Normy Postępowanie
Transkrypt
Normy Postępowanie
NORMY POSTĘPOWANIA Przeprowadzenie XXIV Kapituły Generalnej C.Ss.R. (por. Dyrektorium Kapituł 900) Zarząd Generalny w Rzymie zaakceptował poniższe Normy Postępowania 8 czerwca 2009. Oficjalnym językiem tych norm jest język angielski. Odnośnie spraw, które nie są zawarte w tych Normach Postępowania a okażą się konieczne dla właściwego funkcjonowania Kapituły, należy odnieść się do Dyrektorium Kapituł lub do Kodeksu Prawa Kanonicznego. Kolegium Moderatorów ma obowiązek zaproponować Kapitule inne szczegółowe normy, jeśli okażą się one konieczne dla prac Kapituły. Takie normy wymagają absolutnej większości głosów kapitularzy, aby mogły być zaakceptowane. 910. Rozpoczęcie Kapituły 920. Wspólna Modlitwa Komisja Liturgiczna, we współpracy z Kolegium Moderatorów, będzie koordynować czasy wspólnych modlitw. a) Każdego tygodnia będzie mieć miejsce jedna Eucharystia koncelebrowana dla wszystkich członków Kapituły. b) Dodatkowo będzie możliwość koncelebry w różnych głównych językach. c) Każde poranne i popołudniowe zebranie poprzedzone będzie czasem modlitwy, prowadzonym przez różne grupy Kapitularzy, we współpracy z Komisją Liturgiczną. d) Inne czasy refleksji modlitewnej zostaną uwzględnione w programie Kapituły. 930. Uczestnictwo 930.1 Języki: a) Zebrania Ogólne: Spotkania będą prowadzone w językach: angielskim, hiszpańskim i francuskim, ale sprawozdania i przemówienia mogą być również przedstawione po portugalsku i polsku, z symultanicznym tłumaczeniem. Zostanie uczynione wszystko, co tylko możliwe, aby zapewnić każdemu Kapitularzowi uczestniczenie w jednym z oficjalnych języków. b) Komisje Kapitulne: Komisie te wybiorą jeden z powyższych języków do sporządzenia oficjalnych tekstów dokumentów. Dostarczą także tłumaczenia na pozostałe języki. c) Grupy Robocze: Zostaną one utworzone według znajomości językowych członków Kapituły. Grupy przedstawią swoje raporty w jednym z oficjalnych języków. d) Akta Kapituły: Odnośnie dokumentów, Akta będą sporządzane w oficjalnym języku dokumentu, którego dotyczą. Odnośnie zebrań, Akta będą sporządzane w języku wyznaczonym przez Moderatora. e) Jednostki: Ci, którzy nie będą mogli, podczas zebrania plenarnego, używać jednego z oficjalnych języków Kapituły, aby przedstawić swój głos, będą mogli skorzystać z pomocy tłumaczy lub któregoś z członków Kapituły. 2 XXIV Kapituła Generalna 2009 940. Wymagane Raporty Na początku Kapituły, jej uczestnicy wysłuchają przynajmniej następujących sprawozdań: Komisji Weryfikacyjnej Przełożonego Generalnego Komisji ds. Reportu Ekonomicznego Ekonoma Generalnego 950. Urzędnicy Kapituły 950.1. Przewodniczący Kapituły: Urzędujący Przełożony Generalny jest przewodniczącym Kapituły Generalnej. 950.2. Kolegium Moderatorów Trzej Redemptoryści wybrani przez Zarząd Generalny są moderatorami Kapituły Generalnej. (DC 803a). Oni kierują zebraniami plenarnymi. Wraz z Przełożonym Generalnym tworzą oni Kolegium Moderatorów. Kolegium będzie spotykać się regularnie: a) aby przejrzeć wcześniej program i ustalić procedury b) aby zastanowić się nad przebiegiem prac Kapituły c) aby rozważyć propozycję dotyczące procedur Kapituły 950.3. Sekretarz Kapituły Wybierany jest on przez Kapitułę spośród Moderatorów (DC 803 b.). Do jego zadań należy: a) gromadzić wszelką dokumentację Kapituły oraz przygotowywać potrzebne dokumenty, b) kierować pracami notariuszy, których zadaniem jest sporządzanie Akt Kapituły i przygotowanie ich do zatwierdzenia, c) przygotowywać dokumenty Kapituły, we współpracy z Komisją Redakcyjną. 950.4. Skrutatorzy Czterej skrutatorzy są wybrani przez Zgromadzenie Kapitulne, zgodnie z propozycjami przedstawionymi przez Zarząd Generalny. 960. Komisje i Grupy 960.l. Komisje Kolegium Moderatorów wybiera następujące komisje uwzględniające osoby, które są chętne i/lub zostały zaproponowane podczas Regionalnych Spotkań Przedkapitulnych. • Komisja(e) Redakcyjna Do jej obowiązków należy przygotowanie dokumentów roboczych oraz dokumentu końcowego. Uwzględniając potrzeby Kapituły może być wyznaczona więcej niż jedna Komisja Redakcyjna. Każda Komisja powinna się składać z przynajmniej trzech członków Kapituły. • Komisja Teologiczna Powinna ona dostarczać wyjaśnień dotyczących problemów teologicznych przedkładanych jej przez Prezydium Kapituły. Jeśli zostanie poproszona, może także asystować grupom roboczym czy innym komisjom. Normy Postępowania 3 • Komisja dla Postulatów Składa się z trzech członów Kapituły, którzy będą we współpracy z Moderatorami, koordynować pracami nad Postulatami. • Komisja Prawna Składać się będzie z trzech członków Kapituły. Przedstawi ona opinię Prezydium Kapituły na temat jakiegokolwiek zagadnienia prawnego jej przedstawionego. Może także asystować grupom roboczym czy komisjom, jeśli one będą potrzebować takiej pomocy. • Komisja życia wspólnotowego Będzie ona organizować Gaudeamusy. • Komisja zajmująca się wieczornymi programami i pokazami: Będzie złożona z trzech członków Kapituły, którzy będą koordynować nieobowiązkowe wieczorne prezentacje, pomagać przy organizowaniu wystaw, itd. • Inne Komisje Kolegium Moderatorów powoła inne komisje, jeśli Kapituła będzie takich potrzebowała. 960.2. Komisja ds. Raportu Ekonomicznego Składać się będzie z trzech członków Kapituły, mianowanych przez Zarząd Generalny i potwierdzonych drogą głosowania przez członków Kapituły zebranych na regionalnych zebraniach przedkapitulnych. Przed rozpoczęciem Kapituły, komisja sprawdzi stosowne dokumenty Biura Ekonoma Generalnego i przygotuje raport, który zostanie przedłożony Kapitule Generalnej. 960.3. Komisja Liturgiczna: Zostanie ona złożona z trzech członków mianowanych przez Zarząd Generalny i potwierdzonych drogą głosowania przez członków Kapituły zebranych na zebraniach regionalnych. Przed Kapitułą Komisja przygotuje (lub zadba o przygotowanie) liturgię, w której będą uczestniczyć wszyscy członkowie Kapituły. Ona powierzy także przygotowanie różnych modlitw, poszczególnym grupom językowym. 960.4. Grupy Robocze i/lub Grupy Językowe Zostaną one utworzone według potrzeb pracy, która ma być wykonana. Ze względu na wewnętrzną organizację grup: a) każda grupa wybierze moderatora oraz sekretarza. b) osoby wybrane do poszczególnych zadań mogą się zmieniać, według potrzeb grupy. c) praca w grupach powinna być wykonywana według wskazań metodologicznych udzielonych przez Kapitułę. 970. Akta Kapituły Akta Kapituły, sporządzone przez Notariuszy mianowanych przez Zarząd Generalyny, mają być przedstawiane do poprawek i zatwierdzenia, według instrukcji podanej przez Moderatorów. 980. Procedury Konstytucja 107 przestawia cel Kapituły Generalnej: „troska o życie apostolskie całego Zgromadzenia, o umacnianie więzów łączących poszczególne jego części oraz przystosowanie do potrzeb Kościoła i ludzi wszystkich instytucji i norm regulujących jego życie". Aby 4 XXIV Kapituła Generalna 2009 osiągnąć ten cel Konstytucje 108-111 nakreślają zadania, za które odpowiedzialność bierze Kapituła Generalna. Każda z następujących Procedur (980.1–980.7) ma pomóc Kapitule Generalnej w wykonaniu jej pracy. 980.1 Procedury do zbadania stanu Zgromadzenia: Na Kapitule Generalnej spoczywa odpowiedzialność przeprowadzenia „szczegółowego badania" stanu Zgromadzenia oraz stwierdzenie, czy Zgromadzenia „pozostaje wierne swej misji" i czy zawsze okazuje się „podatne na głos Boży, który nieustannie do niego przemawia w świecie i Kościele" (Konst. 108). To badanie ma już zostać rozpoczęte na Przedkapitulnych Zebraniach Regionalnych. a) Moderatorzy ustalą czas na to przebadanie (Konst. 108), podczas dyskusji w grupach i na zebraniu plenarnym. Oni także przedstawią odpowiednie pytania do prowadzenia tej dyskusji. b) Narzędzia do pomocy w takiej dyskusji to: Doświadczenie reprezentowane przez kapitularzy. Instrumentum Laboris. Raport Przełożonego Generalnego. Prezentacje/Raporty Regionów podczas Kapituły. Raport Zarządu Generalnego. Ewentualne wskazania wysunięte przez zaproszonych ekspertów c) Raporty z tego przebadania zostaną dostarczone Komisji Redakcyjnej. 980.2 Procedury do zaproponowania Konkretnych Decyzji i Wskazówek dla Zgromadzenia: Kapituła Generalna musi także troszczyć się o Życie Apostolskie Zgromadzenia, „o umacnianie więzów łączących poszczególne jego części” i „przystosowanie do potrzeb Kościoła i ludzi wszystkich instytucji i norm regulujących jego życie” (Konst. 107). Jak również „przedłoży Zgromadzeniu odpowiednie «wytyczne»” (Konst. 109). a) Moderatorzy ustalą czas dla tej pracy w grupach jak i na ogólnym zebraniu. Moderatorzy określa szczegółowe zagadnienia, które mają być rozpatrzone podczas każdej sesji. b) Narzędziami pomocnymi w tej pracy są: Doświadczenie reprezentowane przez kapitularzy. Instrumentum Laboris. Raport Przełożonego Generalnego. Prezentacje/Raporty Regionów podczas Kapituły. Raport Zarządu Generalnego. Ewentualne wskazania wysunięte przez zaproszonych ekspertów Prace Regionalnych Spotkań Przedkapitulnych c) Przygotowanie „wskazań” (orientationes) i dyrektyw będzie zgodne z Procedurami redakcji tekstów, numer 980.6. (Proszę zobaczyć paragraf 2 Postulatu 1.1 zatwierdzonego przez XXII Kapitułę Generalną: „Kapituła poświęci swą uwagę przede wszystkim określeniu wytycznych dla Zgromadzenia na przyszłe sześciolecie, jak to polecają Konstytucje 107 i 109a”). Normy Postępowania 5 d) Jeśli konkretna decyzja wymaga postulatu głosowanego na Kapitule, to należy postępować zgodnie z Procedurami do składania postulatów i głosowania nad nimi, numer 980.5.1, oraz numer 980.5.2. 980.3 Procedury dotyczące określenia „Dokumentu Końcowego" oraz Tematu: a) W odpowiednim momencie podczas trwania Kapituły. Moderatorzy określą czas na dyskusję na temat „Dokumentu Końcowego", oraz Tematu na następne sześciolecie. Ta dyskusja zostanie przeprowadzona tak w grupach, jak i na zebraniu plenarnym. b) Po takiej dyskusji Moderatorzy zarządzą głosowanie na temat pytania czy Kapituła życzy sobie czy też nie wydać „Dokument Końcowy". c) Gdy odpowiedź na pytanie o „Dokument Końcowy” zostanie rozstrzygnięte, Moderatorzy wezwą do głosowania nad kwestią, czy jest życzeniem Kapituły wybór tematu sześciolecia. W przypadku odpowiedzi pozytywnej Moderatorzy zaplanują stosowny czas na dokonanie tego wyboru. 980.4. Procedury dotyczące głosowań i wyborów: Należy kierować się ogólnymi normami Dyrektorium Kapituł dotyczącymi głosowania (DC 200) i wyborów (DC 300), zachowując również następujące sprecyzowania: a) W głosowaniu podczas Kapituły Generalnej, według norm Kanonu 119 KPK i DC 206 dotyczącego większości: czyste kartki, stwierdzona nieobecność i nieważne głosy są liczone przy określaniu wymaganej większości w głosowaniu, aby wynik miał moc prawną. b) W odpowiednim momencie przed wyborem Przełożonego Generalnego będzie miało miejsce niezobowiązujące tajne wskazujące głosowanie na możliwych kandydatów. Każdy członek Kapituły może podać najwyżej dwa nazwiska. Kompletna lista możliwych kandydatów z liczbą otrzymanych głosów zostanie ogłoszona publicznie. c) Wybór Przełożonego Generalnego będzie zgodny z normami Konst. 110 i Konst. 114a. Głosowanie jest prowadzone aż do uzyskania kwalifikowanej większości głosów, zgodnie z Konst. 110. d) Po wyborze Przełożonego Generalnego, Regiony spotykają się, aby ostatecznie zdecydować o swoich kandydatach do Rady Generalnej. Każdy Region ma podać co najmniej dwa nazwiska kandydatów i przedstawić je w kolejności preferencyjnej. Regiony poinformują członków Kapituły o swojej decyzji, po osiągnięciu pewności, że kandydaci zaakceptują wybór. e) W odpowiednim momencie przed wyborem członków Zarządu Generalnego będzie miało miejsce niezobowiązujące tajne głosowanie, wskazujące na możliwych kandydatów. Każdy członek Kapituły może podać najwyżej sześć nazwisk. Kompletna lista możliwych kandydatów z liczbą otrzymanych głosów zostanie ogłoszona publicznie. f) Przed wyborem, Kapituła zadecyduje poprzez głosowanie absolutną większością głosów, czy życzy sobie głosować na członków Zarządu pojedynczo, czy jako na grupę według uwagi podanej w Statucie 0124. g) Wybory przebiegają według norm Konstytucji 110 i 118. Głosowanie trwa do momentu, aż każdy konsultor otrzyma wymaganą większość, wskazaną w Konst. 110. h) Wybór wikariusza generalnego dokonuje się zgodnie z normami Konstytycji 110. Głosowanie jest prowadzone aż do uzyskania kwalifikowanej większości, zgodnie z Konst. 110. 6 XXIV Kapituła Generalna 2009 980.5 Procedury dotyczące składania postulatów podczas Kapituły Generalnej 980.5.1 Postulat jest formalną propozycją podjęcia przez Kapitułę Generalną jakiegoś działania, która odnosi się do zagadnienia dotyczącego Zgromadzenia jako takiego, która musi być zatytułowana „Propozycja do podjęcia działania przez Kapitułę Generalną" lub w podobny sposób, która jest zrozumiale sformułowana, tak, aby nad nią można było głosować, która zawiera powody (motywy) dla których została zaproponowana, która jest zapisana w jednym z oficjalnych języków Kapituły (Komisja dla Postulatów jasno wskaże język oficjalnego tekstu), i jest podpisana przez jednego lub więcej współbraci. 980.5.2 Jeżeli nowy postulat jest zaproponowany podczas Kapituły przez kapitularza, należy postępować w następujący sposób: a) pisemna propozycja, sformułowana według kryteriów wymienionych w numerze l. musi być przedłożona kapitulnej Komisji dla Postulatów, do przebadania. b) postulat musi być otrzymany przez Komisję dla Postulatów przed upływem czasu naznaczonego przez Moderatorów. Jeśli postulat wprowadza zupełnie nową sprawę, musi zostać przedstawiony przed końcem trzeciego tygodnia Kapituły. Komisja dla Postulatów wraz z Kolegium Moderatorów zadecyduje, czy prezentowana sprawa jest zupełnie nowa, czy nie. Komisja dla Postulatów przygotuje tekst do głosowania. Komisja dla Postulatów będzie miała swobodę przeredagowania tekstu postulatu, w konsultacji z autorem(ami) tak, aby można było nad nim głosować, oraz zadecyduje czy propozycja spełnia kryteria umieszczone w numerze l (powyżej) i czy wobec tego może być przyjęta jako postulat. Jeśli propozycja nie spełnia kryteriów postulatu, Komisja, po konsultacji z autorem(ami), może przekazać ją moderatorom, aby podali ją do wglądu Kapitularzom, jako tekst inspirujący (punkt 3). c) postulat, wraz z wyjaśnieniem dlaczego jest on przedstawiany w tym momencie, zostanie, przez Komisję dla Postulatów, dostarczony każdemu z Kapitularzy. d) moderatorzy zdecydują, jak dużo czasu potrzeba do dyskusji w danej kwestii (w małych grupach i na zebraniu plenarnym) tak, aby Kapitularze wiedzieli na co się decydują, akceptując dany postulat. e) Kapitularze, bez poprzedzającej dyskusji, głosują nad tym, czy chcą rozważać zaproponowany postulat. f) Jeśli Kapitularze, absolutną większością głosów, zadecydują aby postulat rozważać, zostanie zaplanowany czas dla dyskusji, a następnie odbędzie się głosowanie w kwestii danego postulatu. 980.5.3 Kapituła może rozpatrzyć także inne wnioski, sugestie, opinie, itd., które dają informacje i rady, lecz nie są postulatami i nie wymagają specjalnego działania. Powinny być one zredagowane zwięźle, na ile to tylko możliwe i przekazane Moderatorom, aby ci zebrali je razem w teczce i uczynili dostępnymi wszystkim Kapitularzom, dla konsultacji i inspiracji. Normy Postępowania 7 980.5.4 Procedury dotyczące głosowania nad Postulatami. a) Moderatorzy zaplanują prezentację postulatów dotyczących danego zagadnienia, określając równocześnie czas na dyskusję w grupach i na zebraniu plenarnym. b) Poprawki do postulatów muszą być przekazane Komisji do Postulatów, pisemnie, w czasie określonym przez Moderatorów. Komisja dla Postulatów przygotuje tekst do głosowania. c) W przeciągu dwóch dni od czasu wyznaczonego w b), wszystkie postulaty na dany temat, oraz poprawki do nich, zostaną dostarczone Kapitularzom, oraz sesja na której odbędzie się głosowanie, zostanie wyznaczona. d) Podczas sesji na której odbędzie się głosowanie, nie ma dalszej dyskusji. Mogą mieć miejsce tylko wyjaśnienia, można poprosić też autorów postulatu lub poprawek do nich o te wyjaśnienia. e) Po wyjaśnieniu o którym mowa w d) tekst każdego postulatu będzie poddany głosowaniu. 1. Jeżeli Tekst postulatu otrzymuje absolutną większość głosów „za” – przechodzi, a poprawki upadają. 2. Jeżeli tekst postulatu otrzymuje absolutną większość, tylko wtedy, kiedy głosy placet iuxta modum są połączone z głosami „za", wtedy: ¾ Nad każdą z poprawek głosuje się osobno. Tylko głosy placet i non placet są dopuszczalne. ¾ Gdy wszystkie poprawki zostały przegłosowane, następuje następne głosowanie nad całym tekstem poprawionym. Jeśli poprawiony tekst otrzyma absolutną większość głosów placet, jest zatwierdzony. W przeciwnym razie upada. 980.6. Procedury dotyczące Redakcji Tekstów a) Przygotowanie pierwszej wersji: Po sugestiach, usłyszanych na Zebraniu plenarnym a dotyczących jakiegoś tekstu, główne punkty mające znaleźć się w tekście zostaną przedyskutowane w grupach roboczych. Grupy robocze przedstawią następnie rezultaty ich pracy na zebraniu plenarnym. Zostanie wyznaczony czas na dyskusję na zebraniu plenarnym. b) Redakcja i prezentacja pierwszej wersji: Komisja Redakcyjna przygotuje pierwszą wersję, tak w oparciu o materiały przedstawione przez grupy robocze, jak i o komentarze usłyszane podczas dyskusji na zebraniu plenarnym. Komisja Redakcyjna przedstawi pierwszą wersję na zebraniu plenarnym, wskazując także oficjalny język danego tekstu. Wyjaśnienia mogą być wymagane i podawane. 8 XXIV Kapituła Generalna 2009 c) Grupy przestudiują ten tekst, aby się przekonać, czy można go zaakceptować jako tekst podstawowy. d) Zebranie plenarne: wysłucha raportów poszczególnych grup, zagłosuje nad tym, czy zaakceptować czy też nie, tekst podstawowy e) Grupy robocze: przestudiują dokument, poszczególnymi jego sekcjami; zaaprobują tekst, lub zaproponują poprawki, albo dadzą inne konkretne sugestie, aby tekst udoskonalić. f) Komisja Redakcyjna: zbierze propozycje i uczynione sugestie, umieści je w porządku, na oddzielnych kartkach papieru. g) Zebranie plenarne przedyskutuje te propozycje i sugestie oraz zagłosuje nad nimi. h) Komisja Redakcyjna przygotuje nowy tekst, na bazie dyskusji i głosowania na zebraniu plenarnym. (patrz punkt g.) i) Członkowie Kapituły otrzymają kopię nowego tekstu; ci którzy sobie tego życzą mogą przedłożyć na piśmie jakąkolwiek poprawkę. j) Zebranie plenarne: dostarczy sposobności do wyjaśnień, zagłosuje nad pisemnymi poprawkami, placet lub non placet. k) Komisja Redakcyjna poprawi dokument. l) Zebranie plenarne zagłosuje nad dokumentem, placet lub non placet. W tym głosowaniu głosy placet iuxta modum są uważane jako głosy „za". 980.7. Rozwiązania w wypadku wątpliwości i stosowalności Norm Proceduralnych Jeśli zaistnieje jakaś wątpliwość, odnośnie interpretacji czy zastosowania Norm Procedury (Nr 980) do jakiejś szczegółowej sytuacji czy dyskusji, sama Kapituła Generalna, konsultując się z odpowiednią komisją, ma kompetencje do interpretacji, przyjęcia, stosowania czy zamiany tych norm, jeśli okaże się to jest konieczne. 990. Zakończenie Kapituły: 990.1 Kapituła Generalna może zadecydować, iż zbierze się ona na więcej niż tylko jedną sesję (seria zebrań). 990.2 Kiedy wszystkie z wymaganych kwestii posiedzenia są zakończone, Przewodniczący ogłosi tajne głosowanie, podczas którego członkowie Kapituły zadecydują, zwykłą większością, o zakończeniu Kapituły bądź sesji.