KPA w praktyce dla zaawansowanych
Transkrypt
KPA w praktyce dla zaawansowanych
Zapraszamy na szkolenie: KPA w praktyce dla zaawansowanych Koszalin, 9 i 16 września 2016 r. Adresaci: Pracownicy JST, którzy chcą wzbogacić oraz uporządkować wiedzę na temat praktycznego stosowania KPA. Cel: Wzbogacenie wiedzy i doskonalenie umiejętności uczestników w praktycznym stosowaniu KPA. Szkolenie będzie prowadzone metodami interaktywnymi, uczestnicy będą mieli okazję rozwiązywać różne ćwiczenia (casusy) pomagające w przyszłości rozwikłać występujące w praktyce problemy. Miejsce: Koszalin, ul. Jana z Kolna 38 (sala Środkowopomorskiej Rady NOT) Czas trwania: Oba dni: 9.00 – 14.00; Cena: 590,00 zł netto/os. przy zgłoszeniu do 26.08.2016 r. 620,00 zł netto/os. przy zgłoszeniu po 26.08.2016 r. Zwolnione z VAT w przypadku szkoleń podnoszących kwalifikacje pracowników JST oraz ich jednostek organizacyjnych oraz finansowania szkolenia w co najmniej 70% ze środków publicznych. W cenie: materiały szkoleniowe, zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, lunch i serwis kawowy. Rabat 10% dla każdej kolejnej osoby zgłoszonej z tej samej instytucji . Program: DZIEŃ PIERWSZY - PRZEBIEG POSTĘPOWANIA 1. Wszczęcie postępowania 1.1. wszczęcie z urzędu, a wszczęcie na wniosek – dzień wszczęcia 1.2. obowiązki organu przy wszczęciu z urzędu – o czym powiadomić stronę 1.3. wpływ wniosku mailem, wpływ w formie elektronicznej (UPO) 1.4. wpływ wniosku do niewłaściwego organu – przekazanie według właściwości 1.5. spór kompetencyjny – kto rozstrzyga, jak napisać wniosek 1.6. wyłączenie pracownika, wyłączenie organu 1.7. wniosek niekompletny – wezwanie do uzupełnienia, a wezwanie do przedstawienia dowodów 1.8. pozostawienie wniosku bez rozpoznania, czy można wniosek odesłać 1.9. odmowa wszczęcia postępowania. 2. Strona w postępowaniu administracyjnym 2.1.kto może być stroną; pojęcie interesu prawnego i obowiązku prawnego; 2.2. jednostki organizacyjne, spółka cywilna jako strona postępowania 2.3. uczestnicy postępowania na prawach strony: organizacja społeczna, prokurator, rzecznik praw obywatelskich; 2.4. przedstawiciel ustawowy strony 2.5. pełnomocnik: kto może być pełnomocnikiem, zapisy w pełnomocnictwie, opłata skarbowa. 2.6 prawa strony w postępowaniu administracyjnym 3. Załatwianie spraw: terminy, doręczenia, wezwania 3.1. terminy zawite, a terminy instrukcyjne; jak je odróżnić 3.2. jak liczyć terminy; 3.3. terminy załatwiania spraw: przekroczenia terminu, okresy niewliczane do terminów załatwienia sprawy, obowiązki organu w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie, 3.4. bezczynność a przewlekłość postępowania; zażalenie na bezczynność/przewlekłość 3.5.doręczenia w postępowaniu administracyjnym; 3.6. szczególne sposoby doręczeń, fikcja doręczenia; doręczenia osobom mieszkającym za granicą 3.7. doręczenia elektroniczne; 3.8. wezwania. 4. Dowody w postępowaniu administracyjnym, akta sprawy 4.1. środki dowodowe w postępowaniu administracyjnym 4.2. uprawnienia strony w postępowaniu dowodowym; 4.3. dokument urzędowy, a dokument prywatny 4.4. kopie dokumentów; dokumenty z innych postępowań 4.5. składanie dokumentów w formie elektronicznej; 4.6. sporządzanie protokołu, protokół a adnotacja; 4.7. akta sprawy – co powinno być włączone do akt, 4.7. udostępnianie akt; regulacje k.p.a. a ustawa o dostępie do informacji publicznej; 4.8. metryka sprawy. 5. Rozprawa w postępowaniu administracyjnym 5.1. kiedy można, a kiedy trzeba przeprowadzić rozprawę; 5.2. przygotowanie rozprawy; 5.3. przebieg rozprawy i uprawnienia jej uczestników. DZIEŃ DRUGI – ROZSTRZYGNIĘCIA I POSTĘPOWANIA NADZWYCZAJNE 6. Postanowienie o zawieszeniu postępowania. Umorzenie postępowania. 6.1. obligatoryjne i fakultatywne zawieszenie postępowania; 6.2. zagadnienie wstępne; 6.3. podjęcie postępowania; umorzenie w wyniku braku wniosku o podjęcie; 6.4. postanowienia dotyczące zawieszenia, zaskarżalne i niezaskarżalne 6.5. obligatoryjne i fakultatywne umorzenie postępowania; 6.6. forma umorzenia postępowania; 6.7. umorzenie postępowania a decyzja negatywna. 7. Decyzje i postanowienia 7.1. czynności organu przed wydaniem decyzji; 7.2. elementy decyzji; 7.3 uzasadnienie decyzji; kiedy można odstąpić od uzasadnienia 7.4. wykonalność decyzji 7.5. kiedy decyzja staje się ostateczna, a kiedy jest prawomocna; 7.6. „korekty” decyzji: sprostowanie, uzupełnienie, wykładnia; 7.7. decyzja w formie elektronicznej 7.8. postanowienia w postępowaniu administracyjnym – zaskarżalne, niezaskarżalne. 8. Postępowanie przed organem II instancji i przed WSA 8.1.środki zaskarżenia: odwołanie, zażalenie; 8.2.dopuszczalność wniesienia odwołania: zasada dwuinstancyjności postępowania; 8.3.procedura samokontroli rozstrzygnięcia administracyjnego; 8.4. możliwości wzruszenia decyzji organu II instancji; 8.5. wpływ postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym na postępowanie I instancji 9. Wznowienie postępowania 9.1. przesłanki wznowienia postępowania 9.2. wznowienie w związku z nowymi okolicznościami 9.3. wznowienie, kiedy strona nie brała udziału w postępowaniu 9.4. wznowienie po wyroku Trybunału Konstytucyjnego 9.5. wniosek o wznowienie – gdzie powinien być skierowany 9.6. badanie wniosku o wznowienie w I etapie 9.7. możliwe rozstrzygnięcia w I etapie 9.8. badanie przesłanek wznowienia w II etapie 9.9. możliwe rozstrzygnięcia w postępowaniu wznowieniowym 10. Inne możliwości wzruszenia decyzji ostatecznej 10. 1 zmiana na podstawie art. 154,155 k.p.a. 10.2. stwierdzenie nieważności decyzji – przesłanki, możliwe konsekwencje 10.3. wygaśnięcie decyzji 11. Postępowania odrębne 11. 1. zaświadczenia, 11.2. skargi i wnioski – tryb rozpoznawania, możliwe rozstrzygnięcia 11.3. k.p.a. w petycjach 12. Odpowiedzialność urzędnika za wydaną decyzję 12.1. przesłanki odpowiedzialności urzędnika zgodnie z ustawą o odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa 12.2. postępowanie dotyczące ustalenia odpowiedzialności urzędnika 12.3. wysokość odszkodowania.