FINANSOWANIE USŁUG PUBLICZNYCH W ŚWIETLE

OŚRODEK SZKOLENIOWY WYDAWNICTWA TAXPRESS
04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok.517
Fax. (22)5177707, (22)3102707, tel.(22)3102800,(22)5177800
www.taxpress.com.pl
FINANSOWANIE USŁUG PUBLICZNYCH W ŚWIETLE
UREGULOWAŃ POMOCY PUBLICZNEJ
– PRAKTYCZNE ASPEKTY EKONOMICZNO-PRAWNE
SZKOLENIE:
TERMIN: 8 GRUDNIA 2015 R. (SPOTKANIE 9.00 – 16.00)
MIEJSCE: KRAKÓW, WYŻSZA SZKOŁA EUROPEJSKA IM. KS. J. TISCHNERA,
UL. ŚW. FILIPA 25, SALA F-108
PROWADZĄCY:
MACIEJ FORNALCZYK  ekonomista, doświadczony konsultant w zakresie prawa antymonopolowego i pomocy publicznej;
kierował wieloma analizami ekonomiczno-prawnymi; prowadził postępowania przed KE i UOKiK; szkoleniowiec z zakresu prawa ochrony
konkurencji i pomocy publicznej. W zakresie pomocy publicznej specjalizuje się w zagadnieniach związanych z finansowaniem usług
publicznych (ze szczególnym uwzględnieniem transportu), budowy i zarządzania lotniskami, inwestycji infrastrukturalnych oraz oceny
wniosków o finansowanie z funduszy strukturalnych.
Celem szkolenia jest zaprezentowanie narzędzi łatwego i bezpiecznego finansowania usług publicznych przy
zachowaniu zgodności z regulacjami pomocy publicznej i zabezpieczeniu stabilności wykonywania tych usług. W
czasie spotkania będą prezentowane przykłady, a uczestnicy uzyskają odpowiedzi na nurtujące pytania.
Odpowiednie ułożenie stosunków finansowych i organizacyjnych między JST a wykonawcą usług publicznych, w
szczególności jeżeli jest to tzw. podmiot wewnętrzny, wymaga skrupulatnego przejścia przez poszczególne elementy
zasad wskazanych w regulacjach unijnych i polskich. Podstawą jednak jest dobre zrozumienie zasad rządzących
pomocą publiczną oraz uwarunkowań rynkowych w jakich działa podmiot wewnętrzny JST.
Szkolenie skierowane jest do JST (ze szczególnym uwzględnieniem gmin i samorządów wojewódzkich) oraz spółek
wykonujących powierzone zadania własne. W szkoleniu powinni wziąć udział zarówno dyrektorzy
ekonomiczni/finansowi spółek komunalnych, jak również osoby odpowiedzialne za zlecanie zadań własnych gmin
oraz ich finansowanie, czyli pracownicy departamentów komunalnych, nadzoru właścicielskiego, skarbnicy.
PROGRAM SZKOLENIA:
1. Co jest uznawane za usługę publiczną – znaczenie prawidłowego zdefiniowania usługi publicznej:
 przykłady usług publicznych – dobre i złe praktyki,
 uwarunkowania prawne i ekonomiczne występowania usługi publicznej,
 podział na usługi o charakterze gospodarczym i usługi o charakterze niegospodarczym.
2. Konsekwencje błędnego zdefiniowania usług publicznych:
 JST na rynku – czyli konsekwencje antymonopolowe
 nadmiarowe zamykanie rynku – ryzyko nielegalnego finansowania
 podmiot wewnętrzny – narzędzie ogólnego stosowania, czy broń specjalna?
3. Pojęcie pomocy publicznej i znaczenie prawidłowego określenia form pomocy
 Test Altmark – czyli w poszukiwaniu Świętego Graala
 czy wszystkie środki publiczne to pomoc publiczna? ...Raczej tak, ale nie zawsze tak jest
 rekompensata kosztów świadczenia usług publicznych jako jeden z rodzajów pomocy publicznej
4. Rekompensata w prawodawstwie pomocy publicznej – praktyczne spojrzenie na przepis:
 konstrukcja ekonomiczno-prawna finansowania usług publicznych na przykładzie Pakietu UOIG,
czyli jak w praktyce stosować nie doprecyzowane przepisy,
 specyficzne rozwiązania sektorowe:
 publiczny transport zbiorowy,
 porty lotnicze,
 działalność kulturalno-sportowa.
5. Obowiązkowe elementy konstrukcji powierzenia obowiązku świadczenia usług publicznych: uchwała
„powierzeniowa” – umowa wykonawcza – prognozy finansowe i planowanie ekonomiczne,
 obowiązkowe elementy aktu powierzenia,
 minimalna zawartość umowy wykonawczej,
OŚRODEK SZKOLENIOWY WYDAWNICTWA TAXPRESS
04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok.517
Fax. (22)5177707, (22)3102707, tel.(22)3102800,(22)5177800
www.taxpress.com.pl

kalkulacja rekompensaty i rozsądnego zysku – istotne pytania:
 jakie koszty włączać do kalkulacji,
 jak liczyć rozsądny zysk,
 czy działalność dodatkowa bierze udział w kalkulacji rekompensaty,
 czy nadmierna rekompensata jest rzeczywistym problemem.
6. Rola weryfikacji finansowania zadań powierzonych:
 jakie jest zadanie audytora,
 elementy audytu, czyli czego należy wymagać od audytora,
 wnioski z audytu i co należy z nimi zrobić.
7. Podsumowanie i wnioski końcowe.
KOSZT: 379 zł* (bez obiadu: 364 zł*)
(cena szkolenia obejmuje: materiały szkoleniowe, zaświadczenia, przerwę kawową, obiad)
KOSZT DLA PRENUMERATORÓW „Przeglądu Podatków Lokalnych...”: 342 zł*, (bez obiadu: 327 zł*)
KOSZT DLA PRENUMERATORÓW „Prawa Finansów Publicznych” oraz „Przeglądu Podatków Lokalnych …”: 322 zł*,
(bez obiadu: 307 zł* )
(* Cena dotyczy szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla szkoleń finansowanych z innych źródeł należy zastosować stawkę VAT 23%)
UWAGA!!! JEDYNIE U NAS PYTANIA MOŻNA ZGŁASZAĆ TAKŻE WCZEŚNIEJ PRZYNAJMNIEJ 3
DNI PRZED SZKOLENIEM NA ADRES MAILOWY – [email protected]
K AR T A ZG Ł O S ZE N IA UC ZE S T N I C T W A W S ZK O L E NI U
Z przyczyn organizacyjnych prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na trzy dni robocze przed terminem szkolenia.
Data zgłoszenia: .......................................................................................... Zgłoszenia prosimy przesyłać:
Nazwa instytucji: ........................................................................................ faxem: (22)310-27-07, (22)517-77-07,
 na adres firmy:
....................................................................................................................... Ośrodek Szkoleniowy
Adres: ......................................................................................................... Wydawnictwa TAXPRESS
Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok. 517
....................................................................................................................... 04-028 Warszawa
Telefon: (.......).......................................Fax ............................................... E-mail: [email protected]
E-mail * .......................................................................................................
LP.
ZGŁASZAMY UCZESTNICTWO NASTĘPUJĄCYCH OSÓB W SZKOLENIU W DNIU: IS
8 GRUDNIA 2015 R. w KRAKOWIE – FINANSOWANIE USŁUG PUBLICZNYCH
IMIĘ I NAZWISKO (czytelnie)
STANOWISKO
OPŁATA ZA
1 OSOBĘ
1.
2.
3.
RAZEM:
Wyrażam zgodę na otrzymywanie ofert szkoleniowych na adres e-mail.
Prosimy o wystawienie faktur(y) VAT. Nasz NIP: .................................................................................
Oświadczamy, iż koszt szkolenia organizowanego przez TAXPRESS s. c. jest finansowany ze środków publicznych zgodnie
z art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. ze zmianami.
.........................................
Kierownik Jednostki
PROSIMY O NIEDOKONYWANIE PRZEDPŁAT!!!
W przypadku problemów z bieżącym regulowaniem należności wydłużamy terminy płatności, nie naliczamy również odsetek
od zaległych wpłat.