Protokół nr XIV/2016 z posiedzenia XIV sesji Rady Miejskiej w

Protokół nr XIV/2016
z posiedzenia XIV sesji Rady Miejskiej w Skarszewach
z dnia 4 marca 2016 roku
Przewodniczący Rady Miejskiej w Skarszewach r.Józef Kamiński o godz. 13,00 otworzył
posiedzenie XIV sesji Rady, która odbyła się w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Skarszewach.
Przywitał burmistrzów, skarbnika gminy, pana mecenasa, kierowników jednostek gminnych, panów
i panie sołtysów, przedstawicieli Rady Powiatu oraz wszystkich zaproszonych i mieszkańców, którzy
przybyli na sesję, żeby przysłuchiwać się obradom. Przywitał radnych Rady Miejskiej
w Skarszewach. Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych
w sesji uczestniczyło 13 radnych, 1 radny nieobecny usprawiedliwiony. Dodał, że uchwały, które
zapadną będą miały moc sprawczą .
Ad.2.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 2 punktu porządku obrad tj. do ustalenia
porządku obrad. Dodał, że zgodnie z tym o czym była już informacja w czasie posiedzeń komisji,
w czasie których były zgłoszone 2 dodatkowe projekty uchwał, poinformował jednocześnie, iż doszedł
dzisiaj jeszcze 1 projekt uchwały. Dodał więc, że zadaniem naszym jest wprowadzenie tych projektów
uchwał do dzisiejszego porządku obrad. Zaproponował wprowadzenie 3 projektów uchwał tj.
a) projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienia Gminy Skarszewy do partnerstwa dla
wspólnej realizacji projektu pn. „Pomorskie Szlaki Kajakowe – Wierzyca 1 (Wierzyca , Wietcisa)” ,
b) ) projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Skarszewy, gmina Skarszewy. Tu dodał, że
w powyższych sprawach była szeroka mowa na posiedzeniach komisji, i c) projekt uchwały w sprawie
wyrażenia zgody na przygotowanie i realizację inwestycji polegającej na budowie hali sportowowidowiskowej. Wprawdzie na ten temat już też była rozmowa na komisji, natomiast nie było
formalnego projektu uchwały i on wchodzi dzisiaj pod obrady, jeżeli oczywiście zostanie przyjęty
przez członków Rady Miejskiej. Zaproponował aby projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
przystąpienia Gminy Skarszewy do partnerstwa dla wspólnej realizacji projektu pn. „Pomorskie
Szlaki Kajakowe – Wierzyca 1 (Wierzyca , Wietcisa)” wprowadzić do porządku obrad pod nr 11”b”,
projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Skarszewy, gmina Skarszewy pod nr 12”c”.
a projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przygotowanie i realizację inwestycji polegającej na
budowie hali sportowo-widowiskowej pod nr 13 ( pozostałe to kolejne 14,15,16 numery w porządku
obrad),
Radni w głosowaniu jawnym zagłosowali 14 głosami „za” wprowadzeniem 3 projektów uchwał
pod w/w numerami.
r.Portee cyt...”Ja rozumiem oczywiście, że pan przewodniczący określa, że iż te uchwały, które
oczywiście mieliśmy możliwość zapoznania się z nimi na komisji rolnictwa, ochrony środowiska,
promocji i przedsiębiorczości, komisji porządku, bo tam są również oczywiście uzasadnienia i tu pan
przewodniczący powinien określić, że wraz z uzasadnieniem ciągle tak, bo chcę też przypomnieć, że
na ostatniej sesji odwołaliśmy wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Skarszewach bez
uzasadnienia, bez podania w ogóle uchwały żeby było jasne. Ta uchwała, którą, czy projekt uchwały,
którą teraz pan przewodniczący chciałby w prowadzić w punkcie 13 w ogóle nie była dyskutowana.
Jest to jedno z większych przedsięwzięć, które mamy zrobić i wprowadzić w tej kadencji i myślę, że
w tym momencie należałoby lub też dać możliwość komisjom przedyskutowania lub oczywiście
otworzyć debatę na sesji. Chciałbym tylko to określić i też zawsze trzeba by było panie
przewodniczący dodać wraz z uzasadnieniem. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński odpowiedział, że cyt...”Nie miałem zamiaru robić niczego
innego. Oczywiście skoro zostaje wprowadzony nowy projekt uchwały, to w czasie procedowania
tego projektu jest debata na temat zawartości tego co się tu w projekcie znajduje –oczywiście...”
Radni w głosowaniu jawnym zagłosowali 14 głosami ”za” ustalonym porządkiem obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Ustalenie porządku obrad.
3.
4.
5.
6.
Odpowiedzi na interpelacje i wnioski zgłaszane na poprzednich sesjach.
Zatwierdzenie protokołu z XIII sesji Rady Miejskiej.
Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał
Rady, wydanych decyzji, zarządzeń itp.
7. Zapytania sołtysów.
8. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Skarszewach.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Pracy Rady Miejskiej w Skarszewach na 2016 rok.
10. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie zmiany Uchwały Nr XI/116/15 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 18 grudnia 2015 r.
w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Starogardzkiego,
b) w sprawie zmiany Uchwały Nr XIII/123/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 9 lutego 2016 roku
w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Starogardzkiego,
c) w sprawie zmiany budżetu gminy na 2016 rok,
- opinia komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu
11. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminami Przywidz, Skarszewy oraz
Trąbki Wielkie przy udziale Akademii Sztuk Pięknych w Gdańsku w sprawie działań projektowych „
Szlaku pamięci ks.J.P.Aeltermana,
b) w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienia Gminy Skarszewy do partnerstwa dla wspólnej realizacji
projektu pn. „Pomorskie Szlaki Kajakowe – Wierzyca 1 (Wierzyca , Wietcisa)”,
- opinia komisji Oświaty, Zdrowia i Rozwoju Społecznego,
12. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości,
b) w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania
ścieków,
c) w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
fragmentu miasta Skarszewy, gmina Skarszewy,
- opinia komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Promocji i Przedsiębiorczości, opinie innych komisji
13. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przygotowanie i realizację inwestycji polegającej na
budowie hali sportowo-widowiskowej.
14. Interpelacje i zapytania radnych.
15. Wolne wnioski i informacje.
16. Zakończenie obrad XIV sesji Rady Miejskiej.
Ad.3.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 3 punktu porządku obrad tj. odpowiedzi
na interpelacje i wnioski zgłaszane na poprzednich sesjach. Poprosił o ich przedstawienie.
Z-ca Burmistrza M.Byczkowski przedstawił odpowiedzi na interpelacje i wnioski ( zał.)
r.Portee poinformował, że nie otrzymał odpowiedzi czy i kiedy dojedzie równiarka na drogę do
siedlisk, ponieważ ludzie nie mają dojazdu- chodzi o drogę Bolesławowo-Kamierowo.
Z-ca M.Byczkowski odpowiedział, że jak tylko będą sprzyjające warunki atmosferyczne to równiarka
tam się zjawi. Ma nadzieję, że będzie to już w tym tygodniu zrealizowane.
Ad.4.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do zatwierdzenia protokołu z XIII sesji Rady Miejskiej
w Skarszewach. W związku z tym, że nie było uwag do protokołu Rada Miejska w głosowaniu
jawnym przy 14 głosach „za” przyjęła protokół nr XIII/16 z XIII sesji Rady Miejskiej
w Skarszewach.
Ad.5.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 5 punktu porządku obrad tj. do informacji
przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. Złożył
powyższą informację. ( zał ). Uwag do przedstawionej informacji nie było.
Ad.6.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 6 punktu porządku obrad tj. do Sprawozdania
z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady, wydanych
decyzji, zarządzeń itp.
Z-ca M.Byczkowski złożył powyższe sprawozdanie ( zał ). Do sprawozdania nie wniesiono uwag.
Ad.7.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 7 punktu porządku obrad tj. do zapytań sołtysów.
W pierwszej kolejności zabrał głos:
1.s.Kolberg W - Bożepole Królewskie:
a) prosił, aby sołtysi pokazywali komisji powołanej przez gminę gdzie są wymarznięcia płodów
rolnych, ponieważ skala jest dość potężna,
b) prosił o dokonanie czyszczenia rowów i przepustów przy szosie, ponieważ nie są czyszczone
przez jakiś czas tj. od położenia asfaltu. Przypomniał, że było to w wnioskach zebrania
wiejskiego i na razie nic się nie dzieje na ten temat.
2.s.Plichta – Więckowy podziękowała za tłuczeń na drogi we wsi Więckowy. Dodała jednak, że
2 razy tyle by się tłucznia przydało na te drogi gruntowe.
3.s.Karasek – Nowy Wiec:
a) zapytał czy sprawa drogi Nowy Wiec-Guzy jest już załatwiona ?
b) poinformował, że na placu zabaw w Nowym Wiecu tzw ”bujaki” nie są wyremontowane, tablica
ogłoszeniowa o placu zabaw jest zdewastowana,
c) prosił o przycięcie drzew, które ”wchodzą” w drogę śródpolną- mowa o drodze z płyt w kierunku
Wysina ponieważ jest problem z przejazdem.
Ad.8.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 8 punktu porządku obrad tj. do projektu uchwały
w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Skarszewach. W związku z tym prosił
o podawanie, zgłaszanie kandydatur na to stanowisko.
r.Pałasz zgłosił r.Astridę Kranicką, która wyraziła zgodę na kandydowanie. Innych kandydatur nie
zgłoszono.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do wyboru komisji skrutacyjnej i prosił o podawanie
kandydatów do tej komisji.
r.Reikowski zgłosił kandydaturę r.Wieckiego Z, który wyraził zgodę do składu komisji skrutacyjnej,
r.Wiecki zgłosił kandydaturę r.Prabuckiego W, który wyraził zgodę na kandydowanie,
r.Pałasz zgłosił kandydaturę r.Socha K, która wyraziła zgodę do składu komisji.
Rada w głosowaniu jawnym, przy 14 głosach „za” zagłosowała za składem komisji skrutacyjnej.
Przewodniczący Rady poinformował, że w tej sprawie odbędzie się głosowanie tajne. Dodał, że
komisja skrutacyjna przygotuje urnę, kartki do głosowania. Dalej dodał, że będzie odczytywał
nazwiska radnych z listy obecności, którzy będą pobierali kartki do głosowania, dokonywali
właściwego wpisu na kartce i kolejno je wrzucali do urny.
r.Portee zapytał jaki jest skład komisji skrutacyjnej i kto jest jej przewodniczącym ?
r.Socha poinformowała, iż uzgodniono, że przewodniczącym komisji skrutacyjnej będzie właśnie
Ona.
Komisja skrutacyjna udała się do biura Rady, gdzie przygotowała kartki do głosowania a po przybyciu
na salę obrad przekazała je przewodniczącemu Rady. Przewodniczący Rady kolejno czytał nazwiska
radnych, którzy pobierali kartki do głosowania i wrzucali je do urny. Dalej Komisja udała się
ponownie do biura Rady, gdzie policzyła kartki do głosowania i sporządziła stosowny protokół. Po
wejściu na salę obrad przewodnicząca komisji skrutacyjnej r.Socha odczytała protokół komisji
z którego wynikało, że wiceprzewodniczącym Rady została r. Kranicka Astrida.
Przewodniczący Rady J.Kamiński podziękował komisji skrutacyjnej za wykonanie swojej pracy
i przeszedł do przegłosowania projektu uchwały.
r.Portee zapytał czy taką uchwałę się głosuje ?
Radca Prawny R. Flissikowski dodał, że przegłosowanie uchwały jest formalnym stwierdzeniem
dokonania wyboru.
W głosowaniu jawnym, przy 12 głosach ”za” i 1 głosie „wstrzymującym się” podjęto Uchwałę nr
XIV/135/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie wyboru
wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Skarszewach.
r.Kranicka A. podziękowała za wybór i podziękowała r. Pałaszowi za podanie Jej kandydatury.
Podziękowała za zaufanie i dodała, że godnie będzie reprezentować Radę Miejską w Skarszewach.
R.Kranicka zajęła miejsce przy stole prezydialnym.
Przewodniczący Rady J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych w sesji uczestniczy w tej
chwili 13 radnych ponieważ 1 radny zwolnił się z dalszych obrad sesji.
Ad.9.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 9 punktu porządku obrad tj. do projektu uchwały
w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Miejskiej w Skarszewach na 2016 rok. Dodał, że radni na
komisjach zapoznali się z planem pracy. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.
W głosowaniu jawnym, przy 13 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr XIV/136/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie zatwierdzenia Planu Pracy Rady Miejskiej
w Skarszewach na 2016 rok.
Ad.10. a,b,c.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad tj. do a) projektu
uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XI/116/15 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 18 grudnia
2015 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Starogardzkiego, b) w sprawie
zmiany Uchwały nr XIII/123/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 9 lutego 2016 roku w sprawie
udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Starogardzkiego, c) w sprawie zmiany budżetu gminy na
2016 rok. Prosił o przedstawienie projektów uchwał w powyższych sprawach.
a) Skarbnik Gminy S.Spierewka przedstawiła projekt uchwały. Poinformowała, że zmienia się treść
§ 3 Uchwały Nr XI/116/15 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 18 grudnia 2015 r. w sprawie
udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Starogardzkiego, który otrzymuje następujące brzmienie:
„ 1. Wyraża się wolę udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Starogardzkiego
w formie dotacji celowej w kwocie 20.000,00 zł na wykonanie projektu chodnika przy ulicy
Boroszewskiej w Godziszewie leżącego przy drodze powiatowej Nr 2713 G.
2.Pomoc finansowa przeznaczona jest na wykonanie projektu chodnika na odcinku ok. 350 mb.
3. Udzielenie pomocy nastąpi w 2016 roku.”
Ponadto dodała, że do Uchwały Nr XI/116/15 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 18 grudnia 2015
r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Starogardzkiego, wprowadza się
§ 4, który otrzymuje następujące brzmienie:
1.Wyraża się wolę udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Starogardzkiego w postaci nakładów na
wykonanie dokumentacji projektowej przebudowy ul. Jeziornej w Pogódkach w ciągu drogi
powiatowej 2414 G. Wartość pomocy rzeczowej, o której mowa w ustępie 1 wynosi 40.000,00 zł.
Udzielenie pomocy nastąpi w 2016 roku.”
Uzasadniła podjęcie w/w uchwały. Poinformowała, że podjęcie niniejszej uchwały następuje
w wyniku bieżących ustaleń dotyczących realizacji inwestycji przy drogach powiatowych.
W ramach przeprowadzonych rozmów oraz korespondencji z Powiatowym Zarządem Dróg
w Starogardzie Gdańskim ustalono, że w 2016 r. zostanie wykonany projekt budowy chodnika przy
drodze powiatowej 2713 G na ul. Boroszewskiej w Godziszewie, natomiast nie zakłada się wykonania
tego chodnika w bieżącym roku. W związku z powyższym zmienia się zakres oraz kwota udzielanej
pomocy finansowej, która zmniejsza się z 85.000,00 zł do 20.000,00 zł.
Ponadto wprowadza się nowe zadanie dotyczące udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu
Starogardzkiego w postaci nakładów w kwocie 40.000,00 zł na wykonanie dokumentacji projektowej
przebudowy ul. Jeziornej w Pogódkach w ciągu drogi powiatowej 2414 G.
Szczegółowe kwestie dotyczące przygotowania realizacji w/w zadań zostaną ustalone w umowie
zawartej pomiędzy przedstawicielami Starostwa Powiatowego w Stargardzie Gdańskim
i przedstawicielami Gminy Skarszewy.
Opinia komisji Rozw.Gosp. i Budż- .r.Wiecki poinformował, że komisja pozytywnie ustosunkowała
się do projektu uchwały. Innych opinii nie było. Uwag również nie zanotowano.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych w sesji
uczestniczyło 13 radnych, 1 radny nieobecny usprawiedliwiony, 1 zwolnił się z obrad sesji.
W głosowaniu jawnym, jednogłośnie ( 13 „za” ) podjęto Uchwałę nr XIV/137/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie zmiany Uchwały nr XI/116/15 Rady
Miejskiej w Skarszewach z dnia 18 grudnia 2015 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla
Powiatu Starogardzkiego.
b) Skarbnik Gminy S.Spierewka przedstawiła projekt uchwały. Poinformowała, że w Uchwale Nr
XIII/123/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 9 lutego 2016 roku w sprawie udzielenia pomocy
rzeczowej dla Powiatu Starogardzkiego zmienia się § 1. ust. 2, który otrzymuje następujące brzmienie:
„ 2. Wartość pomocy rzeczowej, o której mowa w ustępie 1 wynosi 120 000,00 zł.” Uzasadniła
projekt uchwały. Poinformowała, że w związku z przeprowadzonym postępowaniem w sprawie
udzielenia zamówienia publicznego polegającego na wykonaniu dokumentacji projektowej dla
przebudowy drogi powiatowej Nr 2764 G - ul. Drogowców w Skarszewach i uzyskaniem w tym
postępowaniu ceny znacznie wyższej niż ujęta w budżecie gminy na 2016 r., zwiększa się wartość
pomocy rzeczowej dla Samorządu Powiatu Starogardzkiego z kwoty 50.000,00 zł do kwoty
120.000,00 zł.
Opinia komisji Rozw.Gosp. i Budż- .r.Wiecki poinformował, że komisja pozytywnie ustosunkowała
się do projektu uchwały. Innych opinii nie było. W sprawie projektu uchwały zabrał głos:
r.Portee cyt...’ Ja rozumiem, że w tym zabezpieczeniu środków finansowych w tym budżecie na
2016 rok pan naczelnik Muchowski pomylił się w oszacowaniu kosztów. Nie ma go dzisiaj, więc
zadałbym mu dwa pytania natomiast muszę je zadać panu burmistrzowi jako, że jest to ulica, która dla
nas jako mieszkańców gminy Skarszewy jedną z ważniejszych dróg powiatowych, które mają być
dobrą drogą dojazdową do firm, które już tam istnieją i te które jeszcze tam powstaną, stąd chciałbym
zapytać i teraz muszę pana burmistrza, bo nie ma tutaj pana Muchowskiego czy zostały tam zawarte
do tego projektu wszystkie nasze ustalenia, które są niezbędne dla prowadzenia dobrego projektu
połączonego z naszą działalnością którą nie mamy i którą przewidujemy. To jest ważną rzeczą. Ja
rozumiem, że już 120.000 to już nie jest mała suma jeśli chodzi o projekt. Pan Burmistrz określił która
mniej więcej firma wygrała, tylko chciałbym żebyśmy dopilnowali tego ażeby, a mówię to
z doświadczenia radnego, który 20 lat już tutaj stara się poprawić sytuację w gminie Skarszewy, że po
prostu zawrzeć to wszystko co tam jest niezbędne. Zadałbym pytanie panu Muchowskiemu ale nie
widzę go na sali. Dziękuję bardzo...”
Burmistrz J.Pauli odpowiedział, że cyt...” Ta zmiana, która wiąże się z wykonaniem tego projektu
głównie jest spowodowana przez ten zakres o którym mówił pan przewodniczący Wiecki i również
przez taki bardzo istotny reżim czasowy. Ta ulica będzie realizowana, jest to zadanie powiatu i gminy,
realizowana w oparciu o pozyskane środki zewnętrzne stąd też musimy w bardzo krótkim terminie
przeprowadzić procedurę zridowską i projektowanie z procedurą zridowską czyli mówiąc krótko
z wywłaszczeniem. I ten jakby element jest najistotniejszy jeśli chodzi o przygotowanie tego projektu.
Wcześniej już rozmawiałem z Zarządem Dróg Powiatowych. Ustaliliśmy, że chodzi o taką pełną
inwestycję, znaczy chodnik, droga i infrastruktura towarzysząca, infrastruktura techniczna i jak
rozumiem tak należy interpretować zapytanie pana radnego, że te wszystkie nasze oczekiwania, czy
dyskusje dotyczą właśnie tego pełnego zakresu drogi. Jeśli o to chodzi to faktycznie w taki sposób ma
być ona projektowana i takie zadnie ma spełniać ze względu na istotną rolę jeśli chodzi
o skomunikowanie przemysłu z pozostałym układem dróg. Dziękuję bardzo...”
Więcej uwag nie było.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych w sesji
uczestniczyło 13 radnych, 1 radny nieobecny usprawiedliwiony, 1 zwolnił się z obrad sesji.
W głosowaniu jawnym, jednogłośnie ( 13 „za” ) podjęto Uchwałę nr XIV/138/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie zmiany Uchwały nr XIII/123/16 Rady
Miejskiej w Skarszewach z dnia 9 lutego 2016 r. w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla
Powiatu Starogardzkiego.
c) Skarbnik Gminy S,.Spierewka przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na
2016 rok. Poinformowała, że budżet gminy na 2016 rok ulega następującym zmianom:
Kwotę 85.000,00 zł przeznaczoną początkowo na wykonanie projektu i budowę chodnika przy drodze
powiatowej nr 2713 G na ul. Boroszewskiej w Godziszewie (pomoc finansowa dla Samorządu
Powiatu Starogardzkiego) przenosi się na następujące zadania:
wykonanie projektu chodnika przy drodze powiatowej nr 2713 G na ul. Boroszewskiej w Godziszewie
(pomoc finansowa dla Samorządu Powiatu Starogardzkiego) – 20.000,00 zł;
wykonanie dokumentacji projektowej przebudowy ul. Jeziornej w Pogódkach w ciągu drogi
powiatowej nr 2414 G (pomoc finansowa dla Samorządu Powiatu Starogardzkiego) – 40.000,00 zł;
zwiększenie zakresu usługi oświetleniowej w miejscowościach Demlin i Godziszewo – 25.000,00 zł.
W związku z planowaną inwestycją budowy hali sportowo - widowiskowej do budżetu gminy
wprowadza się wolne środki z lat ubiegłych w celu zabezpieczenia kwoty 120.000,00 zł na objęcie
nowych udziałów (240 udziałów po 500,00 zł każdy) w Gminnym Przedsiębiorstwie Komunalnym Sp.
z o.o., które będzie prowadziło w/w inwestycję. W ramach wniesionej kwoty spółka zleci wykonanie
projektu budowlanego dla budowy hali sportowo – widowiskowej.
W związku z koniecznością zabezpieczenia wyższej kwoty niż pierwotnie zakładano na wykonanie
dokumentacji projektowej przebudowy drogi powiatowej Nr 2764 G – ul. Drogowców w Skarszewach
w ramach pomocy rzeczowej dla Samorządu Powiatu Starogardzkiego do budżetu gminy wprowadza
się wolne środki z lat ubiegłych w kwocie 70.000,00 zł z przeznaczeniem na zwiększenie wartości
tego zadania.
Ponadto przedstawiła uzupełnienie do projektu uchwały. Poinformowała, że na mocy uchwały Nr
194/120/16 z dnia 25.02.2016 r. Zarząd Województwa Pomorskiego zatwierdził przyznanie dotacji
celowej dla wniosku pt. „Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Skarszewy
w kontekście wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączających w proces
rewitalizacji wszystkie grupy interesariuszy w mieście” złożonego przez Gminę Skarszewy w ramach
konkursu na działania wspierające gminy miejskie i miejsko – wiejskie z obszaru województwa
pomorskiego w zakresie przygotowania programów rewitalizacji zdegradowanych obszarów miast ze
środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014 -2020. Na
mocy powyższej uchwały Zarząd Województwa Pomorskiego przyznał projektowi dofinansowanie
w wysokości 247.950,00 zł, co stanowi 90 % całkowitej wartości projektu (tj. 275.500,00 zł).
W związku z tym, że dotacja będzie przekazywana gminie na zasadzie refundacji poniesionych
wydatków, do budżetu gminy wprowadza się w/w projekt z zabezpieczeniem jego całkowitego
finansowania z przychodów z wolnych środków z lat ubiegłych. W momencie otrzymania dotacji
zostanie ona wprowadzona do dochodów budżetu gminy.
W związku z wprowadzeniem nowego zadania unijnego do budżetu gminy Skarszewy, wydatki
budżetu gminy oraz przychody z tytułu wolnych środków z lat ubiegłych ulegną zwiększeniu
o 275.500,00 zł. Ponadto zmieni się załącznik nr 16 do uchwały budżetowej „Limity wydatków na
programy finansowane z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz
pochodzących ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi”. Prosiła o przyjęcie niniejszej
uchwały wraz z przedstawionym uzupełnieniem.
Burmistrz J.Pauli poinformował, że cyt...”Jeśli chodzi o zmianę w uchwale budżetowej dot.
środków pomocowych dla samorządu powiatowego- myślę, że to zostało już wcześniej dość dokładnie
przedstawione. Natomiast Ja bym się jeszcze skupił na dwóch jeśli Państwo pozwolicie na
2 kwestiach. Pierwsza to jest przekazanie, objęcia udziałów w GPK przez gminę. My założyliśmy
w toku naszych analiz jakby próby pozyskania, finansowania na to jakże ważne przedsięwzięcie taki
wariant, że hala jest realizowana w oparciu o Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne. Tutaj jest pan
prezes Łukasz Klaman również obecny na sali. Jest to bardzo dokładnie w chwili obecnej analizowany
wariant i widać, że przyniesie on gminie korzyści. Te korzyści oczywiście dotyczą kwestii
umiejętnego posługiwania się regułami obsługi zadłużenia, które tutaj kiedyś wicepremier Rostowski
wprowadził, które wymagają od nas takiej dużej staranności jeśli chodzi o zadłużanie się, trzeba to
powiedzieć i spłatę tego zadłużenia. Natomiast druga kwestia dotyczy podatku vat, który nie był by
możliwy do odzyskania przy tak dużej inwestycji w związku z tym też dużym, dużej wysokości tego
podatku przez gminę. W przypadku spółki jest to możliwe. Sukces przedsięwzięcia będzie opierał się
również na bardzo takim dokładnym podejściu do obsługi tego pozyskania, finansowanie jego
obsługi. Ja oczywiście jeszcze będę o tym mówił pewnie przy drugim projekcie uchwały, który
w związku z tym ruchem został przez nas, na naszą prośbę tutaj wprowadzony. Co do kwestii jakby
zasadności takiej uchwały czyli budowy w Skarszewach hali sportowo-widowiskowej, myślę, że tutaj
nie ma wątpliwości. Tutaj nasz młody kolego, który tutaj przysypia w chwili obecnej kiedyś zebrał
nawet kilka tysięcy głosów w bardzo krótkim okresie wśród młodych ludzi, którzy postulowali
właśnie taką inwestycje. Państwo z dużym doświadczeniem w samorządzie pamiętacie te dyskusje
i znacie dokładnie stan infrastruktury sportowej w naszej gminie. W ubiegłym roku Państwo
zatwierdziliście projekt, wydatek związany z przygotowaniem projektu funkcjonalno-użytkowego
takiej hali. Ta cała inwestycja w związku z tym jest od samego początku bardzo dokładnie
przemyślana i zawiera wszelkie niezbędne funkcje użyteczne dla mieszkańców naszej gminy czyli
oprócz samej hali również część sportową z przeznaczeniem na siłownie i fitness. My skorygowaliśmy
takie drobiazgi związane z wyposażeniem tego obiektu natomiast wszystko wskazuje na to, że takie
rozwiązanie przewidziane w programie funkcjonalno-użytkowym jest optymalne. W związku z tym,
żeby uruchomić już ten projekt wnioskujemy o w zasadzie tak pewna formułę dofinansowania GPKu. Tutaj mówimy o objęciu dodatkowych udziałów czyli takiej najlepszej formie żeby GPK mogło
pozyskać takie pieniądze i mogło je odpowiednio spożytkować czyli w pierwszym ruchu przeznaczyć
juz na projekt. Dlaczego to robimy w takim tempie – to się wiąże oczywiście z resztą konstrukcji
finansowej, z przygotowaniem i złożeniem wniosku w Ministerstwie Sportu. W tej kwestii już się
odbyły dyskusje. To dofinansowanie zewnętrzne, skoro już jesteśmy przy tym elemencie oczywiście,
wcześniej już sygnowaliśmy jak ono wygląda z tego względu, że mamy na terenie gminy 2 obiekty
sportowe na które uzyskała gmina już dofinansowanie z Ministerstwa Sportu czyli sale gimnastyczne
w postaci balonów w Pogódkach i Godziszewie. Tam było około 50 % dofinansowania. W chwili
obecnej możemy liczyć na jedyne możliwe zewnętrzne dofinansowanie w wysokości 33 % wartości
inwestycji nie więcej niż po zmianie rozporządzenia 2,5 mln zł. I na tej ścieżce jesteśmy. Jesteśmy też
wpisani w projekt rozbudowy obiektów sportowych realizowany przez Marszalka Województwa
więc dzisiaj jeśli Państwo się zgodzicie decydujemy o tym pierwszym ruchu. Skoro przeznaczamy
środki na przygotowanie projektu w formie takiego dokapitalizowania a nie innego GPK- musimy
oczywiście-o tym będzie później mowa- przyjąć uchwałę, która generalnie powierza realizację tego
zadania GPK-owi, bo skoro GPK będzie miał teraz pieniądze to żeby mógł je uruchomić, mógł
realizować, podejmować już zobowiązania z tym związane...” W sprawie rewitalizacji poinformował,
że cyt...zasadnicze duże środki na rewitalizację zostaną przeznaczone. Te środki będą spożytkowane
na prowadzenie konsultacji, na przeprowadzenie bardzo szczegółowych analiz czyli znowu takiego
programu funkcjonalno-użytkowego jak ta rewitalizacja ma wyglądać. Oczywiście to nie jest tak, że
możemy sobie wszystko do tej rewitalizacji wrzucić ale jest to również bardzo skomplikowany
element związany z możliwością pozyskania takich środków z RPO- to o czym wcześniej mówiliśmy,
czyli ulice, te części miasta, które zostały zatwierdzone w procesie delimitacji przez zarząd jako
obszary zdegradowane – to mówiąc o rewitalizacji myślimy właśnie o tych dokładnie miejscach ,
które, na których rewitalizacje będziemy się starali uzyskać dofinansowanie stąd też właśnie taka
nasza przyjęta droga a nie inna. W przypadku rozliczenia tych środków tutaj nie będziemy mieli
ryzyka, że one będą tak długo rozliczane jak w przypadku PRO-wu czy innych programów. Jest tutaj
deklaracja Urzędu Marszałkowskiego, że one będą nawet etapami przekazywane na rzecz gminy więc
w chwili obecnej finansujemy to z wolnych środków co też dowodzi w pewnym sensie rozsądności
tutaj nasze wspólne jeśli chodzi o gospodarowanie pieniędzmi, ponieważ te wolne środki, które tam
się już wkrótce- już mamy dokładne szacunki, one będą umożliwiały realizację tego projektu i też
innych o których sobie wcześniej mówiliśmy podczas dyskusji o budżecie. Dziękuję bardzo...”
Opinia komisji Rozw.Gosp. i Budżetu - r. Wiecki pozytywnie ustosunkował się do projektu
uchwały. Innych opinii nie było.
W dyskusji nad projektem uchwały zabrał głos:
r.Portee cyt...” Kolega przewodniczący komisji budżetowej nie powiedział nic na temat tego
uzupełnienia, które dzisiaj otrzymaliśmy dotyczące projektu opracowania lokalnego programu
rewitalizacji na 275 tyś, widocznie gdzieś komisja budżetowa pewnie to omawiała – nie wiemnatomiast Ja bym chciał tutaj zadać pytanie panu przewodniczącemu komisji budżetowej –jak te
środki będą jeśli chodzi o rewitalizacje spożytkowane? Ja rozumiem, że dostaniemy refundacją tych
kosztów z naszych środków cyrka 27 tyś musimy wyłożyć , natomiast czy my to zlecimy firmie bo
byłem niedawna też na spotkaniu takim tutaj dotyczącym już spraw związanych bezpośrednio
z przygotowaniem do gminnego programu rewitalizacji. Określaliśmy sobie strefy – to co pan
burmistrz był łaskaw powiedzieć, że już właściwie wiemy, które mogły by być wzięte pod uwagę
w momencie dofinansowania w różnym elemencie. Wiem, ze konkurs pewnie będzie rozstrzygany
dopiero w 2017 roku, mam nadzieję, że to komisja budżetowa wszystko doskonale już poznała i zna.
Natomiast Ja bym chciał wiedzieć czy my tu wynajmiemy firmę, bo mamy tutaj wiele oczywiście
przedsięwzięć rozpisanych, natomiast nie wiem co to znaczy zakup usług pozostałych, bo to jest
w granicach 200 tyś zł. Chcielibyśmy wiedzieć kto będzie nam to po prostu w perspektywie czasu
przygotowywał. Natomiast jeśli chodzi o salę gimnastyczną, której kolega przewodniczący komisji
budżetowej już powiedział to jest też powiązane –pan burmistrz był łaskaw określić już dziś mniej
więcej składankę finansową, padło tu już kilka zdań na temat wielkości tego przedsięwzięcia. Jest to
jedno z większych, które w ostatnich latach żeśmy robili z tym dofinansowaniem o którym pan
burmistrz powiedział lekko ironizując na temat balonów i muszę panu burmistrzowi przyznać rację.
Tutaj przez kilka sesji prosiłem wszystkich poprzednich i tutaj siedzących radnych w większości, tych
którzy teraz decydują wspólnie z panem burmistrzem żeby nie budować tego balonu w Więckowach
ale jakoś tak poszli w tym kierunku. Przepraszam w Godziszewie. Ciągle myślę o Więckowach żeby
zrobić tam kanalizację Natomiast pokazano nam w paragrafie 4 że źródła finansowania to są źródła
pozabudżetowe i zewnętrznych zwrotnych źródeł finansowania. Ja rozumiem, że później weźmiemy
kredyt na 7 mln. Tak to rozumiem na dzień dzisiejszy, mniej więcej do 2,5 mln zł otrzymamy
możliwość dofinansowania z Ministerstwa Sportu a resztę będziemy się kredytowali. Czy my może
w tym parag.4 tej uchwały powinniśmy już coś rozpisać jeszcze, które by nam w perspektywie czasu
dało możliwość pozyskiwania innych środków, które można by było w tej składance zrobić. To są
moje dwa pytania, które rozszerzające myślę, że pan przewodniczący komisji budżetu pewnie mi na
nie odpowie. Dziękuję bardzo...”
Burmistrz J.Pauli cyt...”Jeśli chodzi o kwestię rewitalizacji ta kwota w zasadzie nie jest zbyt duża
jeśli chodzi o przygotowanie tak kompleksowego, konkretnego projektu zmian. Tutaj na sali jest pani
naczelnik Ewa Myśkow, która dysponuje bardzo precyzyjną informacją na co te pieniądze zostaną
przeznaczone. I to nie jest tak, że my za 250 tyś zł robimy sobie coś co uznamy czyli te usługi
wspólne. Każdy z tych elementów, ta kwota jest rozpisana na kilkanaście poszczególnych elementów
dotyczących konkretnych jakby wskaźników, gospodarczych, społecznych, które trzeba osiągnąć
w ramach tego procesu rewitalizacji. Oczywiście pani naczelnik jest tutaj do dyspozycji, służy pełnym
wyjaśnieniem. Jest to oczywiście pieniądz unijny, więc podlega bardzo ścisłym restrykcjom jeśli
chodzi o wydatkowanie i rozliczanie takiej dotacji. Natomiast druga sprawa dotycząca hali sportowowidowiskowej jeśli chodzi o montaż finansowy to oczywiście on opiera się w naszym rozeznaniu przy
wsparciu zewnętrznego doradcy, który realizował już tego typu inwestycje w Polsce, w emisji
obligacji przez GPK i zabezpieczone jakby umową wsparcia ze strony gminy więc dokładnie tego
typu element tej konstrukcji finansowej oprócz dotacji z Ministerstwa Sportu zakładamy do uzyskania,
ale pewnie o tym jeszcze będziemy głębiej dyskutować przy samym punkcie dotyczącym powierzenia
GPK-owi tej czynności. Dziękuję bardzo...”
r.Portee cyt...” Z tego wniosek- rozumuję panie burmistrzu, iż w tym paragr. później oczywiście
przyjętej dzisiaj i przedłożonej uchwały nie będziemy rozszerzali tego paragr.4 – na razie wystarczy ,
obejmie całą składankę finansowa tego przedsięwzięcia pod nazwą hala widowisko-sportowa- tak
rozumiem ? Moja propozycja była by żeby poszerzyć ale burmistrz mówi, że to wystarczy to jasne.
Natomiast Ja jeszcze chcę wrócić do mojego pierwszego pytania. Chcę tutaj koledze, mojemu
przyjacielowi Andrzejowi Pałaszowi określić iż w tych pieniądzach, które dostaniemy, które będą
zrekompensowane na usługi pozostałe jest przeznaczonych aktualnie w tym zapisie 185 tyś + nasze
środki które są również 27 tyś-łącznie to daje przeszło 200 tyś.- tak żeby kolega - pan burmistrz mi na
to jeszcze nie odpowiedział. Myślę, że oczywiście będę chciał żeby pracownicy pewnie tutaj którzy
pochylają się nad sprawami, którzy przedstawili 2 marca już te podstawowe strefy, poznaliśmy
wszyscy, mogli przyjść jeśli chodzi o radnych, zapraszaliśmy wszystkich. Mam nadzieję, że na
następnym spotkaniu 11 marca o godz. 17, 00 już przybędą i będą mieli więcej wiedzy na temat
oczywiście tego co już zostało opracowane i co powinno być przedyskutowane, bo te 275 tyś, które
wykazaliśmy w dzisiejszym uzupełnieniu przecież dotyczą organizowania spotkań z mieszkańcami
i włączenia mieszkańców do tej rewitalizacji – tak to rozumuję. Tylko chciałbym wiedzieć kto, kiedy,
gdzie i w jaki sposób te pieniądze może pozyskać, bo można by było z różnych usług skorzystać
jeszcze osób, które są tym zainteresowane. Dziękuję bardzo...”
Naczelnik WPE p. Myśków cyt...” Jeżeli chodzi o kwestie budżetu na przygotowanie gminnego
programu rewitalizacji to przede wszystkim zawiera on też jakby kwestie przygotowania konsultacji
czyli ogłoszenia w prasie między innymi, przygotowanie jakiś materiałów, ulotek dla mieszkańców
jak już będą oczywiście te zatwierdzone obszary zdegradowane oraz obszary rewitalizacji. Również
2 członków zespołu, wydziału funduszy europejskich zostało zaangażowanych, również decyzją
burmistrza między innymi poprzez zarządzenie przydzielonych do tego zadania, również ich
wynagrodzenia w pewnej części są również i będą refundowane. Jeżeli chodzi o usługi to drodzy
Państwo przede wszystkim to do tego programu jest nam niezbędna wiedza ekspertów i tutaj wsparcie
eksperckie w postaci jakby przygotowania pewnych materiałów przede wszystkim koncepcji
funkcjonalno-przestrzennej. To jest bardzo istotny dokument żeby sprawdzić to co chcemy zrobić,
gdzie chcemy zrobić, jak wygląda kwestia własnościowa. Więc jakby ta koncepcja jest to mega istotny
dokument. Poza tym między innymi koncepcja zagospodarowania, przede wszystkim tych dwóch
obszarów zdegradowanych czyli starego miasta i dworca PKP. Są to obszerne dokumentacje
połączone jakby z wizualizacją czyli te wszystkie pomysły, które zbierzemy podczas konsultacji
społecznych będziemy oczywiście wpinać jeżeli będzie taka możliwość w tą koncepcję
zagospodarowania i finał tego pomysłu całego będzie zebrane w dwa dokumenty bo dla każdego
obszaru osobny dokument i oczywiście będziemy prezentować wyniki tej pracy. Ponadto również
planujemy przeprowadzić pogłębioną ekspertyzę dotyczącą zasobów społecznych miasta, analizę
problemową sfery przedsiębiorczości oraz diagnozę czynników i zjawisk kryzysowych oraz potrzeb
rewitalizacyjnych. To są te usługi, usługi tak to nazywamy eksperckie, na to otrzymujemy wsparcie
i te dokumenty, które w wyniku tych prac powstaną będą stanowiły podstawę do przygotowania
gminnego programu rewitalizacji. Pozwolą na to aby ten dokument został przygotowany w sposób
profesjonalny, ponieważ jakby ten sam dokument, ten gminny program rewitalizacji przygotowuje
wydział funduszy europejskich. Natomiast aby to wszystko, aby ten dokument był rzeczywiście
rzetelny bo tak jak Państwo pamiętacie jest on przygotowywany na lata 2015-2025 więc jednak
musimy tutaj również założyć taką bardziej długoterminową prognozę i aby tutaj i to co zamierzamy
w niedługim czasie zrobić w ramach rewitalizacji i ewentualnie później. Tak że drodzy Państwo jeżeli
chodzi o usługi to te i oczywiście kwestia też, kwestia tej delimitacji, która została dokonana to
również będzie jakby kwestia też zrefundowana i to są te wydatki, które wchodzą w ramach
szczegółowego budżetu, które opiewają na łączną kwotę 275 tyś 500 zł i oczywiście 90 % jest to
dofinansowanie w ramach POPT czyli program techniczny oraz 10 % to są środki własne. Tak jak
pani skarbnik była uprzejma powiedzieć będzie to na zasadzie refundacji. Już pierwszy wniosek
planujemy złożyć, bo koszty są ponoszone. Zaraz po podpisaniu umowy liczymy, że będzie to połowa
marca – to będzie pierwszy wniosek o płatność, więc jakby ta kwestia, ta finansowa, czyli płynność
finansowa zostanie zachowana, ponieważ będą to wnioski o płatności częściowe, nie tylko jeden
wniosek o płatność końcową, więc będziemy etapami projekt rozliczać. 30 % wartości projektu musi
zostać na koniec bo to są wymogi i wytyczne, więc jakby 30 % do rozliczenia zostaje na koniec przy
sprawozdaniu i wniosku o płatność końcową. Jeżeli oczywiście szanowni Państwo są pytania to
służę...”
r.Portee cyt...” Chcę powiedzieć pani naczelnik, że byłem jedynym radnym na pani pierwszym
spotkaniu także żeby to było jasne. Mam tutaj myślę wiedzę na ten temat. Ja tylko mam jedno krótkie
pytanie- doskonale wiemy, iż konkurs jeżeli chodzi o rewitalizację się rozpocznie gdzieś jesienią tego
roku, pewnie wnioski będzie można składać wiosną przyszłego roku natomiast my te środki finansowe
powinniśmy wydać mniej więcej do kiedy ?
Naczelnik WPE p. Myśków cyt...” Termin realizacji obecnie projektu jest do 30 września 2016 roku
?...”
r.Portee cyt...” I wtedy Ja myślę, że gdzieś w październiku otrzymamy całość rozliczenia tego
projektu ...”
Naczelnik WPE p. Myśków cyt...”Tak ponieważ zgodnie tutaj z zapewnieniami, też z dokumentami
też muszą w danym roku to rozliczyć. Dziękuję bardzo...”
Innych głosów nie było w dyskusji.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych w sesji
uczestniczyło 13 radnych, 1 radny nieobecny usprawiedliwiony, 1 zwolnił się z obrad sesji.
W głosowaniu jawnym, jednogłośnie ( 13 „za” ) podjęto Uchwałę nr XIV/139/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie zmiany budżetu gminy na 2016 rok.
Ad.11.a,b
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 2 projektów uchwał tj. do projektu uchwały
a) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminami Przywidz, Skarszewy
oraz Trąbki Wielkie przy udziale Akademii Sztuk Pięknych w Gdańsku w sprawie działań
projektowych ”Szlaku pamięci ks.J.P.Aeltermana”, b) w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienia
Gminy Skarszewy do partnerstwa dla wspólnej realizacji projektu pn. „Pomorskie Szlaki Kajakowe –
Wierzyca 1 (Wierzyca , Wietcisa)”.
a) Pracownik WPE p.K.Szczepiński przedstawił projekt powyższej uchwały. Poinformował, że
zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
do kompetencji Rady Gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi
gminami. Art. 9 ust. 1 pozwala ponadto na zawieranie umów z innymi podmiotami w celu organizacji
zadań własnych. Wspólna inicjatywa samorządów Przywidza, Skarszew oraz Trąbek Wielkich przy
udziale Akademii Sztuk Pięknych w Gdańsku pozwoli na wykorzystanie i promocję walorów
kulturowych związanych z życiem i działalnością ks. J.P. Aeltermana, który pozostawił po sobie dobrą
pamięć na terenie wszystkich trzech jednostek samorządu terytorialnego. Jan Paweł Aelterman był
w latach międzywojennych proboszczem Katolickiej Parafii Mierzeszyńsko-Przywidzkiej. Zginął
z rąk niemieckich nazistów, w obronie wiary i wartości ludzkich. Był propagatorem tworzenia
szlaków turystycznych na terenach Kaszub, Kociewia i Żuław. Dodał, że chodzi o wyrażenie zgody
dla Burmistrza na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminami - Przywidz, Skarszewy oraz Trąbki
Wielkie, przy udziale Akademii Sztuk Pięknych w Gdańsku, w sprawie działań projektowych
dotyczących „Szlaku pamięci ks. J.P. Aeltermana”
Opinia komisji Oświaty,... - r. Prabucki pozytywnie ustosunkował się do projektu uchwały. Innych
opinii nie było. Dyskusji nad projektem uchwały nie było.
W głosowaniu jawnym, przy 13 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr XIV/140/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia
pomiędzy Gminami Przywidz, Skarszewy oraz Trąbki Wielkie przy udziale Akademii Sztuk
Pięknych w Gdańsku w sprawie działań projektowych ”Szlaku pamięci ks.J.P.Aeltermana”.
b) Naczelnik WPE p.Myśków przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
przystąpienia Gminy Skarszewy do partnerstwa dla wspólnej realizacji projektu pn. „Pomorskie
Szlaki Kajakowe – Wierzyca 1 (Wierzyca , Wietcisa)”.
Poinformowała, że zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym do kompetencji Rady Gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania
z innymi gminami. Art. 9 ust. 1 pozwala ponadto na zawieranie umów z innymi podmiotami w celu
organizacji zadań własnych.
Samorząd Województwa Pomorskiego od kilku lat podejmuje działania zmierzające do stworzenia
zintegrowanego, sieciowego produktu turystycznego, którego osią są szlaki kajakowe. Projekt
„Pomorskie Szlaki Kajakowe" dotyczy wykreowania szlaków kajakowych województwa
pomorskiego, które zajmują istotne miejsce na kajakowej mapie Polski. Tym bardziej, że potencjał
pomorskich szlaków wodnych jest znaczący, ale nie wykorzystany. Celem przedsięwzięcia jest
udostępnienie szlaków wodnych dla kajakarzy i zapewnienie im bezpieczeństwa poprzez rozbudowę
i poprawę standardu infrastruktury turystycznej, w szczególności kajakowej, a także udostępnienie
kajakarzom dziedzictwa kulturowego i naturalnego w obszarach położonych wzdłuż pomorskich
szlaków wodnych. Ponadto realizacja przedsięwzięcia ma przyczynić się do udostępnienia
potencjalnym grupom docelowym dziedzictwa kulturowego i naturalnego wzdłuż pomorskich szlaków
kajakowych, ukierunkowujący przy tym ruch turystyczny na obszarach cennych przyrodniczo zgodnie
z zasadą zrównoważonego rozwoju.
„Pomorskie Szlaki Kajakowe" – zagospodarowanie szlaków wodnych w województwie pomorskim
dla rozwoju turystyki kajakowej" został uznany jako jeden z trzech potencjalnych przedsięwzięć
strategicznych Regionalnego Programu Strategicznego w zakresie atrakcyjności kulturalnej
i turystycznej Pomorska Podróż na lata 2014 -2020.
Projekt „Pomorskie Szlaki Kajakowe" przewiduje powstanie infrastruktury turystyki kajakowej
(przystanie i stanice kajakowe, przenośki, miejsca wodowania i wyjmowania kajaków), działania
promocyjne, monitoring ruchu kajakowego oraz oznakowanie szlaków wodnych. Efektem realizacji
projektu ma być powstanie i zagospodarowanie minimum 15 pomorskich szlaków kajakowych,
stanowiących rozpoznawalny, spójny i zintegrowany produkt turystyczny.
Partnerami przedsięwzięcia są gminy i powiaty naszego województwa, podmioty prywatne działające
w branży kajakowej, zarządy parków, RDLP, Urzędy Morskie oraz RZGW.
Podjecie niniejszej uchwały jest niezbędne do podpisania porozumienia dot. przygotowania
dokumentacji do Wniosku o dofinansowanie oraz w kolejnym etapie do podpisania porozumienia dot.
realizacji zadania.
Opinia komisji Oświaty,... - r. Prabucki pozytywnie ustosunkował się do projektu uchwały. Innych
opinii nie było. W toku dyskusji nad projektem uchwały zabrał głos:
r.Portee cyt...” Zgłaszam się panie przewodniczący, bo koleżanki i koledzy wszystko pewno wiedzą
wiec od czasu do czasu muszę zapytać a jeżeli nie wiedzą to tym gorzej dla nich. Był taki okres czasu,
że szefem, dyrektorem Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji był pan Witold Prabucki i wtedy na
terenie gminy Skarszewy, w powiecie starogardzkim mieliśmy również tutaj już zalążek właśnie
wykorzystywania naszych rzek do spływów kajakowych ale karuzela zmiany stanowisk spowodowała,
że później dalej już nie mógł kontynuować. Ja się cieszę dzisiaj, że pan Witold Prabucki jako
przewodniczący komisji oświaty w tym pewnie rekreacja i sport zrelacjonował dzisiaj to, że znowu
po wielu, wielu latach ale to już na wniosek powiedzmy gmin kościerskich wejdziemy w ten układ
dobrego wykorzystywania rzek do spływów kajakowych. Kolega podał, że będą cztery punkty – tak
jak powiedziałem no i pewnie społeczność też nie wie, w których miejscach ma to być. Bo tyle co
słyszę to miejsce w Pogódkach zostało już sprzedane. Była tam działeczka, która pod to była
przygotowywana i kolega też doskonale o tym wie, ale to są może plotki więc chciałbym żebyśmy
jasno sobie określili. Mam nadzieję, że i elektrownia zostanie uruchomiona. Gdyby pan mógł się
podzielić swoją wiedzą był bym wdzięczny. Dziękuję bardzo...”
Naczelnik WPE p.Myśków cyt...” Myślę, że tutaj wspólnie razem będziemy się posiłkować
Szanowni Państwo jeżeli chodzi o Wierzycę mamy 4 punkty jak tutaj wspomniał pan radny- jest to
przystań kajakowa Pogódki –Jaroszewy. Jeżeli chodzi o działkę jest to teren prywatny- tak aktualnie
mamy w dokumentach. Przystań kajakowa i pole biwakowe w Pogódkach, przenoska przystań i pole
biwakowe przy elektrowni Czranocińskie Piece – to jest trzeci punkt, czwarty Szanowni Państwo –
przystań kajakowa i pole biwakowe w Czarnocinie Czysta Woda to jest też działka prywatna i są
jeszcze 3 punkty jeśli chodzi o Wietcisę. Jest to miejsce startowe spływów Wietcisą w Wolnym
Dworze- to jest pierwszy punkt, drugi punkt- przenoska przez młyn poniżej Skarszew i trzeci punkt
przenoska przez zjazd w Skarszewach. To są te punkty jeżeli chodzi o Wietcisę i Wierzycę...”
r.Prabucki cyt...” Tylko żeby jeszcze uzupełnić. To jest projekt, który jest realizowany już od
pewnego czasu, to nie jest nowa sprawa. Cały projekt zagospodarowania Wierzycy to jest potężna
publikacja, ogromna licząca kilkaset stron, która między innymi uwzględnia nie tylko tereny leżące na
terenie naszej gminie ale cały przebieg Wierzycy od momentu kiedy nadaje się ona do
wykorzystywania spływowego oraz dopływy tejże Wierzycy. Na terenie gminy Skarszewy jak pani
naczelnik wspomniała to są wstępne projekty już zakładające co na danych terenach, danej działce ma
być. Tam również jest ta elektrownia Czarnocińskie Piece o której myślałem już bardzo dawno temu.
No jest to w sumie najbardziej dogodne miejsce w gminie, u nas bo jest to z wszystkimi mediami,
które są potrzebne do tego aby móc z tego skorzystać i według tego co pamiętam bo też
uczestniczyłem w pewnym sensie w przygotowaniu tego projektu w Chacie Kociewia i tam nawet jest
dość korzystne dofinansowanie w przypadku gdy są tworzone te miejsca. Oczywiście nie wszystkie
one będą jak gdyby polami do noclegu czyli przystaniami. Niektóre są to są do rozpoczęcia spływu, do
zakończenia ale nie mniej najważniejsze, że powstanie zagospodarowanie Wierzycy w sensie
spływowym bo na Wierzycy odbywa się rocznie kilkadziesiąt spływów kajakowych i właściwie na
razie teren ten jest dziczą można powiedzieć. Oczywiście tam gdzie te spływy się zaczynają bądź
kończą to jest już tam tak wydeptane, także to jest tam możliwe i brzegi zostały też w jakiś sposób
przez tych spławowiczów złagodzone, że jest możliwość wodowania czy wyciągania kajaków. Nie
mniej bardzo się cieszę, że taka inicjatywa powstała. Właściwie jeśli to powstanie to korzystać z tego
będą mogli nie tylko ludzie, którzy chcą spływać sobie w trakcie spływów kajakowych ale również
różne zakłady pracy, które będą chciały sobie zorganizować czy też inne osoby, które będą chciały
sobie zorganizować jakąś imprezę rekreacyjną powiedzmy choćby przy tej elektrowni
w Czarnocińskich Piecach. Gmina nie ma takiego miejsca w tej chwili. Myśmy korzystali z takiej
wiaty należącej do nadleśnictwa Starogard, która mieściła się w Brzęczku. Właściwie na terenie gminy
Skarszewy w tej chwili nie ma takiego czegoś. Także Ja osobiście bardzo się cieszę, że taka inicjatywa
jest, że możemy wszyscy się włączyć i proszę wszystkich pozostałych koleżanek i kolegów radnych
o wyrażenie pozytywnej opinii o projekcie tej uchwały. Dziękuję...”
r.Portee cyt...” Ja rozumiem kolego przewodniczący, ta uwaga w stosunku do mojej osoby wynikała
z tego iż nie przyszedłem na posiedzenie komisji oświaty...” Dodał, że nie jest członkiem tej komisji
dlatego nie był na niej ale jest w tej sprawie doinformowany. Dodał również iż bardzo się cieszy, że
pan przewodniczący bardzo zaangażował się w tę sprawę. Cyt..” Ja mam oczywiście pana mapy stare,
które pokazywał gdzie mają być robione te przystanie z tamtych czasów o których wspominałem.
Mam nadzieję, że nie jest pan zły, iż to przypomniałem bo to uważam, że to była duża sprawa i duże
pana w tym zaangażowanie. Cieszę się również, że inne gminy rozpoczęły tę pracę. Natomiast jeżeli
pan ma te miejsca, które są i ma większą wiedzę podejmując dzisiaj uchwałę bo po raz pierwszy o niej
dyskutujemy a czytamy oczywiście o uregulowaniu Wierzycy już od wielu lat- natomiast się cieszę, że
możemy podjąć taką uchwałę. Natomiast Ja chciałbym być osobiście bardziej zorientowany bo te
stare wszystkie elementy o których wspomniałem zresztą panu burmistrzowi powiedziałem, iż to
przyniosę ale jeżeli już mamy nowe wyznaczone działki na których będziemy to budowali to byłbym
wdzięczny żeby to otrzymać i porównamy to z tym działaniem...”
r.Prabucki cyt...” Ja chciałem tylko wyjaśnić, że ta lokalizacja tych punktów kilkunastu na przebiegu
Wierzycy została opracowana w oparciu o analizy specjalistów, którzy zajmują się spływami. Brano
pod uwagę nie tylko atrakcyjność ale to czy ten teren się nadaje, dostępność do terenu i różne te
elementy spowodowały, że pewne miejsca zostały wytypowane. To wcale nie typowała gmina
Skarszewy czy gmina Kościerzyna tylko grupa specjalistów, która zajmowała się i zajmuje się
spływami. Oni typowali te miejsca i tak to się odbywało. Ale Ja służę szczegółową informacją jeżeli –
muszę powiedzieć, że w zeszłym roku w ramach pracy komisji oświaty, zdrowia i rozwoju
społecznego mieliśmy taki punkt- analiza punktów przewidywanych i myśmy to omawiali na komisji
faktycznie, mimo tego, że to było jeszcze rok wcześniej przed przystąpieniem do tego głosowania.
Dziękuję bardzo..”
Więcej uwag nie zanotowano.
W głosowaniu jawnym, przy 13 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr XIV/141/16 Rady
Miejskiej w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie wyrażenia zgody na
przystąpienia Gminy Skarszewy do partnerstwa dla wspólnej realizacji projektu pn.
„Pomorskie Szlaki Kajakowe – Wierzyca 1 (Wierzyca , Wietcisa)”.
Ad.12.a,b,c.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad tj. do 12
a) projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości,
b) projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków, c) projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Skarszewy, gmina
Skarszewy.
a) Z-ca M.Byczkowski przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie
bonifikaty od ceny nieruchomości. Poinformował, że chodzi o upoważnienie dla Burmistrza Skarszew
do udzielenia bonifikaty od ceny nieruchomości zabudowanej (budynek użytkowy) o powierzchni 43
m położonej w Skarszewach przy ulicy Kowalskiej 1 dla której Sąd Rejonowy w Starogardzie
Gdańskim prowadzi księgę wieczystą KW GD1A/00061668/2 stanowiącej własność Gminy
Skarszewy jeżeli będzie ona sprzedawana na rzecz Polskiego Związku Wędkarskiego Okręg
w Gdańsku z przeznaczeniem na realizację celów statutowych. Dodał, że udzielona bonifikata nie
może przekroczyć 50% wartości rynkowej nieruchomości. Poinformował również, że Uchwała nr
XXXII /278/ 2013 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie określenia
zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Skarszewy upoważniła Burmistrza do sprzedaży
nieruchomości w drodze przetargu lub w drodze bezprzetargowej na zasadach określonych w ustawie
o gospodarowaniu nieruchomościami. Art. 37, ust. 2, pkt 3 w/w ustawy określił bezprzetargowy tryb
sprzedaży dla osób wymienionych w art. 68, ust. 1,pkt 2 wg. ustawy, do których należy Polski
Związek Wędkarski. Artykuł powyższy ustanowił także możliwość udzielenia bonifikaty od ceny
sprzedaży, przez Burmistrza, ale tylko za zgodą Rady. Stąd konieczność przedłożenia w/w uchwały
pod obrady Rady Miejskiej.
Opinia komisji Rolnictwa... – r. Kosznik poinformował, że komisja pozytywnie ustosunkowała się
do projektu powyższej uchwały. Innych opinii nie było. W dyskusji zabrała głos:
r.Socha cyt...”Ja mam takie pytanie. Jestem wędkarzem, jestem za bonifikatą ale jest to pomieszczenie
czy obiekt, który kupią. Jeżeli zdarzy się sytuacja, że po latach nie będzie już związku czy gmina ma
prawo pierwokupu, czy przejdzie to na prywatną własność, czy co może się stać ze względu na to, że
związek nie prowadzi działalności gospodarczej. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Polski Związek Wędkarski jest nieśmiertelny. Ale bardzo
proszę czy ktoś chciałby się w tej sprawie jeszcze wypowiedzieć. Wiem, że Polski Związek
Wędkarski koło w Skarszewach poczyniło już tam wiele inicjatyw. Z własnej inicjatywy za darmo
zrobili wiele wobec tego widać tę inicjatywę. Myślę, że takich inicjatyw nie sposób hamować. Czy
ktoś chciałby jeszcze? Kolega Alfred Portee- słuchamy wszyscy...”
Radca Prawny R.Flissikowski cyt...” Może odnośnie tej sprawy, tego wykupu jeśli chodzi o ten
lokal. No Polski Związek Wędkarski jest organizacją dosyć prężną i długowieczną także no i taka
ewentualność, że on ulegnie likwidacji- nie oto chodzi ale gdyby do tego doszło to gmina ma prawo
pierwokupu. Poza tym jest jeszcze ta bonifikata powoduje, że gdyby chciał związek zbyć prawda
przed okresem 5 lat to musiałby nam zwrócić wartość tej bonifikaty. Czyli potwierdzam, że gdyby
taka ewentualność zaszła to gmina ma prawo pierwokupu...”
r.Portee cyt...” Ja tylko poszerzę to co pan mecenas powiedział, bo o tym chciałem powiedzieć
dopiero, zadałem też pytanie oczywiście- pan wiceburmistrz dał mi pełną odpowiedź, iż związek nie
będzie prowadził tam działalności gospodarczej, bo wtedy nie mielibyśmy możliwości dania
maksymalnej ilości bonifikaty. Chociaż z drugiej strony chcę powiedzieć, że dobrze było by gdyby
związek jeszcze mógł prowadzić ale w tym momencie nie będzie mógł bo zawsze lepiej wtedy jak
koleżanka mówi, że jest tak doskonałym wędkarzem to by mogła jeszcze coś tam kupić u nich, bo jak
się kupuje u specjalistów to zawsze jest to dobre. Natomiast, ale nie będą mogli prowadzić, natomiast
ja mam prośbę, żeby ująć to bo wieczny to tylko panie przewodniczący zdaje się jest Bóg tylko.
Natomiast w momencie kiedy tego związku nie będzie w Skarszewach to po prostu gmina czy nasi
następcy kiedyś będą to z powrotem mogli czy odkupić czy przejąć. Dlatego też panie mecenasie
bardzo bym prosił że to co pan był łaskaw powiedzieć też zostało w umowie zawarte ze związkiem
wędkarskim. Dziękuję bardzo...”
Członek związku wędkarskiego w Skarszewach na prośbę burmistrza J.Paulego w sprawie ile lat
związek funkcjonuje w Skarszewach odpowiedział, że 65 lat .
r.Prabucki cyt...” Nie w kwestii nieśmiertelności, naprawdę jedno zdanie. Też jestem członkiem koła
wędkarskiego, wędkarzem i Polski Związek Wędkarski prowadzi działania koło Skarszewy promując
wśród młodzieży tą zasadę spędzania wolnego czasu. My ostatnio spotkaliśmy się z zarządem koła. Ja
jako członek, zwykły wędkarz zaproponowałem też i razem wiem, że Polski Związek Wędkarski
Koło Wietcisa zamierza podjąć bardzo fajne działania pro młodzieżowe, żeby do tego Polskiego
Związku Wędkarskiego właśnie po to żeby on istniał przez cały czas więcej młodzieży się włączyło
i powstanie szkółka taka wędkarska docelowo o której potem jeszcze będzie głośno ale na razie mogę
tylko wspomnieć, że takie działania w związku są. Dziękuję...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Trzeba się cieszyć tym bardziej, że do zasobów Polskiego
Związku Wędkarskiego wszedł cały kompleks jezior w gminie sąsiedniej Stara Kiszewa niedaleko
Pogódek więc z tego tym bardziej się cieszę, bo sam jestem zapalonym wędkarzem ...”
r.Portee cyt...” Szanowni Państwo zobaczcie co się dzieje –kobieta przyznała się, iż też wędkuje i to
wszyscy teraz po kolei będą. Zobaczcie co się dzieje. Chciałbym też nawiązać i w tym momencie
oczywiście trochę poszerzyć myślenie jeśli chodzi jak już tak bardzo idziemy w tym kierunku
związku tym nie mniej podtrzymujemy, bo zadaniem Rady jest stworzyć prawo lokalne, prawo, które
jest przejrzyste i dlatego oczywiście też o tym mówimy, że trzeba zawrzeć taką klauzulę
w porozumieniu czy też w umowie. Natomiast cieszyłbym się bardzo gdybym wędkarzy widział tak
jak mówią szkółkę zrobimy nad naszą rzeką Wietcisa tuż przy śluzie. Tam kiedyś stało bardzo, bardzo
dużo wędkarzy a teraz jest coraz mniej albo nikogo. A to wiąże się oczywiście z inwestycją z której
pan burmistrz trochę zdjął pieniędzy. Chcę podkreślić, że tam byśmy musieli dołożyć i uregulować tę
rzekę i starać się żeby wrócił ten dobry czas. Tam pewnie pan burmistrz też uczył się wędkowania,
tam na dole. Ja tam się uczyłem żeby było jasne. Dziękuję bardzo...”
W głosowaniu jawnym, przy 13 głosach „za” podjęto Uchwałę nr XIV/142/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty
od ceny nieruchomości.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przychylił się do wniosku i ogłosił 10 minut przerwy. Po
przerwie przeszedł do kolejnych projektów uchwał.
b) Prezes GWiK p.Pruszak przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla
zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Poinformował, że cyt...”
aktualnie obowiązująca taryfa za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków wygasa 31
marca w związku z tym zakład wodociągów wystąpił z wnioskiem o zatwierdzenie nowej taryfy.
W taryfie tej proponujemy wzrost ceny za zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków tak
bytowych jak i przemysłowych o 3 %. W zasadzie jest bardzo szczegółowe uzasadnienie do tej
uchwały, nie wiem czy tutaj w tej chwili jest i to było bardzo szczegółowo omawiane na 2 komisjach
czy w tej chwili jest miejsce żeby przejść do szczegółów i kwot i liczb. Jeżeli są jakieś szczegółowe
pytania...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Panie prezesie omówmy się tak, że po wysłuchaniu opinii
jeśli będą pytania do pana w tej sprawie to będzie pan miał okazję się wypowiedzieć...”
Opinia komisji Rolnictwa... – r. Kosznik poinformował, że komisja pozytywnie ustosunkowała się
do projektu powyższej uchwały. Cyt...” Pozytywnie zaopiniowała dlatego, że od 2 lat już generalnie
nie było podwyżek i generalnie te 3 % to jest taka podwyżka mogę powiedzieć inflacyjna. Dlatego
zostało to zostało podjęte pozytywnie i mianowicie jeszcze dzięki tej podwyżce w Bolesławowie
będzie zrobiona kanalizacja, w Demlinie będzie zrobiony wodociąg. Także po prostu została
zaopiniowana bardzo pozytywnie. Dziękuję bardzo...” Innych opinii nie było. W dyskusji zabrał głos:
r.Portee cyt...” Chciałbym koledze przewodniczącemu komisji rolnictwa, ochrony środowiska,
promocji i przedsiębiorczości przypomnieć, iż to dokończenie tej kanalizacji w sołectwie
Bolesławowo to już zostało zapisane w budżecie na 2016 rok także chciałbym żeby media, które tutaj
są nie skwitowały tego, że ta podwyżka ma iść na Bolesławowo, bo tak to kolega mniej więcej
powiedział. Ja myślę, że tam są inne wydatki związane z zatrudnieniem, które będą niezbędne żeby
taką podwyżkę zrobić chociaż chcę zaznaczyć, iż nie jest to zbyt duża podwyżka patrząc, że okres
upłynął 2 lat. W zeszłym roku jako Rada Miejska w Skarszewach nie podjęliśmy uchwały,
przesunęliśmy tą taryfę, która obowiązywała od 2014 do 2015 natomiast w perspektywie czasu może
trzeba było zrobić regulację dlatego też tak jak pan przewodniczący komisji rolnictwa, ochrony
środowiska, promocji i przedsiębiorczości określił, iż w pełnym składzie wszyscy byliśmy za tym
ażeby pan prezes mógł tę taryfę wdrożyć w życie. Dziękuję bardzo...”
Innych uwag nie zanotowano.
W głosowaniu jawnym, przy 12 głosach „za” i 1 głosie „wstrzymującym się „ podjęto Uchwałę
nr XIV/143/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie
zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.
c) Z-ca M.Byczkowski przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Skarszewy, gmina
Skarszewy. Poinformował, że dla tego terenu obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego uchwalony uchwałą Rady Miejskiej w Skarszewach nr V/99/99 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 28 września 1999 r. W aktualnym planie jest to teren przeznaczony pod
przemysł, rzemiosło uciążliwe oraz wydzielony odcinek drogi dojazdowej. Z wnioskiem o zmianę
planu zwrócił się właściciel terenu. Z uwagi na fakt, że ujęta w planie droga dojazdowa nie spełnia
w praktyce takiej funkcji, właściciel wnioskuje o przeznaczenie jej pod zabudowę produkcyjno –
usługową.
Opinia komisji Rolnictwa... – r. Kosznik poinformował, że komisja pozytywnie ustosunkowała się
do projektu powyższej uchwały. Innych opinii nie było. Dyskusji nie było.
W głosowaniu jawnym, przy 13 głosach „za” podjęto Uchwałę nr XIV/144/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Skarszewy, gmina
Skarszewy.
Ad.13.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 13 punktu porządku obrad tj. do sprawie wyrażenia
zgody na przygotowanie i realizację inwestycji polegającej na budowie hali sportowo-widowiskowej.
Burmistrz Skarszew J.Pauli przedstawił projekt uchwały. Poinformował, że cyt...”Tak jak już dzisiaj
wstępnie dyskutowaliśmy ten wątek. Konsekwencją przeznaczenia środków na przygotowanie
projektu budowlanego hali sportowo-widowiskowej jest przekazanie takiego zadania gminy GPK.
Oczywiście poprzez tą decyzję Rada Miejska wyraża zgodę na przede wszystkim przygotowanie
i realizację tej inwestycji. Mówię przede wszystkim, zwracam uwagę na przygotowanie, ponieważ
sama realizacja i zaciąganie pewnych zobowiązań już takich strikte związane z pracami budowlanymi
to jest jeszcze kolejne decyzje, kolejne zgody, kolejne procesy również można powiedzieć nawet
korporacyjne jeśli chodzi o sam GPK związany z kodeksem spółek handlowych. I tak tytułem
wprowadzenia chciałem Państwu powiedzieć o kilku elementach. Powinniśmy rozpocząć od całości
potrzeb inwestycyjnych gminy. Myśmy dokonali takiej analizy. Państwo w budżecie również na to
przeznaczyli środki, firma Aesko przygotowała we współpracy ze skarbikiem i z władzami gminy taki
harmonogram potencjalnych wydatków i przede wszystkim potrzeb inwestycyjnych związanych
z modernizacją gminy Skarszewy. Oczywiście tych elementów jest bardzo dużo. Mówimy
o modernizacji kotłowni. Ja jeszcze w wolnych wnioskach o tym kilka słów o tym opowiem jeśli
Państwo pozwolą, o oczyszczalni ścieków, o budowie kanalizacji w Więckowach o wielu innych
elementach chociażby samej rewitalizacji o której dzisiaj mówiliśmy. I wszystko wskazuje na to, że
ten wątek inwestycyjny czyli budowa hali sportowej jest najtrudniejszy jeśli chodzi o pozyskanie
finansowania zewnętrznego. Tutaj sobie mówiliśmy o tym dopuszczalnym progu związanym
z działaniem Ministerstwa Sportu, więcej nie dostaniemy. Próbowaliśmy oczywiście sprawdzić na ile
jest jeszcze możliwość pozyskania 50 % dofinansowania jednak taka możliwość nie występuje.
W związku z tym taki właśnie nasz pomysł czyli GPK jako inwestor. GPK jako inwestor, jakie są tego
atuty to już sobie powiedzieliśmy dzisiaj jeśli chodzi o uzyskanie watu, jeśli chodzi o współczynnik
zadłużenia. Nie mniej jednak ta emisja obligacji również i tak później będzie musiała być
zabezpieczona w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Natomiast sam GPK jako inwestor Ja bym się
nie obawiał tutaj takich negatywnych skutków ponieważ jest rzeczą oczywistą tak jak pan
przewodniczący Wiecki tutaj podkreślił to będzie jak ze względu na wagę swojego problemu to
będzie działanie przy którym udział oczywiście będzie brała gmina. Dlatego gmina na pewno
w ramach tej inwestycji wyłoni w postępowaniu i zawrze umowę z inżynierem kontraktu, który
będzie czuwał jako niezależny ekspert nad realizacją tak dużej inwestycji oraz powoła radę budowy
w skład której będą wchodzili przedstawiciele i GPK-u i między innymi Urzędu Miejskiego i jeśli
trzeba będzie też niezależnych ekspertów. Więc myślę też, że podejście do tej inwestycji jest przez nas
przemyślana. Jesli chodzi o samo pozyskanie finansowania tak jak powiedzieliśmy 33 %
Ministerstwo Sportu, jakiś nasz wkład własny, nieduży i przede wszystkim, przede wszystkim misja
obligacji, która w ciągu 10 lat będą stopniowo wykupywane poprzez gminę. Przygotowanie programu
funkcjonalnego tej hali dało nam również pogląd na koszty i sposób zarządzania tego typu obiektem
w naszej gminie jeśli chodzi o GPK jako inwestora tutaj po raz kolejny będą z tego korzyści,
natomiast tą część nazwijmy to nie tylko sportową ale bardziej użytkową w sensie siłowni, sali fitness
i tak dalej pewnie będzie można powierzyć wyłonionemu zewnętrznemu operatorowi. W związku
z tym te wszystkie działania skłaniają nas do tego żeby jak najszybciej złożyć wniosek
o dofinansowanie do Ministerstwa Sportu. Jesteśmy w tej kwestii w kontakcie z władzami Urzędu
Marszałkowskiego, z władzami województwa aby wykorzystać tą jedyną możliwość pozyskania
środków zewnętrznych. Oczywiście my patrzymy na tą inwestycję kompleksowo tz. wiemy, że będzie
np. kwestia uzyskania jakiś niedużych w skali całej inwestycji środków na budowę w okresie
późniejszym np. instalacji fotowoltaicznej na dachu tego obiektu, który pozwoli na obniżenie kosztów
funkcjonowania czy jakiś innych elementów np. ze środków PFRON-u na likwidację barier dla osób
niepełnosprawnych czyli jednego z elementów wyposażenia takiego obiektu. W związku z tym
wydaje nam się, że taki sposób realizacji inwestycji jest optymalny a stąd uchwała, która upoważnia
juz dzisiaj nas do czyli Urząd Miejski i GPK do realizacji tych zadań, do postępowania na wybór
przede wszystkim projektanta, na postępowanie związane z wyłonieniem czy stworzeniem
odpowiednich umów i wreszcie misji środków o których mowa w przypadku ten inwestycji. Co ważne
to nie zaburza programu czy projektu inwestycji, które są potrzebne gminie Skarszewy i będą również
realizowane. Ja nie będę tych wszystkich rzeczy wymieniał bo lista jest długa ale lista jest
kompleksowa. Jest to przez nas dokładnie przeanalizowane i wierzcie mi Państwo, że nie blokujemy
sobie tutaj pozyskania, nie ryzykujemy np. blokady dotyczących środków własnych na realizację
innych inwestycji. To chciałem szczególnie podkreślić o celowości budowy takiego obiektu. Też
myślę, że nie ma co dużo mówić ponieważ takiego obiektu brak a mniejsze gminy w naszym
sąsiedztwie są już po realizacji czy w trakcie realizacji czy też planują realizację tego typu obiektu .
Dziękuję bardzo...”
W dyskusji zabrał głos:
r.Portee cyt...”Musi przyznać kolega przewodniczący, że wszyscy są zorientowani pomimo, że
uchwałę dostali dzisiaj. Ja natomiast mam takie pytanie panie burmistrzu nadal. Twierdzę, że to
powinno się poszerzyć. Moje pytanie pierwsze brzmi – środki do 2,5 mln złotych, które możemy
pozyskać w ramach tych 33 % - one będę uznawane jako środki jak w zapisie księgowo-budżetowym
? Jako poza budżetowe? Czy nam wystarczy, czy jest w tym paragr.4 pełnia o której był pan łaskaw
powiedzieć? Żebyśmy potem nie musieli jeszcze raz się spotykać czy nie wartałoby to przemyśleć
i poszerzyć jeszcze różną składankę tego przedsięwzięcia. Dużego przedsięwzięcia, flagowego
przedsięwzięcia, przedsięwzięcia z którego będą zadowoleni młodzi ludzie, którzy zebrali tutaj z 6-8
lat temu paręset podpisów. Przedsięwzięcia, które nie miało nigdy lokalizacji, też będziemy nad tym
dyskutowali, przedsięwzięcia, które powinno być poszerzone jeszcze, ciągle o tym mówiliśmy o tym,
mówimy nadal w perspektywie czasu pewnie- trzeba by jeszcze poszerzyć o pływalnię czy basen
rekreacyjny dla osób, które będą tego wymagały po 67 roku życia jak skończą pracę. Natomiast czy to
spełnia i tylko tyle i byśmy wtedy mieli już jasno że na bazie tego będziemy mogli szukać różne
środki finansowe tak ażeby jak najmniej później w finale określić, iż zapłaciliśmy z własnych
środków budżetowych pochodzących głównie z podatków. Dziękuję bardzo...”
Burmistrz J.Pauli cyt...”Projekt tej uchwały był przygotowany przez między innymi przez panią
skarbnik czyli ten paragr.4 finansowanie z dochodów własnych gminy, środków pozyskanych ze
źródeł pozabudżetowych i zewnętrznych zwrotnych źródeł finansowania. Te określenia są dość
pojemne chyba, że pani skarbnik życzeniem byłoby faktycznie tutaj poszerzenie tego paragrafu ale
jak rozumiem takiej konieczności tutaj nie ma ze względu na szerokie spektrum możliwych
dochodów, które są określane właśnie kompleksowo paragr.4. ...”
Skarbnik Gminy S.Spierewka cyt...” Moim zdaniem te określenia, które zostały tutaj użyte są
określeniami bardzo pojemnymi. Jeżeli chodzi o środki własne gminy to mamy tutaj przede wszystkim
na uwadze środki pochodzące z podatków, opłat lokalnych. Jeżeli natomiast chodzi o środki
pozyskane z źródeł pozabudżetowych chodzi o źródła pozabudżetowe gminy, nasze czyli wszelkie
dotacje, wszelkie inne środki pozyskane zarówno na rynku ze współpracy z innymi podmiotami tak
jak chociażby z Ministerstwem Sportu a zewnętrzne zwrotne źródła finansowania no to tutaj mamy
również na myśli pożyczki, kredyty, obligacje i temu podobne instrumenty finansowe. Także w moim
odczuciu nie należy tego wymieniać, bo jeżeli zaczniemy wymieniać to może się okazać, że
rzeczywiście o czymś zapomnieliśmy i wówczas to źródło finansowania będzie dla nas niedostępne.
Takie jest moje zdanie. Pan mecenas może jeszcze to potwierdzi...”
Radca Prawny R. Flissikowski cyt...” Jest to znaczy zakres pojęciowy w tym paragr 4 i uważam, że
tutaj w tym pojęciu środków pozyskanych ze źródeł pozabudżetowych są także i środki pozyskane
z dofinansowania w ramach Unii Europejskiej. Taka wyliczanka nie wiem czy ona ma tutaj jakieś
znaczenie jeżeli ten paragr. zawiera w zasadzie, daje kompetencje do pozyskania wszelkich
możliwych źródeł dofinansowania...”
r.Portee cyt...” Rozumiem, że mecenas określa, żeby pozostawić Ja jestem skłonny przychylić się
lecz spotkamy się kiedyś i będziemy myśleli nad poszerzeniem- tylko chciałbym wtedy żebyśmy
sobie to przypomnieli. Można usiąść jeszcze i zrobić szerzej żeby pan burmistrz miał większą
możliwość pozyskiwania środków...”
W głosowaniu jawnym, przy 13 głosach „za” podjęto Uchwałę nr XIV/145/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 4 marca 2016 roku w sprawie wyrażenia zgody na przygotowanie
i realizację inwestycji polegającej na budowie hali sportowo-widowiskowej.
Ad.14
Przewodniczący Rady przeszedł do Interpelacji i zapytań radnych. W pierwszej kolejności zabrała
głos:
1.r.Socha cyt...” Właściwie zostałam zobowiązana do wystąpienia ze względu na to, że otrzymałam
list od pana Marka Karasińskiego, który jest mieszkańcem osiedla i po prostu prosi żebym w jego
imieniu zabrała głos. Jedna sprawa o której mówi to sprawa związana z naszym młynem. Twierdzi, że
młyn piękny, niszczeje, jest na sprzedaż i czy Rada ma jakiś pomysł, czy pan burmistrz co dalej z tym
obiektem. Druga sprawa o której mówi to sprawa może nie jest w tej chwili już aktualna ale chodzi
o czyszczenie chodników. On zna przepisy i wie, że właściciele domów powinni dbać o czyszczenie
chodników ale są sytuacje takie, że chodnik przebiega trasą gdzie nie ma zabudowań lub są
mieszkańcy niepełnosprawni w jaki sposób w takich przypadkach sobie z tym radzić. Czy istnieje
jakaś możliwość po prostu pomocy. To są te dwa pytania, które prosił bym przekazała co czynię
niniejszym. Dziękuję bardzo...”
Burmistrz J.Pauli odpowiedział cyt...” Od pewnego czasu prowadzone są rozmowy pomiędzy
zainteresowanym inwestorem zakupem nieruchomości zabudowanej starym młynem należącym
w chwili obecnej do firmy Polskie Młyny i Spichlerze sp z o.o – to nie jest własność gminy
oczywiście czyli zadanie, czy rola gminy w tym zakresie opiera się tylko na tym, na pozyskaniu, na
zainteresowaniu danego inwestora tego rodzaju inwestycją w naszej gminie. I takie zadanie w tym
sensie, w tym rozumieniu zostało przez nas zrealizowane. To znaczy w toku rozmów prowadzonych
na temat możliwych inwestycji z wieloma zewnętrznymi partnerami również przedstawialiśmy to jako
atrakcyjny teren. W chwili obecnej młyn jest w zasadzie można powiedzieć po za krótkim okresem
letnim wygaszony. W środku funkcjonuje turbina wodna, która przynosi pewien przychód
właścicielowi mniej więcej pokrywający się z poziomem podatków, które bez jakiś specjalnych
problemów spółka płaci gminie. Natomiast prawdopodobnie w połowie marca będziemy mogli
spodziewać się finału tych rozmów czyli ewentualnego podpisania umowy zakupu tej nieruchomości
przez inwestora zewnętrznego, nie z terenu naszej gminy. Przeznaczenie tego obiektu wiąże się
z funkcją produkcyjno-gastronomiczną. Można sobie wyobrazić jak włączą się te dwa stwierdzenia jak
browar i restauracje. Nie chcę żeby było też jasne – my nie kupujemy tego, my tego nie sprzedajemy.
Jeśli ta inwestycja wyjdzie będzie to dla Skarszew naprawdę bardzo atrakcyjny teren, bardzo
atrakcyjne miejsce. Jeśli to nie wyjdzie nie jest to naszą winą. To jest kwestia jakby rozeznania dwóch
stron, będzie nam oczywiście bardzo oczywiście smutno natomiast ciągle też mówiąc o możliwych
celach inwestycyjnych w Skarszewach będziemy o tym wspominali. Mam nadzieję, że taka inwestycja
będzie miała miejsce. Jak się zakończy nie wiem do końca. Jest to prowadzone przez dwóch
zewnętrznych partnerów i nie ma tutaj jakby zaangażowania gminy. To nie jest gminy majątek.
Natomiast jeśli chodzi o chodniki no tutaj z panem prezesem Klamanem czy z nową panią naczelnik
wydziału inwestycyjnego będziemy rozmawiać, żeby się do tego oczywiście odnieść. Dziękuję
bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Wiem, że pan burmistrz nie mówił oficjalnie o projektach
związanych z młynem ale robił to tylko i wyłącznie dlatego żeby nie zapeszyć...”
2.r.Portee cyt...” Chciałbym panu wiceburmistrzowi podziękować za to, że tam te dojazdy jeśli chodzi
o sołectwo Bolesławowo zostaną w najbliższym czasie wykonane- bardzo z góry dziękuję za to.
Mieszkańcy mają spore kłopoty żeby dojechać do swoich posesji a dzisiaj mam kolejne zapytanie czy
interpelację jakby ją nie nazwać dotyczącą społeczności sołectwa Obozin jako że jest to chyba
ostatnie sołectwo, które nie ma własnego lokum, pomieszczenia, świetlicy. Czy mógłbym się
dowiedzieć na dzisiaj jak wygląda sytuacja odnośnie czy też zakupu tam funkcjonującego
pomieszczenia czy też wykupu działki na której byśmy korzystając z PROW-u mogli coś wybudować
jako, że jest to wieś letniskowa wieś, która nie jest, nie ma tam dróg przelotowych więc jest tam
niezbędne uruchomienie co najmniej świetlicy ażeby dzieci tam funkcjonujące, dorośli, koła gospodyń
wiejskich miały gdzie się, kobiety kół gospodyń wiejskich, nawet Rada Sołecka miała gdzie się
spotkać. Stąd moje pytanie. Myślę, że już to jest czas żebyśmy jako społeczność sołectwa Obozin
dowiedzieli jak sytuacja wygląda na 4 marca 2016. Dziękuję bardzo...”
Burmistrz J.Pauli odpowiedział cyt...”Na 2 minuty przed 16,00 dnia o którym pan radny przedstawił
sytuacja wygląda w ten sposób, że pozostajemy w bardzo ścisłym kontakcie z sołtysem również
zaangażowanym w poszukiwaniu takiej lokalizacji potencjalnej na budowę świetlicy z środków
PROW-owskich . W chwili obecnej kończy się wycena, być może już jest nawet wycena
przygotowana przez rzeczoznawcę majątkowego opisująca możliwy, no możliwą kwotę za
dotychczasowy obiekt, który spełniał funkcję świetlicy. Otrzymaliśmy taką wstępną ofertę zakupu tej
nieruchomości. Pewnie już za moment ta kwota będzie znana i będziemy się zastanawiać co z tym
fantem zrobić Natomiast wiemy, że jest też ruch jakby w nieruchomościach sąsiednich, analizujemy
to ale jeśli byśmy się tutaj dogadali w zakresie ceny co do tego obiektu, który pod kątem samej
nieruchomości jest atrakcyjny, pod kątem nieruchomości gruntowej, nie samej zabudowy to jest tam
jakiś temat do dyskusji ale też mogę obiecać, że jak już będzie ta informacja to dam panu radnemu
znać. No problem będzie dotyczył kasy mówiąc tak nieładnie. Dziękuję bardzo...”
Więcej interpelacji i zapytań nie było.
Ad.15
Przewodniczący Rady przeszedł do Wolnych wniosków i informacji.
Radni nie wnieśli żadnych wniosków i informacji.
Burmistrz J.Pauli poinformował, że cyt...” Ja tak w kilku słowach chciałbym zrelacjonować stan
rozmów dotyczących modernizacji systemu ciepłowniczego na terenie gminy Skarszewy. Tutaj pani
radna Pizuńska wcześniej o to pytała, też na komisjach pani radna Grzywacz i każdy z nas pewnie jak
tutaj wszyscy jesteśmy jest żywotnio zainteresowany co dalej z rozbudową, potencjalną rozbudową
kotłowni i inwestycją w tym zakresie. Sprawa była również omawiana w minionym miesiącu na
radzie ds. energetyki, którą powołaliśmy w ubiegłym roku. Mieliśmy tutaj bardzo intensywną
dyskusję z tego względu, że spółka GEC dokonała takiej wielowariantowej analizy możliwości
rozbudowy kotłowni o czym Państwu już wcześniej mówiłem. Z naszej inicjatywy odbyło się
spotkanie z władzami samorządu wojewódzkiego, ekspertami, którzy zajmują się programami
regionalnymi i dzisiaj wiemy jakie są możliwości pozyskania finansowania na tego rodzaju
inwestycje. I widać dzisiaj wyraźnie, że po pierwsze, wszystko na to wskazuje, że pozostajemy przy
węglu, przy miale węglowym jako źródle, zasilania źródła wytwarzania z tego względu, że nie
możemy opierać się ze względu na ceny dla mieszkańców, na źródłach odnawialnych w rodzaju
np.biomasy czy zrębka. Nie można wpiąć nawet niedużej instalacji oz np.zrębkowej do istniejącej
kotłowni i w ten sposób jakby ominąć pewne rygory związane z dofinansowaniem z środków unijnych
i pozyskać takie wysokie dofinansowanie. Dlatego mówimy dzisiaj o 2 projektach. Z jednej strony
mamy rozbudowę kotłowni o dodatkową moc, która umożliwi w czasie późniejszym przyłączenia i
wszystko na to wskazuje, że ta inwestycja jest po stronie samej spółki. Po analizach widać, że mamy
tutaj znowu 2 podpunkty – ten pierwszy czyli wymaganą już przepisami i niezbędną realizację
projektu montażu instalacji odpylania. On się już zaczął. Nadzwyczajne walne zgromadzenie
wspólników podjęło uchwałę o przystąpieniu do realizacji takiego planu. Spółka tutaj będzie
pozyskiwała finansowanie w oparciu o Wojewódzki Fundusz Ochrony środowiska i Gospodarki
Wodnej. Część z tego, jest to pożyczka, część tej kwoty jest umarzana a gmina wcześniej wielokrotnie
korzystała z takiej możliwości i wszystko wskazuje na to, że inwestycja rozpocznie się i skończy w
tym roku czyli można powiedzieć, że powietrze będzie przynajmniej w zakresie emisji realizowanej
przez gminę bardziej czyste. Druga sprawa to jest modernizacja kotłowni i budowa zamiany jednego
z kotłów na kocioł o wyższej sprawności, o wyższej mocy około 2,5 megawata przez co kotłownia
uzyska większą moc i możliwości podłączenia nowych odbiorców. Ta inwestycja jednak przeniesie się
na czas po rozbudowie sieci ponieważ w chwili obecnej nie jest to konieczne żeby tworzyć,
dobudowywać jakby kocioł i nie móc sprzedać ciepła. W związku z tym przystępujemy do programu i
spółka będzie tutaj pewnie i gmina również musiała znaleźć na to odpowiednie środki czyli projektu
czy koncepcji funkcjonalno-użytkowej najpierw rozbudowy sieci ciepłowniczej w Skarszewach. I ta
inwestycja będzie wspófinansowana w 85 % ze środków zewnętrznych. Czyli mówimy o wymianie
węzłów, o wymianie sieci, bo to najbardziej mieszkańców osiedla sikorskiego interesuje ale również
budowę nowych odcinków sieci. Analiza pokaże nam gdzie mamy się skoncentrować czy np. na
osiedlu kleszczewskim, czy na osiedlu tczewskim czy w jakimkolwiek innym terenie i na to możemy
pozyskać środki zewnętrzne. Czyli już po uzyskaniu jakby odpowiedzi sobie jakie odcinki chcemy
dobudować, po przygotowaniu wniosku unijnego i otrzymaniu dofinansowania przechodzimy do
modernizacji sieci ciepłowniczej ,modernizacji i rozbudowy. I w tym momencie wracamy jakby do
podpunktu z początku naszej dyskusji czyli rozbudowy kotłowni o dodatkowy kocioł miałowy, który
zakończy się. Jest to działanie w najbliższych 3 latach tak większą mocą tak do 5 megawatów- ciut
poniżej żeby nie wchodzić w klasyfikacje taryfy rozpatrywane przez prezesa URE i nową siecią,
która dzisiaj wiemy jest bardzo mała, nie jest to rozbudowana sieć w Skarszewach. Po rozbudowie
będziemy mogli mówić tez o efekcie takim korzystnym jeśli chodzi o ekologię. Pewnie część
odbiorców indywidualnych, którzy teraz się opalają chciałaby się podłączyć do ciepła systemowego.
Tak to wygląda na dzień dzisiejszy. Odbyliśmy tutaj szerokie możliwe rozmowy w Urzędzie
Marszałkowskim i wiemy jak nakreślać proces inwestycyjny, jak on powinien się, na czym powinien
się opierać, jakich źródłach finansowania przede wszystkim. Oczywiście ta rozbudowa sieci to jest
najkosztowniejszy element dla spółki, dla gminy więc dobrze, że to finansowanie zewnętrzne tutaj
się pojawia. Sama instalacja odpylania to jest koszt około 500 tyś zł , przed przetargiem jeszcze
zobaczymy jak to się finalnie skończy natomiast wymiana kotła szacunkowo około 1,5 mln zł i łącząc
te wszystkie inwestycje są one do zrealizowania przez spółkę w podobnym mechanizmie pewnie
finansowym jak w przypadku hali z tym, że to dofinansowanie najkosztowniejszy element będzie
bardzo istotny i w bardzo dużym zakresie. Dziękuję bardzo...”
Z sali zabrał głos mieszkaniec Skarszew p.Wejer cyt...” Jestem mieszkańcem, oprócz tego, że
jestem funkcjonariuszem posterunku policji w Skarszewach, jestem też mieszkańcem ulicy Górnej w
Skarszewach nazywam się Mateusz Wejer i chciałbym złożyć taki wniosek, taką inicjatywę zarówno
kontem mieszkańca jak i też funkcjonariusza. Ponieważ jestem dzielnicowym i od kilku już lat
prowadzę takie spotkania, pogadanki w szkołach na terenie naszej gminy i jest taki program
realizowany „odpowiedzialny gimnazjalista”. Ten program dotyczy spotkań z pierwszymi klasami
gimnazjów i ma on za zadanie przedstawienie, rozpoznanie tych uczniów I klas gimnazjów z
odpowiedzialnością karną za czyny karalne. Na takich spotkaniach poruszam też tematykę zagrożeń
wynikających z kontaktem, z używaniem narkotyków i innych środków odurzających i spotkania
takie przynoszą pewne efekty. Wiele uczniów pierwszy raz dowiaduje się jakim zagrożeniem są te
narkotyki a czasami też są sygnały po takich spotkaniach gdzie takie problemy związane z tymi
środkami odurzającymi występują. Natomiast program ten nie zawiera poruszania tematów wśród
takiej młodzieży na inne tematy. Ja w związku z tym właśnie chciałem z takim wnioskiem wystąpić,
żeby władze rozważyły taką możliwość przeprowadzania badań wśród młodzieży gimnazjalnej nie
tylko klas I ale wszystkich klas wszystkich gimnazjów na terenie naszej gminy celem np. w formie
ankiety ale może w jakiejś innej formie – tu nie wnikam w sposób realizacji takiego badania. W tym
badaniu żeby poruszyć zarówno np. kwestię bezpieczeństwa, poczucia bezpieczeństwa tej młodzieży
zarówno w środowisku szkolnym ale też w miejscu swojego zamieszkania na terenie naszej gminy .
Czy czuje się tu młodzież bezpiecznie, jeżeli nie jakie widza problemy, może wskazywali by jakieś
pomysły w jaki sposób by to bezpieczeństwo poprawić. Poza tym oprócz bezpieczeństwa również
jakie widzą dobre aspekty tej sfery szkolnej i w miejscu zamieszkania. Ponadto dobrze by było
rozpoznać potrzeby i plany tej młodzieży gimnazjalnej na temat przyszłych ich planów zawodowych
żeby władze gminy mogły się zorientować jakie plany ta młodzież ma pod kątem przyszłej pracy na
terenie naszej gminy, żeby w jakiś sposób przygotować się i ukierunkować pod tym względem. Także
z mojej strony taki wniosek żeby rozważyć możliwość takich badań wśród młodzieży gimnazjalnej.
Dziękuję...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Inicjatywa ze wszech miar pożyteczna i sądzę, że należy
jej nadać bieg...”
Burmistrz J.Pauli poinformował, że cyt...”Ja tak bardzo króciutko. Jest niesamowicie cenny
oczywiście wniosek i to pokazuje właśnie, że mieszkańcy, którzy mają bardzo konstruktywne, takie
merytoryczne pomysły zawsze powinni być wysłuchani. Myślę, że my wprowadzimy ten wniosek do
grupki w tym sensie, że zastanowimy się jaką metodę wybrać bo rozumiem, że te badania miały by
dotyczyć gimnazjalistów przede wszystkim czyli bardziej tutaj byśmy postawili na taką metodę
powiedziałbym treangulacyjną czyli łączącą kwestie związane z ankietami, z badaniami pogłębionymi
czyli z rozmowami, z jakąś tam wybraną grupą i faktycznie takie badanie mogło by nam też
podpowiedzieć co robić jeśli chodzi np. o zawodówkę, o szkoły średnie, w jaki sposób rozmawiać z
młodzieżą, czego ta młodzież oczekuje poza hala i oczywiście jak jest, jak powinniśmy pomagać
mieszkańcom. I tu się zobowiązuję, że wraz z panem burmistrzem Byczkowskim i dyr. GOOSiP-u i
siądziemy nad tym i pochylimy się w jaki sposób można by to zrealizować w naszej gminie. Bardzo
dziękuję za ten wniosek. Dziękuję bardzo...”
Ad.16.
Przewodniczący Rady J.Kamiński dodał, że zobowiązuje się tutaj publicznie, że w najbliższym
czasie zegar na czołowej ścianie się pojawi.
Burmistrz J. Pauli podziękował radnej Pizuńskiej i r. Socha za akcję, za wspólną dyskusję w ramach
porozumienia Nowe Skarszewy. To jest bardzo cenne i cały czas zapraszamy, prowadzimy rozmowy,
żeby wspólnie razem budować tą modernizację , przyszłość gminy Skarszewy. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do zakończenia obrad XIV sesji Rady Miejskiej. W
związku z tym, że nikt więcej nie zabrał głosu o godzinie 16,15 zamknął obrady XIV sesji Rady
Miejskiej w Skarszewach.
Przewodniczący
Józef Kamiński
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała M.Zbroch
w
Sprawozdanie Burmistrza
o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
od 10 lutego 2016 roku do 4 marca 2016 roku
I.
Informacja o podjętych uchwałach ( 13 ) przez Radę Miejską na
XIII sesji VII kadencji celem realizacji i bezpośredniego
wykonania :
1. Uchwała nr XIII/122/16 z 9.02.16 w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji Rady
Miejskiej w Skarszewach została przekazana Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od
strony przepisów prawnych, komisji do realizacji.
2. Uchwała nr XIII/123/16 z 9.02.16 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu
Starogardzkiego została przekazana Skarbnikowi Gminy do wiadomości, Naczelnikowi WI
do bieżącej realizacji, RIO do sprawdzenia od strony przepisów finansowych.
3. Uchwała nr XIII/124/16 z 9.02.16 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2016 rok została
przekazana Skarbnikowi Gminy do bieżącej realizacji, RIO do sprawdzenia od strony
przepisów finansowych, Redakcji Dziennika urzędowego do publikacji.
4. Uchwała nr XIII/125/16 z 9.02.16 w sprawie odwołania radnego z funkcji
Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Skarszewach została przekazana Skarbnikowi
Gminy do realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawa,
radnemu do wiadomości.
5. Uchwała nr XIII/126/16 z 9.02.16 w sprawie przyjęcia „Programu wspierania rodziny
w gminie Skarszewy na lata 2016-2018 została przekazana Skarbnikowi Gminy do
wiadomości, Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych, Dyr.
GOPS-u do bieżącej realizacji.
6. Uchwała nr XIII/127/16 z 9.02.16 w sprawie określenia zasad i kryteriów rekrutacji do
pierwszych klas publicznych szkół podstawowych i gimnazjów, dla których organem
prowadzącym jest gmina Skarszewy została przekazana Skarbnikowi Gminy do wiadomości,
Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych. Redakcji
Dziennika Urzędowego do publikacji, Dyr.GOOSiP_u do bieżącej realizacji.
7. Uchwała nr XIII/128/16 z 9.02.16 w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości
Skarszewy, obręb 8 została przekazana Naczelnikowi WI do bieżącej realizacji, Wojewodzie
Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych, Redakcji Dziennika
Urzędowego do publikacji.
8. Uchwała nr XIII/129/16 z 9.02.16 w sprawie uchwalenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla inwestycji celu publicznego-lokalizacja dwutorowej,
napowietrznej linii elektroenergetycznej 400 kV Grudziądz-Pelplin-Gdańsk Przyjaźń została
przekazana Naczelnikowi WI do realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od
strony przepisów prawnych, Redakcji Dziennika Urzędowego do publikacji.
9. Uchwała nr XIII/130/16 z 9.02.16 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fr.miasta Skarszewy, gmina Skarszewy
została przekazana Naczelnikowi WI do realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do
sprawdzenia od strony przepisów prawnych.
10. Uchwała nr XIII/131/16 z 9.02.16 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu działki nr 62/1 w Skarszewach, obręb 3,
gmina Skarszewy została przekazana Naczelnikowi WI do realizacji, Wojewodzie
Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych.
11. Uchwała nr XIII/132/16 z 9.02.16 w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe oddanie
w dzierżawę nieruchomości gminnych na okres powyżej 3 lat została przekazana
Naczelnikowi WI do realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony
przepisów prawnych.
12. Uchwała nr XIII/133/16 z 9.02.16 w sprawie przyjęcia „Lokalnego Programu Rewitalizacji
dla Miasta Skarszewy-Raport z Delimitacji Obszarów Zdegradowanych”: została przekazana
Naczelnikowi WFE do realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony
przepisów prawnych.
13. Uchwała nr XIII/134/16 z 9.02.16 w sprawie przystąpienia do opracowania „Lokalnego
Programu Rewitalizacji Skarszew na lata 2015-2025 została przekazana Naczelnikowi WFE
do realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych.
II . Wydane Zarządzenia Burmistrza ( 9 )
1. Zarządzenie nr 29/GOPS/16 z 10.02.16 w sprawie powołania Zespołu Interdyscyplinarnego
d/s przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
2. Zarządzenie nr 30/SG/16 z 12.02.16 w sprawie zmiany Zarządzenia nr 16/SG/16 Burmistrza
Skarszew z dnia 22 stycznia 2016 r. w sprawie określenia składu grupy kapitałowej objętej
konsolidacją, zakresu informacji wykazywanych w skonsolidowanym bilansie Gminy
Skarszewy oraz metod konsolidacji sprawozdań finansowych.
3. Zarządzenie nr 31/SKG/16 z 12.02.16 w sprawie wprowadzenia regulaminu udzielenia
zamówień publicznych o wartości nieprzekraczającej 30.000 euro w Urzędzie Miejskim w
Skarszewach.
4. Zarządzenie nr 32/WO/16 z 15.02.16 w sprawie powołania Komisji Rekrutacyjnej.
5. Zarządzenie nr 33/WI/16 z 15.02.16 w sprawie powołania komisji przetargowej do sprzedaży
nieruchomości stanowiących mienie gminy Skarszewy.
6. Zarządzenie nr 34/SG/16 z 19.02.16 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2016 rok.
7. Zarządzenie nr 35/WO/16 z 22.02.16 w sprawie powołania Komisji Rekrutacyjnej.
8. Zarządzenie nr 36/WO/16 z 24.02.16 w sprawie powołania Komisji Rekrutacyjnej.
9. Zarządzenie nr 37/WO/16 z 26.02.16 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnej.
Burmistrz
Jacek Pauli
(własnoręczny podpis)
Wydane decyzje :
W okresie od 5.02.2016 roku do 29.02.2016 roku Burmistrz Skarszew wydał 4 decyzji
o warunkach zabudowy .
W okresie od 5.02.2016 roku do 29.02.2016 roku Burmistrz Skarszew nie wydał żadnej
decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Zestawienie wydanych decyzji o warunkach zabudowy
od dnia 05.02.2016r. do dnia 29.02.2016r.
Lp.
Nr decyzji
i data wydania
1.
12/2016
z dnia
08.02.2016r.
2.
13/2016
z dnia
10.02.2016r.
3.
14/2016
z dnia
22.02.2016r.
4.
15/2016
z dnia
24.02.2016r.
Rodzaj inwestycji
Oznaczenie
nieruchomości
Wygaśnięcie,
stwierdzenie
nieważności
lub zmiana
decyzji
budowa elektrowni
fotowoltaicznej wraz z
infrastrukturą towarzyszącą o
mocy nominalnej 3 MW
Skarszewy,
obręb 2,
dz. nr 132,
133, 134, 135,
136,
Wolny Dwór,
dz. nr 367/4
budowa budynku gospodarczego Demlin,
w miejsce istniejącej płyty dz. nr 244/1
obornikowej wraz z niezbędnymi
urządzeniami
infrastruktury
technicznej
Uwagi
umorzenie
postępowania
przebudowa wraz ze zmianą Bolesławowo,
sposobu użytkowania budynku dz. nr 81/8
tuczarni
na
budynek
egzaminacyjno - dydaktyczny
oraz przebudowa stajni i
ujeżdżalni
budowa budynku mieszkalnego
Bolesławowo,
jednorodzinnego
dz. nr 23/3
Zestawienie wydanych decyzji lokalizacji inwestycji celu
publicznego od dnia 05.02.2016r. do dnia 29.02.2016r.
Burmistrz Skarszew w okresie od 05.02.2016r. do 29.02.2016r. nie wydał decyzji lokalizacji
inwestycji celu publicznego.
Naczelnik WI
Ryszard Muchowski
(własnoręczny podpis)
Informacja
Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
na sesję w dniu 4.03.2016 rok
W okresie międzysesyjnym:
1. Informuję, że trwają nadal prace nad nowym statutem gminy Skarszewy- odbyły się do tej
pory 3 posiedzenia komisji, kolejne posiedzenie komisji statutowej zostało zwołane na dzień
9 marca 2016 roku o godz.13,00.
2. Uczestniczyłem w spotkaniu sprawozdawczo-wyborczym OSP Pogódki.
3. Na dzień 12 marca 2016 roku zostałem zaproszony na spotkanie sprawozdawczo-wyborcze
OSP w Skarszewach w którym będę również uczestniczył.
4. Zapoznałem się z zaproszeniem Forum Przewodniczących Rad Gmin i Powiatów Pomorza na
spotkanie w dniach 4-5 marca 2016 roku. W związku ze zwołaną sesją nie będę mógł
uczestniczyć w powyższym Forum.
5. Zapoznałem się z projektami uchwał, które wpłynęły do Biura Rady i powziąłem o zwołaniu
dzisiejszej sesji.
Przewodniczący
Józef Kamiński