Arch. Marcin Świetlik Towarzystwo Urbanistów Polskich Zarząd

Arch. Marcin Świetlik
Towarzystwo Urbanistów Polskich
Zarząd Oddziału w Warszawie
PARTYCYPACJA SPOŁECZNA
WARUNKIEM SKUTECZNOŚCI
PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO
i przyczynkiem do budowania społeczeństwa obywatelskiego
POZNAŃ, 13 LISTOPADA 2013 R
PARTYCYPACJA SPOŁECZNA W LOKALNYM
PLANOWANIU PRZESTRZENNYM:
• przy sporządzaniu miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego –
bezpośrednia
• przy sporządzaniu studiów uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania
przestrzennego - pośrednia
PO CO PARTYCYPACJA SPOŁECZNA?
1. podejmowanie decyzji o przystąpieniu do
sporządzania planu
2. ocena stanu istniejącego - akceptacja
celów przekształceń
3. waloryzacja wariantów
4. weryfikacja projektu planu
5. monitoring realizacji planu
JAK WDOROŻYĆ?
• kodeks dobrych praktyk?
• wymóg ustawowy?
PROPONOWANE ZMIANY W USTAWIE O PLANOWNIU I
ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM:
W przypadku przyjęcia sugerowanych rozwiązań, odpowiednie zapisy ustawowe powinny mieć brzmienie
(propozycje wyróżniono wytłuszczonym drukiem).
Art.14.
1. W celu ustalenia przeznaczenia terenów, w tym dla inwestycji celu publicznego, oraz określenia sposobów ich
zagospodarowania i zabudowy rada gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzania miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, zwanego dalej „planem miejscowym” określając równocześnie w uchwale cele
tego planu miejscowego, z zastrzeżeniem ust.6.
Art.17.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta po podjęciu przez radę gminy uchwały o przystąpieniu do sporządzania
planu miejscowego kolejno:
1) ogłasza w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie zamieszczone na tablicy ogłoszeń urzędu gminy, w
biuletynie informacji publicznej oraz przez rozplakatowanie na obszarze objętym planem i w innych miejscach
publicznych, a także w inny sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, o podjęciu uchwały o przystąpieniu
do sporządzania planu, określając termin i miejsce odbycia spotkania informacyjnego oraz miejsce i termin
składania wniosków do planu, nie krótszy niż 21 dni od dnia ogłoszenia;
2) zawiadamia, na piśmie, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu instytucje i organy właściwe do
uzgadniania i opiniowania planu oraz jednostki pomocnicze rady gminy jeżeli takie działają na obszarze objętym
planem;
3) organizuje otwarte spotkanie informacyjne dla mieszkańców obszaru objętego planem oraz dla innych
zainteresowanych osób i organizacji, podczas którego:
a) informuje o celu i zakresie stanowienia planu miejscowego,
b) informuje o procedurze sporządzania planu miejscowego, w tym o terminach kolejnych konsultacji
społecznych,
c) informuje o sposobie składania wniosków do planu;
4) sporządza wariantowe koncepcje rozwoju przestrzennego obszaru objętego planem, wraz z prognozą
oddziaływania na środowisko i prognozą skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego, jako materiał
konsultacyjny;
PROPONOWANE ZMIANY – CD:
5) organizuje spotkanie konsultacyjne w sprawie zaopiniowania, przez mieszkańców oraz inne zainteresowane
osoby i organizacje, wariantów koncepcji rozwoju przestrzennego;
6) występuje o opinię o koncepcji rozwoju przestrzennego do gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8,
komisji urbanistyczno-architektonicznej;
7) sporządza projekt planu miejscowego rozpatrując wnioski, o których mowa w pkt. 1 i wyniki konsultacji
społecznych, o których mowa w pkt. 5, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko i prognozą skutków
finansowych uchwalenia planu miejscowego, z uwzględnieniem art. 36;
I dalej Art. 17 bez zmian
Art.32.
1. W celu oceny aktualności studium i planów miejscowych wójt, burmistrz albo prezydent miasta kolejno:
1) dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy;
2) zasięga opinii mieszkańców i innych użytkowników obszarów objętych planami miejscowymi dotyczącej
realizacji celów tych planów;
3) ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w
nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust.
1-3 i art. 67, oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego.
2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje radzie gminy wyniki analiz i konsultacji społecznych, o których
mowa w ust. 1, po uzyskaniu opinii gminnej lub innej właściwej w rozumieniu art. 8 komisji urbanistycznoarchitektonicznej, co najmniej w pierwszym i ostatnim roku kadencji rady. Rada gminy podejmuje uchwałę w sprawie
aktualności studium i planów miejscowych, a w przypadku uznania ich za nieaktualne, w całości lub części, podejmuje
działania, o których mowa w art. 27.
i dalej Art. 32 bez zmian
więcej informacji: www.tup.org.pl
kontakt: [email protected]
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ!