Ldz. 130-2012 Szanowny Panie Ministrze, W nawiązaniu do

O ZDROWIA
ul Miodowa 15- 00952 Warszawa
Warszawa, dnia 14 lutego 2012r.
Pan
IZBA GOSPODARCZA
„FARMACJA POLSKA"
BARTOSZ ARŁUKOWICZ
MINISTER ZDROWIA
Ldz. 130-2012
Szanowny Panie Ministrze,
W nawiązaniu
do
wcześniejszej korespondencji
dotyczącej
potrzeby pilnego
wyjaśnienia kluczowych zagadnień związanych z wdrażaniem ustawy z dnia 12 maja 2011 r.
0 refundacji leków, środków spożywczych specjalnego żywieniowego przeznaczenia oraz
wyrobów medycznych, w imieniu Izby Gospodarczej „FARMACJA POLSKA" zwracamy się
ponownie
z prośba o stanowisko Ministra Zdrowia w
niewyjaśnionych do dnia
dzisiejszego kwestiach.
Jak podkreślaliśmy wielokrotnie ustawa o refundacji leków (...) pomimo kilku słusznych
1 oczekiwanych rozwiązań, zawiera szereg niejednoznacznych zapisów wymagających
interpretacji przez co stwarza poważne problemy praktyczne w jej realizacji.
Jest to szczególnie istotne w sytuacji, kiedy ustawodawca przewiduje dotkliwe sankcje
finansowe za łamanie przepisów ustawy.
Brak stanowiska Ministra Zdrowia w sprawach zgłaszanych przez nasze środowisko
przyniesie niewątpliwie
w przyszłości daleko idące konsekwencje i pogłębi społeczne
poczucie niezadowolenia z wprowadzonej reformy.
Niżej przedstawiamy główne zagadnienia i problemy, o których rozstrzygnięcie zwracaliśmy
się
bezpośrednio do Pana Ministra lub osób odpowiedzialnych za politykę lękową
w ministerstwie
IZBA GOSPODARCZA „FARMACJA POLSKA"
Stowarzyszenie Producentów, Hurtowników i Importerów Leków
01-541 Warszawa, ul. Czarnieckiego 57, tel./fax: 22 839 77 37, 839 99 10, e-mail: [email protected]
BRE BANK S.A. Oddział w Warszawie, ul. Królewska 14, 00-950 Warszawa, Nr 12 1140 1010 0000 5040 5400 1001
Stanowiska Ministra Zdrowia oczekujemy w kwestii:
1. Właściwego zdefiniowania pojęcia wnioskodawcy, w którym jako wnioskodawcę
uznaje się przedstawiciela podmiotu odpowiedzialnego, który przedłożył stosowną
umowę i stał się z mocy art. 67 ust. 3 ustawy refundacyjnej wnioskodawcą, wspólne
wystąpienie organizacji branżowych z dnia 15 grudnia 2011r., pismo IGFP z dnia 3
stycznia 2012 r. (znak L.dz. 3/2012 ) oraz z dnia 12 stycznia 2012r. ( znak Ldz.502012).
2. Zakresu stosowania urzędowej ceny zbytu na leki refundowane oraz interpretacja
pojęcia ceny zbytu netto - wspólne wystąpienie organizacji branżowych z dnia 15
grudnia 2011r., pismo IGFP z dnia 3 stycznia 2012 r. (znak L.dz. 3/2012 ),
3. Sprzedaży leków do szpitali w kontekście konieczności
stosowania
faktur
korygujących w rozliczeniach między hurtownią, a producentem w przypadku
przetargów dla szpitali - wspólne wystąpienie organizacji z dnia 15 grudnia 2011r.,
pismo IGFP z dnia 18 stycznia 2012r. (znak L.dz. 71-2012 r.)
4. Możliwości uczestniczenia w przetargach firm mających pozycję dominującą na
rynku i sprzedaż przez te firmy do szpitali leków po obniżonej cenie.
5. Reklamy produktów leczniczych i reklamy aptek oraz
ich działalności, w
szczególności:
•
reklamy produktów leczniczych w odniesieniu do zakazu wynikającego z art. 94 a
ustawy Prawo farmaceutyczne,
•
zakazu reklamy działalności aptek w kontekście prowadzonej działalności
informacyjnej wynikającej z obowiązku realizacji przez aptekę (i punkt apteczny)
zadań przewidzianych dla „placówki ochrony zdrowia publicznego";
•
sprzedaży wysyłkowej produktów leczniczych dopuszczonej art. 68 ust 3 ustawy
Prawo farmaceutyczne w kontekście znowelizowanego Ustawą refundacyjną art.
94 a i 129 b PF.
•
stosowania kart rabatowych i programów łoją In ościowych dla klientów apteki
dotyczących asortymentu niepodlegającego refundacji (nierefundowane leki Rx,
leki OTC, suplementy diety, kosmetyki, wyroby medyczne etc.)
pismo z dnia l grudnia 2011r.{ Ldz.1022),
wspólne wystąpienie organizacji z dnia
15 grudnia 2011r., pismo z dnia 3 stycznia 2012r. ( Ldz.3/2012), pismo z dnia 25 stycznia
2012r. (Ldz.86/2012).
Jednocześnie informujemy, iż w dalszym ciągu nie rozwiązany pozostaje problem darowizn
do szpitali, które w naszej ocenie są możliwe w ramach risksharlng
Dodatkowo, w najbliższym czasie oczekujemy dyskusji w sprawie nowych zasad udzielania
świadczeń zdrowotnych w ramach programów lękowych, które zastąpiły obowiązujące do
dnia 31 grudnia 2012 r. terapeutyczne programy zdrowotne.
Szanowny Panie Ministrze, przy tej okazji pragnę zaznaczyć, iż nie tylko statutowym
obowiązkiem, ale przede wszystkim wypracowaną przez 20 lat działalności naszej organizacji
nadrzędną zasadą, jest współdziałanie z organami administracji rządowej w sprawach nie
tylko istotnych dla sektora farmaceutycznego, ale również dla całego obszaru ochrony
zdrowia.
Zwracamy również uwagę, iż jak do tej pory problemy związane z ustawą refundacyjną
dyskutowane są wyłącznie z dwiema grupami zawodowymi - lekarzami i farmaceutami. Przy
czym ta ostatnia grupa, reprezentuje podmioty prowadzące działalność gospodarczą - apteki
- i nie występuje w sprawach dotyczących zawodu farmaceuty uregulowanych w ustawie o
izbach aptekarskich.
W takiej sytuacji całkowite
niezrozumiałym jest pomijanie
naszego środowiska -
pozostałych przedsiębiorców działających w sektorze farmaceutycznym -
którego
wprowadzone zmiany dotyczą w sposób szczególny i poprzez niejednoznaczność regulacji
stwarzają ryzyko błędnej interpretacji i w konsekwencji dotkliwych sankcji.
Odwołując się do wielokrotnych deklaracji Pana Ministra o woli współpracy ze
wszystkimi środowiskami, których dotykają problemy związane z reformą systemu refundacji
zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na wszystkie załączone pisma oraz pilne
wyznaczenie terminu spotkania celem przedstawienia naszej działalności prowadzonej w
imieniu 114 członków, w tym
i hurtowników.
Z poważaniem,
W imieniu Zarządu Izby Gospodarczej
„FARMACJA POLSKA*
Irena Rej
producentów leków generycznych, innowacyjnych