Miejscowy Plan zagospodarowania przestrzennego rejonu 1

MIEJSCOWY PLAN
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
dla fragmentu wsi Czersk – CENTRUM CZERSKA i PODZAMCZE
PROGNOZA WPŁYWU USTALEŃ PLANU NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE
Pracownia “ART. - ARCH. - I”, 01-685 Warszawa, ul. Łomiańska 29
AUTOR PROGNOZY:
Mgr Hanna Kowińska
Biegły z listy MOŚZNiL nr 616
Biegły z listy Woj. Maz. nr 0335
Warszawa, 2012r.
SPIS TREŚCI:
1. Przedmiot i zakres PROGNOZY ....................................................................................................... .. 2
2. Cel opracowania PROGNOZY; metodyka ....................................................................................... .. 3
3. CHARAKTERYSTYKA PROJEKTU PLANU ..................................................................................... .. 3
3.1 Główne cele PLANU ........................................................................................................................ 3
3.2 Powiązania ANALIZOWANEGO PLANU z innymi dokumentami ................................................... 4
3.3 ZAWARTOŚĆ PROJEKTU PLANU - CHARAKTERYSTYKA USTALEŃ ...................................... 5
3.4 Cele ochrony środowiska .............................................................................................................. 10
4. Aktualny stan środowiska. CHARAKTERYSTYKA I UWARUNKOWANIA zagospodarowania
przestrzennego ...................................................................................................................................... 11
4.1 POŁOŻENIE TERENU – CHARAKTERYSTYKA OGÓLNA.......................................................... 11
4.2 Położenie terenu w relacji do obszarów i obiektów chronionych na podstawie ustawy o ochronie
przyrody ............................................................................................................................................... 12
4.3 Charakterystyka lokalnych warunków środowiska ......................................................................... 12
5. Prognozowane ZNACZĄCE oddziaływania na środowisko W WYNIKU REALIZACJI PLANU .. 13
5.1 Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji planu................................... 13
5.2 GŁÓWNE ZMIANY W ZAGOSPODAROWANIU TERENU, KTÓRE MOGĄ NASTĄPIĆ W
WYNIKU REALIZACJI USTALEŃ ANALIZOWANEGO PLANU.......................................................... 14
5.3 PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA na środowisko I JEGO ELEMENTY .......... 14
5.4 ODDZIAŁYWANIE NA LUDZI ........................................................................................................ 18
6. Informacja o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ................................... 18
7. Przewidywane metody analizy skutków realizacji projektowanego planu .................................. 18
8. Propozycja rozwiązań ograniczających negatywne oddziaływania na środowisko. ................ 19
9. Podsumowanie - STRESZCZENIE ................................................................................................... 20
10. Materiały wejściowe ....................................................................................................................... 20
10.1 Materiały podstawowe: ................................................................................................................ 20
10.2 Wybrane materiały uzupełniające i pomocnicze; Źródła informacji ............................................. 21
Załączniki:
1. Uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 18
czerwca 2010 roku (WOOŚ.1.411.140/2012/DC)
2. Uzgodnienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Piasecznie z/s Chylice
z 30 czerwca 2012 r.( ZNS/711/37/z/12)
 PRZEDMIOT I ZAKRES PROGNOZY
Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko do projektu
Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Czersk – Centrum
Czerska i Podzamcze.
Prognozą objęto teren w granicach w. wym. planu oraz tereny przyległe w zakresie,
w jakim prognozuje się wpływ ustaleń planu na środowisko.
Sporządzenie prognozy jest elementem postępowania w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko, jakiej podlegają miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zgodnie
z art. 46 Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. Nr 199 z 7.11.2008 r. poz. 1227).
Ramowy zakres prognozy określa art. 51 ust. 2 ww. ustawy.
Zgodnie z art. 53 ww. ustawy sporządzający plan uzgodnił zakres i stopień
szczegółowości informacji zawartych w prognozie z ustawowo do tego wskazanymi organami,
to jest: Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowym
Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Siedlcach.
Uzgodnienia dokonane przez w. w. organy przedstawiono w załącznikach do niniejszej
prognozy. (Zał. 1 i zał. 2).
2
 CEL OPRACOWANIA PROGNOZY; METODYKA
Podstawowym celem prognozy jest stwierdzenie czy i jakie zmiany w środowisku
wystąpią w trakcie i po zagospodarowaniu analizowanego terenu zgodnie z ustaleniami
określonymi w projekcie planu, oraz ocena, czy będą to zmiany znaczące.
Punktem odniesienia do wszystkich analiz jest charakterystyka stanu istniejącego
środowiska. Został on szczegółowo przedstawiony w opracowaniach stanowiących
podstawowe materiały wejściowe do niniejszej prognozy.
Plan nie stanowi „docelowego obrazu” omawianego terenu. Jest to zbiór warunków,
w oparciu o które może dokonywać się nowe zagospodarowanie. Nie ma żadnych gwarancji,
że cały teren zostanie zainwestowany w pełni tak, jak plan na to pozwala. Niemniej jednak nie
ma też przesłanek do przewidywania, że nie zostanie on w całości zabudowany i to na
najmniej korzystnych dla środowiska, zgodnych z planem warunkach. Tak więc podstawowym
założeniem metodycznym jest przyjęcie, że – w zgodzie z projektowanymi ustaleniami – na
całym terenie docelowo powstanie zainwestowanie w wielkości i skali maksymalnej, na jakie
plan pozwala.
Traktowanie planu jako zbioru zasad, a nie docelowego obrazu zagospodarowania,
ogranicza możliwości wymiarowania prognozowanych zjawisk. Najczęściej możliwe są do
przewidzenia tylko kierunki zjawisk, które będą zachodziły w środowisku.
W prognozie skoncentrowano się na szczegółowym przeanalizowaniu ustaleń planu:
zapisów w tekście oraz treści rysunku.
Założono przy tym, że:
 ustalone lub dopuszczone planem wielkości i wskaźniki mogą być w procesie realizacji
planu wykorzystane maksymalnie,
 przy dopuszczeniu rozwiązań alternatywnych wybrane będzie mniej korzystne dla
środowiska.
Specyfika dokumentu, jakim jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
powoduje, że wszelkie prognozy skutków realizacji planu są obarczone znaczną
niepewnością i mogą być przedstawiane prawie wyłącznie metodą opisową. Symulacje,
zwłaszcza liczbowe, mają ograniczone zastosowanie.
 CHARAKTERYSTYKA PROJEKTU PLANU
3.1 GŁÓWNE CELE PLANU
W celu określenia polityki przestrzennej miasta, w tym lokalnych zasad
zagospodarowania przestrzennego, Rada Miasta i Gminy uchwala dokument pod nazwą
„studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta”. Obejmuje ono
cały obszar miasta i gminy.
Natomiast w celu ustalenia przeznaczenia terenów, w tym dla inwestycji celu
publicznego, oraz określenia sposobów ich zagospodarowania rada miasta uchwala
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego kształtują, wraz z innymi przepisami, sposób wykonywania
prawa własności nieruchomości. Plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego.
W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie
sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym:
1) lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji
inwestycji celu publicznego;
2) sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala się
w drodze decyzji o warunkach zabudowy.
3
3.2 POWIĄZANIA ANALIZOWANEGO PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI
Ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta
i Gminy Góra Kalwaria są wiążące dla organów sporządzających plany miejscowe. Plan
miejscowy uchwala rada miasta i gminy, po stwierdzeniu jego zgodności z ustaleniami
studium
W tej sytuacji najistotniejszym dokumentem powiązanym z analizowanym projektem
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest „Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Góra Kalwaria ”- przyjęte
uchwałą Nr XIX/202/2011 Rady Miasta i Gminy w Górze Kalwarii z dnia 29 listopada 2011r.
Teren położony w granicach sporządzenia planu miejscowego zlokalizowany jest w strefie
centralnej miejscowości Czersk.
Rysunek 1. Fragment „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta i gminy Góra Kalwaria ” – kierunki – struktura funkcjonalno-przestrzenna
4
Jako funkcję dominującą w” Studium…” wskazano tereny koncentracji usług, tereny usług
publicznych lokalnych oraz kontynuację istniejącej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
Główne obszary funkcjonalne wyznaczone w strefie centralnej Czerska to tereny
oznaczone symbolami: Mn1, Mn2, U, ZP, UP.
Główne kierunki zagospodarowania Czerska zgodnie ze studium obejmują:
 ochronę i rewaloryzację historycznego układu urbanistycznego z możliwością
uzupełnień,
 stosowanie zasady kwartału urbanistycznego przy kształtowaniu nowych terenów
zabudowy,
 priorytet dla lokalizacji obiektów użyteczności publicznej oraz usług z zakresu turystyki
i gastronomii, ze szczególnym uwzględnieniem przestrzeni publicznej ulic i Placu
Tysiąclecia,
 zakaz sytuowania uciążliwych i terenochłonnych obiektów produkcyjnych,
rzemieślniczych, składowych i transportowych.
Ustawowe powiązanie pomiędzy dokumentami: studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowym planem zagospodarowania
przestrzennego polegające na obowiązku zgodności planu ze studium powoduje, że zakres
stanowienia planu jest ograniczony. Plan miejscowy jest uszczegółowieniem polityki ustalonej
w studium.
3.3 ZAWARTOŚĆ PROJEKTU PLANU - CHARAKTERYSTYKA USTALEŃ
Zawartość miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika z przepisów ustawy
z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz.
717 z późn. zmian.). Zakres projektu planu jest szczegółowo określony w rozporządzeniu
Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164 poz. 1587).
Tekst planu
Poniżej przedstawiono charakterystykę najważniejszych ustaleń mających wpływ na
zagadnienia ochrony środowiska:
W § 2 - definiuje się pojęcia użyte w planie, w tym:
 wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – należy przez to rozumieć stosunek
powierzchni terenu biologicznie czynnego działki do całkowitej powierzchni tej działki
wyrażony w procentach;
 usługi – należy przez to rozumieć obiekty niemieszkalne, wolnostojące lub lokale
niemieszkalne wbudowane w inne obiekty, w których prowadzona jest działalność
służąca zaspokajaniu potrzeb ludności, nie związana z wytwarzaniem dóbr
materialnych metodami przemysłowymi;
 usługi nieuciążliwe lub produkcja nieuciążliwa – należy przez to rozumieć
działalność nie powodującą przekroczenia dopuszczalnych standardów jakości
środowiska poza terenem, na którym jest prowadzona ta działalność;
 paliwa najmniej szkodliwe dla środowiska - należy przez to rozumieć paliwa,
których spalanie nie powoduje przekroczenia wartości wskaźników dopuszczalnej
emisji jednostkowej określonych przez prawo w roku użytkowania instalacji
spalających paliwo; są to m.in. gaz ziemny, wodór, ciekłe lub gazowe alkany oraz
pochodne węglowodorów o niskiej zawartości siarki i metali ciężkich, alkohole, estry
olejów pochodzenia roślinnego, biomasa.
5
W § 4 - określa się wyznaczone w planie przeznaczenia terenów, w tym:
1. MN/U
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług;
2. U
tereny usług;
3. U/ZP
tereny usług i zieleni urządzonej;
4. Ukr/ZP tereny usług kultu religijnego i zieleni urządzonej;
5. ZP
tereny zieleni urządzonej;
6. Zs
tereny sadów;
7. WS
tereny wód;
8. KDD-PJ tereny dróg publicznych dojazdowych pieszo-jezdnych;
9. KDD
tereny dróg publicznych dojazdowych;
10. KDL
tereny dróg publicznych lokalnych.
Na terenach oznaczonych symbolami U/ZP, KDD-PJ, KDD i KDL ustala się realizację
inwestycji celu publicznego.
Dopuszcza się ich realizację na pozostałych terenach jeżeli obejmują realizację infrastruktury,
na warunkach określonych w planie, w szczególności takiej jak budowa i utrzymywanie
ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania cieczy, gazów i energii
elektrycznej (w tym wnętrzowych stacji transformatorowych), a także innych obiektów
i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń oraz budowa
i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do przesyłania i odprowadzania ścieków.
W § 7 – ustala się zasady kształtowania i ochrony środowiska przyrodniczego, w tym:
1. Zakazuje się realizacji przedsięwzięć mogących znacząco wpływać na środowisko.
2. W zakresie ochrony cech przyrodniczo-krajobrazowych:
1) nakazuje się ochronę i kształtowanie widoków ze skarpy oraz na skarpę wzdłuż
ul. Królowej Bony, Podzamcze i od strony rzeki Cedron;
2) ustala się przywrócenie wolnego przedpola i usunięcie roślinności drzewiastej
wokół ruin zamku na skarpach oraz w fosie; ustala się utrzymanie stoków
obsianych roślinnością łąkową, która poza walorami krajobrazowymi ograniczy
erozję skarpy i przyczyni się do utrzymania jej stabilności;
3) ustala się ochronę drzew oznaczonych na rysunku planu jako przeznaczone do
zachowania i ochrony;
4) w całym obszarze planu wprowadza się:
a) zakaz nasadzeń drzew z gatunków obcych dla krajobrazu mazowieckiego,
b) nakaz wprowadzania rodzimych gatunków drzew, m.in. pospolicie
występującej sosny, modrzewia i jałowca.
3. W zakresie ochrony powietrza:
1) na całym terenie obowiązują przepisy zapewniające utrzymanie standardów
środowiskowych dla poszczególnych funkcji;
2) zakazuje się lokalizacji urządzeń i instalacji mogących niekorzystnie wpływać na
jakość powietrza;
3) w zakresie zanieczyszczenia powietrza obowiązują przepisy szczególne
w zakresie ochrony środowiska przed zanieczyszczeniem powietrza.
4. W zakresie ochrony wód:
1) zakazuje się dokonywania trwałych zmian stosunków wodnych, a w szczególności
prowadzenia odwodnień i innych robót mogących spowodować obniżenie poziomu
wód gruntowych, zarówno w obszarze planu, jak w jego sąsiedztwie;
6
2) zakazuje się lokalizowania obiektów, z których odprowadzane zanieczyszczenia
lub ich oddziaływanie mogą negatywnie wpłynąć na stan wód podziemnych;
3) ustala się obowiązek objęcia terenu zorganizowanym systemem zaopatrzenia
w wodę i odprowadzenia ścieków do układu miejskiego;
4) zakazuje się podwyższania i nadsypywania terenu, prowadzących do zmian
poziomu terenu określonego na mapach sytuacyjno-wysokościowych
sporządzonych przed przystąpienia do inwestycji, jak również w sposób, który
powodowałby odpływ wód opadowych i roztopowych na nieruchomości sąsiednie.
5. W zakresie ochrony gleby i ukształtowania terenu:
1) ustala się bezwzględną ochronę ukształtowania terenu (historycznego
i naturalnego) oraz zapobieganie erozji skarpy;
2) wszelkie działania wymagające prac ziemnych, realizowane w obszarze Skarpy
Wiślanej wyznaczonym na rysunku planu lub w odległości do 20m od górnej
granicy tego obszaru, muszą być poprzedzone oceną warunków geotechnicznych
wskazującą warunki realizacji tych prac w sposób zapewniający stabilność skarpy
oraz bezpieczeństwo techniczne budowli znajdujących się w jej sąsiedztwie;
3) zakazuje się odprowadzania na zbocza skarp ścieków bytowych, a także wód
opadowych lub roztopowych z miejsc zabudowanych lub utwardzonych.
6. W obrębie przedogródków, o których mowa w §5 ust.4 pkt.3,4 zakazuje się sadzenia
drzew iglastych oraz krzewów iglastych wyższych niż 150cm; dopuszcza się sadzenie
małych drzewek owocowych, pojedynczych krzewów ozdobnych np. lilaków, roślin
kwitnących charakterystycznych dla tradycyjnych wiejskich ogródków kwiatowych:
bylin, roślin jednorocznych oraz niewielkich krzewów do 120cm wysokości.
7. Cały obszar planu jest położony w granicach Warszawskiego Obszaru Chronionego
Krajobrazu dla którego obowiązują przepisy odrębne.
8. W zakresie ochrony przed hałasem i określenia standardu akustycznego:
1) ustala się, że dopuszczalny poziom hałasu:
a) dla terenów oznaczonych symbolem MN/U nie może przekraczać wielkości
wynikających z przepisów szczególnych dla terenów przeznaczonych na cele
mieszkaniowo-usługowe,
b) dla terenów oznaczonych symbolem U/ZP, Ukr/ZP, ZP nie może przekraczać
wielkości wynikających z przepisów szczególnych dla terenów przeznaczonych
na cele rekreacyjno-wypoczynkowe;
2) na terenach o występującej lub prognozowanej uciążliwości akustycznej
przekraczającej dopuszczalne poziomy hałasu, w szczególności od tras
komunikacyjnych, ustala się stosowanie zasad uspokajania ruchu oraz rozwiązań
technicznych (z wyłączeniem stosowania ekranów akustycznych) eliminujących
wspomniane uciążliwości oraz nakazuje się stosowanie izolacyjności akustycznej
przegród zewnętrznych zgodnie z Polską Normą.
9. W zakresie ochrony przed promieniowaniem elektromagnetycznym:
1) nakazuje się realizację i eksploatację linii elektroenergetycznych w taki sposób,
aby natężenia pól elektromagnetycznych określone w przepisach odrębnych były
zachowane dla całego obszaru planu;
2) zakazuje się przekraczania poziomów promieniowania wskazanych przepisami
prawa ochrony środowiska dla poszczególnych funkcji.
W rozdziale 12, w §15-§24 ustala się parametry i wskaźniki kształtowania oraz
zagospodarowania terenu m. in.:
 Ustala się minimalną i maksymalną wysokości zabudowy dla strefy zabudowy pierzei
placu:
7
1.
2.
wysokość minimalna – 8m;
wysokość maksymalna – 9 m (1,5 kondygnacji).
 Dla pozostałych terenów funkcjonalnych ustala się maksymalną wysokość zabudowy –
9,5m. Wyjątek stanowi teren 7.U/ZP, dla którego ustala się wysokość zabudowy
określoną przez wysokość istniejących murów zamku – nowa zabudowa nie może być
wyższa niż mur zamku, do którego zabudowa ta przylega.
 Ustala się minimalny wskaźniki powierzchni biologicznie czynnej dla wszystkich terenów
funkcjonalnych zgodnie z ustaleniami szczegółowymi dla tych terenów:
1. dla terenów MN/U – 35%;
2. dla terenów 3.U i 6.U – 25%;
3. dla terenu 11.U – 35%;
4. dla terenów U/ZP – 70%;
5. dla terenów ZP, Zs – 75%.
6. dla terenów W – nie ustala się.
 Ustala się maksymalny procent zabudowy dla wszystkich terenów funkcjonalnych
zgodnie z ustaleniami szczegółowymi dla tych terenów:
1. dla terenów MN/U – 40%;
2. dla terenów 3.U i 6.U – 40%;
3. dla terenu 11.U – 35%;
4. dla terenów U/ZP – 15%;
5. dla terenów ZP, Zs, W – nie ustala się.
 Ustala się wskaźniki maksymalnej intensywności zabudowy zgodnie z ustaleniami
szczegółowymi dla tych terenów:
1. dla terenów MN/U – 1,0;
2. dla terenów U – 1,0;
3. dla terenów U/ZP, ZP, Zs, W – nie ustala się.
W § 12 – ustala się zasady przebudowy, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury dla
obsługi terenu objętego planem, w tym między innymi:
1) ustala się prowadzenie przewodów infrastruktury technicznej na terenach
przeznaczonych pod drogi publiczne zgodnie z przepisami odrębnymi;
2) dopuszcza się realizację kanałów zbiorczych w celu prowadzenia przewodów
rozdzielczych infrastruktury technicznej na terenach przeznaczonych pod drogi
publiczne i komunikację pieszą;
3) dopuszcza się lokalizowanie sieci i urządzeń infrastruktury technicznej poza liniami
rozgraniczającymi dróg publicznych, w sposób niekolidujący z istniejącą lub
projektowaną zabudową i zagospodarowaniem terenu, według przepisów
odrębnych i w miejscach dostępnych dla właściwych służb eksploatacyjnych;
4) dopuszcza się zachowanie i użytkowanie istniejących urządzeń infrastruktury
technicznej, a także ich przebudowę, rozbudowę wynikające z bieżących potrzeb
funkcjonowania oraz przyszłego zagospodarowania terenu;
5) w przypadku modernizacji dróg ustala się przeniesienie w pas drogowy poza
jezdnie wodociągów, gazociągów i kabli elektroenergetycznych.
W zakresie zaopatrzenia w wodę:
1) ustala się zaopatrzenie w wodę nowych obiektów budowlanych z sieci
wodociągowej w oparciu o gminną sieć wodociągową Góry Kalwarii; dopuszcza
się zaopatrzenie w wodę z ujęć indywidualnych lub lokalnych jedynie obiektów
zbudowanych przed wejściem w życie niniejszego planu;
2) po wybudowaniu miejskiej sieci wodociągowej zakazuje się realizacji
indywidualnych i lokalnych ujęć wody;
8
3) po zrealizowaniu pełnej sieci wodociągowej dopuszcza się utrzymanie istniejących
indywidualnych ujęć (studni przydomowych) wyłącznie jako źródła wody dla
potrzeb gospodarczych;
4) dopuszcza się wykonywanie ujęć wód podziemnych z otworów oligoceńskich lub
czwartorzędowych na potrzeby ogólnodostępnych punktów czerpalnych;
5) nakazuje się zapewnienie zaopatrzenia obszaru w wodę do celów gaśniczych
przez zagwarantowanie odpowiednich parametrów hydraulicznych sieci
wodociągowej, odpowiedniej ilości hydrantów oraz odpowiedniej ich odległości od
zabudowy.
W zakresie odprowadzania ścieków sanitarnych:
1) ustala się odprowadzenie ścieków z nowych obiektów budowlanych w systemie
grawitacyjno – pompowym do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej; dopuszcza się
stosowanie rozwiązań lokalnych (budowę pojedynczego szamba szczelnego)
jedynie dla działek nie posiadających dostępu do sieci kanalizacji sanitarnej oraz
wydzielonych przed wejściem w życie niniejszego planu oraz dla terenu 11.U;
2) zakazuje się budowy nowych zbiorników na nieczystości ciekłe (na działkach
budowlanych wydzielonych po uchwaleniu niniejszego planu; w odniesieniu do
funkcjonujących bezodpływowych zbiorników na nieczystości ciekłe, dopuszcza
się ich eksploatację do czasu realizacji sieci kanalizacji;
3) zakazuje się realizacji przydomowych oczyszczalni ścieków.
W zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych:
1) ustala się, że dla istniejących obiektów budowlanych wody opadowe lub
roztopowe będą zagospodarowanie w sposób dotychczasowy tzn. w pierwszej
kolejności będą zagospodarowane w miejscu ich powstawania; wody te należy
odprowadzić na własny teren nieutwardzony;
2) ustala się, że dla nowo projektowanej zabudowy wody opadowe lub roztopowe
w pierwszej kolejności będą zagospodarowane w miejscu ich powstawania; wody
te należy odprowadzić na własny teren nieutwardzony, w granicach działki
budowlanej, na warunkach określonych w odrębnych przepisach;
3) w przypadku braku możliwości technicznych odprowadzania wód opadowych
i roztopowych z terenu działki lub obiektu budowlanego do gruntu za pomocą
urządzeń do powierzchniowego odwodnienia, dopuszcza się ich odprowadzenie
kanałowe lub powierzchniowe;
4) odbiornikiem wód opadowych i roztopowych wymienionych w pkt.3 ustala się rz.
Cedron;
5) nakazuje się podczyszczanie wód opadowych zbieranych z powierzchni
utwardzonych przed ich odprowadzeniem do gruntu;
6) ustala się obowiązek
kształtowania powierzchni działek w sposób
zabezpieczający przed spływem z nich wód opadowych i roztopowych na tereny
działek sąsiednich.
W zakresie zaopatrzenia w ciepło:
1) ustala się zaopatrzenie w ciepło obiektów budowlanych w całym obszarze planu
z lokalnych źródeł ciepła zasilanych z miejskiej sieci elektroenergetycznej,
gazowej, olejem opałowym, gazem płynnym lub innymi paliwami najmniej
szkodliwymi dla środowiska;
2) dopuszcza się wykorzystanie do produkcji ciepła indywidualnych odnawialnych
źródeł energii lub urządzeń kogeneracyjnych zasilanych z sieci gazowej;
3) zakazuje się realizacji nowych źródeł ciepła opalanych węglem.
W zakresie zaopatrzenia w gaz:
1) ustala się zaopatrzenie nieruchomości położonych w obszarze planu w gaz
ziemny z istniejącej lub projektowanej sieci;
9
2) ustala się pełne zaopatrzenie w gaz po spełnieniu kryteriów ekonomicznych
związanych z dostawą gazu;
3) dopuszcza się wykorzystanie gazu ziemnego w urządzeniach wytwarzających
ciepło lub urządzeniach kogeneracyjnych.
W zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną:
1) ustala się pełne pokrycie zapotrzebowania na energię elektryczną z RPZ Góra
Kalwaria I (istn.) lub RPZ Góra Kalwaria II (proj.);
2) ustala się zaopatrzenie w energię elektryczną z napowietrznej i kablowej sieci
elektroenergetycznej;
3) dopuszcza się zachowanie istniejących słupowych stacji transformatorowych i linii
napowietrznych do czasu ich skablowania;
4) dopuszcza się zaopatrzenie w energię elektryczną pochodzącą z odnawialnych
źródeł energii oraz z urządzeń kogeneracji w tym spalających paliwa najmniej
szkodliwe dla środowiska; zakazuje się stosowania elektrowni wiatrowych;
5) dopuszcza
się
skablowanie
wszystkich
napowietrznych
linii
elektroenergetycznych.
W zakresie obsługi telekomunikacyjnej:
1) ustala się realizację sieci w formie kablowej lub radiowej;
2) ustala się zachowanie istniejących linii napowietrznych do czasu ich skablowania.
W zakresie usuwania odpadów:
1) ustala się usuwanie odpadów stałych z obszaru objętego planem w systemie
obsługi prowadzonej przez uprawnionych przedsiębiorców zgodnie z regulaminem
utrzymania czystości i porządku na terenie gminy;
2) ustala się docelowe składowanie, segregację i utylizację odpadów poza obszarem
planu, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami odrębnymi
i decyzjami administracyjnymi;
3) ustala się prowadzenie segregacji odpadów w miejscu powstawania na warunkach
i w czasie przyjętym przez władze gminy;
4) zakazuje się składowania i magazynowania odpadów poza pojemnikami
przeznaczonymi do gromadzenia odpadów bytowych.
Rysunek Planu
1. Następujące oznaczenia graficzne na rysunku planu są obowiązującymi jego ustaleniami:
a) granica obszaru planu;
b) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach
zagospodarowania;
c) nieprzekraczalne linie zabudowy;
d) obowiązujące linie zabudowy;
e) obiekty chronione ustaleniami planu;
f) historyczne podziały parcelacyjne do zachowania i ochrony;
g) obiekty przeznaczone do przekształcenia lub usunięcia;
h) strefa zabudowy pierzei rynku;
i) miejsca wymagające specjalnego opracowania architektonicznego;
j) nakaz kształtowania parterów budynków jako usługowo-handlowych;
k) cenne drzewa do zachowania i ochrony;
l) dominanty przestrzenne;
m) ciągi pieszo-jezdne;
n) przebieg publicznych ciągów pieszo-rowerowych;
o) publiczny punkt widokowy;
p) pawilon recepcyjny;
10
q)
r)
s)
akcent plastyczny;
osie widokowe do zachowania;
zwymiarowane wzajemne odległości między elementami zagospodarowania.
3.4 CELE OCHRONY ŚRODOWISKA
Podstawowym dokumentem określającym cele ochrony środowiska na terenie wsi Czersk jest
„Program ochrony środowiska dla miasta i gminy Góra Kalwaria na lata 2008-2011
z perspektywą na lata 2012-2015 ( strona internetowa Urzędu Miasta)
Naczelną zasadą przyjętą w Programie jest zasada zrównoważonego rozwoju, umożliwiająca
harmonijny rozwój gospodarczy i społeczny z ochroną walorów środowiskowych. Programu
ochrony środowiska wyznacza priorytety działań w zakresie jakości powietrza
atmosferycznego, gospodarki odpadami, ochrony zieleni i obszarów cennych przyrodniczo,
gospodarki wodościekowej, ochrony przed hałasem itp.
Celem niniejszego Programu ochrony środowiska jest identyfikacja podstawowych problemów
w zakresie ochrony środowiska, nakreślenie perspektywicznych kierunków rozwiązywania
problemów oraz ustanowienie planów działania, w tym planów inwestycyjnych.
W zakresie poprawy jakości środowiska Program zakłada
 Poprawa jakości wód powierzchniowych,
 Ochrona przed hałasem ze źródeł komunikacyjnych.
Za podstawowe cele w zakresie ochrony przyrody uznaje się:
 zachowanie, odtworzenie i wzbogacenie lokalnych zasobów przyrody,
W zakresie zrównoważonego wykorzystania surowców, wody i energii
 Wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych.
W zakresie zadań systemowych
 Rozwój edukacji ekologicznej.
Główne kierunki polityki zagospodarowania przestrzennego miasta w zakresie ochrony
środowiska i jego zasobów określone w „Studium uwarunkowań i kierunków
11
zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Góra Kalwaria ” wskazują na nadrzędny
cel którym jest szeroko rozumiana ochrona przyrody oraz upowszechnianie wartości
przyrodniczych, historycznych i kulturowych, na których należy bezwzględnie przestrzegać,
zakazów, nakazów i ograniczeń które chronią system przyrodniczy miasta i gminy.
 AKTUALNY STAN ŚRODOWISKA. CHARAKTERYSTYKA I UWARUNKOWANIA
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
4.1 POŁOŻENIE TERENU – CHARAKTERYSTYKA OGÓLNA.
Geograficznie analizowany teren położny jest w granicach Kotliny Warszawskiej na terenie
wysoczyzny morenowej ograniczonej wyraźną krawędzią –skarpą wiślaną.
Podłoże budują gliny zwałowe zlodowacenia środkowopolskiego stadiału mazowieckopodlaskiego, pod którymi zalegają iły warwowe stadiału najstarszego.
Podłoże czwartorzędu stanowią utwory trzeciorzędowe . Zalegają na głębokości około 30m.
Neogen przykryty jest plejstoceńskimi piaskami i żwirami, na których miejscami zalegają
rezidua piaszczysto-żwirowe. Na nich leżą wodnolodowcowe, dolne piaski ze żwirami
a następnie piaski wodnolodowcowe górne.
Na terenie opracowania w utworach czwartorzędowych występują dwa poziomy wodonośne.
Poziom płytszy występuje pod poziomem nad poziomem glin zwałowych i utworów
zastoiskowych. Jest to poziom nieciągły i mało miąższy o słabych i bardzo słabych warunkach
filtracji. Jest zasilany wodami opadowymi i nie ma połączenia hydraulicznego z wodami
podziemnymi w dolinie Wisły.
Poziom ten może występować w formie sączeń w utworach powierzchniowych i determinować
warunki posadowienia obiektów.
Drugi poziom wodonośny- użytkowy występuje na głębokości około 80m ppt. występuje
w piaskach i mułkach peryglacjalnych .
Wody powierzchniowe na terenie opracowania reprezentowane są przez rzekę Cedron
stanowiąca południową granicę terenu opracowania. Rzeka płynie wzdłuż skarpy Wiślanej
i wpada do Wisły na wysokości Góry Kalwarii. Badania jakości wody w rzece prowadzone
przez WIOŚ w latach 2002- 2008 wykazywały pozaklasową jakość.
Warunki budowlane na wysoczyźnie generalnie są korzystne, miejscami jednak utrudnione
przez występujące sączenia śródglinne. W obrębie doliny Cedru występują utrudnione
warunki budowlane ze względu niebezpieczeństwo powodzi i grunty słabonośne.
Niekorzystne warunki budowlane występują również w granicach skarpy.
Szata roślinna na omawianym terenie reprezentowana jest przez zieleń kultywowaną . Są to
drzewa towarzyszące zabudowie i szlakom komunikacyjnym.
W dolinie Cedronu występuje zieleń łąkowa. Są to łąki wilgotne. Świat zwierzęcy
reprezentowany jest głównie przez ssaki udomowione. W dolinie Cedru występują liczne
gatunki awifauny.
Warunki klimatyczne charakteryzują następujące dane:
Liczba dni z mgłą – 46 , najwięcej w październiku,
Średnia względna wilgotność – 80%,
Średnia liczba opadów -518 mm w roku
Średnia liczba dni z opadami - 130,
Średnia roczna temperatura – 7,9 oC,
Roczna amplituda - 22 oC
Wiatry przeważają z kierunku zachodniego a następnie południowo-wschodni.
Teren planu położony jest w strefie ochronnej Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 222.
12
Wody tego zbiornika chronione są poprzez nadkłady warstw nieprzepuszczalnych.
Na obszarze opracowania występują stanowiska archeologiczne.
Teren opracowania zagrożony jest hałasem od strony układu komunikacyjnego, głównie
ruchem skoncentrowanym na w ulicy Warszawskiej. Dopuszczalne poziomy hałasu dla terenu
opracowania to 60 dB w dzień i 50 dB w nocy.
4.2 POŁOŻENIE TERENU W RELACJI DO OBSZARÓW I OBIEKTÓW CHRONIONYCH NA
PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY
Obszar opracowania położony jest w granicach Warszawskiego Obszaru Chronionego
Krajobrazu . Realizacja ochrony oparta jest o przepisy rozporządzenia. W odniesieniu do
terenu opracowania szczególnej ochronie podlegają obszary nad skarpowe, tereny łąkowe
w dolinie Cedru, zakaz lokalizowania budowli w odległości do 20m od naturalnej linii
brzegowej, a ogrodzeń w odległości do 6m od brzegów rzeki. Ponadto nakazuje się
stosowanie w budownictwie form zharmonizowanych z krajobrazem historycznym
i kulturowym.
Najbliższe obszary podlegające ochronie w sieci Natura 2000 to:
 Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków „Dolina Środkowej Wisły” PLB14004.
(Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 lipca 2004 r. w sprawie obszarów
specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 (Dz. U. Nr 229 z 21 października 2004 r., poz.
2313, z późn. zmianami
4.3 CHARAKTERYSTYKA LOKALNYCH WARUNKÓW ŚRODOWISKA
4.3.1 JAKOŚĆ POWIETRZA
Analizowany teren wolny jest od znaczących źródeł emisji do atmosfery. O stanie czystości
powietrza decyduje oddziaływanie tła regionu
oraz zanieczyszczeń komunikacyjnych
generowanych ruchem na trasach .
Ponadto dużą część emisji stanowi emisja niska związana, szczególnie w okresie jesienno –
zimowym, z paleniskami w zabudowie jednorodzinnej.
Wg rocznej oceny poziomu substancji w powietrzu (Raport WIOŚ –Warszawa za rok 2010)
w klasyfikacji stref wg kryteriów ochrony zdrowia rejon planu znalazło się w klasie „A”, tj.
gdzie nie są przekraczane dopuszczalne poziomy zanieczyszczeń . Niewielkie, punktowe
przekroczenia dopuszczalnych norm występują tylko sezonowo, a ich liczba, wielkość i zakres
oddziaływania, wskutek wprowadzanych zabezpieczeń, ulęgają systematycznie ograniczaniu.
4.3.2 KLIMAT AKUSTYCZNY
Głównym znaczącym źródłem hałasu na terenie objętym planem jest ruch komunikacyjny,
w tym głównie samochodowy. Obecnie na terenie Czerska nie jest prowadzony monitoring
hałasu.
Poziomy dopuszczalne
Rozporządzenie Ministra Środowiska z 1października 2012 r zmieniające rozporządzenie w
sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. z dnia 8 października 2012 r,
poz.1109) określa następujące dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku wyrażone
wskaźnikami LDWN i LN, które to wskaźniki mają zastosowanie do prowadzenia długookresowej
polityki w zakresie ochrony przed hałasem:
13
Dopuszczalny długookresowy średni poziom dźwięku A
w dB
drogi i linie kolejowe
Lp
Rodzaj terenu
LDWN
przedział czasu
odniesienia równy
wszystkim dobom w roku
LN
przedział czasu
odniesienia równy
wszystkim porom nocy
2
a) tereny zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej
b) tereny zabudowy związanej ze stałym
lub czasowym pobytem dzieci i
młodzieży
c) tereny domów opieki społecznej,
d) tereny szpitali w miastach
64
59
3
a) tereny zabudowy mieszkaniowej
wielorodzinnej i zamieszkania
zbiorowego
b) tereny zabudowy zagrodowej,
c) tereny rekreacyjno – wypoczynkowe,
d) tereny mieszkaniowo - usługowe
68
59
Kwalifikacja terenów na obszarze objętym planem
Zgodnie z art. Art. 114 ust. 1 Ustawy - Prawo ochrony środowiska przy sporządzaniu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, różnicując tereny o różnych funkcjach
lub różnych zasadach zagospodarowania, wskazuje się, które z nich należą do
poszczególnych rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1.
Na terenie objętym planem występują następujące kategorie terenów określonych w art. 113
ust. 2 pkt. 1 cytowanej ustawy:
Tereny przeznaczone pod:
a) na cele mieszkaniowo-usługowe,
b) na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.
 PROGNOZOWANE ZNACZĄCE
W WYNIKU REALIZACJI PLANU
ODDZIAŁYWANIA
NA
ŚRODOWISKO
ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU
REALIZACJI PLANU
Brak realizacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego można rozumieć
dwojako:
 Jako brak planu w ogóle. Wówczas określenie sposobów zagospodarowania i warunków
zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu, a więc decyzji administracyjnej. Co prawda zakres takich decyzji oraz procedury
zmierzające do ich wydania ujęte są w ramy prawne, ale w praktyce cechuje je znaczna
dowolność. Na warunki zabudowy i zagospodarowania terenu znaczny, często decydujący
wpływ mają indywidualne interesy właściciela terenu.
 Jako niezainteresowanie właścicieli i władających terenami inwestowaniem na terenie
objętym planem. Wówczas – pomimo obowiązywania ważnego planu – utrzymuje się
14
5.1 POTENCJALNE
dotychczasowy stan jego zagospodarowania. Należy pamiętać, że miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego nie jest programem działań lecz zespołem warunków
jaki należy spełnić przy realizacji inwestycji, o ile taka się zdarzy.
W przypadku pierwszym, to znaczy postępującym zainwestowaniu terenu przy braku planu
miejscowego – znając wartość terenu objętego planem w przestrzeni Czerska, podstawowym
skutkiem w środowisku może być postępujący nieład przestrzenny i degradacja krajobrazu
historycznego. Jednak ze względu na położenie w strefie urbanizacyjnej oraz już istniejące
przekształcenie antropogeniczne terenu
nie przewiduje się znaczącego, zwłaszcza
ponadlokalnego wpływu na środowisko nowych inwestycji realizowanych w sytuacji braku
planu.
W drugim przypadku, a także gdy przy nieuchwaleniu planu na analizowanym terenie nie
będą dokonywane przedsięwzięcia inwestycyjne, środowisko będzie utrzymywało się w stanie
zbliżonym do istniejącego.
5.2 GŁÓWNE ZMIANY W ZAGOSPODAROWANIU TERENU, KTÓRE MOGĄ NASTĄPIĆ
W WYNIKU REALIZACJI USTALEŃ ANALIZOWANEGO PLANU
Zasadniczym celem przekształceń obszaru objętego planem jest podniesienie jakości
zaniedbanej obecnie przestrzeni, stanowiącej historyczny układ urbanistyczny. Jako
podstawowe założenia, przy sporządzaniu koncepcji planu, przyjęto:

rozwój zabudowy mieszkaniowej i usługowej,

kształtowanie zabudowy przyulicznej celem
podkreślających historyczny układ urbanistyczny,

kształtowanie reprezentacyjnych przestrzeni publicznych,

usprawnienie ruchu kołowego, projekt sieci ulicznej,

wyznaczenie terenu pod zieleń urządzoną,

zachowanie i uzupełnienie istniejących szpalerów drzew, skwerów i zieleńców.
uzyskania
wyrazistych
pierzei
5.3 PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO I JEGO
ELEMENTY
5.3.1 ODDZIAŁYWANIA ZNACZĄCE
Zgodnie z art. 51 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 z 7.11.2008 r. poz. 1227) w prognozie
oddziaływania na środowisko (art. 51) określa się, analizuje i ocenia „przewidywane znaczące
oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, etc.” na środowisko.”
Pojęcie oddziaływań znaczących nie ma jednoznacznej definicji. Nie jest więc pojęciem
ostrym, a wywodzi się z dyrektyw Unii Europejskiej. Analizując to pojęcie w unijnym
podręczniku dotyczącym ocen oddziaływania na środowisko stwierdzono: „Mimo, ze istnieje
potrzeba zachowania obiektywizmu w interpretacji zakresu terminu „znaczące”, obiektywizm
ten nie może być oderwany od specyficznych cech i warunków środowiskowych obszaru,
którego dotyczy plan lub przedsięwzięcie.”
Biorąc więc pod uwagę specyfikę dokumentu jakim jest miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego, a przede wszystkim teren, którego dotyczy – historycznego założenia
urbanistycznego wsi - do oddziaływań znaczących zaliczono w niniejszej prognozie te, które
prowadzą do przekroczenia standardów, norm czy inaczej zdefiniowanych w przepisach - jako
pożądane - stanów w środowisku.
15
5.3.2 ODDZIAŁYWANIA NA OBSZARY NATURA 2000 I INNE FORMY OCHRONY
PRZYRODY
Nie przewiduje się jakiegokolwiek wpływu realizacji ustaleń planu na obszar Natura 2000
położony w znacznej odległości od analizowanego terenu (ponad 2 km), który znajduje się na
w strefie korytowej doliny Wisły . Oddzielony jest znacznymi przestrzeniami zurbanizowanymi
nie jest powiązany przyrodniczo z terenem objętym planem. Planowane zagospodarowanie
nie będzie miało wpływu na siedliska i gatunki chronione w obszarach Natura 2000.
Ustalenia planu respektują również Rozporządzenie Nr 3 Wojewody Mazowieckiego
z dnia 13 lutego 2007 r. w sprawie Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.
Także inne obszarowe formy ochrony przyrody występujące na terenie gminy Góra Kalwaria
(rezerwaty przyrody, Chojnowski Park Krajobrazowy, pomniki przyrody) znajdują się poza
potencjalnym zasięgiem oddziaływań analizowanego planu.
5.3.3 ODDZIAŁYWANIA NA ŚWIAT ROŚLINNY
Na opisywanym terenie występują drzewa i krzewy powstałe w wyniku sztucznych
nasadzeń oraz pielęgnacji.
Szata roślinna na omawianym terenie reprezentowana jest przez zieleń kultywowaną . Są to
drzewa towarzyszące zabudowie i szlakom komunikacyjnym. Szczególnie cenne występują
w rejonie świątyni i domu parafialnego.
W dolinie Cedronu występuje zieleń łąkowa. Są to łąki wilgotne. Plan pozostawia teren
w dotychczasowym użytkowaniu tj jako łąki i sady (Zs) lub tereny zieleni urządzonej (ZP).
Tereny podzamcza w projekcie planu przeznaczone są pod zieleń publiczną z roślinnością
urządzoną i naturalną, niską i średniowysoką z 75% minimalnym wskaźnikiem powierzchni
biologicznie czynnej.
Plan nakazuje zachowanie cennych drzew, oznaczonych na rysunku planu oraz utrzymanie
charakteru zadrzewień rosnących w liniach rozgraniczających ulic poprzez :
 adaptację zieleni istniejącej;
 sukcesywną wymianę na gatunki odpowiednie do obsadzania ulic w mieście.
Dla pozostałych ulic plan nakazuje kształtowanie nowej zieleni ulicznej.
Tak więc plan zapewnia właściwe warunki ochrony najwartościowszej istniejącej zieleni
zarówno naturalnej jak i kultywowanej j oraz stwarza warunki do jej wzbogacania..
Planowane przeznaczenie poszczególnych terenów oraz warunki ich zabudowy zapewniają
ochronę cennych elementów szaty roślinnej oraz wysokie wyposażenie terenu w powierzchnie
biologicznie czynne.
5.3.4 ODDZIAŁYWANIA NA ŚWIAT ZWIERZĘCY
Na terenie planu świat zwierzęcy ograniczony jest głownie do osobników związanych
z człowiekiem.
Biorąc pod uwagę położenie terenu, dotychczasowy stan fauny oraz - planowane zmiany
w zagospodarowaniu można prognozować, że plan nie wpłynie na świat zwierzęcy.
5.3.5 ODDZIAŁYWANIA NA POWIERZCHNIĘ ZIEMI (RZEŹBĘ TERENU), GLEBY,
KOPALINY
Projektowana zmiana nie wpłynie na powierzchnię ziemi, gdyż jest to już obecnie obszar
częściowo zainwestowany, przekształcony antropogenicznie. Tereny skarpowe plan chroni
przed zabudowa.
Tereny użytkowane jako łąki sady pozostają w dotychczasowym użytkowaniu. Kopaliny
nie występują.
16
5.3.6 ODDZIAŁYWANIA NA WARUNKI KLIMATYCZNE I WYMIANĘ POWIETRZA
Ewentualne zmiany w zagospodarowaniu terenu będą miały przestrzennie niewielki zasięg
w skali obszaru objętego planem, a tym bardziej w skali miasta.
Nie przewiduje się znaczącego wpływu na warunki klimatyczne i wymiany powietrza.
5.3.7 GOSPODARKA
WODNO-ŚCIEKOWA:
POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE
ODDZIALYWANIA
NA
WODY
Plan ustala zaopatrzenie w wodę z miejskiej sieci wodociągowej Góry Kalwarii.
Odprowadzenie ścieków sanitarnych z terenu objętego projektem planu odbywać się będzie z
nowych obiektów budowlanych w systemie grawitacyjno – pompowym do gminnej sieci
kanalizacji sanitarnej zakończonej oczyszczalnią ścieków w Moczydłowie; dopuszcza się
stosowanie rozwiązań lokalnych (budowę pojedynczego szamba szczelnego) jedynie dla
działek wydzielonych przed wejściem w życie niniejszego plan. Plan zakazuje budowy nowych
zbiorników na nieczystości ciekłe (w tym również przydomowych oczyszczalni ścieków) na
działkach budowlanych wydzielonych po uchwaleniu niniejszego planu; w odniesieniu do
funkcjonujących bezodpływowych zbiorników na nieczystości ciekłe (w tym również
przydomowych oczyszczalni ścieków) dopuszcza się ich eksploatację do czasu realizacji sieci
kanalizacji.
W zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych Plan ustala zagospodarowane
w miejscu ich powstawania; wody te należy odprowadzić na własny teren nieutwardzony.
W przypadku braku możliwości technicznych odprowadzania wód opadowych i roztopowych
z terenu działki lub obiektu budowlanego do ziemi za pomocą urządzeń do powierzchniowego
odwodnienia, dopuszcza się ich odprowadzenie kanałowe lub powierzchniowe. Odbiornikiem
wód opadowych i roztopowych plan ustala się rz. Cedron.
Wody opadowe zbierane z powierzchni utwardzonych będą
podczyszczane przed
odprowadzeniem do odbiornika.
W zakresie gospodarki wodno-ściekowej plan ustala prawidłowe warunki z punktu widzenia
ochrony wód na terenie Czerska Obowiązkowe i bezwarunkowe podłączenie obiektów do
istniejących miejskich i gminnych sieci: wodociągowej i kanalizacyjnej oraz zakaz realizacji
indywidualnych rozwiązań w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków
stwarzają optymalne warunki ochrony wód.
Nie przewiduje się znaczących oddziaływań planu na środowisko wodne. Plan stwarza
warunki do sukcesywnej poprawy stanu czystości wód. Nie wystąpią zagrożenia pogorszenia
stanu czystości wód powierzchniowych ani wód podziemnych (w tym chronionych jako
Głównego Zbiornika Wód Podziemnych - GZWP nr 222.
5.3.8 ODDZIAŁYWANIE RUCHU SAMOCHODOWEGO NA ŚRODOWISKO
Istniejący układ komunikacyjny w rejonie obszaru opracowania w sposób dostateczny
zapewnia obsługę istniejącego zagospodarowania. W planie projektowana siatka ulic,
zachowuje hierarchiczność ulic pod względem ich funkcji w układzie terenu. Są to ulice
publiczne lokalne lub dojazdowe, których uciążliwość hałasowa nie będzie przekraczała
dopuszczalnych norm, szczególnie w porze nocy dla terenów mieszkaniowych
Plan nie przewiduje lokalizacji nowych obiektów generujących znaczący ruch samochodowy.
Na terenie podzamcza, przy wschodniej granicy opracowania teren przeznaczono pod
miejsca postojowe. W zieleni wyznaczono 40 miejsc postojowych, głównie dla
zainteresowanych zwiedzaniem ruin zamku. Parking będzie funkcjonował głownie w porze
dziennej.
17
Prognozuje się, ze plan nie wywoła znaczących zmian (negatywnych lub pozytywnych)
w oddziaływaniu ruchu samochodowego na środowisko – to jest wielkości emisji hałasu
i zanieczyszczeń powietrza.
5.3.9 POZOSTAŁE ODDZIAŁYWANIA NA KLIMAT AKUSTYCZNY
Podstawowe i dopuszczalne przeznaczenia terenów zapisane w planie oraz zakaz lokalizacji
usług uciążliwych powodują, że plan wyklucza lokalizację na terenie objętym planem obiektów
stacjonarnych, które mogłyby być źródłem przekroczeń dopuszczalnych standardów
akustycznych.
Nie przewiduje się więc, aby w wyniku realizacji planu mogły powstać i funkcjonować na tym
terenie inne – niż komunikacyjne – źródła hałasu.
5.3.10 POZOSTAŁE ODDZIAŁYWANIA NA STAN CZYSTOŚCI POWIETRZA
Emisja zanieczyszczeń powietrza na terenie Czerska nie jest wysoka, na co wskazuj
ocena zanieczyszczeń takich jak: dwutlenek siarki, dwutlenek azotu, pyłu w rejonie gminy.
W ostatnich latach obserwowany jest wzrost stężeń pyłu zawieszonego, wyższe stężenia
dwutlenku siarki oraz dwutlenku azotu, co związane jest z ogólnym wzrostem intensywności
ruchu drogowego. Teren Czerska położony jest poza głównym układem komunikacyjnym
gminy.
W zakresie poza komunikacyjnych źródeł zanieczyszczenia powietrza prognozuje się,
że:
 w wyniku realizacji planu nie powstaną żadne źródła o charakterze przemysłowym,
 mogą powstać nieliczne indywidualne źródła ciepła, projektowane w oparciu o gaz lub
energię elektryczną.
Plan ustala się zakaz realizacji źródeł ciepła opalanych paliwami stałymi, gazem płynnym lub
produktami ropopochodnymi.
Takie ustalenia przyczynią się docelowo do poprawy stanu czystości powietrza poprzez
eliminowanie emisji pyłu zawieszonego – obecnie jedynej substancji, której emisja jest
znacząca w skali miasta.
5.3.11 GOSODARKA ODPADAMI
Plan jest w pełni zgodny z polityką miasta w dziedzinie gospodarki odpadami wyrażoną
w „Planie gospodarki odpadami dla miasta i gminy Góra Kalwaria na lata 2008-2011
z perspektywą na rok 2012-2015 –”, przyjętego w 2009 roku.
Plan nie wpłynie znacząco na środowisko w zakresie odpadów.
5.3.12 ODDZIAŁYWANIA NA DOBRA KULTURY I KRAJOBRAZ
Teren położony w obszarze historycznie ukształtowanego, zabytkowego układu
przestrzennego, z zachowanymi obiektami o wartościach kulturowych.
Plan chroni układ i poszczególne obiekty zabytkowe. Nie przewiduje w związku z tym się
negatywnego wpływu planu na dobra kultury.
Przyjęte w planie linie regulacyjne oraz parametry zabudowy zapewniają zachowanie
wartościowych elementów krajobrazu historycznego. Wprowadzenie planu będzie miało
pozytywny wpływ na krajobraz kulturowy tej części miasta.
5.4 ODDZIAŁYWANIE NA LUDZI
W przypadku omawianego planu pod pojęciem „oddziaływania na ludzi” należy rozumieć
przede wszystkim oddziaływanie na warunki zamieszkania, w tym na budynki mieszkalne oraz
na tereny mieszkaniowe.
Podstawowym oddziaływaniem uciążliwym na ludzi mieszkających na omawianym terenie jest
hałas komunikacyjny. Zagadnienie to zostało omówione w rozdziale 5.3.8. Nie przewiduje się,
18
aby w wyniku realizacji planu nastąpiło pogorszenie warunków akustycznych w środowisku
wywołanych ruchem samochodowym.
Nie przewiduje się znaczącego oddziaływania na ludzi poprzez inne czynniki uciążliwe niż
hałas. Uporządkowanie ruchu samochodowego poprzez wytyczenie w hierarchicznym
układzie siatki ulic spowoduje, że ruch w analizowanym obszarze będzie płynniejszy. Tym
samym utrzymane zostaną dopuszczalne standardy jakości powietrza ustanowione ze
względu na ochronę ludzi. Nowe obiekty kubaturowe będą zaopatrywane w ciepło z sieci
miejskiej lub własnych źródeł proekologicznych (zakazuje się stosowania paliwa węglowego),
nie powstaną więc nowe źródła emisji zanieczyszczeń do atmosfery.
Reasumując, analizowany plan nie spowoduje negatywnych oddziaływań na ludzi.
 INFORMACJA O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA
ŚRODOWISKO
Nie przewiduje się transgranicznego oddziaływania skutków realizacji planu na środowisko.
 PRZEWIDYWANE
METODY
PROJEKTOWANEGO PLANU
ANALIZY
SKUTKÓW
REALIZACJI
Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. Nr 80 z dnia 10 maja 2003 r., poz. 717, z późn. zmianami):
„W celu oceny aktualności studium i planów miejscowych wójt, burmistrz albo prezydent
miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy
w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania
w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem (…) wniosków w sprawie sporządzenia
lub zmiany planu miejscowego.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje radzie gminy wyniki analiz, o których mowa
w ust. 1, po uzyskaniu opinii gminnej (…) komisji urbanistyczno-architektonicznej, co najmniej
raz w czasie kadencji rady. Rada gminy podejmuje uchwałę w sprawie aktualności studium
i planów miejscowych, a w przypadku uznania ich za nieaktualne, w całości lub w części,
podejmuje działania, o których mowa w art. 27 ustawy.
Przy podejmowaniu uchwały, o której mowa w ust. 2, rada gminy bierze pod uwagę
w szczególności zgodność studium albo planu miejscowego z wymogami wynikającymi
z przepisów art. 10 ust. 1 i 2, art. 15 oraz art. 16 ust. 1.”
Tak więc w przypadku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego istnieje
określona ustawowo procedura pozwalająca przeanalizować i ocenić skutki jego realizacji.
 PROPOZYCJA
ROZWIĄZAŃ
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO.
OGRANICZAJĄCYCH
NEGATYWNE
Z przeprowadzonych analiz wynika, że omawiany plan miejscowy nie będzie miał znaczącego
negatywnego wpływu na środowisko, w tym także na środowisko rozumiane, jako warunki
życia ludzi.
Odwrotnie – plan przyczyni się do poprawy stanu środowiska w niektórych dziedzinach.
19
 PODSUMOWANIE - STRESZCZENIE
Analizowany plan ma stosunkowo niewielki zasięg przestrzenny i obejmuje zainwestowany
obszar w centrum wsi. Nie przewiduje się w wyniku jego realizacji znaczących oddziaływań na
środowisko.
W poszczególnych dziedzinach i komponentach środowiska prognozę wpływu można streścić
następująco:
DZIEDZINA,
KOMPONENT
ŚRODOWISKA
Powierzchnia ziemi rzeźba terenu
Powierzchnie
biologicznie czynne
Gleby
Wody
powierzchniowe
Wody podziemne
Klimat,
w
tym
warunki
przewietrzania.
Powietrze
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA PLANU
Brak wpływu.
Minimalne zmniejszenie istniejącej powierzchni biologicznie czynnej , zwiększenie
potencjału biologicznego zachowanej.
Gleby rolnicze nie występują.
Bez wpływu.
Nie przewiduje się znaczącego wpływu.
Nie przewiduje się znaczącego wpływu.
Nie przewiduje się znaczącego wpływu. Sukcesywna poprawa stanu będzie
wynikiem działań w skali gminy.
Roślinność
Plan stwarza warunki do ochrony wszystkich cennych elementów szaty roślinnej.
Świat zwierzęcy
Nie przewiduje się znaczącego wpływu.
Korytarze
Teren objęty planem znajduje się poza zasięgiem stwierdzonych korytarzy
ekologiczne
ekologicznych.
Obszary
prawnie Plan nie narusza przepisów dotyczących ochrony przyrody. Teren objęty planem
chronione;
nie ma związków przyrodniczo-przestrzennych z obszarami Natura 2000, z których
Natura 2000
najbliższe znajdują się w odległości ponad 2 km.
Planowane zagospodarowanie nie będzie miało wpływu na siedliska i gatunki
chronione w obszarach Natura 2000.
Nie prognozuje się negatywnego wpływu na Warszawski Obszar Chronionego
Krajobrazu
Krajobraz
Wpływ dodatni , kształtowanie estetycznego krajobrazu
w nawiązaniu do
istniejącej historycznej zabudowy. I układu przestrzennego
Klimat akustyczny
Nie przewiduje się znaczącego wpływu.
Zagrożenie
Nie przewiduje się znaczącego wpływu.
odpadami
Zagrożenie
polami Nie przewiduje się oddziaływania.
elektromagnetyczny
mi
Zabytki
i
dobra Wszystkie zabytki i dobra kultury i układy historyczne zostaną zachowane.
kultury
 MATERIAŁY WEJŚCIOWE
10.1 MATERIAŁY PODSTAWOWE:
Projekt Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Centrum
czerska i Podzamcze - faza III
 , w tym:
 tekst planu
 rysunek planu w skali 1 : 1000
(opracowanie: ART.-ARCH 1),
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy
Góra Kalwaria przyjęte uchwałą Nr XIX /202/2011 z dnia 29 listopada 12011r.
 Opracowanie ekofizjograficzne wykonane dla terenu miasta i gminy Góra Kalwaria –
wrzesień 2005.

10.2 WYBRANE
MATERIAŁY
UZUPEŁNIAJĄCE
I
POMOCNICZE;
ŹRÓDŁA
INFORMACJI
 Aktualne informacje ze strony internetowej Wojewódzkiego Inspektora Ochrony
Środowiska - Warszawie,
 Mapa Obszarów Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP) w skali 1: 500 000 wg
stanu CAG z dnia 30.09.2001r. Państwowy Instytut Geologiczny – Zakład Hydrogeologii
i Geologii Inżynierskiej. Warszawa 2001.
 Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Góra Kalwaria - strony internetowe
miasta i gminy Góra Kalwaria
 „Plan Gospodarki Odpadami dla miasta i gminy Góra Kalwaria - strony internetowe miasta
i gminy Góra Kalwaria
 Roczna ocena jakości powietrza w woj. mazowieckim . Raport za rok 2010 r. WIOŚ
w Warszawie, Warszawa 2011 r.;