KPA w praktyce dla zaawansowanych

Transkrypt

KPA w praktyce dla zaawansowanych
Zapraszamy na szkolenie:
KPA w praktyce dla zaawansowanych
Koszalin, 9 i 16 września 2016 r.
Adresaci:
Pracownicy JST, którzy chcą wzbogacić oraz uporządkować wiedzę
na temat praktycznego stosowania KPA.
Cel:
Wzbogacenie wiedzy i doskonalenie umiejętności uczestników
w praktycznym stosowaniu KPA. Szkolenie będzie prowadzone
metodami interaktywnymi, uczestnicy będą mieli okazję rozwiązywać
różne ćwiczenia (casusy) pomagające w przyszłości rozwikłać
występujące w praktyce problemy.
Miejsce:
Koszalin, ul. Jana z Kolna 38 (sala Środkowopomorskiej Rady NOT)
Czas trwania:
Oba dni: 9.00 – 14.00;
Cena:
590,00 zł netto/os. przy zgłoszeniu do 26.08.2016 r.
620,00 zł netto/os. przy zgłoszeniu po 26.08.2016 r.
Zwolnione z VAT w przypadku szkoleń podnoszących kwalifikacje
pracowników JST oraz ich jednostek organizacyjnych oraz finansowania
szkolenia w co najmniej 70% ze środków publicznych. W cenie: materiały
szkoleniowe, zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, lunch i serwis
kawowy.
Rabat 10% dla każdej kolejnej osoby zgłoszonej z tej samej instytucji .
Program:
DZIEŃ PIERWSZY - PRZEBIEG POSTĘPOWANIA
1. Wszczęcie postępowania
1.1. wszczęcie z urzędu, a wszczęcie na wniosek – dzień wszczęcia
1.2. obowiązki organu przy wszczęciu z urzędu – o czym powiadomić stronę
1.3. wpływ wniosku mailem, wpływ w formie elektronicznej (UPO)
1.4. wpływ wniosku do niewłaściwego organu – przekazanie według
właściwości
1.5. spór kompetencyjny – kto rozstrzyga, jak napisać wniosek
1.6. wyłączenie pracownika, wyłączenie organu
1.7. wniosek niekompletny – wezwanie do uzupełnienia, a wezwanie do
przedstawienia dowodów
1.8. pozostawienie wniosku bez rozpoznania, czy można wniosek odesłać
1.9. odmowa wszczęcia postępowania.
2. Strona w postępowaniu administracyjnym
2.1.kto może być stroną; pojęcie interesu prawnego i obowiązku prawnego;
2.2. jednostki organizacyjne, spółka cywilna jako strona postępowania
2.3. uczestnicy postępowania na prawach strony: organizacja społeczna,
prokurator, rzecznik praw obywatelskich;
2.4. przedstawiciel ustawowy strony
2.5. pełnomocnik: kto może być pełnomocnikiem, zapisy w pełnomocnictwie,
opłata skarbowa.
2.6 prawa strony w postępowaniu administracyjnym
3. Załatwianie spraw: terminy, doręczenia, wezwania
3.1. terminy zawite, a terminy instrukcyjne; jak je odróżnić
3.2. jak liczyć terminy;
3.3. terminy załatwiania spraw: przekroczenia terminu, okresy niewliczane do
terminów załatwienia sprawy, obowiązki organu w przypadku
niezałatwienia sprawy w terminie,
3.4. bezczynność a przewlekłość postępowania; zażalenie na
bezczynność/przewlekłość
3.5.doręczenia w postępowaniu administracyjnym;
3.6. szczególne sposoby doręczeń, fikcja doręczenia; doręczenia osobom
mieszkającym za granicą
3.7. doręczenia elektroniczne;
3.8. wezwania.
4. Dowody w postępowaniu administracyjnym, akta sprawy
4.1. środki dowodowe w postępowaniu administracyjnym
4.2. uprawnienia strony w postępowaniu dowodowym;
4.3. dokument urzędowy, a dokument prywatny
4.4. kopie dokumentów; dokumenty z innych postępowań
4.5. składanie dokumentów w formie elektronicznej;
4.6. sporządzanie protokołu, protokół a adnotacja;
4.7. akta sprawy – co powinno być włączone do akt,
4.7. udostępnianie akt; regulacje k.p.a. a ustawa o dostępie do informacji
publicznej;
4.8. metryka sprawy.
5. Rozprawa w postępowaniu administracyjnym
5.1. kiedy można, a kiedy trzeba przeprowadzić rozprawę;
5.2. przygotowanie rozprawy;
5.3. przebieg rozprawy i uprawnienia jej uczestników.
DZIEŃ DRUGI – ROZSTRZYGNIĘCIA I POSTĘPOWANIA NADZWYCZAJNE
6. Postanowienie o zawieszeniu postępowania. Umorzenie
postępowania.
6.1. obligatoryjne i fakultatywne zawieszenie postępowania;
6.2. zagadnienie wstępne;
6.3. podjęcie postępowania; umorzenie w wyniku braku wniosku o podjęcie;
6.4. postanowienia dotyczące zawieszenia, zaskarżalne i niezaskarżalne
6.5. obligatoryjne i fakultatywne umorzenie postępowania;
6.6. forma umorzenia postępowania;
6.7. umorzenie postępowania a decyzja negatywna.
7. Decyzje i postanowienia
7.1. czynności organu przed wydaniem decyzji;
7.2. elementy decyzji;
7.3 uzasadnienie decyzji; kiedy można odstąpić od uzasadnienia
7.4. wykonalność decyzji
7.5. kiedy decyzja staje się ostateczna, a kiedy jest prawomocna;
7.6. „korekty” decyzji: sprostowanie, uzupełnienie, wykładnia;
7.7. decyzja w formie elektronicznej
7.8. postanowienia w postępowaniu administracyjnym – zaskarżalne,
niezaskarżalne.
8. Postępowanie przed organem II instancji i przed WSA
8.1.środki zaskarżenia: odwołanie, zażalenie;
8.2.dopuszczalność wniesienia odwołania: zasada dwuinstancyjności
postępowania;
8.3.procedura samokontroli rozstrzygnięcia administracyjnego;
8.4. możliwości wzruszenia decyzji organu II instancji;
8.5. wpływ postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym na
postępowanie I instancji
9. Wznowienie postępowania
9.1. przesłanki wznowienia postępowania
9.2. wznowienie w związku z nowymi okolicznościami
9.3. wznowienie, kiedy strona nie brała udziału w postępowaniu
9.4. wznowienie po wyroku Trybunału Konstytucyjnego
9.5. wniosek o wznowienie – gdzie powinien być skierowany
9.6. badanie wniosku o wznowienie w I etapie
9.7. możliwe rozstrzygnięcia w I etapie
9.8. badanie przesłanek wznowienia w II etapie
9.9. możliwe rozstrzygnięcia w postępowaniu wznowieniowym
10. Inne możliwości wzruszenia decyzji ostatecznej
10. 1 zmiana na podstawie art. 154,155 k.p.a.
10.2. stwierdzenie nieważności decyzji – przesłanki, możliwe konsekwencje
10.3. wygaśnięcie decyzji
11. Postępowania odrębne
11. 1. zaświadczenia,
11.2. skargi i wnioski – tryb rozpoznawania, możliwe rozstrzygnięcia
11.3. k.p.a. w petycjach
12. Odpowiedzialność urzędnika za wydaną decyzję
12.1. przesłanki odpowiedzialności urzędnika zgodnie z ustawą o
odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie
prawa
12.2. postępowanie dotyczące ustalenia odpowiedzialności urzędnika
12.3. wysokość odszkodowania.