Kazimierz Bujakowski Szanowny Panie Prezesie, j" Wyższy Urząd

W a r s z a w a , 2 6 m a r c a 2 0 1 5 r.
RZECZPOSPOLITA POLSKA
GŁÓWNY G E O D E T A
KRAJU
Kazimierz Bujakowski
PL.071.21.2015
Mirosław Koziura
Prezes Wyższego Urzędu Górniczego
Szanowny Panie Prezesie,
W o d p o w i e d z i n a p i s m o z d n i a 11 m a r c a 2 0 1 5 r. d o t y c z ą c e p r o j e k t u r o z p o r z ą d z e n i a
Ministra
Środowiska
w
sprawie
dokumentacji
mierniczo-geologicznej,
Główny
Urząd
G e o d e z j i i K a r t o g r a f i i z g ł a s z a u w a g ę o c h a r a k t e r z e o g ó l n y m , iż Z a ł ą c z n i k n r 1 d o p r o j e k t u
r o z p o r z ą d z e n i a w y m a g a p o n o w n e j r e d a k c j i w o d n i e s i e n i u d o c z ę ś c i 11 i III - r e g u l u j e b o w i e m
zakładanie o s n ó w g e o d e z y j n y c h , która to czynność pozostaje w k o m p e t e n c j i o r g a n ó w Służby
Geodezyjnej i Kartograficznej:
-
G ł ó w n e g o Geodety K r a j u - odpowiedzialnego za zakładanie p o d s t a w o w y c h
geodezyjnych, grawimetrycznych
osnów
i m a g n e t y c z n y c h , z g o d n i e z a r t . 7a ust. 1 p k t 4
u s t a w y z d n i a 17 m a j a 1989 r. - P r a w o g e o d e z y j n e i k a r t o g r a f i c z n e ( D z . U . z 2 0 1 0 r.
N r 193, p o z . 1 2 8 7 z p ó ź n . z m . ) , z w a n e j d a l e j „ P G i K " ,
-
w ł a ś c i w y c h m i e j s c o w o starostów - o d p o w i e d z i a l n y c h za zakładanie
szczegółowych
o s n ó w g e o d e z y j n y c h , z g o d n i e z art. 7 d p k t 3 P G i K .
U w a g i szczegółowe do przedmiotowego projektu rozporządzenia:
1.
P r o p o n u j e się w y k r e ś l i ć § 4 ust. 3 p r o j e k t u .
Uzasadnienie
Zgodnie
z §
1 rozporządzenia
Rady
Ministrów
z dnia
15 p a ź d z i e r n i k a
2 0 1 2 r.
w s p r a w i e p a ń s t w o w e g o s y s t e m u o d n i e s i e ń p r z e s t r z e n n y c h ( D z . U . z 2 0 1 2 r., p o z .
1247)
na
obszarze
przestrzennych.
układów
Jeżeli
całego
kraju
z jakichś
współrzędnych
lub
obowiązuje
przyczyn
układów
państwowy
wymagane
jest
wysokościowych
system
odniesień
stosowanie
lokalnych
to
wskazane
byłoby
enumeratywne w y m i e n i e n i e przypadków, w których jest to dopuszczalne.
j"
Wyższy Urząd Górniczy
j Otrzymano dn &.?.:...^.ź.../S^.
2.
P r o p o n u j e się d o p r e c y z o w a n i e p r z e p i s u w Z a ł ą c z n i k u n r 1 p k t 1.3 p r o j e k t u .
Uzasadnienie
Użycie
wyrażenia
„obowiązujące
w
geodezji
zasady"
będzie
powodowało
n i e p o r o z u m i e n i a w interpretacji przepisu - wskazane b y ł o b y e n u m e r a t y w n e podanie
w y m a g a ń l u b o d w o ł a n i e się d o p r z e p i s ó w w y k o n a w c z y c h d o P G i K , n p . treść s z k i c ó w
polowych
i
dzienników
pomiarowych
geodezyjnych
określa
i Administracji
z
wykonywania
geodezyjnych
dnia
§71
9
sporządzanych
rozporządzenia
listopada
2011
pomiarów
r.
przy
Ministra
w
Spraw
sprawie
sytuacyjnych
wykonywaniu
Wewnętrznych
standardów
i
prac
technicznych
wysokościowych
oraz
o p r a c o w y w a n i a i p r z e k a z y w a n i a w y n i k ó w t y c h p o m i a r ó w d o p a ń s t w o w e g o zasobu
geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U . N r 263, poz. 1572).
3.
P r o p o n u j e s i ę , a b y w Z a ł ą c z n i k u nr 1 p k t 2.1 o t r z y m a ł n a s t ę p u j ą c e b r z m i e n i e :
„2.1.
Pomiary
geodezyjne
wykonuje
się w
nawiązaniu
do
osnów
geodezyjnych
o p r a c o w a n y c h w p a ń s t w o w y m systemie odniesień przestrzennych, o k t ó r y m
mowa
w p r z e p i s a c h w y d a n y c h na p o d s t a w i e art. 3 ust. 5 u s t a w y z d n i a 17 m a j a 1989 r. P r a w o g e o d e z y j n e i k a r t o g r a f i c z n e ( D z . U . z 2 0 1 0 r. N r 1 9 3 , p o z . 1 2 8 7 z p ó ź n . z m . ) . "
Uzasadnienie
D o p r e c y z o w a n i e p r z e p i s u p o l e g a j ą c e na w s k a z a n i u o d w o ł a n i a d o k o n k r e t n e g o a k t u
prawnego.
4.
P r o p o n u j e się, a b y w Z a ł ą c z n i k u n r 1 p k t 2.2 o t r z y m a ł n a s t ę p u j ą c e b r z m i e n i e : .
„2.2. Pomiary
geodezyjne
m a j ą c e na c e l u u z u p e ł n i e n i e
pomiary szczegółów terenowych
stanowiących
treść
map
i obiektów
osnowy
podziemnych
sytuacyjno-wysokościowych
geodezyjnej
sieci uzbrojenia terenu,
powierzchni,
z g o d n i e ze s t a n d a r d a m i t e c h n i c z n y m i , o k t ó r y c h m o w a w
oraz
wykonuje
się
p r z e p i s a c h w y d a n y c h na
p o d s t a w i e a r t . 19 ust. 1 p k t 11 u s t a w y z d n i a 17 m a j a 1 9 8 9 r. -
P r a w o geodezyjne
i k a r t o g r a f i c z n e ( D z . U . z 2 0 1 0 r. N r 193, p o z . 1287 z p ó ź n . z m . ) . "
Uzasadnienie
Doprecyzowanie
przepisu
poprzez
usunięcie
sprzeczności
z
ustawą
PGiK
oraz
podanie o d w o ł a n i a do konkretnego aktu prawnego.
5.
P r o p o n u j e s i ę , a b y w Z a ł ą c z n i k u nr 1 p k t 2.3 o t r z y m a ł n a s t ę p u j ą c e b r z m i e n i e :
„2.3
Pomiary
realizacyjne
i
kontrolne
wykonuje
się
zgodnie
z
wymaganiami
o k r e ś l o n y m i w p k t 2 . 2 , a j e ż e l i n i e o k r e ś l o n o t y c h w y m a g a ń , p o m i a r y te w y k o n u j e się
zgodnie z w i e d z ą techniczną oraz m e t o d a m i , z a p e w n i a j ą c y m i dokładność
wymaganą
dla uzyskania założonego c e l u . "
Uzasadnienie
Należy
wykreślić
ogólne
odwołania
do
Polskich
Norm.
Jeżeli
wymagane
jest
p o w o ł a n i e na P o l s k i e N o r m y t o p o w i n n y o n e b y ć e n u m e r a t y w n i e w y m i e n i o n e , p r z y
c z y m , z g o d n i e z art. 5 ust. 4 u s t a w y z d n i a 12 w r z e ś n i a 2 0 0 2 r. o n o r m a l i z a c j i ( D z . U .
N r 1 6 9 , p o z . 1386 z p ó ź n . z m . ) P o l s k i e N o r m y m o g ą b y ć p o w o ł y w a n e w p r z e p i s a c h
p r a w n y c h po ich o p u b l i k o w a n i u w j ę z y k u p o l s k i m .
6.
P r o p o n u j e się, a b y w Z a ł ą c z n i k u nr 1 w y k r e ś l i ć p r z e p i s y : p k t 2.4 - 2.7 i 2 . 9 .
Uzasadnienie
Zakładanie p o d s t a w o w y c h i szczegółowych osnów geodezyjnych regulują
przepisy
r o z p o r z ą d z e n i a M i n i s t r a A d m i n i s t r a c j i i C y f r y z a c j i z d n i a 14 l u t e g o 2 0 1 2 r. w s p r a w i e
osnów geodezyjnych, grawimetrycznych
i m a g n e t y c z n y c h ( D z . U . z 2 0 1 2 r.,
poz.
352).
7.
P r o p o n u j e s i ę , a b y w Z a ł ą c z n i k u nr 1 w p k t 2 . 1 0 d o p r e c y z o w a n o , c z y d o p u s z c z a l n e
o d c h y ł k i są o b l i c z a n e j a k o a b s o l u t n e , c z y j a k o w z g l ę d n e w
stosunku do
punktów
nawiązania.
Uzasadnienie
Doprecyzowanie
przepisu jest
niezbędne
(wartości
odchyłek
względem
punktów
n a w i ą z a n i a są g e n e r a l n i e m n i e j s z e ) .
8.
P r o p o n u j e się, a b y w Z a ł ą c z n i k u nr 1 w c z ę ś c i III z a s t ą p i o n o w s z y s t k i e w y r a ż e n i a
„osnowy
geodezyjne" wyrażeniem
zmian w nazewnictwie
przepisów
części
III
„osnowy
realizacyjne"
wszystkich jednostek
z
przepisami
PGiK
i dokonano
redakcyjnych, albo
w
zakresie
stosownych
zharmonizowanie
obowiązku
zatwierdzania
projektów osnów geodezyjnych.
Uzasadnienie
Należy zauważyć,
iż z a k ł a d a n i e o s n ó w g e o d e z y j n y c h
pozostaje w gestii
organów
S ł u ż b y G e o d e z y j n e j i K a r t o g r a f i c z n e j . Z g o d n i e z art. 3 ust. 3 P G i K p r o j e k t y o s n ó w
g e o d e z y j n y c h są z a t w i e r d z a n e o d p o w i e d n i o :
-
w zakresie p o d s t a w o w y c h osnów geodezyjnych -
przez G ł ó w n e g o
Geodetę
Kraju w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej,
-
w
zakresie
szczegółowych
m i e j s c o w o starostów.
osnów
geodezyjnych
-
przez
właściwych
Jednocześnie G ł ó w n y
rozporządzenia
Ministra
Urząd Geodezji i K a r t o g r a f i i nie zgłasza u w a g do
Środowiska
zmieniającego
rozporządzenie
w
projektu
sprawie
stażu
adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania k w a l i f i k a c j i do
wykonywania górniczych zawodów regulowanych.
Z poważaniem,
Kazimierz Bujakowski
Pismo podpisane elektronicznie.
Strona 1 z 1
-
UPP - Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia
Identyfikator P o ś w i a d c z e n i a : e P U A P - U P P 4 3 5 0 5 9 5
Adresat dokumentu, którego dotyczy poświadczenie
Nazwa adresata dokumentu: W Y Ż S Z Y U R Z Ą D G Ó R N I C Z Y
Identyfikator a d r e s a t a : W U G
Rodzaj identyfikatora a d r e s a t a : -
Nadawca dokumentu, którego dotyczy poświadczenie
Nazwa nadawcy: G Ł Ó W N Y U R Z Ą D G E O D E Z J I I KARTOGRAFII
Identyfikator n a d a w c y : 8 8 7 p u j d w 6 5
Rodzaj identyfikatora n a d a w c y : -
Dane poświadczenia
Data d o r ę c z e n i a : 2 0 1 5 - 0 3 - 2 6 T 1 6 : 2 0 : 2 5 . 3 8 7
Data w y t w o r z e n i a p o ś w i a d c z e n i a : 2 0 1 5 - 0 3 - 2 6 T 1 6 : 2 0 : 2 5 . 3 8 7
Identyfikator d o k u m e n t u , k t ó r e g o d o t y c z y p o ś w i a d c z e n i e : D O K 5 1 1 9 1 9 5
Dane uzupełniające (opcjonalne)
Rodzaj informacji u z u p e ł n i a j ą c e j : Ź r ó d ł o
W a r t o ś ć informacji u z u p e ł n i a j ą c e j : P o ś w i a d c z e n i e w y s t a w i o n e przez p l a t f o r m ę e P U A P
Rodzaj informacji u z u p e ł n i a j ą c e j : I d e n t y f i k a t o r e P U A P d o k u m e n t u
W a r t o ś ć informacji u z u p e ł n i a j ą c e j : 5 1 1 9 1 9 5
Rodzaj informacji u z u p e ł n i a j ą c e j : I n f o r m a c j a
W a r t o ś ć informacji u z u p e ł n i a j ą c e j : Z g o d n i e z art 3 9 par. 1 k.p.a. p i s m a p o w i ą z a n e z p r z e d ł o ż o n y m
dokumentem będą przesyłane za p o m o c ą środków komunikacji elektronicznej
1
Rodzaj informacji u z u p e ł n i a j ą c e j : P o u c z e n i e
W a r t o ś ć informacji u z u p e ł n i a j ą c e j : Z g o d n i e z art 3 9 par. 1d k.p.a. istnieje m o ż l i w o ś ć rezygnacji z d o r ę c z a n i a
p i s m za p o m o c ą ś r o d k ó w k o m u n i k a c j i e l e k t r o n i c z n e j .
1
Dane dotyczące podpisu
Poświadczenie zostało podpisane - aby je zweryfikować
Lista p o d p i s a n y c h e l e m e n t ó w (referencji):
referencja I D - a 0 9 f b 3 4 1 - d 3 c b - 1 1 e 4 - b e 7 3 - 0 0 1 a 6 4 5 a d 1 0 a
referencja I D - a 0 9 f d a 5 0 - d 3 c b - 1 1 e 4 - b e 7 3 - 0 0 1 a 6 4 5 a d 1 0 a
referencja I D - a 0 a 9 9 e 5 2 - d 3 c b - 1 1 e 4 - b e 7 3 - 0 0 1 a 6 4 5 a d 1 0 a
należy u ż y ć o p r o g r a m o w a n i a d o weryfikacji podpisu
:
: Odpowied%C5%BA.xml
: #ID-a0a99e50-d3cb-11e4-be73-001a645ad10a
https://intra/admin/faks_admin/p_txt.php?rnd= 1427442231
2015-03-27