Treść aktu
Transkrypt
Treść aktu
UCHWAŁA NR 170/2016 ZARZĄDU POWIATU GRODZISKIEGO z dnia 8 lutego 2016 r. w sprawie ,,Zasad dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób z terenu Powiatu Grodziskiego”. Na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym ( tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 1445 ze zmianami), art. 35 a ust. 1 pkt 7 lit. c ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2011 r., Nr 127, poz.721 ze zmianami), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2015 poz. 926 ze zmianami), Zarząd Powiatu Grodziskiego uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się ,,Zasady dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób z terenu Powiatu Grodziskiego”, zwane dalej Zasadami, stanowiące załącznik nr 1 do uchwały. § 2. Traci moc Uchwała nr 12/2015 Zarządu Powiatu Grodziskiego z dnia 21 stycznia 2015 roku w sprawie ,,Zasad dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób z terenu Powiatu Grodziskiego”. § 3. Wykonanie Uchwały powierza się Staroście Grodziskiemu oraz Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grodzisku Wielkopolskim. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Załącznik nr 1 Do Uchwały Nr 170/2016 Zarządu Powiatu Grodziskiego z dnia 8 lutego 2016 r. Zasady dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób z terenu Powiatu Grodziskiego §1 Podstawa prawna: 1) Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2011 r., Nr 127, poz.721 ze zmianami), 2) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2015 poz. 926 ze zmianami). 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. §2 Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o: Zasadach – oznacza to niniejsze „Zasady dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób z terenu Powiatu Grodziskiego”; Funduszu – oznacza to Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych; Ustawie – oznacza to ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2011 r., Nr 127, poz.721 ze zmianami); Rozporządzeniu – oznacza to Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2015 poz. 926 ze zmianami); Osobie niepełnosprawnej – oznacza to osobę posiadającą orzeczenie o zakwalifikowaniu do jednego z trzech stopni niepełnosprawności lub orzeczenie o niepełnosprawności osób do 16 roku życia albo osobę posiadającą orzeczenie równoważne zgodnie z art. 5, art. 5a oraz art. 62 ustawy; Osobie prawnej – oznacza to osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej; Sprzęcie rehabilitacyjnym – oznacza to sprzęt wspomagający proces rehabilitacji lub sprzęt służący do usprawniania zaburzonych funkcji organizmu. Jest to sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć rehabilitacyjnych mający za zadanie osiągnięcie, przy aktywnym uczestnictwie osoby niepełnosprawnej, możliwie najwyższego poziomu jej funkcjonowania, jakości życia i integracji społecznej; Przedmiotach ortopedycznych i środkach pomocniczych– oznacza to wyroby refundowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia na podstawie zlecenia na zaopatrzenie w wyroby medyczne będące przedmiotami ortopedycznymi i środkami pomocniczymi; 9. Przeciętnym wynagrodzeniu – oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na podstawie art. 20 pkt. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( t.j. z 2015r.poz. 748 ze zmianami) 10. Centrum – oznacza to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Grodzisku Wielkopolskim; 11. Dochodzie – oznacza to przeciętny miesięczny dochód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2015r., poz. 114 ze zmianami) podzielony przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku. §3 Zasady określają: 1. Warunki, jakie muszą spełniać osoby niepełnosprawne i osoby prawne ubiegające się o dofinansowanie. 2. Tryb składania i zasady rozpatrywania wniosków o dofinansowanie. 3. Katalog rzeczowy sprzętu rehabilitacyjnego. 4. Zasady przekazywania i rozliczania przyznanego dofinansowania. 5. Zasady sprawowania kontroli nad wykorzystaniem środków Funduszu. DOFINANSOWANIE ZAOPATRZENIA W SPRZĘT REHABILITACYJNY §4 WARUNKI, JAKIE MUSZĄ SPEŁNIAĆ WNIOSKODAWCY 1. O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny mogą ubiegać się: 1) osoby niepełnosprawne stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności, jeżeli: a)ich dochód obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku nie przekracza kwoty: - 50 % przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 2 pkt.4 ustawy na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym, - 65 % przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 2 pkt.4 ustawy w przypadku osoby samotnej; b) zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji w warunkach domowych przy użyciu tego sprzętu; 2) jeden raz w roku - osoby prawne, jeżeli: a) prowadzą działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku b) udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu. 2. O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny przyznawane na podstawie odrębnych przepisów mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, jeżeli dochód tych osób nie przekracza odpowiednio kwot, o których mowa w ust. 1 pkt 1. §5 1. Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje osobom prawnym, jeśli podmiot ubiegający się o dofinansowanie: a) ma zaległości wobec Funduszu, Urzędu Skarbowego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; b) był w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku stroną umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu i rozwiązanej z przyczyn leżących po stronie tego podmiotu. TRYB SKŁADANIA I ROZPATRYWANIA WNIOSKÓW §6 1. Osoba niepełnosprawna może złożyć wniosek o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny do Centrum w każdym czasie. Jednocześnie wnioski złożone w danym roku budżetowym muszą zostać rozpatrzone, a w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku – dofinansowane i zrealizowane w tym samym roku. 2. Osoby prawne składają wnioski o dofinansowanie ze środków Funduszu do PCPR w terminie do 30 listopada roku poprzedzającego realizację zadań. §7 1. Wniosek osoby niepełnosprawnej o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny ze środków Funduszu powinien zawierać: 1) imię, nazwisko, adres zamieszkania, 2) numer PESEL i numer NIP w przypadku ich nadania, 3) przedmiot dofinansowania, 4) oświadczenie o wysokości dochodów i liczbie osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, 5) nazwę banku i numer rachunku bankowego, 6) miejsce realizacji zadania i cel dofinansowania, 7) przewidywany koszt realizacji zadania, 8) informację o kwotach przyznanych wcześniej środków Funduszu z określeniem numeru zawartej umowy, celu i daty przyznania dofinansowania oraz stanu rozliczenia, 9) wysokość kwoty wnioskowanego dofinansowania ze środków Funduszu. §8 Wniosek osoby prawnej o dofinansowanie ze środków Funduszu, poza danymi wymienionymi w § 11 ust. 1 pkt 3 i pkt 5-12 Rozporządzenia, powinien zawierać: 1)nazwę podmiotu, siedzibę i adres, 2)numer NIP oraz numer REGON, 3)status prawny i podstawę działania, 4)dane osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy w sprawie, 5)dokumenty świadczące o prowadzeniu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych lub działalności związanej z rehabilitacją osób niepełnosprawnych, 6)przewidywane efekty realizacji zadania dla osób niepełnosprawnych. W przypadku gdy osoba prawna jest: 1) podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą, w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U. z 2015, poz. 584) 2) osobą prawną, jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej w rozumieniu Kodeksu Cywilnego z dnia 23 kwietnia 1964r. (t.j. Dz.U. z 2014r. poz. 121 ze zmianami) do wniosku dołącza się: a) zaświadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w okresie obejmującym bieżący rok kalendarzowy oraz dwa poprzedzające go lata kalendarzowe albo oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy de minimis w tym okresie, b) informacje o każdej pomocy innej niż de minimis, jaką otrzymał w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą oraz na dany projekt inwestycyjny, z którym jest związana pomoc de minimis, 3) pracodawcą prowadzącym zakład pracy chronionej do wniosku dołącza się: a) potwierdzoną kopię decyzji w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej, b) informację o wysokości oraz sposobie wykorzystania środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych za okres trzech miesięcy przed dniem złożenia wniosku, c) informację, o której mowa w ust 1. Przed zawarciem umowy osoby prawne przedstawiają zaktualizowaną informację o pomocy de minimis lub innej pomocy publicznej przeznaczonej na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą otrzymanej po złożeniu wniosku o dofinansowanie ze środków Funduszu. §9 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w terminie 10 dni od dnia złożenia wniosku informuje wnioskodawcę, o występujących we wniosku uchybieniach, które powinny zostać usunięte w terminie 30 dni. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. W przypadku gdy Centrum poweźmie wątpliwość odnośnie do podanych we wniosku o dofinansowanie danych, w szczególności co do wysokości dochodów i liczby osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, mających wpływ na przyznanie dofinansowania, wzywa wnioskodawcę do złożenia w wyznaczonym terminie, nie dłuższym niż 14 dni, licząc od dnia otrzymania wezwania, wyjaśnień w sprawie lub dostarczenia niezbędnych dokumentów. 2. Kompletne i prawidłowo złożone wnioski na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, rozpatrywane są w kolejności zgłoszeń. 3. Komisja opiniująca i rozpatrująca wnioski dot. zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny powołana zarządzeniem nr 5/2014 Starosty Grodziskiego z dnia 26 lutego 2014 opiniuje wnioski pod kątem celowości i wykorzystania dofinansowanego Sprzętu. Następnie zostaje sporządzony protokół, który Dyrektor PCPR przedstawia Staroście Grodziskiemu, do zatwierdzenia. O przyznaniu bądź odmowie przyznania środków Funduszu, Dyrektor Centrum powiadamia Wnioskodawcę pisemnie. W przypadku znacznego niedoboru środków, zadanie dotyczące zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny nie będzie realizowane. § 10 1. Wysokość dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny wynosi do 80% kosztów zakupu tego sprzętu, nie więcej jednak niż do wysokości pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w czasie składania wniosku. 2. Podstawę dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny ze środków Funduszu stanowi umowa zawarta pomiędzy Starostą Grodziskim z osobą prawną bądź osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem ustawowym, pełnomocnikiem, opiekunem prawnym, kuratorem zgodnie z zasadami określonymi w § 14 ust 1 i 2 Rozporządzenia. 3. Dofinansowanie nie obejmuje kosztów zakupu sprzętu rehabilitacyjnego poniesionych przed datą zawarcia umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu. 4. Umowy na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny zawierane będą w okresie roku budżetowego, w którym Uchwałą Rady Powiatu określono zadania realizowane ze środków Funduszu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej. § 11 1. Jeżeli Wnioskodawca zmarł przed rozpatrzeniem wniosku, nie podlega on dalszemu rozpatrywaniu. 2. Jeżeli Wnioskodawca zmarł po podpisaniu umowy, a przed jej zakończeniem, dofinansowanie nie będzie realizowane. 3. Wnioskodawca, któremu nie zostało przyznane dofinansowanie z powodu niewystarczającej wysokości środków Funduszu przeznaczonych na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny w danym roku, chcąc starać się o dofinansowanie w następnym roku, musi ponownie wystąpić o dofinansowanie, składając nowy wniosek. KATALOG RZECZOWY SPRZĘTU REHABILITACYJNEGO § 12 1. Katalog rzeczowy sprzętu rehabilitacyjnego, który może być dofinansowany ze środków Funduszu obejmuje w szczególności: a) rower rehabilitacyjny stacjonarny, b) ergometr rehabilitacyjny (rower poziomy), c) orbitrek/trenażer/crosstrainer, d) bieżnia, e) stepper, f) sprzęt typu ATLAS, g) wioślarz/ergometr/ergocoach, h) rotory do ćwiczeń kończyn dolnych i górnych, i) materace do ćwiczeń, j) piłki rehabilitacyjne, k) drabinki rehabilitacyjne, l) ławeczki do ćwiczeń, ł) kształtki: wałki, półwałki, kliny, m) worek rehabilitacyjny (pufa rehabilitacyjna), n) tablica do ćwiczeń manualnych dłoni, o) trenery dłoni (jeżyk-piłka rehabilitacyjna dłoni; siatka terapeutyczna; itp.), p) dysk sensoryczny, kamienie sensoryczne, r) suche baseny rehabilitacyjne z piłeczkami, s) tor do nauki chodzenia z przeszkodami (poręcze do nauki chodzenia), t) koordynator do ćwiczeń rehabilitacyjnych, u) zakup trójkołowego roweru rehabilitacyjnego– dla dorosłych osób niepełnosprawnych z co najmniej umiarkowanym stopniem niepełnosprawności w wieku aktywności zawodowej. w) inne, dostosowane indywidualnie do potrzeb osoby niepełnosprawnej. 2. Ze środków Funduszu nie może być dofinansowany sprzęt do rehabilitacji leczniczej, gdyż zgodnie z zapisami ustawy odbywa się na podstawie odrębnych przepisów. 3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dofinansowaniem ze środków Funduszu może być objęty zakup sprzętu rehabilitacyjnego, który nie został ujęty w katalogu rzeczowym. DOFINANSOWANIE ZAOPATRZENIA W PRZEDMIOTY ORTOPEDYCZNE I ŚRODKI POMOCNICZE § 13 Warunki, jakie muszą spełniać wnioskodawcy 1. O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne stosowanie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności, jeżeli : a) ich dochód obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku nie przekracza kwoty: - 50 % przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 2 pkt.4 ustawy na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym, - 65 % przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 2 pkt.4 ustawy w przypadku osoby samotnej; 2. O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane na podstawie odrębnych przepisów mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, jeżeli dochód tych osób nie przekracza odpowiednio kwot, o których mowa w pkt 1. § 14 TRYB SKŁADANIA I ROZPATRYWANIA WNIOSKÓW 1. Osoba niepełnosprawna może złożyć wniosek o dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wraz z załącznikami w ciągu całego roku budżetowego. Wniosek w tym roku budżetowym musi zostać rozpatrzony, a w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku – dofinansowany. 2. Jeżeli Wnioskodawca zmarł przed rozpatrzeniem wniosku, wówczas wniosek nie podlega dalszemu rozpatrywaniu. 3. Wnioskodawca, któremu nie zostało przyznane dofinansowanie z powodu niewystarczającej w danym roku wysokości środków Funduszu przeznaczonych na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, nie może ubiegać się o dofinansowanie w następnym roku. Dofinansowanie obejmować będzie wnioski w danym roku. 4. Wniosek osoby niepełnosprawnej o dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze powinien zawierać: 1) imię, nazwisko, adres zamieszkania, 2) numer PESEL 3) przedmiot dofinansowania 4) oświadczenie o wysokości dochodów i liczbie osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym. 5. Do wniosku dołącza się : 1) kopię orzeczenia lub kopię wypisu z treści orzeczenia, o którym mowa w art. 1, art.5 pkt 1a lub art. 62 ustawy, a w przypadku osoby, której mowa w art. 62 ust. 3 ustawy, kopię orzeczenia o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydanego przed dniem 1 stycznia 1998r., 2) w przypadku zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze : a) fakturę określającą cenę nabycia z wyodrębnioną kwotą opłaconą w ramach ubezpieczenia zdrowotnego oraz kwotą udziału własnego lub inny dokument potwierdzający zakup, wraz z potwierdzoną za zgodność, przez świadczeniodawcę realizującego zlecenie, kopią zrealizowanego zlecenia na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze albo, b) kopię zlecenia na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wraz z ofertę określającą cenę nabycia z wyodrębnioną kwotą opłaconą w ramach ubezpieczenia zdrowotnego i kwotę udziału własnego oraz termin realizacji zlecenia od momentu przyjęcia go do realizacji. 6. Kompletne i prawidłowo złożone wnioski na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze rozpatrywane są w kolejności zgłoszeń. 7. W przypadku dofinansowania zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze decyzję o wysokości podejmuje Dyrektor zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami, z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb wnioskodawców. 8. O przyznaniu bądź odmowie przyznania środków Funduszu Dyrektor Centrum powiadamia Wnioskodawcę pisemnie. § 15 1. Wysokość dofinansowania zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wynosi: a) do 100% udziału własnego osoby niepełnosprawnej w limicie ceny ustalonym na podstawie odrębnych przepisów, jeżeli taki udział jest wymagany. b) do wysokości 150% sumy kwoty limitu, o którym mowa w lit. a, wyznaczonego przez ministra właściwego do spraw zdrowia oraz wymaganego udziału własnego osoby niepełnosprawnej w zakupie tych przedmiotów i środków, jeżeli cena zakupu jest wyższa niż ustalony limit. 2.Wprowadza się odrębne regulacje wysokości przyznawania dofinansowania do zakupu niektórych przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych i tak dofinansowanie do: a) zakupu aparatów słuchowych dla osób dorosłych wynosi 640 zł, b) zakupu aparatów słuchowych dla dzieci i młodzieży uczącej się do 24 roku życia potwierdzone zaświadczeniem ze szkoły wynosi 1.500 zł, c) zakup wkładek usznych do 30 zł, d) zakupu systemu wspomagającego słyszenie FM wynosi 80% sumy kwoty limitu wyznaczonego przez Narodowy Fundusz Zdrowia oraz wymaganego udziału własnego osoby niepełnosprawnej w zakupie ww. środków pomocniczych, jeżeli cena zakupu jest wyższa niż limit. 3.Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze nie wymaga formy umowy.