zarządzenie wewnetrzne

Transkrypt

Zarządzenie Nr 2/2011
Wójta Gminy Koneck
z dnia 3 stycznia 2011 roku
w sprawie: wprowadzenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Konecku
Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z
2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62,poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.
1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80,poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz.
1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457; z
2006 r. Nr 17,poz. 128 i Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr
173,poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157,
poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, i Nr 106, poz.675)
Zarządzam, co następuje:
§1
Wprowadza się Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Konecku w brzmieniu ustalonym w
załączniku Nr 1 do niniejszego zarządzenia.
§2
Traci moc zarządzenie Nr 41/2009 z dnia 26 maja 2009 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu
Organizacyjnego Urzędu Gminy w Konecku oraz Zarządzenie Nr 84/09 z dnia 21 grudnia 2009 r. w
sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Konecku.
§3
Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy.
§4
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik nr 1
do Zarządzenia Nr 2/2011r.
Wójta Gminy Koneck z dnia 5 stycznia 2011 r.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
URZĘDU GMINY W KONECKU
Na podstawie postanowień art. 33 ust. 2 oraz art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku
o samorządzie gminnym /tj. Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 ze zm./ Wójt Gminy nadaje Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Konecku o następującej treści:
§1
I. ZAKRES DZIAŁANIA I ZASADY FUNKCJONOWANIA URZĘDU
1. Urząd Gminy w Konecku zwany dalej „urzędem” realizuje zadania własne gminy określone
ustawami, statutem gminy, uchwałami rady i zarządzeniami wójta oraz zadania zlecone z zakresu
administracji rządowej przekazane gminie z mocy przepisów ogólnie obowiązujących, względnie
w drodze porozumień zawartych z właściwymi organami administracji rządowej.
2. Urzędem kieruje wójt.
3. Przy załatwianiu spraw stosuje się postanowienia kodeksu postępowania administracyjnego, chyba
że przepisy szczególne stanowią inaczej.
4. Czynności biurowe i kancelaryjne regulowane są postanowieniami instrukcji kancelaryjnej dla
organów gmin.
§2
II. ORGANIZACJA URZĘDU
Strukturę organizacyjną urzędu stanowią:
1. Kierownictwo Urzędu
1.1 Wójt gminy
1.2 Sekretarz gminy
2. Komórki organizacyjne Urzędu:
2.1. Referat finansowy
2.2. Pion Ochrony
2.3. Gminne Centrum Informacji
2.4. Samodzielne stanowiska:
a) kierownik USC, ewidencji ludności i archiwum,
b) stanowisko ds. współpracy z Unią Europejską, promocji gminy, obsługi organów gminy
i jednostek pomocniczych, działalności gospodarczej oraz kultury, sportu i rekreacji,
c) stanowisko ds. rolnictwa, drogownictwa oraz spraw wojskowych i obrony cywilnej,
d) stanowisko ds. gospodarki gruntami i gospodarki komunalnej,
e) stanowisko ds. budownictwa, inwestycji i zamówień publicznych,
f) stanowisko ds. obsługi kancelaryjnej i oświaty,
2
g) stanowisko ds. obsługi stypendiów socjalnych i pozyskiwania środków pozabudżetowych
§3
2.1 W skład referatu finansowego wchodzą następujące stanowiska:
a) kierownik referatu będący jednocześnie skarbnikiem gminy,
b) zastępca kierownika referatu finansów będący jednocześnie głównym księgowym jednostek
oświatowych,
c) stanowisko ds. przeciwpożarowych, dowożenia uczniów i obsługi kasowej.
d) stanowisko ds. księgowości budżetowej(1),
e) stanowisko ds. księgowości budżetowej(2),
f) stanowisko ds. realizacji podatków,
g) stanowisko ds. wymiaru podatków i opłat lokalnych,
2.2. W skład Pionu Ochrony (wyodrębnionej, wyspecjalizowanej komórki organizacyjnej)
wchodzą:
a) pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych
b) zastępca pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych.
Pełnomocnikowi bezpośrednio podlega Kancelaria Tajna (wyodrębniona komórka organizacyjna
w ramach Pionu Ochrony), w skład której wchodzą
a) kierownik Kancelarii Tajnej.
b) zastępca kierownika Kancelarii Tajnej.
(Kierownik i zastępca kierownika Kancelarii Tajnej wchodzą jednocześnie w skład Pionu Ochrony).
c) administrator danych.
2.3. W skład Gminnego Centrum Informacji wchodzą:
a)
b)
c)
d)
kierownik.
stanowisko ds. konsultacji.
stanowisko ds. obsługi osób niepełnosprawnych.
stanowiska ds. obsługi Gminnego Centrum Informacji.
§4
Komórki organizacyjne i samodzielne stanowiska pracy Urzędu Gminy w Konecku prowadzą
sprawy związane z realizacją zadań i kompetencji Wójta Gminy.
§5
Do wspólnych zadań referatu finansowego, samodzielnych stanowisk pracy i jednostek organizacyjnych należy w szczególności:
1. Koordynowanie i stymulowanie procesów rozwoju społeczno-gospodarczego gminy.
2. Zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań.
3. Współdziałanie z organami samorządowymi.
4. Współdziałanie z właściwymi organami rządowej administracji ogólnej.
5. Rozpatrywanie skarg, wniosków, interpelacji według właściwości.
6. Przygotowanie okresowych ocen, analiz, informacji i sprawozdań.
7. Przestrzeganie przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych z dnia 22. 01. 1999 r. oraz
ustawy o ochronie danych osobowych z dnia 29.08.1997r.
3
§6
III. ZAKRES KOMPETENCJI KIEROWNICTWA
I KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH URZĘDU
1.1 WÓJT
a/ do zakresu działania i kompetencji wójta należy przede wszystkim:

kierowanie bieżącymi sprawami gminy i reprezentowanie jej na zewnątrz,

prowadzenie gospodarki finansowej gminy,

podejmowanie czynności w sprawach niecierpiących zwłoki, związanych z bezpośrednim
zagrożeniem interesu publicznego,

wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej,

podejmowanie innych decyzji należących do kompetencji urzędu i podpisywanie pism i dokumentów wychodzących na zewnątrz urzędu,

ogłaszanie uchwał rady gminy, w tym uchwał budżetowych i sprawozdań z wykonania budżetu oraz przedkładanie uchwał wojewodzie i regionalnej izbie obrachunkowej,

wykonywanie uchwał rady gminy,

odpowiadanie za wykorzystanie mienia gminnego zgodnie z jego przeznaczeniem oraz składanie w tych sprawach wniosków i propozycji radzie gminy,

załatwianie wniosków i interpelacji radnych,

gospodarowanie funduszem płac i innymi funduszami urzędu,

wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu
oraz kierowników jednostek organizacyjnych,

podejmowanie i inicjowanie działań w sprawach publicznych o znaczeniu lokalnym, które
nie są zastrzeżone na rzecz innych podmiotów,

upoważnienie pracowników urzędu do podejmowania w swoim imieniu decyzji,

ustalanie zakresów czynności i odpowiedzialności pracownikom urzędu,

wykonywanie zadań szefa obrony cywilnej,

organizowanie akcji ratowniczych w przypadku klęsk żywiołowych i katastrof,

nadzorowanie realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej w ramach gminy
i pozostawanie w kontakcie z terenowymi organami tej administracji,

składanie radzie gminy okresowych sprawozdań z realizacji działalności wójta gminy,

podejmowanie decyzji majątkowych dotyczących zwykłego zarządu mieniem gminy.
1.2 SEKRETARZ GMINY
a/ do zadań sekretarza gminy należy w szczególności:
4

organizacja pracy biura i koordynowanie działań podejmowanych przez poszczególne komórki organizacyjne,

nadzorowanie przestrzegania instrukcji kancelaryjnej,

kierowanie bieżącą pracą urzędu gminy,

organizowanie współdziałania z sołectwami oraz jednostkami organizacyjnymi gminy,

nadzorowanie przestrzegania zasad rzetelnego i terminowego załatwiania spraw obywateli,

zapewnienie skutecznego sposobu publikacji przepisów prawa miejscowego (przepisów
gminnych), koniecznej w tym względzie dokumentacji oraz wszelkich informacji
o charakterze publicznym na terenie gminy,

inicjowanie i tworzenie warunków do podnoszenia kwalifikacji pracowników samorządowych,

zapewnienie obsługi prawnej urzędu gminy,

wydawanie wszelkich wymaganych zaświadczeń i poświadczeń urzędowych, prowadzenie
spraw kadrowych pracowników a szczególnie spraw związanych z ich zatrudnieniem, przenoszeniem, zwalnianiem, po uzgodnieniu z wójtem gminy,

kompletowanie dokumentów i sporządzanie wniosków o renty i emerytury dla pracowników,

wydawanie decyzji w sprawach płacowych, w tym nagród jubileuszowych oraz dodatków
funkcyjnych i stażowych oraz innych nagród przysługujących pracownikom,

kontrola dyscypliny pracy,

gospodarka etatami i funduszem płac,

planowanie, organizowanie i koordynowanie kontroli wewnętrznej i zewnętrznej,

organizowanie i prowadzenie kontroli sprawdzającej oraz sprawowanie nadzoru nad wdrażaniem wniosków i zaleceń pokontrolnych,

zapewnienie prawidłowych warunków przyjmowania interesantów oraz aktualnej informacji
na budynku urzędu gminy dotyczącej:
- czasu pracy urzędu gminy,
- dni i godzin przyjmowania interesantów w sprawach skarg i wniosków przez wójta,

zastępowanie wójta gminy w czasie jego nieobecności we wszystkich sprawach z wyjątkiem
podpisywania zarządzeń,

realizowanie zadań wynikających z przynależności do Pionu Ochrony,

uaktualnianie baz zbiorów danych prowadzonych w formie elektronicznej zgodnie
z instrukcją kancelaryjną,

przygotowywanie dokumentacji do archiwum zgodnie z instrukcją kancelaryjną,

wykonywanie innych prac zleconych przez przełożonego.
§7
Do podstawowego zakresu działania referatu finansowego i samodzielnych stanowisk należy:
5
2.1 REFERAT FINANSOWY
a) obowiązki skarbnika gminy pełniącego jednocześnie funkcję kierownika referatu finansowego.
a 1) obowiązki skarbnika:

opracowywanie projektu budżetu gminy i przedstawianie go wójtowi gminy oraz na sesji
rady gminy do zatwierdzenia,

realizowanie budżetu gminy,

przekazywanie pracownikom samorządowym wytycznych do opracowania niezbędnych informacji związanych z projektem planu budżetowego,

przygotowywanie projektów uchwał dotyczących budżetu gminy,

dokonywanie analizy budżetu gminy i bieżące informowanie wójta o jego realizacji oraz
wnioskowanie w sprawach zmian w budżecie w celu racjonalnego dysponowania środkami,

dokonywanie kontroli finansowej, przygotowywanie i organizowanie w tym celu obiegu
dokumentów finansowych,

opracowywanie sprawozdań z wykonania planu finansowego,

zatwierdzanie dokumentów finansowych do wypłaty,

dekretowanie wszystkich dokumentów finansowych,

zapewnienie bilansowania finansowych potrzeb gminy dochodami własnymi i zasilającymi,

kontrasygnata czynności finansowych powodujących powstanie zobowiązań pieniężnych,

realizowanie ustawy o finansach publicznych,

a 2) Obowiązki kierownika referatu:

kierowanie i koordynowanie całokształtem pracy referatu i ponoszenie odpowiedzialności
za wyniki tej pracy,

przygotowywanie projektu szczegółowego podziału czynności dla pracowników referatu,

sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad pracownikami realizującymi zadania z zakresu
finansów publicznych,

wstępne aprobowanie projektów załatwiania spraw/ decyzji, materiałów, sprawozdań, analiz
opracowanych przez tych pracowników/ oraz przedstawianie ich do ostatecznej aprobaty,

przeprowadzanie szkoleń oraz udzielanie instruktażu na poszczególnych stanowiskach
w referacie,

rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między pracownikami referatu,

przyjmowanie sprawozdań finansowych od pracowników odpowiedzialnych za ich sporządzanie,

kontrolowanie tych sprawozdań pod względem zgodności, prawidłowości i przesyłania do
jednostki nadrzędnej,

przygotowanie wszelkiej niezbędnej dokumentacji i jej prowadzenie aż do zakończenia
zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa (w tym prawa zamówień publicznych)
6
w zakresie: kredytów, pożyczek, lokat terminowych, obsługi bankowej itp.

wykonywanie innych prac zleconych przez kierownictwo urzędu,

współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową oraz Urzędem Skarbowym,

prowadzenie wszelkich spraw związanych z pozyskiwaniem środków pomocowych dla
gminy,

odpowiedzialność za uaktualnianie w referacie finansów baz zbiorów danych prowadzonych
w formie elektronicznej zgodnie z instrukcją kancelaryjną,

przygotowywanie dokumentacji do archiwum zgodnie z instrukcją kancelaryjną.
b1) zastępca kierownika referatu finansów:

sporządzenie list wynagrodzeń pracowników urzędu oraz jednostek organizacyjnych
( Zespół Szkół w Konecku, PSP Straszewo) za pomocą programu komputerowego „ Kadry i
płace”

prowadzenie kart wynagrodzeń pracowników,

prowadzenie całej dokumentacji ( naliczanie, rozliczanie i odprowadzanie) podatku dochodowego od osób fizycznych, podpisywanie przelewów i czeków realizowanych
w
banku,

nadzorowanie terminów inwentaryzacji i rozliczeń,

sporządzanie sprawozdań dotyczących dochodów i wydatków oraz zobowiązań

prowadzenie całokształtu spraw związanych z podatkiem od towarów i usług,

sporządzanie deklaracji i terminowe rozliczanie podatku VAT,

składanie kasjerowi zapotrzebowania środków na wypłaty wynagrodzeń,

sporządzanie sprawozdań z funduszu płac do GUS,

zgłaszanie pracowników i zleceniobiorców do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego,
naliczanie i odprowadzanie składek ZUS, sporządzanie raportów imiennych za pomocą programu „Płatnik”,

obliczanie zasiłków z ubezpieczenia społecznego,

wystawianie zaświadczeń dotyczących wynagrodzeń,

wyszukiwanie wszelkich możliwości pozyskiwania środków pomocowych,

sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. księgowości budżetowej(1),



zastępowanie kierownika referatu finansów w czasie jego nieobecności,

7
b2) obowiązki głównego księgowego jednostek oświatowych:

główny księgowy jednostek oświatowych w gminie Koneck: Zespołu Szkół w Konecku:
Publiczna Szkoła Podstawowa w Konecku, Publiczne Gimnazjum w Konecku, Przedszkole
w Konecku, Publicznej Szkoły Podstawowej w Straszewie z oddziałem przedszkolnym,

prowadzenie rachunkowości jednostek organizacyjnych szkół i przedszkola zgodnie z określonymi ustawą zasadami rachunkowości,

sporządzanie sprawozdań finansowych obsługiwanych jednostek,

dokonywanie kontroli kompetentności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,

opracowywanie wspólnie z dyrektorami szkół i przedszkola planów dochodów i wydatków,
sprawozdań z wykonania budżetu, sporządzanie sprawozdawczości z wykonania planów finansowych tych jednostek oraz analiz okresowych z wykorzystaniem środków i prognozowanych zmian w roku budżetowym

podpisywanie czeków i przelewów realizowanych przez jednostki oświatowe.
c) stanowisko ds. księgowości budżetowej (1):

ewidencja w programie komputerowym „ Księgowość Budżetowa” dokumentów księgowych dochodów i wydatków budżetowych dla jednostek organizacyjnych z wyłączeniem
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej,

uzgadnianie planów dochodów i wydatków po zmianach w budżecie,

prowadzenie księgowości analitycznej z wyjątkiem kont - „środki trwałe”, „pozostałe środki
trwałe w użytkowaniu” „zbiory biblioteczne”, „wartości niematerialne i prawne” oraz „materiały i wyposażenie”

sporządzanie sprawozdań dotyczących dochodów i wydatków oraz zobowiązań,

sporządzanie analiz opisowych o realizacji dochodów i wydatków budżetowych,

prowadzenie księgowości dochodów i wydatków gminy,

sporządzanie okresowych sprawozdań finansowych,

prowadzenie rozliczeń w zakresie dochodów z realizacji zadań zleconych z zakresu
administracji rządowej oraz innych zadań zleconych, z Kujawsko-Pomorskim Urzędem Wojewódzkim oraz jednostkami bezpośrednio realizującymi te zadania,

ewidencja zaangażowania wydatków,

dekretowanie dokumentów finansowych

współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową i Urzędem Skarbowym,

uzgadnianie sprawozdań i rozliczeń z urzędami skarbowymi,
8




sprawowanie zastępstwa na stanowisku zastępcy kierownika referatu finansów,

wykonywanie innych prac zleconych przez przełożonego
d) stanowisko ds. księgowości budżetowej (2):

przyjmowanie rachunków, sprawdzanie i wpisywanie klasyfikacji budżetowej,

sprawdzanie rachunków pod względem formalno rachunkowym,

sprawdzanie delegacji służbowych i ich rozliczanie,

sporządzanie przelewów dotyczących zobowiązań,

współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w Aleksandrowie Kuj. w zakresie kompleksowego rozliczania pracowników robót publicznych i interwencyjnych,

rozliczanie refundacji wynagrodzeń i składki na ubezpieczenie społeczne pracowników robót publicznych i interwencyjnych,

sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. przeciwpożarowych, dowożenia uczniów
i obsługi kasowej,

przekazywanie i rozliczanie dotacji,

ewidencja i potwierdzanie wpłat wadium zgodnie z przepisami ustawy
o zamówieniach publicznych oraz rozliczanie wykonawcy z zabezpieczenia należytego wykonania umowy po zakończeniu inwestycji,

ewidencja, uzgadnianie i kontrolowanie wpływu transz pożyczek i kredytów
oraz terminowe spłaty rat kapitałowych,

sporządzanie sprawozdań statystycznych dotyczących środków trwałych,

prowadzenie kart umorzeniowych środków trwałych,

prowadzenie spraw związanych z Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych pracowników szkół ( odpisy, aktualizacja odpisów, przelewy na fundusz mieszkaniowy),




przygotowywanie dokumentacji do archiwum zgodnie z instrukcją kancelaryjną ,

9
f) stanowisko ds. przeciwpożarowych, dowożenia uczniów i obsługi kasowej:

sprawowanie nadzoru nad działalnością Zarządu Gminnego OSP i Ochotniczych Straży Pożarnych w zakresie przestrzegania postanowień ustawy o ochronie przeciwpożarowej
i statutów oraz udzielanie tym jednostkom niezbędnej pomocy w zakresie wykonywania
przez nie zadań statutowych,

prowadzenie wykazu strażnic w jednostkach OSP z uwzględnieniem potrzeb związanych
z remontami i przebudową obiektów,

utrzymywanie obiektów i urządzeń w należytym stanie pod względem przeciwpożarowym,
w myśl obowiązujących w tym zakresie przepisów, przeprowadzanie doraźnych
i okresowych kontroli stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego, w tym instrukcje alarmowe oraz zgłaszanie potrzeb w tym zakresie,

zaopatrywanie pomieszczeń w instrukcje alarmowe oraz zgłaszanie potrzeb w tym zakresie
i systematyczne ich aktualizowanie,

kontrolowanie wykonywania zarządzeń i przestrzegania przepisów przeciwpożarowych
przez pracowników urzędu a w przypadku stwierdzenia wykroczeń w tym zakresie występowanie do właściwych przełożonych z wnioskiem o ukaranie winnych,

wydawanie kart drogowych pożarniczych pojazdów samochodowych oraz sprzętu silnikowego i autobusów do przewozu dzieci,

rozliczanie kart drogowych,

rozliczanie materiałów pędnych,

prowadzenie dokumentów pojazdów pożarniczych i autobusów,

nadzór nad zakupem materiałów pędnych i smarowych do samochodów pożarniczych
i autobusów szkolnych,

nadzór i prowadzenie magazynu sprzętu obrony cywilnej,

odpowiedzialność za prawidłową realizację spraw związanych z dowożeniem uczniów do
szkół,

obsługa kasowa – pobór gotówki z banku, realizacja faktur, wypłata wynagrodzeń,
należności wynikających z umów - zleceń, diet radnych, dodatków mieszkaniowych,
świadczeń rodzinnych, delegacji, wypłat wadiów itp., odprowadzanie gotówki do banku
powyżej 5.000 zł,

prowadzenie obsługi kasowej Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Konecku,

lokowanie środków pieniężnych,

prowadzenie kart materiałowych i uzgadnianie sald na koniec każdego miesiąca,

zaopatrywanie w materiały biurowe,

prowadzenie spraw związanych z Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych pracowników Urzędu ( odpisy, aktualizacja odpisów),

współpraca z bankiem wykonującym obsługę kasową,
10

sporządzanie raportów
i rozchodowych KW,

przestrzeganie przepisów dotyczących gospodarki kasowej,

sporządzanie zestawień podatku od umów zleceń i o dzieło i przekazywanie na stanowisko
ds. świadczeń pracowniczych,

prowadzenie druków ścisłego zarachowania (wszystkie typy) dla Urzędu Gminy w Konecku,

przekazywanie raportów kasowych do zaksięgowania w terminie co 5 dni,

podpisywanie czeków i przelewów realizowanych przez jednostki oświatowe,

sporządzanie kopii baz zbiorów danych prowadzonych w formie elektronicznej zgodnie



sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. księgowości budżetowej (2),

kasowych
jednostki
oraz
dowodów
przychodowych
KP
g) stanowisko ds. realizacji podatków:

prowadzenie ewidencji księgowej podatków i opłat lokalnych od osób fizycznych za pomocą programu „ Księgowość zobowiązań ” podatek rolny, leśny, od nieruchomości, łączne
zobowiązania pieniężne,

prowadzenie ewidencji księgowej podatków i opłat lokalnych od osób prawnych: podatek
rolny, leśny, od nieruchomości, oraz inne opłaty pobierane przez urząd na podstawie umów
cywilno-prawnych,

prowadzenie kart kontowych osób fizycznych: łącznego zobowiązania pieniężnego podatku
rolnego, podatku od nieruchomości, podatku leśnego, opłat wynikających z umów cywilnoprawnych,

prowadzenie kart kontowych osób prawnych: podatku rolnego, podatku od nieruchomości,
podatku leśnego

prowadzenie ewidencji księgowej dziennika obrotów, należności przypisanych podatków
i opłat lokalnych, opłat wynikających z umów cywilno-prawnych

dokonywanie rozliczeń inkasentów,

wydruk co kwartał kwitariuszy przychodowych,

zamykanie dzienników obrotów zgodnie z wymaganymi przepisami,

księgowanie wszystkich wpłat podatków i opłat lokalnych oraz opłat wynikających z umów
cywilno-prawnych ( zgodnie z obowiązującymi przepisami)

codzienne rozliczenie wpływów oraz uzgadnianie zapisów księgowych,

bieżące i prawidłowe księgowanie przypisów i odpisów oraz wpłat i zwrotów,
11

kontrolowanie terminowego płacenia należności,

sporządzanie upomnień i tytułów wykonawczych,

terminowe sporządzanie sprawozdań z księgowości podatkowej,

uzgadnianie przypisów i odpisów z pracownikiem ds. wymiaru podatków i opłat na koniec
każdego miesiąca - składanie podpisów,

wystawianie pokwitowań wpłat kwitariuszy przychodowych na należności podatkowe
i opłat wynikających z umów cywilno-prawnych,

kontrola terminowej realizacji podatków i opłat, likwidacji nadpłat oraz dokonywanie rozliczeń okresowych z wierzycielami,

prowadzenie dokumentacji: karty podatkowe, dzienniki obrotów podatków i opłat lokalnych
oraz opłat wynikających z umów cywilno-prawnych, wykaz wpłat sołtysów, stan kont,
uzgadnianie obrotów i sald,

współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową i Urzędem Skarbowym,

prowadzenie egzekucji administracyjnej należności z tytułu podatków i opłat na rzecz gminy,
c) współpraca z sądami, prokuraturą i organami egzekucyjnymi w zakresie prowadzonych postępowań egzekucyjnych,

obsługa informacyjna i załatwianie korespondencji z płatnikami w zakresie posiadanych zaległości i nadpłat,

opracowywanie okresowych informacji z wykonania budżetu w zakresie dochodów,




sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. wymiaru podatków i opłat lokalnych,

prowadzenie ewidencji środków trwałych, wyceny, umorzeń amortyzacyjnych,

prowadzenie ewidencji środków trwałych w używaniu,

rozliczanie inwentaryzacji,

wykonywanie innych zadań zleconych przez przełożonego.
h) stanowisko ds. wymiaru podatków i opłat lokalnych:

dokonywanie wymiaru i naliczanie podatków: rolnego, leśnego, od nieruchomości
i łącznego zobowiązania pieniężnego od osób fizycznych za pomocą programu komputerowego
12
„ Podatki”,

aktualizacja bazy danych na podstawie zawiadomień ewidencji gruntów i budynków,

dokonywanie wymiaru i naliczanie podatków od osób prawnych: rolnego, leśnego od nieruchomości oraz prowadzenie kontroli w tym zakresie,

prowadzenie dokumentacji:
- karty gospodarstw i karty nieruchomości,
- rejestry przypisów i odpisów należności podatkowych,
- rejestry wymiarowe podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości i łącznego zobowiązania
pieniężnego,

prowadzenie spraw związanych z udzielaniem ulg żołnierskich, inwestycyjnych oraz z tytułu nabycia gruntów, odroczeniem terminów płatności podatków, umorzeń, rozłożeń na raty:
-wydawanie formalno-prawnych decyzji w przedmiotowej sprawie,
- prowadzenie rejestru do w/w spraw,

sporządzanie decyzji w sprawie zmiany wymiaru podatków,

uzgadnianie z księgową podatkową przypisów i odpisów na koniec każdego miesiąca składanie podpisów,

sporządzanie sprawozdań z wymiaru podatków w ustalonych terminach,

wydawanie zaświadczeń w sprawach podatkowych - prowadzenie rejestru,
wystawianie pokwitowań wpłat kwitariuszy przychodowych na podatek od środków transportowych oraz nie wynikających z tyt. umów cywilnoprawnych,

księgowanie podatków od środków transportowych osób fizycznych i prawnych:
- prowadzenie kart kontowych, dziennika obrotów
- kontrolowanie terminowego płacenia należności
- sporządzanie upomnień i tytułów wykonawczych
-współpraca z Wydziałem Komunikacji i Transportu Starostwa Powiatowego,
Sądami, organami egzekucyjnymi.

współpraca z Regionalną Izba Obrachunkową i Urzędem Skarbowym,

współpraca z Wydziałem Geodezji, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego, Prokuraturą, Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, w zakresie spraw wynikających z prowadzonej ewidencji podatkowej,
opracowywanie projektów uchwał podatkowych,
prowadzenie dokumentacji dotyczącej zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju
napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej, rozliczanie otrzymywanej dotacji na
zwrot podatku akcyzowego, sporządzanie sprawozdań,
13
prowadzenie spraw z zakresu pomocy publicznej (przyjmowanie wniosków, wydawanie decyzji
i zaświadczeń o udzielonej pomocy oraz sporządzanie sprawozdań),



sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. realizacji podatków,

2.2. SAMODZIELNE STANOWISKA PRACY
a) obowiązki kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, ewidencji ludności, dowodów osobistych
i archiwum:

rejestracja akt stanu cywilnego:
- urodzeń,
- małżeństw,
- zgonów,

kompletowanie akt zbiorowych urodzeń, małżeństw i zgonów,

nanoszenie wzmianek i przypisów w aktach stanu cywilnego,

zawiadamianie innych USC i ogniw ewidencji ludności o zmianach stanu cywilnego
i nazwisk,

zabezpieczenie i konserwacja ksiąg stanu cywilnego,

prowadzenie archiwum ksiąg stanu cywilnego oraz akt zbiorowych,

prostowanie oczywistych błędów pisarskich oraz uzupełnianie treści aktów, sprawy związane z zawarciem małżeństwa:
- wydawanie zaświadczeń stwierdzających brak okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa,
- przygotowywanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa przed upływem terminu,
- wydawanie zaświadczeń o zdolności prawnej obywatela polskiego do zawarcia małżeństwa za granicą,

przyjmowanie oświadczeń o powrocie do poprzedniego nazwiska osób rozwiedzionych,

prowadzenie korespondencji konsularnej,

potwierdzanie zgodności danych zawartych we wnioskach o wydanie dowodów osobistych
z danymi zawartymi w aktach stanu cywilnego,

kompletowanie dokumentów dotyczących zawarcia małżeństwa z cudzoziemcami,

wpisywanie treści zagranicznych aktów stanu cywilnego do ksiąg stanu cywilnego,

wydawanie odpisów skróconych i zupełnych aktów stanu cywilnego,

przyjmowanie oświadczeń o uznaniu dziecka,
14

przyjmowanie oświadczeń o nadaniu dziecku nazwiska męża matki,

przyjmowanie oświadczeń o pozostawaniu w związku małżeńskim rodziców dziecka,

sprawozdawczość statystyczna,


wydawanie decyzji dotyczących odtwarzania i ustalania treści aktów stanu cywilnego
w razie zaginięcia lub zniszczenia księgi
przyjmowanie wniosków o wydanie dowodów osobistych

wydawanie dowodów osobistych

prowadzenie rejestru numerów wniosków o wydanie dowodów osobistych oraz rejestrów
wysyłkowych kopert osobowych,

prowadzenie dokumentacji związanej a wydawaniem dowodów osobistych,

likwidacja dowodów osobistych osób zmarłych,

prowadzenie archiwum dowodów osobistych oraz aktualizacja teczek osobowych,

prowadzenie oraz bieżące aktualizowanie stałego rejestru mieszkańców KOM

kontrola pobytu czasowego ponad 2 miesiące oraz prowadzenie książek zameldowań na pobyt czasowy do 2 miesięcy i cudzoziemców,

prowadzenie korespondencji dotyczącej ruchu naturalnego i migracyjnego ludności,

prowadzenie postępowań oraz przygotowywanie decyzji w sprawach o za- i wymeldowanie
z pobytu stałego

prowadzenie kartoteki przejściowej,

utrzymywanie stałej więzi z TBD oraz MSWiA

utrzymanie w aktualnym stanie kartoteki byłych mieszkańców,

wykonywanie zadań zleconych związanych z wyborami i referendami,

sprawowanie nadzoru nad działalnością archiwum zakładowego,

udzielanie instruktażu dla pracowników zdających akta do archiwum,

przyjmowanie i przechowywanie akt przekazanych do archiwum zakładowego zgodnie
z instrukcją kancelaryjną i jednolitym rzeczowym wykazem akt,

porządkowanie i brakowanie akt a także załatwianie spraw związanych z wybrakowaniem
oraz paleniem ich po uprzedniej ekspertyzie Państwowej Służby Archiwalnej,

przekazywanie akt kategorii ”A” z archiwum zakładowego do archiwum państwowego,

utrzymywanie wymaganego sprzętu przeciwpożarowego w pomieszczeniach archiwalnych
w sprawności i gotowości do działania,

utrzymywanie czystości w pomieszczeniach składania akt,


z instrukcją kancelaryjną

przygotowywanie dokumentacji do archiwum zgodnie z instrukcją kancelaryjną

wykonywanie innych poleceń przełożonych.
15
b) Stanowisko ds. współpracy z Unią Europejską, promocji gminy, obsługi organów gminy
i jednostek pomocniczych, działalności gospodarczej oraz kultury, sportu i rekreacji:

odpowiedzialność za kontakty zagraniczne, w tym prowadzenie korespondencji w języku
obcym z krajami Unii Europejskiej,

nadzór nad Biuletynem Informacji Publicznej, a w szczególności:
- odpowiedzialność za przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej informacji niezbędnych do zamieszczenia na stronie głównej Biuletynu oraz powiadamianie tego ministra o zmianach w treści tych informacji;
- dokonywanie zmian w treści informacji publicznych udostępnianych na podmiotowej stronie Biuletynu;
- prowadzenie dziennika, w którym odnotowywane będą zmiany w treści informacji publicznych udostępnianych w Biuletynie oraz próby dokonywania takich zmian przez osoby
nieuprawnione;

prowadzenie kroniki gminy Koneck;

prowadzenie spraw związanych z promocją gminy;

odpowiedzialność za aktualizację tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Konecku;

wykonywanie prac przygotowawczych związanych z sesyjną działalnością rady gminy,
w tym również sporządzanie protokołu z sesji oraz przekazywanie uchwał, wniosków interpelacji do odpowiednich organów;

prowadzenie rejestru uchwał i interpelacji;

obsługa techniczno-kancelaryjna organów gminy, udział w przygotowywaniu materiałów na
posiedzenia oraz sporządzanie protokołów;

opracowywanie i bieżąca aktualizacja regulaminu organizacyjnego Urzędu Gminy;

prowadzenie zbioru przepisów prawnych (uchwały, zarządzenia);

sprawy związane z organizacją zebrań wiejskich, działalnością sołectw a także związane
z organizacją wyborów sołtysów, wyborów do rady gminy, rady powiatu, Sejmu i Senatu
oraz wyborów Prezydenta RP;

przygotowywanie projektów uchwał rady gminy;

prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej;

nadzór i koordynowanie zadań związanych z pracą placówek handlowych i usługowych;

przyjmowanie zgłoszeń i wydawanie zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej;

podejmowanie decyzji o odmowie dokonania wpisu oraz wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej;

realizacja zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a w szczególności:
- wydawanie zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych w granicach liczby
punktów ustalonych dla gminy,

udział w opracowywaniu i realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych:
- kontrola zasad i warunków sprzedaży oraz podawania napojów alkoholowych,
16
- współpraca z gminną komisją rozwiązywania problemów alkoholowych,

nadzór, koordynowanie i kontrola rozpatrywania skarg, wniosków listów;

prowadzenie ewidencji skarg i wniosków oraz opracowywanie określonych analiz i sprawozdań dotyczących w/w spraw;

nadzorowanie działalności i realizacji zadań wynikających z przepisów o instytucjach kultury,

stwarzanie warunków rozwoju instytucji kultury, kierowanie całokształtem działania tych
placówek oraz sprawowanie nad nimi nadzoru,

nadzór i kontrola nad działalnością programową Gminnej Biblioteki Publicznej i Gminnego
Ośrodka Kultury,

opracowywanie i zabezpieczenie realizacji kalendarza imprez sportowych i sportoworekreacyjnych,

prowadzenie całokształtu spraw związanych z realizacją inwestycji i remontów w zakresie
stanowiska ds. kultury, sportu i rekreacji (z wyłączeniem Gminnego Ośrodka Kultury
w Konecku i Gminnej Biblioteki Publicznej w Konecku) przy współpracy ze stanowiskiem
ds. budownictwa, inwestycji i zamówień publicznych w zakresie spraw dotyczących ustawy
prawo zamówień publicznych oraz budowlanych z wyłączeniem nadzorowania branżowego
inwestycji i remontów,


z instrukcją kancelaryjną;

przygotowywanie dokumentacji do archiwum zgodnie z instrukcją kancelaryjną;

sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. obsługi kancelaryjnej i oświaty oraz w sprawach
ewidencji ludności i archiwum;

c/ Stanowisko ds. rolnictwa, drogownictwa oraz spraw wojskowych i obrony cywilnej:

odpowiedzialność za statystykę rolną w gminie,

koordynacja gospodarki nasiennej a w szczególności współdziałanie z jednostkami obrotu
rolnego w celu zapewnienia właściwej rejonizacji odmian roślin uprawnych zgodnych
z potrzebami gminy,

prowadzenie spraw dotyczących całokształtu ochrony roślin oraz współdziałanie ze służbą
kwarantanny i ochrony roślin w zakresie sygnalizacji pojawiania się chwastów, chorób
i szkodników w uprawach, jak też nadzór nad ich zwalczaniem,

prowadzenie spraw z zakresu:
- łowiectwa,
- zwalczania zakaźnych chorób zwierzęcych,
- nasiennictwa,
- uprawy maku i konopi,

kontrola terenów rolnych,

sprawowanie nadzoru nad prawidłową eksploatacją:
17
- wodociągów,
- melioracji i kanalizacji deszczowej,

kontrola wykonywania zleconych usług komunalnych oraz nadzór funkcjonalny nad obsługą
gminy przez dzierżawcę urządzeń wodociągowych i hydroforni,

kontrola obrotu materiału hodowlanego i zapewnienie właściwej organizacji kontrolowanego rozrodu,

organizowanie prac związanych z konserwacją i eksploatacją urządzeń melioracji szczegółowych,

prowadzenie ewidencji obszarów zmeliorowanych i urządzeń melioracyjnych szczegółowych oraz użytkowników zobowiązanych do ich konserwacji,

planowanie rozmiarów urządzeń wodno-melioracyjnych szczegółowych przewidzianych do
konserwacji,

ustalanie terminów, rozmiaru i lokalizacji prac konserwacyjnych, których wykonanie obciąża użytkowników,

dopilnowanie terminowości wysyłki przez Urząd Gminy nakazów i upomnień na wykonanie
konserwacji urządzeń przez użytkowników nie objętych działalnością spółki wodnej,

przygotowanie decyzji, organizowanie odbiorów i rozliczanie robót zastępczych,

prowadzenie kontroli stanu technicznego urządzeń wodno-melioracyjnych na gruntach spółek wodnych i rolników indywidualnych oraz robót konserwacyjnych,

przygotowanie decyzji w sprawach wodno-prawnych w zakresie kompetencji Wójta,

udział w odbiorach oraz kontrole robót konserwacyjnych wykonywanych przez spółki i ich
związki,

udział w komisyjnym ustalaniu wielkości strat powstałych w trakcie wykonywania inwestycji melioracyjnych,

zapoznanie rolników z projektami melioracyjnymi w przypadku przystąpienia do prac na nie
zmeliorowanych gruntach,

wykonywanie wszelkich obowiązków wynikających z prawa wodnego,

wnioskowanie, opiniowanie i proponowanie rozwiązań komunikacyjnych oraz układu transportowego z punktu widzenia porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego,

współpraca z właściwymi organami w sprawach oznakowania dróg i stosowania urządzeń
ostrzegawczo-zapobiegawczych,

stanowiska ds. rolnictwa i drogownictwa, a w szczególności (budowy i remontów dróg, sieci
wodociągowej wraz z infrastrukturą oraz melioracji i kanalizacji deszczowej)
przy współpracy ze stanowiskiem ds. budownictwa, inwestycji i zamówień publicznych
w zakresie spraw dotyczących ustawy prawo zamówień publicznych oraz budowlanych
z wyłączeniem nadzorowania branżowego inwestycji i remontów,


planowanie inwestycji i remontów dotyczących przypisanego zakresu czynności oraz
przekazywanie tych planów na stanowisko ds. budownictwa, inwestycji i zamówień
publicznych,
18

opracowanie projektów planów finansowych i rzeczowych w zakresie budowy, modernizacji i utrzymania dróg oraz obiektów mostowych,

prowadzenie ewidencji dróg i obiektów mostowych,

organizowanie wykonawstwa robót drogowych,

ochrona dróg,

współpraca z Powiatowym Zarządem Dróg Publicznych,

prowadzenie spraw z zakresu bezpieczeństwa i organizacji ruchu drogowego, konserwacji
nawierzchni ulic, znaków drogowych, sygnalizacji świetlnej, urządzeń bezpieczeństwa ruchu, awaryjnego oznakowania,

informowanie rady gminy raz na pół roku o stanie dróg na terenie gminy,

prowadzenie dziennika objazdów dróg gminnych,

organizowanie akcji odśnieżania,

prowadzenie spraw z zakresu BHP w Urzędzie Gminy:
- szkolenie i warunki pracy,
- sporządzanie kart wypadków przy pracy,
- wstępne i okresowe profilaktyczne badania lekarskie pracowników,
odpowiedzialność za ochronę przeciwpożarową, ewakuację, udzielanie pierwszej pomocy,
także przeszkolenie pracowników w/w zakresach,
a
prowadzenie spraw wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych w zakresie modernizacji, remontów dróg oraz zakupów z tym związanych,

organizowanie frontu pracy i nadzorowanie pracowników robót publicznych,

opracowywanie rocznych planów i sprawozdań z realizacji zadań obrony cywilnej,

opracowywanie oceny przygotowań obrony cywilnej oraz propozycji przedsięwzięć
zmierzających do pełnej realizacji stawianych zadań,

opracowywanie propozycji zarządzeń i wytycznych szefa obrony cywilnej w sprawie OC,

opracowywanie i bieżące aktualizowanie przy udziale kierowników referatów urzędu oraz
komendanta TK OC planu OC oraz innych dokumentów dotyczących przygotowania
i działania OC,

nadzorowanie realizacji zadań OC przez zakład pracy,

organizowanie szkolenia i ćwiczeń OC kierowniczej kadry urzędu i formacji OC oraz szkolenia ludności w zakresie powszechnej samoobrony,

przygotowanie i zapewnienie działania elementom systemu PO i AL oraz systemu wykrywania skażeń,

kierowanie tworzeniem oraz przygotowaniem do działania formacji OC,

prowadzenie ewidencji osób wyznaczonych do pełnienia służby w OC oraz terminowe rozliczanie kart przydziałów org. mob.,

koordynowanie przedsięwzięć związanych z organizacją i prowadzeniem akcji ratunkowej
i udzielaniem pomocy poszkodowanym,

sprawowanie nadzoru nad przygotowaniami i realizacją zaciemniania i wygaszania oświetlenia w administrowanym terenie,

nadzorowanie realizacji przedsięwzięć mających na celu zwiększenie odporności zakładów
19

pracy i urządzeń użyteczności publicznej na działanie środków rażenia,

planowanie zaopatrywania terenowych i zakładowych formacji w umundurowanie oraz
sprzęt OC a także zapewnienie odpowiednich warunków przechowywania, konserwacji
i eksploatacji posiadanego sprzętu,

opracowywanie zapotrzebowania na świadczenia rzeczowe i osobiste,

inspirowanie działalności popularyzacyjno-propagandowej w zakresie OC oraz współdziałanie w tym zakresie z organizacjami społecznymi, zakładami pracy i szkołami,

znajomość podstawowych aktów normatywnych
i wykorzystywanie ich w bieżącej działalności,

prowadzenie działalności kontrolnej OC w zakładach pracy na administrowanym terenie,

wykonywanie innych zadań w zakresie OC określonych w odrębnych przepisach,

opracowywanie szczegółowego planu zamierzeń realizacji zadań obronnych na dany rok kalendarzowy,

dokonywanie oceny wykonawstwa zadań obronnych raz na pół roku,

dokonywanie w planie zamierzeń obronnych adnotacji o wykonaniu zaplanowanych przedsięwzięć z podaniem efektów przez osobę, której zadanie został przypisane do realizacji,

udział w opracowywaniu regulaminu urzędu na czas W i utrzymywanie go w stałej aktualności oraz raz w roku dokonywanie adnotacji o jego aktualności,

przygotowanie warunków do funkcjonowania urzędu:
i
prawnych
dotyczących
OC
- opracowywanie i systematyczne aktualizowanie planu funkcjonowania DMP podległego
urzędu oraz raz w roku dokonywanie adnotacji o jego aktualności,
- prowadzenie systematycznego szkolenia z osobami funkcyjnymi,

zorganizowanie stałego dyżuru dla urzędu:
- opracowywanie i systematyczne aktualizowanie instrukcji działania stałego dyżuru,
- raz w roku dokonywanie adnotacji w instrukcji działania stałego dyżuru o jej aktualności,

prowadzenie szkoleń obronnych od 8 do 10 godzin rocznie oraz ewidencjonowanie odbytych szkoleń,

opracowywanie rocznych sprawozdań z realizacji zadań w zakresie obronności,

prowadzenie obowiązujących dzienników:
- korespondencyjnego pism tajnych i tajnych ”S”,
- wykonywanych dokumentów,
- dokonywanie i przechowywanie akt do brakowania,
- dokonywanie zamknięcia dzienników i teczek za rok ubiegły,
- przekazywanie do wiadomości pism tajnych i innych dokumentów osobom zainteresowanym,
- odpowiedzialność za prawidłowe postępowanie przy wypożyczaniu pism tajnych,

odpowiedzialność za prawidłowe wykonywanie dokumentów tajnych,

przygotowywanie i przeprowadzenie rejestracji przedpoborowych,

udział w przygotowywaniu poboru,
20

kompletowanie podań od poborowych ubiegających się o udzielenie odroczenia z tytułu
sprawowania bezpośredniej opieki, prowadzenia gospodarstwa rolnego i uznanie poborowego za jedynego żywiciela rodziny,

kompletowanie akt w sprawie przedterminowego zwolnienia z wojska żołnierzy odbywających zasadniczą służbę wojskową oraz orzekanie o konieczności sprawowania przez żołnierzy oraz osoby spełniające zastępczo obowiązek służby wojskowej bezpośredniej opieki
nad członkiem rodziny oraz uznaniu ich za jedynych żywicieli rodziny,

prowadzenie dokumentacji szkoleń i treningów związanych z natychmiastowym uzupełnieniem sił zbrojnych w ramach akcji kurierskiej i posłańczej,




d/ Stanowisko ds. gospodarki gruntami i gospodarki komunalnej:

realizacja uchwał i decyzji organów gminy w zakresie:
-
gospodarki gruntami, wywłaszczania nieruchomości,
-
tworzenia zasobów gruntów na cele budowlane, ustalanie cen działek i ich zbywanie,
-
zarządu mieniem gminnym,
-
sprzedaży nieruchomości stanowiących własność gminy osobom prawnym i fizycznym,
-
oddawania nieruchomości w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, dzierżawę i najem,
-
publikowania wykazów nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży lub oddania
w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, dzierżawę, najem,
-
przygotowywania dokumentacji do zawierania umów notarialnych w przypadku sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości,
-
wnioskowania o wpisy do ksiąg wieczystych długów i ciężarów,
-
orzekania o rozwiązywaniu umów wieczystych użytkowania i odebraniu gruntów,
-
oddawania nieruchomości w zarząd,
-
orzekania o wygaśnięciu zarządu,
-
zarządzania zasobami gruntów komunalnych,
-
przekazywania gruntów komunalnych jednostkom organizacyjnym gminy i nie posiadającym osobowości prawnej w odpłatny zarząd,
-
nieodpłatnego przyjmowania gruntów Skarbu Państwa i nieodpłatne oddawanie gruntów Skarbowi Państwa,
-
zmiany gruntów stanowiących własność gminy na grunty stanowiące własność lub będące w użytkowaniu wieczystym osób prawnych lub fizycznych,
-
ustalania opłat za nie zagospodarowanie lub niezabudowanie gruntów w wyznaczonym
terminie,
-
ustalania opłat z tytułu użytkowania wieczystego i użytkowania,
21
-
nabywania i zbywania własności i innych praw do nieruchomości,
-
wykonywania prawa pierwokupu nieruchomości,
-
przeznaczania nieruchomości do sprzedaży w drodze przetargu oraz przeprowadzanie
sprzedaży w drodze przetargu,
-
wydawania postanowień i decyzji dotyczących rozgraniczeń i podziału nieruchomości,
-
podawania do publicznej wiadomości ogłoszeń o przetargach,
-
gospodarowania komunalnymi lokalami mieszkalnymi i użytkowymi, zawierania umów
najmu /aneksów/ dotyczących lokali gminnych i naliczania czynszów,
-
sprawowania opieki nad cmentarzami i grobami wojennymi,

nadzór nad utrzymaniem porządku i czystości w gminie,

nadzór nad utrzymaniem porządku i czystości na przystanku PKS w Konecku,
w poszczególnych sołectwach oraz realizacja spraw związanych z uchwałą o utrzymaniu porządku i czystości w gminie,

stanowiska ds. gospodarki gruntami, gospodarki komunalnej i ochrony środowiska,
a w szczególności (budowa siłowni wiatrowych, oczyszczalni ścieków, przydomowych
oczyszczalni ścieków, budowa i remonty budynków komunalnych mieszkalnych
i użytkowych itp.) przy współpracy ze stanowiskiem ds. budownictwa, inwestycji
i zamówień publicznych w zakresie spraw dotyczących ustawy prawo zamówień
publicznych oraz budowlanych z wyłączeniem nadzorowania branżowego inwestycji
i remontów;

planowanie inwestycji i remontów dotyczących przypisanego zakresu czynności oraz
przekazywanie tych planów na stanowisko ds. budownictwa, inwestycji i zamówień
publicznych,

przedstawienie projektów planu oraz rocznych sprawozdań z wykonania zadań gospodarowania środkami Funduszu Gospodarki Gruntami,

gospodarka zielenią gminną - trawnikami – skwerami, realizacja zadrzewień i zasadzeń oraz
ochrona zieleni,

realizacja spraw związanych z ustawianiem na terenie gminy reklam, słupów ogłoszeniowych itp.,

organizowanie targowisk,

prowadzenie spraw związanych z oświetleniem gminy,

kontrola wykonywania zleconych usług komunalnych oraz sprawowanie nadzoru funkcjonalnego w związku z obsługą gminy przez firmę zajmującą się wywozem nieczystości płynnych i stałych,

realizacja zadań wynikających z ustawy o najmie lokali i dodatkach mieszkaniowych:

-
analizowanie i proponowanie radzie gminy do uchwalenia wysokości czynszu regulowanego,
-
przeprowadzanie eksmisji,
prowadzenie spraw wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych w zakresie gospodarki komunalnej oraz zakupów z tym związanych,
22

prowadzenie spraw związanych z ewidencją i numeracją nieruchomości,

prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem wyroków sądowych i orzeczeń,

prowadzenie całokształtu spraw wynikających z ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska a w szczególności:
-
dokonywanie corocznej aktualizacji oceny stanu ochrony środowiska,
-
zapewnienie niezbędnych warunków dla ochrony środowiska przed odpadami,
-
lokalizacja dzikich wysypisk, wydawanie nakazu ich likwidacji, wydawanie zezwoleń
na usunięcie drzew i krzewów, wymierzanie kar pieniężnych za samowolne usunięcie
drzew,
-
ochrona środowiska przed hałasem,
-
prowadzenie wszelkiej dokumentacji dotyczącej ochrony środowiska,

nadzorowanie zadrzewień w terenie,

ochrona terenów rolnych i leśnych,

opracowanie planów rekultywacyjnych gruntów zdewastowanych i zdegradowanych,

prowadzenie obowiązującej sprawozdawczości i informacji w zakresie leśnictwa
i rekultywacji gruntów,

prowadzenie ewidencji wydanych pozwoleń wodno-prawnych (na odprowadzenie ścieków,
ujęć wodnych),



współpraca z instytucjami świadczącymi usługi telekomunikacyjne,


sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. budownictwa, inwestycji i zamówień publicznych oraz na stanowisku ds. rolnictwa, drogownictwa oraz spraw wojskowych
i
obrony cywilnej,

wykonywanie innych prac zleconych przez przełożonych.
e/ Stanowisko ds. budownictwa, inwestycji i zamówień publicznych:

przygotowywanie decyzji o warunkach zabudowy i decyzji ustalających lokalizacje inwestycji celu publicznego,

wydawanie zaświadczeń o przeznaczeniu terenów w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego

przedstawianie do zaopiniowania samorządowi mieszkańców wsi projektu planu zagospodarowania przestrzennego,

planowanie inwestycji i remontów w gminie,

przedkładanie planów i programów inwestycyjnych właściwym organom gminy, przede
wszystkim Wójtowi Gminy,

stanowiska ds. budownictwa, inwestycji i zamówień publicznych,
23

sporządzanie w uzgodnieniu z radcą prawnym projektów umów o realizacji inwestycji
i remontów,

przygotowywanie innych dokumentów niezbędnych przy ubieganiu się o różne formy dofinansowania,

prowadzenie i nadzorowanie inwestycji i remontów prowadzonych przez gminę, nadzorowanie ze strony urzędu równolegle z inspektorem nadzoru realizowanych przedsięwzięć i
informowanie o stwierdzonych nieprawidłowościach bezpośrednio przełożonemu,

opracowywanie analiz, ocen oraz sprawozdań z przebiegu realizacji remontów i inwestycji,

realizowanie ustawy o zamówieniach publicznych w zakresie wykonywanych w gminie inwestycji i remontów,

koordynowanie całokształtem spraw wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych
na każdym stanowisku pracy realizującym tę ustawę,

prowadzenie przetargów zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych oraz przewodniczenie komisjom mającym na celu wyłonienie wykonawców lub dostawców,

współpraca ze skarbnikiem gminy w zakresie prowadzenia spraw związanych
z pozyskiwaniem środków pomocowych dla gminy,


przedkładanie przynajmniej raz na kwartał sprawozdania z prac dotyczących pozyskiwania
środków pozabudżetowych,



sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. gospodarki gruntami i gospodarki komunalnej
oraz na stanowisku ds. rolnictwa, drogownictwa oraz spraw wojskowych i obrony cywilnej,

wykonywanie innych prac zleconych przez przełożonych.
f/ stanowisko ds. obsługi kancelaryjnej i oświaty:

obsługa urządzeń łączności urzędu,

przyjmowanie, rejestrowanie i przekazywanie korespondencji wpływającej i wychodzącej
z urzędu,

ekspedycja przesyłek pocztowych,

prenumerata aktów prawnych i przekazywanie korespondencji wpływającej do urzędu,

prowadzenie zbiorów aktów normatywnych,

bieżące przekazywanie pracownikom Urzędu Gminy spisów treści aktów prawnych (Dzienników Ustaw i Monitorów Polskich),

współpraca z sekretarzem gminy w zakresie prowadzenia spraw kadrowych,

prowadzenie spraw związanych z powoływaniem i odwoływaniem dyrektorów szkół,

organizacyjne przygotowywanie konkursów na stanowiska dyrektorów szkół,

prowadzenie i aktualizowanie ewidencji dyrektorów szkół,
24

prowadzenie rejestru skarg, wniosków i listów kierowanych do poszczególnych szkół,

stały kontakt z dyrektorami szkół i współpraca z nimi w zakresie oświaty,

bieżące dostarczanie pism sygnowanych do dyrektorów szkół,

organizowanie okresowych szkoleń w zakresie spraw osobowych i socjalnych dla dyrektorów szkół prowadzonych przez gminę,

organizacyjne przygotowywanie narad z zakresu spraw wynikających z prowadzenia oświaty,

sprawdzanie pod względem merytorycznym arkuszy organizacyjnych szkół,

stanowiska ds. oświaty ( z wyłączeniem Zespołu Szkół im. Prymasa Tysiąclecia Kardynała
Stefana Wyszyńskiego w Konecku, Publicznej Szkoły Podstawowej im. Marszałka Józefa
Piłsudskiego w Straszewie) przy współpracy ze stanowiskiem ds. budownictwa, inwestycji
i zamówień publicznych w zakresie spraw dotyczących ustawy prawo zamówień publicznych oraz budowlanych z wyłączeniem nadzorowania branżowego inwestycji
i
remontów,

planowanie inwestycji i remontów dotyczących przypisanego zakresu czynności oraz przekazywanie tych planów na stanowisko ds. budownictwa, inwestycji i zamówień publicznych,




współpraca z koordynatorem Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich,

sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. współpracy z Unią Europejską, promocji gminy,
obsługi organów gminy i jednostek pomocniczych, działalności gospodarczej oraz kultury,
sportu i rekreacji,

sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. obsługi stypendiów socjalnych i pozyskiwania
środków pozabudżetowych,

g/ stanowisko ds. obsługi stypendiów socjalnych i pozyskiwania środków pozabudżetowych
rozpatrywanie i obsługa wniosków o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym
dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Koneck,
współpraca z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej,

sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. obsługi kancelaryjnej i oświaty,

sprawowanie zastępstwa na stanowisku ds. współpracy z Unią Europejską, promocji gminy,
obsługi organów gminy i jednostek pomocniczych, działalności gospodarczej oraz kultury,
sportu i rekreacji,

25
koordynowanie pracami na pozyskiwaniem środków pomocowych,
sporządzanie i przedkładanie wójtowi przynajmniej raz na kwartał sprawozdań z prac dotyczących pozyskiwani środków pozabudżetowych,
pełnienie obowiązków koordynatora Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich,
§8
Zakresy działania jednostek organizacyjnych gminy regulują ich statuty nadane w obowiązującym
trybie.
§9
Do zakresu obowiązków kierowników komórek organizacyjnych urzędu należy przede wszystkim:
 prawidłowe organizowanie pracy,
 nadzorowanie i kontrolowanie pracy podległych pracowników, w tym czynności kancelaryjnych,
 dokonywanie oceny pracy tych pracowników oraz występowanie z wnioskami osobowymi
w ich sprawie /wyróżnianie, nagradzanie, awansowanie, karanie/.
§ 10
Integralną część regulaminu stanowią załączniki:
1. Tryb pracy urzędu.
2. Zasady i tryb opracowywania i wydawania aktów prawnych.
3. Zasady przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków.
4. Organizacja działalności kontrolnej.
5. Zasady podpisywania pism i decyzji.
6. Obieg korespondencji.
7. Zamawianie, przechowywanie i używanie pieczęci urzędowych, tryb postępowania z aktami.
8. Obsługa prawna urzędu.
9. Oznaczenia literowe akt.
26
Załącznik Nr 1
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy Koneck
TRYB PRACY URZĘDU
§1
1. Czas pracy pracowników samorządowych nie może przekraczać 40 godzin tygodniowo
i 8 godzin na dobę.
2. Rozkład czasu pracy w tygodniu oraz jego wymiaru w poszczególnych dniach tygodnia
ustala Wójt.
3. Jeżeli wymagają tego potrzeby urzędu, pracownik samorządowy może być zatrudniony poza
normalnymi godzinami pracy a w wyjątkowych wypadkach także w nocy oraz w niedzielę
i święta (z wyłączeniem kobiet w ciąży i opiekujących się dziećmi do lat ośmiu).
4. Za pracę wykonywaną poza normalnymi godzinami pracy lub na polecenie przełożonego
pracownikowi samorządowemu przysługuje według jego wyboru wynagrodzenie lub czas
wolny.
5. Pracownicy mogą być wyznaczeni do pełnienia dyżurów dziennych lub nocnych w dni powszednie oraz dni wolne od pracy. O wprowadzeniu dyżurów decyduje wójt. Do pełnienia
dyżurów pracowników powołuje sekretarz gminy.
§2
1. Przyjmowanie interesantów odbywa się codziennie w godzinach pracy urzędu,
tj. od 7.30 do 15.30, kasa czynna od 7.30 do 13.30.
2. Sprawy interesantów załatwiane są w terminach określonych w Kodeksie Postępowania
Administracyjnego i przepisach szczególnych.
3. Pracownicy urzędu są zobowiązani do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli, kierując się przepisami prawa oraz zasadami współżycia społecznego.
§3
1. Obowiązki i prawa pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędzie określa Kodeks
Pracy oraz ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych.
2. Obowiązkiem pracownika samorządowego jest sumienne realizowanie zakresu obowiązków, zarówno w czasie wykonywania zadań publicznych jak i w indywidualnych sprawach
interesantów.
3. W szczególności pracownik obowiązany jest:

przestrzegać prawo,

wykonywać zadania urzędu sumiennie, sprawnie i bezstronnie,

informować organy, instytucje i osoby fizyczne oraz udostępniać dokumenty znajdujące się w posiadaniu urzędu, jeżeli prawo tego nie zabrania,
27

zachowywać tajemnicę państwową i służbową w zakresie przewidzianym przez
prawo,

zachowywać uprzejmość i życzliwość w kontaktach ze zwierzchnikami, podwładnymi, współpracownikami oraz obywatelami,

zachowywać się z godnością w miejscu pracy oraz poza nim,

ściśle przestrzegać obowiązujących w urzędzie zasad organizacji pracy, a zwłaszcza
postanowień niniejszego regulaminu oraz instrukcji kancelaryjnej,

wykazywać szczególną troskę o mienie urzędu,

utrzymywać w należytym porządku i używać zgodnie z ich przeznaczeniem wszelkich przedmiotów i urządzeń oddanych do użytku służbowego. (o wszystkich zauważonych w tym zakresie uszkodzeniach należy niezwłocznie informować przełożonych),

pracownik ponosi odpowiedzialność materialną za zniszczenie, uszkodzenie lub zaginięcie z jego winy mienia znajdującego się w miejscu pracy.
4. Wójt jest służbowym przełożonym wszystkich pracowników urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych.
5. Obowiązkiem pracownika samorządowego jest sumienne realizowanie zakresu obowiązków, zarówno w czasie wykonywania zadań publicznych jak i w indywidualnych sprawach
interesantów.
6. Bezpośrednim przełożonym pracownika w referacie jest kierownik referatu a kierowników
referatu i samodzielnych stanowisk pracy jest sekretarz gminy.
7. Pracownik samorządowy obowiązany jest sumiennie i starannie wypełniać polecenia przełożonego.
8. Pracownikowi samorządowemu nie wolno wykonywać poleceń, których wykonanie według
jego przekonania stanowiłyby przestępstwo lub groziłoby niepowetowanymi stratami.
9. Kierownicy referatów są odpowiedzialni za należytą organizację pracy w referacie, prawidłowe, sprawne i terminowe załatwienie spraw, zapewnienie prawidłowej organizacji stanowisk pracy.
10. Kierownik odpowiedzialny jest w szczególności za:

prawidłowe zorganizowanie pracy i stałe jej usprawnianie,

należyty podział zadań pomiędzy pracownikami i ustalenie szczegółów zakresów czynności pracowników,

nadzór nad należytym wykonywaniem obowiązków służbowych przez pracowników,

koordynację działalności pracowników wewnątrz referatu oraz prawidłowe współdziałanie referatu z innymi referatami i samodzielnymi stanowiskami pracy,

przestrzeganie dyscypliny pracy w referacie,

prawidłowe organizowanie kontroli wewnętrznej podległych pracowników, udzielanie
im fachowej i organizacyjnej pomocy dla sprawnego funkcjonowania i optymalnego
wykonania zadań,

prawidłowe organizowanie i przeprowadzanie kontroli zewnętrznej jednostek podporządkowanych oraz innych realizujących zadania publiczne, w stosunku do których
przepisy prawa nakładają obowiązek sprawowania koordynacji, nadzoru
i
kontroli.
28
11. Pracownik wykonujący zadania określone w zakresie czynności odpowiedzialny jest za:

dokładną znajomość przepisów prawnych dotyczących załatwienia spraw,

fachowe (profesjonalne) załatwianie spraw,

należyte zgromadzenie materiału potrzebnego do ustalenia stanu faktycznego spraw,

dokładne i bezbłędne podawanie wszelkich danych dotyczących nazwisk, nazw, obliczeń cyfrowych itp.

przestrzeganie ustalonych terminów załatwiania spraw,

należyte przechowywanie akt i rejestrów.
§4
1. Przybycie do pracy pracownik stwierdza złożeniem własnoręcznego podpisu na liście obecności.
2. Pracownik w razie konieczności wyjścia w czasie pracy dla załatwienia spraw służbowych
powinien zawiadomić o zamiarze opuszczenia urzędu kierownika referatu, a samodzielne
stanowiska pracy – sekretarza gminy, oraz wpisać do książki ewidencyjnej nieobecność
(wyjście) w celu służbowym podając cel, godzinę wyjścia i przewidywanego powrotu oraz
zamieścić swój podpis.
3. W razie konieczności wyjścia dla załatwienia spraw osobistych w czasie pracy, pracownik
powinien uzyskać pozwolenie wójta, sekretarza gminy lub kierownika referatu, wpisać do
książki nieobecności godzinę wyjścia oraz zamieścić swój podpis, zaś po przybyciu do pracy wpisać faktyczną godzinę powrotu.
4. Pracownik opuszczając pomieszczenie biurowe /pokój/ obowiązany jest każdorazowo poinformować współpracowników pozostających w danym pomieszczeniu o miejscu swego pobytu i godzinę powrotu.
5. Książkę ewidencji wyjazdów służbowych prowadzi pracownik ds. obsługi kancelaryjnej
i oświaty.
6. Do książki ewidencyjnej wyjazdów służbowych należy wpisać:
- imię i nazwisko pracownika, trasę, cel wyjazdu oraz czas trwania podróży służbowej.
7. Pracownik prowadzący tę książkę powinien odnotować w liście obecności fakt wyjazdu
pracowników w podróż służbową.
8. Pozostawanie pracownika w pomieszczeniach biurowych po godzinach pracy dozwolone
jest za zezwoleniem wójta lub sekretarza gminy.
9. Pracownik, który uzyskał zezwolenie powinien wpisać się do książki obecności poza godzinami pracy, swoje imię i nazwisko oraz czas i cel przebywania w pomieszczeniach
i zamieścić swój podpis.
10. Kierownik referatu o wyjeździe służbowym informuje wójta lub sekretarza gminy, jak również o wyjściu z budynku urzędu, podając miejsce pobytu i przewidywaną godzinę powrotu.
§5
Pracownik, który spóźnił się do pracy powinien natychmiast po przybyciu zgłosić wójtowi lub sekretarzowi gminy przyczynę spóźnienia.
§6
1. Pracownikowi przysługuje prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze i na zasadach
określonych w obowiązujących przepisach.
29
2. Udzielenie urlopu wypoczynkowego pracownikowi następuje na podstawie rocznego planu
urlopów wypoczynkowych.
3. Urlopów wypoczynkowych, okolicznościowych udziela wójt lub sekretarz gminy na wniosek pracownika zaakceptowany przez bezpośredniego przełożonego.
4. Pracownicy przed opuszczeniem pomieszczeń biurowych po zakończeniu pracy powinni:

uporządkować akta oraz pozamykać je w biurkach i szafach,

zabezpieczyć przed użyciem maszyny do pisania, komputery oraz inny sprzęt,

pozamykać okna pomieszczenia,

pogasić światła i wyłączyć inne odbiorniki prądu elektrycznego,

zamknąć drzwi wejściowe do pomieszczeń na klucz i przekazać go do gabloty
w pokoju nr 13.
§7
Pracownicy urzędu oraz stażyści zobowiązani są do noszenia w godzinach pracy identyfikatorów ze
zdjęciem.
§8
Pracownicy samorządowi w przypadku naruszenia obowiązków pracowniczych podlegają karom
przewidzianym w Kodeksie Pracy.
30
Załącznik Nr 2
ZASADY I TRYB OPRACOWYWANIA I WYDAWANIA
AKTÓW PRAWNYCH
§1
1. Na podstawie upoważnień ustawowych samorządowi gminy przysługuje prawo stanowienia
przepisów powszechnie obowiązujących na obszarze gminy.
2. W zakresie nie uregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie
obowiązujących rada gminy może wydawać przepisy porządkowe, jeżeli jest to niezbędne
dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju
i bezpieczeństwa publicznego.
§2
Organy samorządu gminy wydają akty prawne powszechnie obowiązujące (przepisy gminne)
w formie uchwał i zarządzeń.
§3
Akty prawne ustanawiają:
1. Rada gminy w formie uchwał w sprawach określonych przepisami prawa i statutem gminy.
2. Wójt gminy w formie zarządzeń porządkowych w przypadkach określonych w art. 41 ust. 2
ustawy o samorządzie gminnym. Zarządzenie wydane przez wójta gminy podlega zatwierdzeniu na najbliższej sesji rady gminy w trybie art. 41 ust.3 ustawy o samorządzie gminnym.
§4
1. Rada gminy podejmuje uchwały w innych sprawach przewidzianych przepisami prawa
i statutem gminy.
2. Wójtowi gminy przysługuje prawo wydawania zarządzeń w celu wykonania uchwał rady
gminy i zadań gminy określonych przepisami prawa i statutem gminy.
3. Wójt wydaje akty prawne wewnętrzne w formie zarządzeń.
§5
1. Projekty aktów prawnych opracowywane są przez właściwy merytorycznie referat lub samodzielne stanowisko pracy.
2. Projekt aktu prawnego wymaga zaopiniowania przez radcę prawnego.
3. Projekty aktów normatywnych organów samorządu gminy wnoszone są po uzgodnieniu
i parafowaniu przez wójta pod obrady rady gminy, po uzyskaniu akceptacji pod względem
formalno-prawnym ze strony radcy prawnego.
§6
1. Przepisy gminne ogłasza się przez rozplakatowanie obwieszczeń na tablicy ogłoszeń Urzędu
Gminy, chyba, że przepisy prawa stanowią inaczej.
31
2. Przepisy gminne wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, o ile nie przewidują wyraźnie terminu późniejszego.
3. Urząd Gminy prowadzi zbiór przepisów gminnych dostępnych do powszechnego wglądu,
znajdujących się w siedzibie gminy.
4. Uchwały i zarządzenia organów samorządu nie stanowiące przepisów gminnych mogą być
podane do publicznej wiadomości, o ile przepisy prawa nie stanowią inaczej.
32
Załącznik Nr 3
ZASADY PRZYJMOWANIA
ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA
SKARG I WNIOSKÓW
§1
1. Wójt przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków w wyznaczonym dniu tygodnia
i określonych godzinach tj. we wtorek od godziny 7.30 do godziny 15.30.
2. Sekretarz gminy i samodzielne stanowiska pracy przyjmują interesantów w sprawach skarg
i wniosków każdego dnia w ramach swoich możliwości czasowych.
3. Pracownicy poszczególnych komórek organizacyjnych urzędu przyjmują interesantów
w ciągu całego dnia pracy urzędu.
§2
1. Skargi, wnioski i listy niezależnie od formy ich przedstawiania (na piśmie, ustnie) jako
szczególny rodzaj spraw podlegają odrębnej rejestracji i przechowywaniu w sposób umożliwiający kontrolę przebiegu i termin ich załatwiania.
2. Prowadzenie ewidencji skarg i wniosków oraz opracowywanie określonych analiz
i sprawozdań należy do obowiązków pracownika ds. współpracy z Unią Europejską, promocji gminy, obsługi organów gminy i jednostek pomocniczych, działalności gospodarczej
oraz kultury sportu i rekreacji.
33
Załącznik Nr 4
ORGANIZACJA
DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ
§1
W urzędzie sprawowana jest kontrola wewnętrzna i zewnętrzna.
§2
1. Kontrolę wewnętrzną w urzędzie sprawują:

wójt,

sekretarz gminy,

kierownicy referatów w stosunku do pracowników bezpośrednio im podległych.
2. Kontrola wewnętrzna obejmuje w szczególności:

realizację zadań wynikających z aktów normatywnych i uchwał rady gminy,

załatwiania wniosków radnych,

rzetelność i terminowość załatwiania indywidualnych spraw obywateli.
§3
1.
Sekretarz gminy odpowiada za prawidłowe i efektywne funkcjonowanie kontroli wewnętrznej.
2.
Sekretarz gminy prowadzi kontrolę wewnętrzną w stosunku do kierowników referatów
i pracowników zajmujących samodzielne stanowiska pracy.
3.
Kierownicy referatów prowadzą kontrolę w stosunku do pracowników podległych
w referacie.
§4

Czynności kontroli wewnętrznej dokonuje się wpisem do książki kontroli wewnętrznej
prowadzonej w urzędzie a przechowywanej przez sekretarza gminy.

Sekretarz gminy informuje wójta na bieżąco o wynikach kontroli.
§5
Prowadzone kontrole zewnętrzne powinny mieć odzwierciedlenie w ewidencji kontroli zewnętrznej.
§6
Wójt, sekretarz i skarbnik wykonują na bieżąco kontrolę funkcjonalną.
34
Załącznik Nr 5
ZASADY PODPISYWANIA
PISM I DECYZJI
§1
1. Wójt podpisuje:

zarządzenia,

dokumenty kierowane do organów administracji rządowej,

pisma do przedstawicielstw dyplomatycznych,

odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych,

odpowiedzi na skargi, wnioski i listy obywateli,

projekty uchwał, sprawozdań, informacje i inne materiały kierowane do rady gminy,

odpowiedzi na zarządzenia pokontrolne organów kontroli,

zarządzenia pokontrolne w stosunku do kontrolowanych jednostek podporządkowanych,

decyzje i pisma w sprawach wojskowych i obronnych,

decyzje i pisma w sprawach planowania przestrzennego inwestycji,

decyzje odnośnie umorzeń i odroczeń płatności zobowiązań podatkowych,

umowy najmu, umowy dzierżawy,

decyzje w zakresie ulg żołnierskich, rodzinnych i inwestycyjnych, udzielanie pełnomocnictwa i upoważnień w sprawach administracyjnych i sądowych, oprócz spraw pracowniczych.
2
Sekretarz gminy, kierownicy referatów i pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy
podpisują decyzje i pisma w ramach upoważnienia wójta.
3
Pracownicy przygotowujący pisma urzędowe zobowiązani są do umieszczania na kopii pisma,
w lewym dolnym rogu a w przypadku pism pozostających w urzędzie na oryginale informacji
wg wzoru:
Sporządził:
imię i nazwisko
data sporządzenia
podpis w oryginale
35
Załącznik Nr 6
OBIEG KORESPONDENCJI
§1
Korespondencja adresowana do Urzędu Gminy przekazywana jest do sekretariatu urzędu.
§2
Korespondencja po zadekretowaniu przez wójta lub sekretarza przekazywana jest do sekretariatu
urzędu a stamtąd zgodnie z dekretacją do odpowiednich referatów i samodzielnych stanowisk pracy.
§3
W sekretariacie urzędu pisma z zewnątrz i wysyłane z urzędu podlegają ewidencjonowaniu
w dzienniku korespondencyjnym a odbiór pism jest potwierdzany podpisem pracownika, do którego jest ono dekretowane.
§4
Obieg korespondencji tajnej określają odrębne instrukcje.
§5
Obieg korespondencji nie objętej niniejszym regulaminem odbywa się na zasadach określonych
w instrukcji kancelaryjnej.
§6
Zarządzenia, informacje zawiadomienia itp. dotyczące ogółu pracowników podawane są do wiadomości obiegiem przez wszystkie referaty i samodzielne stanowiska pracy.
36
Załącznik Nr 7
ZAMAWIANIE, PRZECHOWYWANIE UŻYWANIE
PIECZĘCI URZĘDOWYCH,
TRYB POSTĘPOWANIA Z AKTAMI
Ilekroć w obowiązujących przepisach jest mowa o pieczęciach urzędowych, zwanych dalej pieczęciami - należy przez to rozumieć pieczęć okrągłą z Godłem Państwa i odpowiednim napisem
w otoku / nazwa organu lub jednostki organizacyjnej upoważnionej do używania tej pieczęci/
§1
Zamawianie pieczęci dla potrzeb wójta lub referatu dokonuje sekretarz gminy lub inspektor ds. obsługi kancelaryjnej i oświaty w mennicy państwowej, kierując się odpowiednimi przepisami szczególnymi o pieczęciach.
§2
Przekazywanie pieczęci przez sekretarza gminy lub inspektora ds. obsługi kancelaryjnej i oświaty
upoważnionym pracownikom powinno odbywać się protokolarnie.
§3
Sekretarz gminy obowiązany jest prowadzić odpowiednią ewidencję pieczęci, z której powinno
wynikać m.in. jak długo i w czyim użytkowaniu pieczęć się znajduje.
§4
Przechowywanie pieczęci oraz zaopatrywanie dokumentów wójta w odcisk pieczęci należy do pracownika wyznaczonego przez sekretarza gminy.
§5
Pieczęć umieszcza się tylko na dokumentach szczególnej wagi, mających być podstawą podjęcia
pewnych czynności prawnych.
§6
Odcisku pieczęci nie umieszcza się na kopiach dokumentów składanych do akt oraz na innych pismach wysyłanych z referatów, o ile przepis szczególny nie stanowi inaczej.
§7
Nie zaopatruje się pieczęcią dokumentów instytucji, które nie są referatami urzędu, chyba, że przepis szczególny na to zezwala.
§8
Pieczęcią wójta mogą być opatrywane wyłącznie dokumenty podpisane przez wójta lub w czasie
jego nieobecności przez sekretarza gminy.
§9
Do obowiązków osób, którym powierzono przechowywanie i odciskanie pieczęci należy:
37
1. sprawdzenie czy dokument przedstawiony do odciśnięcia na nim pieczęci kwalifikuje się do
tego i czy jest podpisany z wykazem stanowiska służbowego podpisującego,
2. osobiste odciskanie pieczęci,
3. używanie przy odciskaniu pieczęci wyłącznie tuszu czerwonego,
4. przechowywanie pieczęci pod zamknięciem i jej ochrona przed dostępem do niej osób niepowołanych,
5. natychmiastowe meldowanie służbowemu przełożonemu o kradzieży pieczęci lub jej zagubieniu.
§ 10
Pieczęcie, które z powodu uszkodzenia, zniszczenia lub zdezaktualizowania nie mogą być używane,
należy je niezwłocznie przekazać protokolarnie sekretarzowi gminy.
§ 11
Tryb postępowania z aktami jawnymi i poufnymi regulują odpowiednie przepisy prawa.
§ 12
Tryb postępowania z aktami tajnymi regulują odrębne przepisy.
§ 13
Tryb postępowania przy przekazywaniu akt do archiwum zakładowego, tryb korzystania z tych akt
oraz organizacji pracy archiwum zakładowego urzędu określa instrukcja w sprawie organizacji
i zakresu działania archiwów zakładowych.
38
Załącznik Nr 8
do Regulaminu organizacyjnego
OBSŁUGA PRAWNA URZĘDU
Obsługa prawna wykonywana przez radcę prawnego ma na celu ochronę prawną interesów Urzędu
Gminy, zwanego dalej „urzędem”, na rzecz którego radca prawny wykonuje obsługę prawną oraz
poszanowania w działalności urzędu praw pracowników samorządowych i innych podmiotów.
I. Podstawę prawną działalności obsługi prawnej urzędu stanowią:
1) ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych /Dz. U. Nr 19, poz. 145 oraz z 1989 r.
Nr 33, poz. 175/
2) przepisy niniejszej instrukcji.
II. Obsługę prawną urzędu wykonuje radca prawny.
1. Radca prawny wykonuje zawód ze starannością wynikającą z wiedzy prawniczej oraz zasad
etyki zawodowej.
2. Radca prawny prowadzi samodzielnie sprawy przed organami orzekającymi, dbając o należyte
wykorzystywanie przewidzianych przez prawo środków dla ochrony uzasadnionych interesów
urzędu.
3. Radca prawny wykonuje obsługę prawną w ramach stosunku pracy lub na podstawie umowy
zlecenia. Do czasu pracy radcy prawnego zalicza się także czas niezbędny do załatwienia spraw
poza urzędem a w szczególności w sądach i innych organach oraz czas przygotowania się do
tych czynności. Wójt gminy ustala dni i godziny, w których radca prawny przebywa w urzędzie.
4. Urząd zapewnia radcy prawnemu:
a) warunki niezbędne do wykonywania jego działalności, a w szczególności osobne pomieszczenie i zaopatruje w niezbędne dzienniki urzędowe, literaturę itp.
b) pomoc biurową wykonywaną przez właściwe komórki organizacyjne.
5. Radca prawny przy wykonywaniu czynności zawodowych korzysta z wolności słowa i pisma
w granicach określonych przepisami prawa i rzeczową potrzebą.
6. Radca prawny jest uprawniony do domagania się wszelkich wyjaśnień oraz dokumentów mających związek ze sprawą.
III. Do zadań radcy prawnego należy:
1. Udzielanie opinii i porad prawnych: a) wójtowi gminy, b) sekretarzowi gminy, c) kierownikom
referatów i pracownikom na samodzielnych stanowiskach pracy, d) kierownikom jednostek organizacyjnych.
2. Na pisemny wniosek uprawnionego opinii udziela się w formie pisemnej.
3. Informowanie wójta gminy i sekretarza gminy o: a) zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie działalności urzędu, b) uchybieniach w działalności urzędu w zakresie przestrzegania prawa i skutkach tych uchybień.
39
4. Uczestniczenie w prowadzonych przez urząd rokowaniach, których celem jest nawiązanie,
zmiana lub rozwiązanie stosunku prawnego, w tym zwłaszcza zawarcia umowy długoterminowej lub nietypowej, albo dotyczącej przedmiotu o znacznej wartości.
5. Nadzór prawny nad egzekucją należności urzędu.
6. Występowanie w charakterze pełnomocnika urzędu w postępowaniach sądowych, administracyjnych oraz przed innymi organami orzekającymi.
7. Opiniowanie pod względem prawnym projektów uchwał rady gminy i zarządzeń wójta.
8. Opiniuje pod względem prawnym projekty aktów normatywnych rady gminy, zarządu gminy
i wójta gminy.
9. Kierownicy referatów oraz inspektor ds. współpracy z Unią Europejską, promocji gminy, obsługi organów gminy i jednostek pomocniczych działalności gospodarczej oraz kultury, sportu i
rekreacji są zobowiązani składać projekty uchwał rady gminy radcy prawnemu celem wskazania przez niego właściwej podstawy prawnej.
10. Po wskazaniu właściwej podstawy prawnej na projektach uchwał przekazuje zaopiniowane dokumenty inspektorowi ds. współpracy z Unią Europejską, promocji gminy, obsługi organów
gminy i jednostek pomocniczych, działalności gospodarczej oraz kultury, sportu i rekreacji.
40
Załącznik Nr 9
OZNACZENIA LITEROWE AKT
Dla oznaczenia akt w referacie na samodzielnych stanowiskach pracy należy używać niżej podanych symboli:
1. Referat finansowy
FN
2. Kierownik USC, ewidencja ludności, dowodów osobistych
i archiwum
USC; SO
3. Stanowisko ds. współpracy z Unią Europejską, promocji gminy,
obsługi organów gminy i jednostek pomocniczych, działalności
gospodarczej, kultury, sportu i rekreacji
BRG
4. Stanowisko ds. rolnictwa, drogownictwa
oraz spraw wojskowych i obrony cywilnej
RSO
5. Stanowisko ds. gospodarki gruntami
i gospodarki komunalnej
GKM
6. Stanowisko ds. budownictwa, inwestycji
i zamówień publicznych
BI
7. Stanowisko ds. obsługi kancelaryjnej, oświaty,
KE
8. Stanowisko ds. obsługi stypendiów socjalnych
ST
i pozyskiwania środków pozabudżetowych.
41

zarządzenie wewnetrzne

Transkrypt

Podobne dokumenty

KARTA PROCESU - Zakupy

Kierownik projektu GLIWICE Opis stanowiska pracy: – Koordynacja

w ramach której oferujemy - Ksiegowosc

Główny Ksi - SM Przy Metrze

stanowisko ds. księgowości budżetowej

ELPARTNERS to firma konsultingowa oferująca usługi doradztwa

Obsługa księgowa

Zastępca Dyrektora Finansowego

ZAKRES CZYNNOŚCI GŁÓWNEJ KSIĘGOWEJ Główna Księgowa