzej Hrycyna – kierownik Wydziału EKS
Marian Gospodarek – dyrektor BCK w Bytowie
Bożena Mazur – dyrektor Biblioteki Miejskiej w Bytowie
Urszula Porańska – kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bytowie
Proponowany porządek posiedzenia:
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie posiedzenia Komisji.
Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
Informacja z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bytowie w 2015 r.
Sprawozdanie z realizacji programu współpracy gminy Bytów z organizacjami
pozarządowymi za 2015 rok.
6. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
a) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2015 Bytowskiego
Centrum Kultury w Bytowie (druk nr 38),
b)
zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za 2015 rok Biblioteki
Miejskiej w Bytowie (druk nr 39),
c) udzielenia pomocy finansowej i rzeczowej dla Województwa Pomorskiego
(druk nr 34),
d) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2016 r. (druk nr 41),
e) zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2016 – 2025
(druk nr 42),
Str o na |2
f) rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza Bytowa (druk nr 37),
7. Sprawy bieżące.
8. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Przebieg posiedzenia:
Ad. 1.
Posiedzenie Komisji otworzył przewodniczący komisji OPS, Adam Mohr. Przywitał
członków Komisji, obecnych radnych i zaproszonych gości. Na podstawie listy
obecności stwierdził prawomocność posiedzenia.
Ad. 2.
Komisja jednogłośnie przyjęła proponowany porządek posiedzenia (5-za, p-0, w-0).
Ad. 3.
Komisja jednogłośnie przyjęła protokół nr 20/2016 z posiedzenia w dniu 21.03.2016r.
(5-za, p-0, w-0), a następnie przyjęła protokół nr 21/2016 z posiedzenia w dniu
23.03.2016r.
Ad. 4.
Komisja zapoznała się z działalnością MOPS w roku 2015. Ponieważ szczegółowe
sprawozdanie obejmujące działalność placówki w ocenianym okresie zostało odpowiednio
wcześnie przesłane członkom Komisji, przewodniczący otworzył dyskusję nad informacją
z działalności MOPS i zaproponował aby radni zadawali pytania dot. tych części
sprawozdania, które wymagają wyjaśnienia, uszczegółowienia lub rozszerzenia.
Radna K. Januszewska-Lisińska zapytała o kryteria stosowania przymusu leczenia
odwykowego i procedurę egzekwowania wydanego nakazu leczenia odwykowego oraz
o możliwość weryfikacji sposobu wydatkowania przez podopiecznych MOPS środków
przyznanych w postaci zasiłków celowych przeznaczonych na zakup posiłków lub żywności.
Prosiła także o wyjaśnienie użytego na stronie 42 sprawozdania sformułowania „superwizja
pracy pracowników socjalnych” i rozwinięcie tematu oceny efektywności pracy pracowników
socjalnych MOPS. Odpowiedzi na pytania i wyjaśnień udzieliła kierownik MOPS, p. Urszula
Porańska. Komisja nie wniosła uwag do sprawozdania.
Ad. 5.
Komisja zapoznała się i przyjęła sprawozdanie z realizacji programu współpracy gminy
Bytów z organizacjami pozarządowymi za 2015 rok, które prezentował zebranym p. Andrzej
Hrycyna. Członkowie nie wnieśli zapytań i uwag do sprawozdania.
Ad. 6a
Streszczenie rocznego sprawozdania finansowego za rok 2015 Bytowskiego Centrum Kultury
w Bytowie przedstawił zebranym dyrektor BCK, p. Marian Gospodarek. Radnych
interesowała rentowność działającego w ramach BCK kina (A. Mohr). Radna K. Januszewska
Lisińska zapytała o przewidziane w ramach działalności BCK ulgi dla dużych rodzin oraz w
jaki sposób BCK rozlicza się z wynajmu sali. Czy ma procent od występu, czy konkretną
stawkę godzinową. M. Gospodarek w odpowiedzi stwierdził, że są różne możliwości
wynajmu sali podając przykłady z minionego roku.Radna zapytała jaka jest stawka za
wynajęcie np. sali na 1 godzinę.Pan M. Gospodarek poinformował, że godzina najmu sali to
koszt rzędu 250zł netto, a koszt całego spektaklu z nagłośnieniem to kwota rzędu 1500-
Str o na |3
2000zł.
Po zapoznaniu sie ze sprawozdaniem Komisja przyjęła je jednogłośnie (5-za, p-0, w0).
Ad. 6b
Komisja zapoznała się ze sprawozdaniem finansowym i bogatą w wydarzenia kulturalne
działalnością Biblioteki Miejskiej w roku 2015. Dyskusję oparto o szczegółowe sprawozdanie
obejmujące działalność placówki w ocenianym okresie, które zostało odpowiednio wcześnie
przesłane członkom Komisji. Na pytania radnych odpowiadała p. Bożena Mazur – dyrektor
placówki. Dyskusja toczyła się głównie wokół zagadnień związanych z dostępnością
biblioteki dla osób nie w pełni sprawnych ruchowo. A. Mohr zauważył, że o ile lokalizacja
placówki jest z pewnością atrakcyjna ze względu na umiejscowienie w budynku zabytkowym
i funkcjonalna z uwagi na położenie w centrum miasta i w pobliżu parkingu to fakt
znajdowania się jej na piętrze bez możliwości zainstalowania urządzeń takich np. jak winda
utrudnia mocno dostęp do placówki dla osób starszych, niepełnosprawnych czy matek z
małymi dziećmi.
Komisja jednogłośnie zatwierdzenia sprawozdania finansowego placówki(5-za, p-0, w-0).
Ad. 6c
Projekt i uzasadnienia uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej i rzeczowej dla
Województwa Pomorskiego (druknr 34), zaprezentował zebranymburmistrz R. Sylka:
Sejmik podjął uchwałę ws. prawoskrętu z ulicy Sikorskiego na ul. Kochanowskiego. Zarząd
Dróg zapewnia, że zadanie zostanie wykonane po okresie wakacyjnym. Choć sama realizacja
prac budowlanych nie powinna potrwać długo, to jednak lepiej aby wykonywane one były
w okresie powakacyjnym aby nie utrudniać dodatkowo ruchu ulicznego w czasie pełni sezonu
turystycznego.
Komisja jednogłośnie przyjęła pozytywną opinię na tematuchwały (5-za, p-0, w-0).
Ad. 6d
Proponowane zmiany w budżecie gminyBytów na 2016 r. w związku z uchwałą (druk nr
41), zreferowała skarbnik p. Barbara Góra.Informację uzupełnił Ryszard Sylka: Ta uchwała
znacznie wpływa na zmianę budżetu. Duża część zmian dotyczy spłaty kredytu
i zabezpieczenia środków na budowę boiska przy Gimnazjum nr 2. Zwiększamy także środki
na ul. Polną o 50 tys. zł oraz na naprawę gminnych dróg gruntowych. M.in. w Mądrzechowie.
Adam Mohr przypomniał, że potrzeba budowy boiska przy Gimnazjum nr 2była
niejednokrotnie omawiana podczas posiedzeń Komisji OPS i jednym z priorytetówjej działań.
Wyraził satysfakcję z uwzględnienia tej inwestycji w budżecie.
Komisja zaakceptowała wprowadzane zmiany w głosowaniujednogłośnie (5-za, p-0, w-0).
Ad. 6e
Zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2016 – 2025
(druk nr 42) zreferowała radnym p. B. Góra. Wyjaśniła m. in. że znaczna część
prognozowanych wpływów w budżecie pochodzi z dotacji na program 500+. W obecnym
roku na projekt ul. Miłej i ul. Pochyłej zostanie przeznaczonych 80%, a pozostałe 20% po
uzyskaniu pozwolenia na budowę przez powiat.
Radni nie wnieśli uwag i zapytań. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt
uchwały (5-za, p-0, w-0).
Ad. 6f
Str o na |4
Zaopiniowanie uchwały w sprawie rozpatrzenia (druk nr 37).Genezę kolejnej skargi
wniesionej przez p. Wincentego Knitera na działalność burmistrza Bytowa przedstawił
burmistrz R. Sylka. Po zapoznaniu się ze sprawą i uzasadnieniami uchwały, radni uznali
skargę za bezzasadną opiniując w głosowaniu uchwałę jednogłośnie pozytywnie (5-za, p-0,
w-0).
Ad.7.
Sprawy bieżące.
W tym punkcie przewodniczący komisji zaproponował dokonanie podsumowania i zebrania
wniosków jakie zostały wyłonione w toku debaty nt. polityki senioralnej, która odbyła się
18.04.2016r. w restauracji „Jaś Kowalski” z licznym udziałem zainteresowanych osób
i instytucji, a zorganizowanej przez Komisję OPS i Kurier Bytowski.
W konsekwencji przeprowadzonego przez przewodniczącego przeglądu wyłonionych
postulatów i przeprowadzonejdyskusji, komisja OPS postanowiła przenieść na ręce
burmistrza w formie wniosków, najważniejsze, a jednocześnie, zdaniem komisji -możliwe do
względnie szybkiego zaspokojenia - potrzeby wyartykułowane przez środowisko bytowskich
seniorów podczas debaty.
Komisja Oświaty i Polityki Społecznej,w związku z prognozowanym wzrostem
liczebności bezwzględnej i udziału starszych, nieaktywnych zawodowo, mieszkańców
gminy, a także mając na uwadze priorytetowe potrzeby zgłoszone przez to środowisko
Komisji lub wyłonionepodczas debaty, kieruje niniejszym na ręce burmistrza Bytowa
następujące wnioski:
1. Powołanie Rady Seniorów lub pełnomocnika ds. senioralnychlub też
wprowadzenie kompetencji związanych z potrzebami środowiska seniorów
w zakres obowiązków służbowych wyznaczonego formalnie pracownika UM.
Z uwagi na potencjalnie najniższe skutki finansowe i możliwość szybkiego
wdrożenia, komisja OPS sugeruje wdrożenie w pierwszej kolejności trzeciego
z proponowanych alternatywnych rozwiązań. W przypadku stwierdzenia
niefunkcjonalności przyjętego rozwiązania należy rozważyć wdrożenie kolejnych
opcji.
2. Wyznaczenie i uwzględnienie w najbliższych planach rozwoju przestrzennego
centralnej części miasta, terenu rekreacyjnego nad rzeką Bytową (odcinek cieku:
od ul. Wojska Polskiego do Prostej) zaprojektowanego i urządzonego pod
względem standardów bezpieczeństwa oraz dostępności z myślą o starszych i
mniej sprawnych mieszkańcach.
3. Adaptacja lub budowa pomieszczeń przeznaczonych i przystosowanych dla
seniorów przy ul. Miłej 26.
4. Uzupełnienie i bieżące aktualizowanie informacji skierowanych do seniorów
zamieszczanych w odpowiedniej zakładce strony internetowej UM w Bytowie.
Przy czym sugeruje się wykorzystanie inicjatywy zainteresowanego środowiska
poprzez jego włączenie w proces aktualizowania informacji o bieżących
wydarzeniach i inicjatywach podejmowanych przez seniorów.
Str o na |5
5. Zainstalowanie urządzeń umożliwiających płynne i stałe korzystanie z Internetu
seniorom w budynku przy ul. Miłej 26 w Bytowie.
W dalszej części Katarzyna Januszewska-Lisińska zapytała: Czy jeśli Gimnazjum nr 2 będzie
miało więcej chętnych dzieci do przyjęcia niż się planuje, to czy może to zrobić?
W odpowiedzi Ryszard Sylka: Nie można otwierać dodatkowej niepełnej klasy. Brak
obwodów wprowadziłby chaos, jednak dyrektorzy nie będą sztywno trzymać się obwodów.
W uzasadnionych przypadkach będą przyjmowane dzieci z innych rejonów.
Burmistrz R.Sylka poinformował zebranych o tym, że przeciąga się sprawa zatwierdzenia
przez Komisję Heraldyczną wyglądu medalu dla zasłużonych mieszkańców Bytowa, o który
wnioskowała Komisja OPS. Z uwagi na konieczność wprowadzenia korekt w projekcie
odznaki, zamknięcia wszystkich formalności i przygotowania medalu nie da się zamknąć do
Dni Bytowa. Podczas obchodów rocznicowych 670-lecia będziemy zatem musieli zastosować
inne formy wyróżnień.
Ad.8.
Na tym przewodniczący podziękował obecnym i zamknął posiedzenie Komisji.
Protokołował:
Bogdan Adamczyk
Przewodniczący Komisji:
Adam Mohr