Kleszczewo_progn_wyl 2013 www

Transkrypt

GMINA TRĄBKI WIELKIE
PROGNOZA
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
CZĘŚCI OBRĘBU GEODEZYJNEGO KLESZCZEWO,
GMINA TRĄBKI WIELKIE wersja poprawiona 07.2013
Prognoza oddziaływania na środowisko MPZP części obrębu geod. Kleszczewo w gminie Trąbki Wielkie w 072013
Spis treści
Str.
2
1. Podstawa prawna, cel i zakres opracowania ...............................................................................4
2. Przyjęte załoŜenia i metody.........................................................................................................5
3. Materiały wyjściowe ...................................................................................................................6
4. STAN ISTNIEJĄCY...................................................................................................................8
4.1. Stan środowiska....................................................................................................................8
4.1.1. Rzeźba terenu ................................................................................................................8
4.1.2. Gleby .............................................................................................................................9
4.1.3. Szata roślinna ................................................................................................................9
4.1.4. Budowa geologiczna i warunki hydrogeologiczne .....................................................10
4.1.5. Wody powierzchniowe................................................................................................11
4.1.6. Surowce mineralne......................................................................................................11
4.1.7. Klimat..........................................................................................................................12
4.1.8. Obszary i obiekty prawnie chronione..........................................................................12
4.1.9. Wartości krajobrazowe................................................................................................14
4.1.10. Wartości kulturowe .....................................................................................................14
4.2. Powiązania funkcjonalne systemu przyrodniczego ............................................................14
4.3. WraŜliwość terenu na działania antropogeniczne ..............................................................15
4.4. ZagroŜenia środowiska przyrodniczego .............................................................................15
4.5. Tereny zagroŜone powodzią ...............................................................................................16
5. PołoŜenie i sposób uŜytkowania terenów objętych planem ......................................................16
6. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU
WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I
INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS
OPRACOWYWANIA DOKUMENTU ...........................................................................................16
7. USTALENIA PLANU ..............................................................................................................17
8. PROGNOZA ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE
ODDZIAŁYWANIA, W TYM ODDZIAŁYWANIA BEZPOŚREDNIE, POŚREDNIE,
WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE, ŚREDNIOTERMINOWE I
DŁUGOTERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE NA
ŚRODOWISKO ................................................................................................................................26
8.1. Identyfikacja moŜliwych oddziaływań na środowisko.Prognozowane skutki wpływu
realizacji ustaleń planu na środowisko przyrodnicze....................................................................27
8.2. Prognozowany wpływ ustaleń planu na środowisko..........................................................30
8.2.1. Oddziaływanie na wody powierzchniowe...................................................................30
8.2.2. W zakresie oddziaływań na wody podziemne ............................................................31
8.2.3. W zakresie oddziaływań na powietrze ........................................................................32
8.2.4. W zakresie hałasu........................................................................................................33
8.2.5. W zakresie gospodarki odpadowej..............................................................................34
8.2.6. W zakresie oddziaływań na florę i faunę ....................................................................34
8.2.7. W zakresie obszarów prawnie chronionych, Obszar Natura 2000 PLH 220007,
Rezerwat Przyrody Dolina Kłodawy.........................................................................................34
Str.
3
8.2.8. Oddziaływanie na krajobraz........................................................................................40
8.2.9. Oddziaływanie na wartości kulturowe i zabytki .........................................................40
8.2.10. Oddziaływanie na dobra materialne ............................................................................40
8.2.11. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi ......................................................................40
8.2.12. Oddziaływanie na ludzi...............................................................................................41
8.2.13. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku odstąpienia od realizacji
projektowanego dokumentu ......................................................................................................42
8.2.14. Informacje o moŜliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko..................43
9. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB
KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA
ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU W SZCZEGÓLNOŚCI NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARÓW
CHRONIONYCH, OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU.
ROZWIĄZANIA ELIMINUJĄCE I OGRANICZAJĄCE PROGNOZOWANE NEGATYWNE
ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO ......................................................................................43
10.
POWAśNE AWARIE ...........................................................................................................46
11.
ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W
PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ALBO
WYJAŚNIENIE BRAKU ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH, W TYM WSKAZANIA
NAPOTKANYCH TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB
LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY - Z UWAGI NA CELE I GEOGRAFICZNY ZASIĘG
DOKUMENTU ORAZ CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ
INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU.............................................................................................46
12.
PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ
CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA..........................................................................47
13.
UWAGI I WNIOSKI .............................................................................................................48
14.
STRESZCZENIE SPORZĄDZONE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
INFORMACJI ZAWARTYCH W PROGNOZIE NA ETAPIE TRWANIA PROCEDURY
OCENY STRATEGICZNEJ.............................................................................................................50
1. Podstawa prawna, cel i zakres opracowania
Str.
4
Podstawę prawną wykonania prognozy oddziaływania na środowisko projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu obrębu geodezyjnego
Kleszczewo zwanego dalej „planem”, stanowią art. 46 ust. 1 Ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 z 2008, poz. 1227 z
późn. zm.) oraz art. 17 ust. 4 Ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.).
Niniejszą prognozę wykonano w procedurze strategicznej oceny oddziaływania na
środowisko projektu określonej ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko.
Celem opracowania jest prognoza zmian w środowisku przyrodniczym wynikających z ustaleń
projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego
Kleszczewo, gmina Trąbki Wielkie. W prognozie zawarte są oceny i oszacowania skutków ustaleń
planu, wykazujące, przy przyjętych rozwiązaniach, moŜliwość wystąpienia zagroŜeń lub uciąŜliwości
dla środowiska. Ponadto celem Prognozy jest: rozpoznanie problemów środowiskowych
występujących na terenie, identyfikacja potencjalnego wpływu na środowisko projektowanego
sposobu uŜytkowania terenu, ocena znaczenia tego wpływu dla funkcjonowania środowiska,
racjonalna gospodarka zasobami i zachowanie ich dla przyszłych pokoleń.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
uwagi i wnioski.
moŜliwość wystąpienia powaŜnych awarii,
rozwiązania eliminujące i ograniczające prognozowane negatywne skutki dla
środowiska,
określenie skutków wpływu realizacji ustaleń planu na środowisko przyrodnicze,
określenie zmian w środowisku przyrodniczym wynikających z projektowanego
przeznaczenia terenu,
ustalenia planu,
zagroŜenia środowiska przyrodniczego,
dotychczasowy sposób zagospodarowania,
ocena stanu i funkcjonowania środowiska przyrodniczego,
metodyka
Prognoza ocenia skutki realizacji ustaleń planu na środowisko przyrodnicze i jest
dokumentem pomocnym przy podejmowaniu decyzji przez Radę Gminy. W zakres opracowania
wchodzą następujące zagadnienia:
-
Str.
5
Przedmiotem oceny zawartej w niniejszej prognozie są ustalenia zawarte w projekcie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Kleszczewo,
gmina Trąbki Wielkie przez firmę ŁĄCZPOL – Projekt Sp. z o.o. w Gdańsku w latach 2008 -2013.
Projekt planu miejscowego w latach 2008-2013 był odpowiednio zmieniany i uzupełniany w celu
dostosowania do Zarządzenia Nr 29/2012 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w
Gdańsku z dnia 28 września 2012 w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu
przyrody „Dolina Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz. 3432), nowelizowanych
przepisów ochrony środowiska, ochrony przyrody, ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko, zmian innych ustaw oraz postanowień wydanych przez RDOŚ Gdańsk w sprawie
uzgodnienia zakresu prognozy i odmawiających uzgodnienia projektu planu z lat 2009-2013.
2. Przyjęte załoŜenia i metody
Istniejący stan środowiska na terenie gminy i w rejonie omawianego planu jest punktem
odniesienia. Realizacja ustaleń planu będzie zachodziła w róŜnym czasie. Z uwagi na brak danych
ilościowych dotyczących środowiska i ilościowych oddziaływań, w opracowaniu przyjęto metodę
opisową. W pierwszym etapie opisano elementy środowiska, które mogą być naraŜone na
oddziaływania wskutek realizacji ustaleń planu. W drugim etapie dokonano prognozy oddziaływań
na środowisko. Zapisy ustaleń planu traktowano jako punkt wyjścia do zmiany sposobu
uŜytkowania przedmiotowego terenu. Ustalenia planu określają warunki brzegowe realizacji
inwestycji. Zadaniem prognozy jest zwrócenie uwagi na prawdopodobieństwo zdarzeń
negatywnych, które mogą zaistnieć. W pierwszym rzędzie skupiono się na identyfikowaniu
kierunków negatywnych zmian w przestrzeni przyrodniczej, które mogą lecz nie muszą być
inicjowane obiektywnie istniejącymi ustaleniami planu. Problematykę cech i kształtowanie
środowiska przedstawiono w ujęciu syntetycznym, poprzez określenie głównych rysów jego
struktury. Prognozując zmiany środowiska przyrodniczego stosowano metody opisowe polegające
na łączeniu w logiczną całość posiadanych informacji na podstawie znajomości mechanizmów
funkcjonowania środowiska. Prognoza ma charakter komentarza objaśniającego i prezentującego
wyniki badań prognostycznych, odniesionych do zapisu ustaleń planu w ich aspekcie
regulacyjnym. Istniejący stan środowiska na terenie objętym projektem planu i w jego rejonie jest
punktem odniesienia. Realizacja ustaleń planu będzie zachodziła w róŜnym czasie. Opis
elementów przyrodniczych środowiska wykonano na podstawie dostępnych materiałów
źródłowych, danych zebranych przez wykonawcę projektu planu miejscowego oraz
przeprowadzonych wizji terenowych.
Prognozę oddziaływania na środowisko projektu wykonano w oparciu o metody analogii,
analizy środowiskowej i statystycznej, prognozowania eksperckiego z zastosowaniem formy
opisowej i metody macierzowej. W opracowaniu wykorzystano zmodyfikowaną macierz interakcji.
Macierz skutków środowiskowych jest syntetycznym zestawieniem oczekiwanych skutków
działań.
Dokonując oceny wpływu na środowisko planowanych zamierzeń przyjęto następujące
kategorie oddziaływań:
(A)zachowanie dotychczasowego przeciętnego stanu środowiska z moŜliwością jego
wzbogacenia np. na skutek zwiększenia potencjału biotycznego - załoŜone działania
Str.
6
bezpośrednio nie mają znaczącego negatywnego wpływu na środowisko przyrodnicze. MoŜliwa
jest przewaga wpływów pozytywnych, większość z nich ma istotny wpływ na poprawę warunków
Ŝycia mieszkańców.
(B)zachowanie dotychczasowego przeciętnego stanu środowiska - załoŜone działania
bezpośrednio nie mają znaczącego wpływu na środowisko, nie moŜna przesądzić o przewadze
wpływów pozytywnych lub negatywnych.
(C)zmiana dotychczasowego stanu środowiska z moŜliwością jego wzbogacenia- działania
proekologiczne i poprawiające warunki Ŝycia mieszkańców. Rozwój uzaleŜniony jest od
zachowania walorów terenu, utrzymania równowagi ekologicznej i powiązań przyrodniczych w
środowisku. Spodziewana jest poprawa jakości środowiska przyrodniczego i kulturowego,
zwiększanie atrakcyjności przestrzeni, wspieranie procesów adaptacyjnych np. rozbudowa i
modernizacja infrastruktury komunalnej, unowocześnianie systemów energetycznych, poprawa
warunków mieszkaniowych.
(D)potencjalnie niekorzystne oddziaływanie na środowisko, zmiana dotychczasowego
stanu środowiska prowadząca do jego pogorszenia - załoŜone działania niosą ze sobą
potencjalne zagroŜenie dla środowiska przyrodniczego i kulturowego. Przewagę mają wpływy
negatywne. ZagroŜenia przewidywane: fragmentacja kompleksów leśnych, korytarzy
ekologicznych, zanikanie ciągłości przyrodniczej obszarów, antropopresja, znacząca emisja
zanieczyszczeń, hałas, zagroŜenie czystości wód.
Prognoza była wykonywana po opracowaniu projektu planu miejscowego. Wyniki ustaleń
prognozy moŜna uwzględnić przy uchwalaniu planu zagospodarowania przestrzennego.
-
-
-
-
-
-
-
Raport o stanie środowiska województwa pomorskiego w roku 2007, WIOŚ Gdańsk
Aktualizacja opracowania ekofizjograficznego do planu zagospodarowania
przestrzennego województwa pomorskiego, opracowanie Wojewódzkie Biuro
Planowania Przestrzennego w Słupsku, Słupsk –Gdańsk,
Studium ekofizjograficzne województwa pomorskiego, Gdańsk 2006 r.,
Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego,
Opracowanie ekofizjograficzne gminy Trąbki Wielkie, 2008 r.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Trąbki
Wielkie z projektem zmian,
Projekt zarządzenia Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Gdańsku w
sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy”
opracowanie 05.2012 r., publikacja na stronie www. RDOŚ Gdańsk,
Projekt uchwały RADY GMINY TRĄBKI WIELKIE. w sprawie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Kleszczewo, gmina
Trąbki Wielkie, opracowany przez firmę ŁĄCZPOL-Projekt z Gdańska w latach 20082013,
3. Materiały wyjściowe
-
Str.
7
Geografia regionalna Polski: Kondracki J. PWN, Warszawa 2002,
Str.
8
-
-
Zarządzenie Wojewody Pomorskiego z dnia 30 listopada 1999 r. Nr 137 w sprawie
uznania za rezerwat przyrody (Dz. Urz. Woj. Pom. 131/99, p. 1130),
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo Wodne,
Geografia fizyczna Polski. Richling A. Ostaszewska K. PWN, Warszawa 2005,
-
Mapa geologiczna Polski w skali 1: 200 000,
4.1. Stan środowiska
Aktualnie teren jest w znacznej części niezainwestowany, z rozproszoną zabudową
mieszkaniową i zagrodową. Gmina Trąbki Wielkie połoŜona jest w środkowej części województwa
Pomorskiego, na WyŜynie Gdańskiej w zasięgu Aglomeracji Trójmiejskiej. Gmina jest typowo
wiejska. Z punktu widzenia podziału administracyjnego gmina ta naleŜy do Powiatu Gdańskiego
Ziemskiego. Według fizyczo-georaficznego podziału Polski (J. Kondracki 2000) obszar geodezyjny
Kleszczewo leŜy w granicach mezoregionu Pojezierze Starogardzkie.
Teren objęty przedmiotowym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego
części obrębu geodezyjnego Kleszczewo połoŜony jest w gminie Trąbki Wielkie w jej północnej
części. Teren zlokalizowany jest przy północnej granicy gminy Trąbki Wielkie w sąsiedztwie drogi
wojewódzkiej nr 222 i 226. Przedmiotowy teren połoŜony jest pomiędzy terenami leśnymi od
północy i południa, doliną rzeki Kłodawy od południa i wschodu. Od wschodu i zachodu rozciągają
się otwarte tereny rolne i nieuŜytkowe z rozproszoną zabudową mieszkaniową i zagrodową.
4. STAN ISTNIEJĄCY
Zarządzenie Nr 29/2012 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w
Gdańsku z dnia 28 września 2012 w sprawie ustanowienia planu ochrony
rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz.
3432).
2007 r.
Mapa obszarów głównych zbiorników wód podziemnych w Polsce wymagających
szczególnej ochrony w skali 1: 500 000,
-
Strategia Ochrony Obszarów Wodno-Błotnych w Polsce, Ministerstwo Środowiska,
Departament Ochrony Przyrody, Projekt 07.07.04, Warszawa, 2004 r.,
Mapa GZWP, Kleczkowski, Kraków
internet: informacje dostępne na stronach internetowych,
-
-
oględziny i dokumentacja fotograficzna z wizji terenowej przeprowadzonej w 2008 i
2011 roku,
-
-
uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie,
pismo wydane przez - Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdasku,
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk
przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty a
takŜe kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczania jako
obszary Natura 2000,
-
uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie,
pismo Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pruszczu Gdańskim,
Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2009 – 2012 z perspektywą do roku – 2016.
Ministerstwo Środowiska, Warszawa 2008 r.
-
informacje z bazy danych obszarów sieci Natura 2000 w Polsce na stronach
internetowych Ministerstwa Środowiska (http: //natura2000.mos.gov.pl/natura 2000/),
Podział hydrograficzny Polski -IMGiW Warszawa 2005 r.,
-
-
-
wydane postanowienia i opinie RDOŚ Gdańsk oraz GDOŚ w sprawie projektu planu
miejscowego i prognozy.
-
-
-
-
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska,
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania
na środowisko,
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 10.213.1397 z dnia 12
listopada 2010 r.),
-
Ukształtowanie terenu w gminie warunkują następujące elementy morfogenetyczne:
4.1.1. Rzeźba terenu
-
Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
Przepisy prawne i inne:
-
Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
strefa pagórków w obrębie wysoczyzny morenowej charakteryzującej się duŜym
urozmaiceniem rzeźby, dość znacznym nachyleniem stoków i duŜymi deniwelacjami,
najwyŜej połoŜone miejsca w gminie mają kulminacje dochodzące do 248 m npm.
Powstanie rzeźby glacjalnej wiąŜe się z wahaniami ówczesnego klimatu, których
następstwem były transgresje i regresje lub postoje lądolodu. W kaŜdej z tych faz działały
odmienne procesy rzeźbotwórcze.
Powierzchnia morfologiczna jest skutkiem działalności lądolodu w czasie zlodowacenia
północnopolskiego fazy pomorskiej, jego wód roztopowych oraz erozyjno-akumulacyjnej pracy
rzek w holocenie.
-
9
powierzchnie sandrowe zajmujące środkową część gminy oraz miejscami znajdujące
się w południowej części gminy
Str.
strefa moreny dennej falistej o róŜnym stopniu urozmaicenia z rozległymi obszarami
obniŜeń o charakterze wytopiskowym jak równieŜ o charakterze rynnowym.
Pomiędzy ciągami moren czołowych oraz w obrębie pól sandrowych znajdują się liczne
obniŜenia rynnowe których dna wypełniają jeziora (jezioro Małe i Bronisława) , płyną cieki lub
znajdują się podmokłe łąki.
Generalnie teren powierzchni gminy obniŜa się w kierunku wschodnim i północnowschodnim tzn. w kierunku śuław Wiślanych. Zachodnia część gminy to rejon najwyŜej połoŜony
nad poziom morza – rzędne terenu osiągają wysokości od 170-240 m npm.
W środkowej części gminy rzędne terenu kształtują się od 100-170 m npm, w zachodniej
od 70-100 m npm. RóŜnica wysokości w całej gminie wynosi 220m, najwyŜej połoŜony punkt w
gminie znajduje się przy północno-zachodniej granicy w rejonie miejscowości Mierzeszyn i
wynosi 248 m npm, natomiast najniŜszym miejscem jest dno doliny Kłodawy (28 m npm) i
znajduje się przy północno-wschodniej granicy gminy w rejonie miejscowości Kłodawa.
Rzeźba terenu gminy dodatkowo jest urozmaicona róŜnymi formami antropogenicznymi
do których zaliczamy: nasypy kolejowe, drogowe wyrobiska po eksploatacji piasku i Ŝwiru.
4.1.2. Gleby
Pokrywa glebowa odzwierciedla układ i charakter podstawowych komponentów
środowiska. Jej charakter uzaleŜniony jest w głównej mierze od rzeźby terenu, stosunków
wodnych i podłoŜa geologicznego. Jednocześnie występowanie określonych typów genetycznych
gleb i ich podstawowe własności określone przez klasę bonitacyjną są bardzo istotnym
czynnikiem wpływającym na moŜliwości zarówno rolniczego jak i pozarolniczego wykorzystania
gruntów.
Przydatność rolnicza gleb na terenie gminy jest zróŜnicowana. Na obszarze
wysoczyznowym przewaŜają gleby brunatne naleŜące do klas bonitacyjnych III i IV. Są to grunty
średnio dobre i średnie nadające się głównie do upraw zbóŜ.
W dolinach rynien polodowcowych oraz zagłębień wytopiskowych występują gleby
hydrogeniczne. Gleby te wykorzystywane są jako uŜytki zielone – łąki i pastwiska. Są to głównie
gleby torfowe murszowe i murszowo – torfowe wytworzone z torfów niskich, gleby murszowomineralne powstałe z płytkich torfów na podłoŜu mineralnym i murszowo – torfowe wytworzone z
torfów niskich.
4.1.3. Szata roślinna
W strukturze przestrzennej środowiska przyrodniczego omawianego terenu występuja
przede wszystkim zbiorowiska nieleśne. W śród nich przewaŜają powierzchniowo zbiorowiska
segetalne związane z uprawami polnymi i sadami oraz środowiska ruderalne – występujące na
poboczach dróg, w otoczeniu domostw oraz na podobnych siedliskach.
Na terenie objętym planem ni znajdują się powierzchnie leśne.
4.1.4. Budowa geologiczna i warunki hydrogeologiczne
Str.
10
Obszar gminy połoŜony jest w strefie występowania glin zwałowych związanych z fazą
pomorską zlodowacenia północnopolskiego. Badania prowadzone w ramach dokumentowania
ujęć wody pitnej i opracowań poszukiwawczych surowców mineralnych pozwalają na
stwierdzenie, Ŝe budujące podłoŜe utwory czwartorzędowe to przede wszystkim plejstoceńskie
gliny i piaski morenowe oraz fluwioglacjalne piaski ze Ŝwirami powstałe podczas róŜnych
stadiałów zlodowaceń północnopolskiego i środkowopolskiego oraz okresach interglacjalnych i
intestadialnych. Najmłodsze osady holoceńskie reprezentowane są przez mułki, kredę jeziorną i
gytię wapienną namuły i torfy. Osady te występują w dnach rynien lodowcowych i obniŜeń
wytopiskowych. MiąŜszość osadów czwartorzędowych jest znaczna, gdyŜ miejscami dochodzi do
200 m a nawet więcej.
Zgodnie ze Szczegółową mapą Hydrogeologiczną Polski w skali 1:50 000 moŜna
stwierdzić, Ŝe na większości powierzchni gminy, główne uŜytkowe piętro wodonośne związane
jest z utworami czwartorzędowymi, w obrębie którego wyróŜnia się dwa poziomy wodonośne:
górne i dolne.
Wody górnego poziomu czwartorzędnego związane są z osadami (piaskami i Ŝwirami)
powstałymi w czasie zlodowacenia północnopolskiego (głównie w zachodniej części gminy) i
osadami powstałymi w czasie zlodowacenia środkowopolskiego (wschodnia część gminy),
Poziom górny występuje nieregularnie, zalega na głębokości 15-50 m ppt, (lokalnie górna
warstwa występuje znacznie głębiej tj. od 50-100 m ppt) średnia miąŜszość warstwy dość
zmienna 10-40 m, wydajność 50-70 m3/h oraz 70-120 m3/h (w rejonie Olszanki przy zachodniej
granicy gminy a nawet > od 120 m3/h w rejonie Trąbek Małych). Górna warstwa wodonośna
miejscami pozbawiona jest izolacji od powierzchni terenu lub izolacja jest niewielka co wpływa na
stopień zagroŜenia tych wód, który określony jest jako wysoki a nawet bardzo wysoki.
Wody dolnego poziomu związane są z osadami powstałymi podczas zlodowaceniem
środkowopolskiego, sporadycznie południowopolskiego. Rozpoznane i eksploatowane jest tam,
gdzie brak jest poziomu górnego. Średnia miąŜszość 20-40 m, wydajność w granicach 50-70
m3/h. Wody dolnego poziomu są dobrze izolowane od powierzchni terenu.
Oba te poziomy są w łączności hydrologicznej, kontaktują się w obrębie dolin i głęboko
wciętych rynien lodowcowych.
Zasilanie wód podziemnych odbywa się przez infiltrację wód opadowych (99%), niewiele
przez dopływ boczny oraz z cieków powierzchniowych.
Generalny spływ wód poziemnych odbywa się z zachodu na wschód do Wisły, która jest
główną bazą drenaŜu wód podziemnych.
Wody wieku czwartorzędowego są wodami wodorowęglanowo-wapniowymi, od słabo
kwaśnych do słabo alkaliczych (pH 6,5 – 8,4) o barwie przekraczającej 20mgPt/dm3, co związane
jest ze zwiększoną zawartością związków Ŝelaza. Wysokie stęŜenie związków Ŝelaza i manganu
związane jest głównie z poziomem wodonośnym zalegającym pod przykryciem znacznego
pakietu glin. zawartość Fe i Mn jest znacznie większa niŜ w poziomach płytszych. (norma zawart.
Fe w wodzie – 0,5 mgFe/dm3, Mn – 0,3mgMn/dm3).
4.1.5. Wody powierzchniowe
Str.
11
Przedmiotowy teren znajduje się w obrębie występowania głównego zbiornika wód
podziemnych nr 111 „Subniecka Gdańska”. Takie połoŜenie powoduje konieczność
wprowadzania reŜimów zagospodarowania przestrzeni, a przede wszystkim kompleksowego
podejścia do problematyki odbioru i oczyszczania ścieków oraz innych aspektów ochrony
środowiska mogących wpływać na pogorszenie stanu wód podziemnych.
Wody powierzchniowe na terenie objętym planem reprezentowane przez rzekę Kłodawę.
Rzeka przepływa po południowo – wschodniej i wschodniej granicy terenu objętego planem oraz
częściowo przez zachodnią część terenu.
Rzeka Kłodawa posiada całkowitą długość - 34,8 km. Wypływa z jeziora Małego na
wysokości 183,8 m npm (znajdującego się na terenie gminy). Płynie przez północną część gminy.
Wypływając z jeziora Małego początkowo płynie równoleŜnikowo, za Mierzeszynem obiera
kierunek północy i na odcinku około 7-8 km płynie przez teren gminy Pruszcz Gdański, około 1 km
na północ od Warcza wpływa znowu na teren gminy Trąbki.
Zbocza doliny są strome, o
nachyleniu dochodzącym do 45 stopni. Są one miejscem występowania licznych nisz
źródliskowych. Średni spadek rzeki 1,5%0.
Średni stan wody w Kleszczewie na 18,3 km biegu rzeki wynosi 95,63 m npm. Średnie
przepływy: SSQ – 0,13 m3/s i SNQ – 0,05m3/s.
W części południowej terenu objętego planem znajduje się niewielki odcinek rzeki
Czerwonej (Czerwonej Strugi) – dopływu Kłodawy.
4.1.6. Surowce mineralne
-
Utwory budujące powierzchniową warstwę reprezentowane są przez osady pochodzenia
lodowcowego i wodnolodowcowego oraz najmłodsze osady holoceńskie rzecze i bagienne. Pod
względem litologicznym osady zalegające w przypowierzchniowej warstwie reprezentowane są przez:
Piaski i Ŝwiry rzeczne występujące w dolinach rzek
Osady gliniaste – wykształcone w postaci glin piaszczystych, piasków gliniastych,
glin zwałowych – pokrywają znaczną powierzchnie gminy głównie w zachodniej i
wschodniej części gminy
-
Mułki i piaski jeziorne występujące w postaci niewielkich płatów w rejonie Trąbek,
Gołębiewa, Zaskoczyna.
Piaski i Ŝwiry wodnolodowcowe (sandry) występujące pasem w środkowej części
gminy oraz w południowej części gminy
-
-
-
Osady organiczne – torfy, gytie, osady mułowo-torfowe występujące w zagłębieniach
rynnowych i wytopiskowych.
Na przedmiotowym terenie zlokalizowane są tereny występowania eksploatowanych złóŜ
kruszywa naturalnego grubego (pospółki).
4.1.7. Klimat
Str.
12
Zgodnie z podziałem na typy klimatyczne w Polsce R. Gumińskiego omawiany teren leŜy
w zachodniobałtyckiej dzielnicy rolniczo-klimatycznej, w której klimat charakteryzuje się wieloma
cechami morskimi związanymi z wpływem Bałtyku. Klimat regionu charakteryzuje się duŜą
zmiennością stanów pogody dobowych i rocznych. Średnie temperatury powietrza wynoszą:
kwiecień 60C,
Styczeń – 3,00C,
lipiec 180,
-
październik 8,50.
-
-
Średnia roczna temperatura wynosi 7,50C. Opady 600 mm. Wiatry przewaŜają z kierunku
południowo-zachodniego.
Wg innej regionalizacji klimatycznej (Kwiecień, Tarnowska 1974) obszar gminy Trąbki
Wielkie znajduje się w Krainie Pojezierza Pomorskiego, a dokładniej w jego zewnętrznej części.
Część wewnętrzna obejmuje centralną część Pojezierza Kaszubskiego oraz Pojezierze Bytowskie
i charakteryzuje się duŜą ilością dni mroźnych i stosunkowo duŜą ilością dni gorących, występuje
tutaj najwyŜsza w województwie liczba dni z ciszą i słabym wiatrem oraz najmniejsza liczba dni z
bardzo silnym i silnym wiatrem.
W części zewnętrznej Krainy Pojezierza Pomorskiego, w obrębie której znajduje się
przedmiotowy teren zaznacza się dość duŜy wpływ otwartego morza oraz Zatoki Gdańskiej, co się
wiąŜe ze zmniejszeniem liczby dni z przymrozkami, mniejsze są równieŜ amplitudy temperatury
jak równieŜ liczba dni gorących i dni mroźnych. Średnia aktywność wiatrów 3,3 m/s ze
zdecydowaną przewagą kierunku południowo – zachodniego.
Jest to kraina gdzie przechodzą główne szlaki gradowe.
Pomierzona w stacji opadowej znajdującej się w Trąbkach Wielkich ilość opadów z
wielolecia 1959 – 1995 r wynosi 587 mm. NajwyŜsze opady wystąpiły w 1985 i wynosiły 755 mm,
najniŜsze zaś w 1992 r wynosiły 401 mm. W wieloleciu suchym, za które uwaŜa się lata 1983 –
1993 średnie sumy opadów były niŜsze o około 4% od wielkości z wieloletnich obserwacji,
natomiast w stosunku do 1992 r uznanego za bardzo suchy o około 32%.
Podczas suszy 1992 r. średnia roczna temperatura wynosiła 7,80C, dla lipca 18,70C.
Maksyma opadów występują w VI-VIII, pokrywa śnieŜna utrzymuje się od 50-70 dni.
4.1.8. Obszary i obiekty prawnie chronione
W południowej części terenu objętego planem i w sąsiedztwie znajdują się tereny i obiekty
prawnie chronione na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr
92, poz. 880 z póź. zmian.).
W południowo – wschodniej części obszar objęty planem sąsiaduje z obszarem Natura
2000 specjalnej ochrony siedlisk „Dolina Kłodawy” PLH 220007. Obszar Natura 2000
obejmuje chronione siedliska grądu subatlantyckiego oraz lasów łęgowych i nadrzecznych zarośli
wierzbowych.
Str.
13
Obszar obejmuje fragment doliny małej rzeki Pojezierza - Kłodawy (dopływ Motławy), silnie
wciętej w wysoczyznę morenową (do20 m). Zbocza doliny są strome, o nachyleniu dochodzącym
do 45 stopni. Są one miejscem występowania licznych cyrków (nisz) źródliskowych. W dolinie
zachowały się teŜ starorzecza w róŜnych stadiach lądowacenia. Na terenie ostoi stwierdzono
występowanie gleb brunatnych, madów czarnoziemnych, gleb torfowo-murszowych.
Wierzchowina i stoki doliny są zalesione, dominuje tu grąd. Niewielką część powierzchni zajmują
zbiorowiska łęgowe.
Bardzo dobrze zachowały się na tym obszarze zbiorowiska łęgowe i grądowe. Są to:
unikatowy na Pomorzu łęg olszowo-jesionowy na tawertynie oraz rzadko rejestrowana,
nieznacznie zniekształcona postać wierzchowinowa grądu o cechach przejściowych między
Stellario-Carpinetum i Tilio-Carpinetum. Zajmują one ponad 80% obszaru i naleŜą do rodzajów
siedlisk z załącznika I Dyrektywy Siedliskowej. Licznie reprezentowane są tu populacje rzadkich i
ginących gatunków roślin naczyniowych, w tym wiele o podgórskim charakterze zasięgu. Dość
licznie występują nisze źródłowe z rzadko notowanymi w tym rejonie zbiorowiskami
źródliskowymi, m.in. Glycerietum nemoralis-plicatae. Głównym zagroŜeniem jest niezgodna z
wymaganiami ochronnymi gospodarka leśna, a takŜe spływy nawozów i środków ochrony roślin z
pól. ZagroŜenia mogłyby wystąpić w przypadku odstąpienia od obowiązujących zasad gospodarki
leśnej. Obszar w granicach rezerwatu przyrody Dolina Kłodawy.Grunty są własnością Skarbu
Państwa (w zarządzie Lasów Państwowych: N-ctwo Kolbudy).
Teren obszaru Natura 2000 jest równieŜ objęty ochroną rezerwatową jako rezerwat
przyrody „Dolina Kłodawy” (florystyczny, las grądowy). Obszar rezerwatu obejmuje część doliny
rzecznej wraz z jej korytem - długość odcinka rzeki objętego ochroną wynosi 1,6 km. Jest to
rezerwat typu leśnego. Celem ochrony rezerwatu jest zachowanie unikatowej roślinności leśnej
przełomowego odcinka Rzeki Kłodawy
oraz fragmentów wysoczyznowego lasu
grądowego. Rezerwat utworzono zarządzeniem Wojewody Pomorskiego z dnia 30 listopada
1999 r. Nr 137 w sprawie uznania za rezerwat przyrody (Dz. Urz. Woj. Pom. 131/99, p. 1130).
Plan ochrony rezerwatu ustanowiono Zarządzeniem Nr 29/2012 Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 28 września 2012 w sprawie ustanowienia planu
ochrony rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz.
3432). Zarządcą terenu jest Nadleśnictwo Kolbudy. Rezerwat posiada otulinę o powierzchni 14,85
ha. Spotkać tu moŜna m.in. kruszczyk szerokolistny, wawrzynek wilczełyko, Ŝebrowiec górski,
kopytnik pospolity, czerniec gronkowy, dzwonek szerokolistny, kokorycz pustą. Flora naczyniowa
rezerwatu liczy 216 gatunków i wykazuje niski stopień synantropizacji. Na terenie rezerwatu
znajduje się wiele pomników przyrody. Dolina rzeki wcina się w morenę denną na głębokość 20
m. Rzeka odznacza się wartkim nurtem, nachylenie stoków wynosi od 15 do 45 stopni. W dolnym
fragmencie rzeki znajdują się starorzecza, w części zachodniej liczne źródliska. Gatunki objęte
ochroną ścisłą: kruszczyk szerokolistny, tojad dzióbaty, wawrzynek wilczełyko. Gatunki górskie i
podgórskie: tojad dzióbaty, Ŝebrowiec górski, przetacznik górski, świerząbek orzęsiony. Gatunki
rzadkie dla regionu: dzwonek pokrzywolistny, łuskiewnik róŜowy, perłówka jednokwiatowa,
kokorycz pusta, rutewka okrągłolistna.
Na terenie objętym planem nie występują pomniki przyrody. NajbliŜej połoŜonymi są
pomniki przyrody znajdujące się na terenie rezerwatu „Dolina Kłodawy”.
Str.
14
Rzeki Kłodawa i Czerwona częściowo przepływające przez omawiany teren stanowi ciąg
ekologiczny o znaczeniu lokalnym. Linię brzegową rzeki Kłodawy w części wschodniej porastają
lasy wodochronne.
4.1.9. Wartości krajobrazowe
Na terenie objętym planem krajobraz jest typowo rolniczy. Tereny zadrzewione i lasy
połoŜone sa w dolinach rzek Kłodawy i Czerwonej. Teren objety planem w części południowej
posiada wyjątkowe wartości krajobrazowe i przyrodnicze, dlatego został objęty formami ochrony
przyrody w postaci utworzenia rezerwatu i obszaru Natura 2000 „Dolina Kłodawy” PLH 220007.
4.1.10. Wartości kulturowe
Krajobraz kulturowy definiowany jest jako przestrzeń historycznie ukształtowana w wyniku
działalności człowieka, zawierająca wytwory cywilizacji oraz elementy przyrodnicze (art. 3 ppkt. 14
ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami).
Na terenie objętym planem znajdują się następujące elementy historycznego
zagospodarowania wsi znajdujące się w ewidencji Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora
Zabytków w Gdańsku i w Gminnej Ewidencji Zabytków Gminy Trąbki Wielkie:
1) Dawny zespół dworsko-parkowy, poł. XIX w.
2) Park podworski, k. XVII, poł. XIX w.
3) Budynek mieszkalny nr.15. z oborą , 4 ćw. XIX w.
4) Dawny młyn, ok. 1900 r.
5) Dawna szkoła, ok. 1910 r.
6) Budynek mieszkalny nr.20, 1914 r.
7) Transformator, pocz. XX w.
Stanowisko archeologiczne - osada wielokulturowa – z okresu rzymskiego (na dz. 137/2) stanowisko płaskie oraz kilka mniejszych stanowisk archeologicznych rozsianych na całym terenie
objętym planem.
4.2. Powiązania funkcjonalne systemu przyrodniczego
Podstawowym kierunkiem zagospodarowania tych terenów jest:
Głównym elementem przyrodniczej struktury przestrzennej na terenie wsi Kleszczewo jest
rzeka Kłodawa i jej dolina z przylegającymi terenami porośniętymi roślinnością wodną i
roślinnością charakterystyczną dla siedlisk wilgotnych oraz zakrzewienia i zadrzewienia.
ochrona przed zainwestowaniem i degradacją.
zachowanie funkcji i walorów środowiska przyrodniczego,
Dla realizacji w/w kierunków naleŜy:
utrzymać dotychczasowy sposób uŜytkowania terenów wokół rzeki terenów wilgotnych
jako miejsc naturalnej zieleni i skupisk roślinności siedlisk wilgotnych,
Str.
15
ustalić zakaz wykonywania prac ziemnych naruszających w istotny sposób rzeźbę terenu i
zmian stosunków wodnych,
wprowadzić zakaz: wprowadzania nieoczyszczonych ścieków, realizacji w ich obrębie
obiektów kubaturowych oraz zbiorników i rurociągów do magazynowania i transportu paliw, olejów
i smarów, budowy stacji paliw, lokalizacji składowisk odpadów stałych i wylewisk płynnych.
Teren stanowi część obszaru zlewni rzeki Kłodawy, poprzez to jest on powiązany z
terenami sąsiednimi w tym objętymi prawną formą ochrony przyrody (rezerwat „Dolina Kłodawy,
obszar Natura 2000 „Dolina Kłodawy PLH 220007) co jest argumentem obligującym do podjęcia
działań przy planowaniu przestrzennym w granicach omawianego terenu do zachowania jego
istniejących wartości i ograniczania negatywnego wpływu zagospodarowania na stan czystości.
4.3. WraŜliwość terenu na działania antropogeniczne
Omawiany obszar charakteryzuje się umiarkowanym stopniem podatności na degradację
środowiska a takŜe regeneracji.
Najbardziej wraŜliwe na degradację są tereny zasiedlone przez biocenozy wodne i łąkowe,
występujące w otoczeniu rzeki Kłodawy. Wody gruntowe zabezpieczone są częściowo przed
migracją zanieczyszczeń poprzez występujące w budowie geologicznej słabo przepuszczalne
utwory. Ukształtowanie terenu sprawia, Ŝe wody spływem powierzchniowym i płytkim podziemnym
dostają się do wód rzeki Kłodawy. Wody rzeki są więc podatne na degradację.
ZagroŜenia środowiska przyrodniczego
Pewnym stopniem zagroŜenia na degradację jest obarczona rzeźba terenu. Teren
miejscowości Kleszczewo objęty planem nie wchodzi w granice obszarów prawnie chronionych
jednak leŜy w ich bezpośrednim sąsiedztwie. Tereny chronione i sąsiadujące z terenami objętymi
planem są wraŜliwe na wszelkie działania antropogeniczne.
4.4.
-
-
emisja zanieczyszczeń do atmosfery pochodząca ze źródeł komunikacyjnych,
głównie od drogi wojewódzkiej nr 222 i nr 226 oraz dróg lokalnych i dojazdowych,
emisja zanieczyszczeń do powietrza z palenisk domowych i kotłowni w których
głównym paliwem jest węgiel,
istniejące indywidualne ujęcia wody,
brak rozwiązania gospodarki ściekowej w
odprowadzania ścieków i oczyszczalnię ścieków,
system
-
zła gospodarka nawozowa w rolnictwie,
zbiorowy
-
niewłaściwe stosowanie środków ochrony roślin,
o
-
oparciu
-
hałas związany z sąsiedztwem ruchliwej drogi wojewódzkiej nr 222 oraz dróg
lokalnych,
ZagroŜenia dla stanu środowiska:
-
4.5. Tereny zagroŜone powodzią
Str.
16
Zgodnie z Ustawą – Prawo wodne (Dz. U. nr 115, poz. 1229) dla obszarów
nieobwałowanych naraŜonych na niebezpieczeństwo powodzi, dyrektor regionalnego zarządu
gospodarki wodnej sporządza studium określające w szczególności granice obszarów
bezpośredniego zagroŜenia powodzią, uwzględniające częstotliwość występowania powodzi. Na
obszarach bezpośredniego zagroŜenia powodzią zabrania się wykonywania robót i czynności,
które mogą utrudniać ochronę przed powodzią. Szczególnie na obszarach tych, zabrania się
wykonywania urządzeń wodnych oraz wznoszenia innych obiektów budowlanych, sadzenia drzew
lub krzewów za wyjątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód lub zabudowy
biologicznej doliny. Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej moŜe zwolnić od niektórych
zakazów w zagospodarowaniu terenu zagroŜonego powodzią. Dla terenów o szczególnym
znaczeniu społecznym, gospodarczym lub kulturowym, określonych w studium wykonanym przez
regionalny zarząd gospodarki wodnej, przy sporządzaniu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego uwzględnia się poziom wód maksymalnych o prawdopodobieństwie
występowania raz na 100 lat.
Na omawianym terenie nie wyznaczono obszarów zagroŜonych powodzią.
5. PołoŜenie i sposób uŜytkowania terenów objętych planem
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmuje część obszaru geodezyjnego
Kleszczewo na terenie gminy Trąbki Wielkie, powiat gdański ziemski.
Tereny objęte planem uŜytkowane są dotychczas rolniczo, część jest zabudowana i część
stanowią grunty leśne a takŜe wody.
6. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE
Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, ORAZ
SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA
ZOSTAŁY
UWZGLĘDNIONE
PODCZAS
OPRACOWYWANIA
DOKUMENTU
Podstawowym dokumentem w zakresie ochrony środowiska ustanowionym przez Unię
Europejską jest Program Działań Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie ochrony środowiska.
Wyznacza on ramy strategicznej polityki wspólnotowej. W załoŜeniu Program Działań określa
priorytetowe pola działań w dziedzinie ochrony środowiska, co pozwoli na skuteczną odpowiedź
zarówno na wyzwania stawiane w wymiarze całego globu, jak i na określone problemy napotkane
na szczeblu wspólnotowym, krajowym, regionalnym czy lokalnym. PowyŜsze pola działań ujęto w
ramy kilku strategii tematycznych: m.in. dot. ochrony gleby, ochrony i zachowania środowiska
wodnego, zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego, zarządzania zasobami naturalnymi,
utylizacji odpadów.
Str.
17
Jednym z celów ochrony środowiska i polityki ekologicznej ustanowionych na szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym jest zapobieganie zagroŜeniom zdrowia i Ŝycia
mieszkańców oraz ograniczenie ryzyka wynikającego z naraŜenia na szkodliwe dla człowieka
czynniki środowiskowe. Za istotne uznaje się równieŜ poprawę jakości powietrza, klimatu
akustycznego, ochronę przed oddziaływaniem pól elektromagnetycznych i powaŜnymi awariami
przemysłowymi oraz uporządkowanie gospodarowania odpadami.
Zaproponowane w dokumencie rozwiązania są zgodne z celami ochrony środowiska określonymi
na szczeblu międzynarodowym i wspólnotowym. Nie stwierdzono takŜe, aby były one sprzeczne z
celami dokumentów ustanowionymi na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym. Priorytety i
działania wyznaczone w projekcie planu realizują cele ujęte w dokumentach strategicznych.
7. USTALENIA PLANU
Przedmiotem ustaleń planu jest wyznaczenie terenów:
rolnicze - oznaczonych na rysunku planu symbolem R;
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej– oznaczonych na rysunku planu symbolem
MN;
-
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług – oznaczonych na rysunku planu
symbolem MNU;
zabudowy zagrodowej-oznaczonych na rysunku planu symbolem RM;
-
zabudowy wielorodzinnej- oznaczonych na rysunku planu symbolem MW;
-
-
górnicze powierzchniowej eksploatacji kruszywa, piasku, Ŝwiru – oznaczone na rysunku
planu symbolem PG;
zabudowy zagrodowej i mieszkaniowej -oznaczonych na rysunku planu symbolem RMN;
-
infrastruktury technicznej telekomunikacji-oznaczonych na rysunku planu symbolem T;
-
-
zabudowy usługowej- oznaczonych na rysunku planu symbolem U;
-
-
tereny zabudowy obsługi produkcji i usług w gospodarstwach rolnych i hodowlanych
oznaczonych na rysunku planu symbolem RU,
-
zabudowy obiektów kultu religijnego- oznaczonych na rysunku planu symbolem UK;
zabudowy usługowej i obiektów infrastruktury komunalnej-oznaczonych na rysunku
planu symbolem UOW;
zabudowy usługowo-mieszkaniowej - oznaczonych na rysunku planu symbolem UMN;
-
-
-
lasów – oznaczonych na rysunku planu symbolem ZL;
rzek, wód powierzchniowych,
śródlądowych, publicznych, rowów melioracyjnychoznaczonych na rysunku planu symbolem WS;
-
-
zadrzewionych i zakrzewionych, zieleni nieurządzonej– oznaczonych na rysunku planu
symbolem ZLZ;
-
-
-
zieleni urządzonej i cmentarzy- oznaczonych na rysunku planu symbolem ZC;
zieleni urządzonej, zabytkowych załoŜeń parków z terenami usług sportu i rekreacjioznaczonych na rysunku planu symbolem ZP/U;
zieleni urządzonej i parków- oznaczonych na rysunku planu symbolem ZP;
zieleni objętej prawnymi formami ochrony – oznaczonych na rysunku planu symbolem
ZN;
18
-
dróg publicznych – oznaczonych na rysunku planu symbolem KD(D,L,Z);
Str.
-
dróg wewnętrznych i dróg dojazdowych na terenach rolnych wydzielonych geodezyjnieoznaczonych na rysunku planu symbolem KDW;
-
Określenie ograniczeń, nakazów i zakazów w zagospodarowaniu terenów:
1) obszar Rezerwatu Przyrody „Dolina Kłodawy” objęty jest ochroną czynną;
2) na terenie objętym planem obowiązują zakazy i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów określone
w planie ochrony Rezerwatu Przyrody „Dolina Kłodawy”, w dniu sporządzenia projektu planu
obowiązuje Zarządzenie Nr 29/2012 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w
Gdańsku z dnia 28 września 2012 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu
przyrody „Dolina Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz. 3432);
3) w §12 ww zarządzenia określono następujące ustalenia do studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Trąbki Wielkie, miejscowych planów
zagospodarowania
przestrzennego,
planu
zagospodarowania
przestrzennego
województwa pomorskiego dotyczące eliminacji lub ograniczenia zagroŜeń zewnętrznych:
„nie lokalizować w odległości do 500 m od granic rezerwatu inwestycji mogących znacząco
oddziaływać na środowisko oraz mogących negatywnie wpłynąć na przedmiot ochrony
rezerwatu oraz obszar Natura 2000 Dolina Kłodawy PLH220007, z wyjątkiem inwestycji
liniowych celu publicznego o znaczeniu lokalnym, obszar znajdujący się w części północnej
jednostki strukturalno-przestrzennej oznaczonej w Studium gminy Trąbki Wielkie jako
Strefa Re – Rolna wschodnia - ze względu na znaczne zagroŜenie erozją wodną na
zboczach doliny Kłodawy i potencjalne skutki wzrostu antropopresji, powinny pozostać w
dotychczasowym uŜytkowaniu bez moŜliwości ich zabudowy (z zastrzeŜeniem § 12 pkt. 4
zarządzenia); w gospodarce rolnej i leśnej naleŜy stosować metody ograniczające erozję
wodną i osuwanie się mas ziemnych; obszar określony w § 12 pkt 2 lit. a) zarządzenia
obejmuje: działki ewid.: 115/3, 115/5, 115/6, 22/7, 24/21, 23/5, 188/7 (z zastrzeŜeniem § 12
pkt 4 zarządzenia) obr. Kleszczewo oraz południową część działek ewid.: 189, 190, 191,
192,193/1, 194/1 obr. Kleszczewo - gdzie północną granicę tego obszaru wyznacza linia
biegnąca w odległości 200 m od południowej granicy działki ewid. 187/1 obr. Kleszczewo
(ul. Jodłowa) oraz od południowej granicy dz. ewid. 198 obr. Kleszczewo (ul. Polna), zasięg
obszaru wyłączonego z zabudowy przedstawia mapa – załącznik nr 9 do zarządzenia, dz.
ewid. nr 188/7 obręb Kleszczewo powinna pozostać siedliskiem rolnym (B-Ps) z
moŜliwością uzupełnienia zabudowy o obiekty niezbędne dla prowadzenia gospodarstwa
rolnego, pod warunkiem nie przybliŜania zabudowy w kierunku rzeki Kłodawy, do czasu
Str.
19
Str.
20
13) ustala się zakaz lokalizacji zabudowy w strefie ochronnej korytarza ekologicznego doliny rzeki
Kłodawa i rzeki Czerwona oznaczonej na rysunku planu symbolem ZN, zakaz nie dotyczy obiektów
infrastruktury technicznej, sieci uzbrojenia terenu, komunikacji, obiektów hydrotechnicznych, inwestycji
celu publicznego, inwestycji w zakresie obronności, ochrony przed usuwaniem się mas ziemnych,
powodzią, podtopieniami;
14) tereny zainwestowania naleŜy uzbrajać równolegle w sieć kanalizacji wodociągowej i
sanitarnej, indywidualne rozwiązania gospodarki wodno-ściekowej moŜna stosować na
terenach zabudowy rozproszonej i pozbawionych moŜliwości włączenia do sieci;
15) budynki mieszkalne i przeznaczone na pobyt ludzi powinny być lokalizowane poza zasięgiem
zagroŜeń i uciąŜliwości od obiektów telekomunikacji, linii energetycznych, w tym oddziaływania
promieniowania, pól elektromagnetycznych, hałasu ustalonych zgodnie z przepisami odrębnymi,
pomieszczenia przeznaczone na pobyt ludzi powinny być wyposaŜone w techniczne środki ochrony
przed tymi uciąŜliwościami;
16) dopuszcza się ustalenie przez zarządcę lub właściciela sieci energetycznej stref
ochronnych i ograniczeń w uŜytkowaniu terenów linii energetycznych, z pasem
eksploatacyjnym i pasem ochrony funkcyjnej linii zgodnie z przepisami odrębnymi;
17) dopuszcza się ustanowienie obszaru ograniczonego uŜytkowania dla istniejących linii energetycznych
zgodnie z przepisami odrębnymi;
18) nową zabudowę funkcji podstawowej naleŜy lokalizować w pierwszej linii zabudowy
wzdłuŜ istniejących i projektowanych ciągów komunikacyjnych;
realizacji kanalizacji sanitarnej ścieki z obszarów zabudowanych (Trąbki Małe, Kleszczewo
oraz budynki leśnictwa Trąbki) odprowadzać do zbiorników bezodpływowych z
udokumentowanym wywozem ścieków do oczyszczalni, lasy prywatne znajdujące się na
północ od granicy rezerwatu – w południowej części działek ewid. 188/7; 189; 190; 191
obręb Kleszczewo, powinny pozostać gruntami leśnymi, w obrębie zlewni bezpośredniej
rzeki Kłodawy na następujących działkach ewidencyjnych: a) 22/7; 24/2-L; fragment dz.
25/2; część wschodnia dz. 106 i 107/1; 108-cz; 109-cz; 110-cz; 110/2; 110/3; 112; dz. 113
oprócz cz. północnej; 114-cz; część południowa dz. 115-cz; część środkowa i południowozachodnia dz. 115/5; 117 oprócz części zachodniej na granicy z dz. nr 105/2 i 106; część
północna i południowo-wschodnia dz. nr 188/7; część południowa działek nr: 189; 190;
191; 192; 193/1; 194/1; 195/1; część południowo-zachodnia dz. 199; 196 obręb
Kleszczewo, na odcinku około 2000 m w górę biegu rzeki Kłodawy, tj. od zachodniej
granicy rezerwatu do południowej granicy działki ewid. 354 obr. Warcz; nie naleŜy ingerować w stosunki wodne i hydrochemiczne, w szczególności lokalizować budowli
zmieniających jakość i reŜim rzeczny Kłodawy na wysokości rezerwatu; - stosować
indywidualnych oczyszczalni ścieków; - rozbudowywać hodowli ryb istniejącej w
sąsiedztwie rezerwatu; dopuszcza się moŜliwość przebudowy i modernizacji istniejących
stawów rybnych o ile nie spowoduje to wzrostu emisji zanieczyszczeń i zmiany reŜimu
wodnego w rezerwacie, wody poprodukcyjne ze stawów hodowlanych naleŜy uzdatnić w
procesie filtracji i poddać recyrkulacji przed ostatecznym zrzutem do rzeki Kłodawy.”;
4) obowiązuje ochrona dna doliny rzeki Kłodawy przed występowaniem usuwisk;
19) zakazuje się stosowania agresywnej kontrastowej kolorystyki elewacji i dachów budynków,
odbiegającej od kolorów w obiektach historycznych;
i
biologicznej
25) rowy powinny umoŜliwiać swobodny spływ wód z terenów wyŜej połoŜonych;
ograniczającej
24) w przypadku uszkodzenia urządzeń melioracji podstawowych, urządzeń melioracji
wodnych szczegółowych, rowów melioracyjnych, sieci drenarskiej w trakcie prowadzenia
robót budowlanych inwestor zobowiązany jest do doprowadzenia urządzeń melioracyjnych
na terenie budowy do pełnej sprawności;
23) ustala się zakaz sytuowania ogrodzeń w odległościach mniejszych niŜ 1,5 m od korony
rowów melioracyjnych;
22) przy planowaniu zabudowy działek sąsiadujących z rzeką naleŜy wzdłuŜ górnej krawędzi skarpy
zachować pas gruntu o szerokości minimum 5m wolny od lokalizacji budynków, płotów, nasadzeń
drzew i krzewów niezbędny do wykonywania prac konserwacyjnych;
21) ustala się wprowadzenie elementów izolacji technicznej
rozprzestrzenianie hałasu wzdłuŜ ciągów komunikacyjnych;
20) ustala się nakaz podtrzymania osnowy ekologicznej terenu poprzez zachowanie kęp roślinności,
poszukiwanie i odtworzenie powiązań, korytarzy, płatów ekologicznych, tworzenie i utrzymanie lasów i
zadrzewień ochronnych, ekotonowych stref buforowych przy zbiornikach i ciekach wodnych,
zabudowy biologicznej stref brzegowych cieków i dolin rzek;
5) wzdłuŜ brzegów rzeki Kłodawana na całej długości rezerwatu wyznacza strefę ochronną o szerokości
50 m z zakazami lokalizacji zabudowy kubaturowej i uŜywania cięŜkiego sprzętu do prowadzenia prac
polowych i leśnych;
6) ze względu na zagroŜenie osuwiskowe w dolinie Kłodawy w gospodarce rolnej i leśnej naleŜy
stosować metody ograniczające erozję wodną i osuwanie się mas ziemnych;
7) poszukiwanie i rozpoznawanie kopalin złóŜ kopalin naleŜy realizować zgodnie z udzielonym
pozwoleniem;
8) dla terenów nowej zabudowy połoŜonych w zasięgu obsługi zbiorczej sieci kanalizacji nie zaleca się
stosowania rozwiązań tymczasowych z zakresu gospodarki ściekowej, uzbrojenie terenów powinno
być prowadzone równolegle z budową obiektów kubaturowych;
9) wskazane jest stosowanie aŜurowych (przepuszczalnych dla wód opadowych) terenów utwardzonych
w ciągach pieszo-jezdnych i parkingach;
10) zasięg uciąŜliwości dla środowiska prowadzonej działalności gospodarczej powinien być ograniczony
do granic obszaru do którego inwestor posiada tytuł prawny, znajdujące się na nim pomieszczenia na
pobyt ludzi powinny być wyposaŜone w techniczne środki ochrony przed tymi uciąŜliwościami;
11) obowiązuje zakaz nielegalnego wydobywania surowców naturalnych;
12) tereny wyrobisk po zakończeniu eksploatacji naleŜy poddać rekultywacji zgodnie z warunkami kocesji,
wyrobiska naleŜy zabezpieczyć przed moŜliwością składowania odpadów;
Str.
21
26) na wprowadzenie wód opadowych z terenów zabudowanych do rzek wymagane jest
uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego zgodnie z przepisami odrębnymi, sposób
wprowadzenia powinien być uzgodniony z zarządca cieku;
27) zarządca cieku nie ponosi odpowiedzialności za szkody powstałe przy ewentualnych
okresowych podtopieniach wodami rzek Kłodawy w planowanej zabudowie w sąsiedztwie
cieku;
28) ustala się zakaz lokalizacji wielkopowierzchniowych obiektów handlowych określonych przepisami
odrębnymi;
7) stanowiska archeologiczne z wyznaczonymi strefami ochrony archeologicznej;
13) obiekty i urządzenia hydrotechniczne i gospodarki wodnej;
form
Str.
22
8) ekosystemy wodne, starorzecza, obszary wodnobłotne, wodno-łąkowe, leśne, zespoły
zieleni, sieci połączeń przyrodniczych stanowiące korytarze ekologiczne;
9) cieki wód powierzchniowych publicznych, dolina rzeki Kłodawa i rzeki Czerwona z
przylegającymi terenami i formami zieleni;
10) aleje, szpalery drzew, zadrzewienia przydroŜne, skupiska wartościowych drzew i krzewów,
zespoły i płaty zadrzewień śródpolnych;
14) grunty rolne i leśne, lasy zgodnie z przepisami odrębnymi;
12) obiekty i urządzenia systemów melioracji wodnych;
11) załoŜenia cmentarne;
30) ustala się zakaz zrzutu ścieków sanitarnych, technologicznych, przemysłowych do gruntu
lub wód powierzchniowych bez oczyszczenia;
15) strefy ekspozycji widoków i kompozycji przestrzennych.
29) ustala się zakaz umieszczania reklam emitujących światło pulsujące;
31) ustala się zakaz nawoŜenia osadami ściekowymi;
tradycyjnych
2) tereny rolnicze;
1) tereny lasów i zadrzewień;
7. Ustala się obszary chronionego krajobrazu przyrodniczego i kulturowego obejmujące:
6. Obejmuje się ochroną tereny gruntów rolnych i leśnych zgodnie z przepisami odrębnymi.
5. Teren objęty planem znajduje się w zasięgu głównego zbiornika wody GZWP 111 Subniecka Gdańska,
obowiązują zasady ochrony zgodnie z przepisami odrębnymi.
4. Odstępstwa od zakazów i ograniczeń w zagospodarowaniu terenów objętych formami ochrony przyrody
określają przepisy odrębne.
3. Cele ochrony, rodzaj, zakres, lokalizacje działań ochronnych, ograniczenia i zakazy w
zagospodarowaniu terenów objętych formami ochrony przyrody i w ich sąsiedztwie określa plan ochrony
dla rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” zgodnie z Zarządzeniem Nr 29/2012 Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 28 września 2012 r. w sprawie
ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” (Dz.Urz.
Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz. 3432).
2. Na terenach rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” i w jego sąsiedztwie obowiązują zakazy, nakazy,
ograniczenia w zagospodarowaniu terenów określone przepisami odrębnymi, w dniu sporządzenia planu
obowiązują przepisy zarządzenia Wojewody Pomorskiego z dnia 30 listopada 1999 r. Nr 137 (Dz.
Urz. Woj. Pom. 131/99, p.1130) oraz Zarządzenie Nr 29/2012 Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 28 września 2012 r. w sprawie ustanowienia
planu ochrony rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012
r.,poz. 3432).
1. Formy ochrony przyrody na terenie objętym planem: Rezerwat Przyrody „Dolina Kłodawy.
Ogólne ustalenia planu dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu
kulturowego
32) ustala się zakaz lokalizacji obiektów inwentarskich o obsadzie powyŜej 210 DJP;
33) ustala się zakaz lokalizacji wysypisk, składów odpadów, obiektów i urządzeń przetwarzania
odpadów;
34) ustala się zakaz nasadzeń pod liniami energetycznymi drzew i krzewów których wysokość
moŜe przekroczyć 3 m;
35) ustala się nakaz przycinania lub usuwania drzew i krzewów rosnących pod liniami
energetycznymi;
36) przed zagospodarowaniem trwałym terenu obowiązuje wykonanie badań geotechnicznych
dla określenia warunków wodno-gruntowych, nośności podłoŜa, które stanowić będą
wytyczne do posadowienia budowli i ich rozwiązań konstrukcyjnych.
Cechy elementów zagospodarowania przestrzennego, podlegające ochronie:
1) formy ochrony przyrody:Rezerwat Przyrody „Dolina Kłodawy” z otuliną, w sąsiedztwie
znajduje się obszar Natura 2000 PLH 220007 „Dolina Kłodawy”, obowiązują warunki
ochrony zgodnie z przepisami odrębnymi, ustanowionym planem ochrony dla rezerwatu
przyrody „Dolina Kłodawy”, w dniu sporządzenia projektu planu obowiązuje
Zarządzenie Nr 29/2012 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku z
dnia 28 września 2012 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody
„Dolina Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz. 3432);
bryły,
2) historyczne załoŜenie dworsko-parkowe w zakresie układu przestrzennego, struktury zabudowy,
zagospodarowania;
3) historyczny układ i zachowany drzewostan zabytkowego parku;
4) historyczne zagospodarowanie wsi Kleszczewo w zakresie
architektonicznych, historycznego układu komunikacyjnego;
5) obiekty wpisane do ewidencji zabytków;
6) kapliczki, krzyŜe przydroŜne:
3) doliny rzek, zbiorniki i cieki wód powierzchniowych z zespołami zieleni;
4) obszary wodnobłotne.
8. Na terenie obszarów chronionych obowiązuje:
Str.
23
1) zakaz lokalizowania inwestycji i obiektów naruszających równowagę przyrodniczą , naturalne walory
terenu, za wyjątkiem zadań realizowanych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa,
zabezpieczenia przed powodzią i podtopieniami, gospodarki rolnej, inwestycji realizujących cele
publiczne, obiektów infrastruktury technicznej i uzbrojenia terenu;
2) zakaz utrzymywania otwartych rowów i zbiorników ściekowych;
3) zakaz dokonywania zmian stosunków wodnych, jeśli słuŜą innym celom niŜ ochrona przyrody,
zabezpieczenie przed podtopieniami i powodzią, zrównowaŜone wykorzystanie uŜytków rolnych i
leśnych;
4) zakaz wylewania gnojowicy z wyjątkiem nawoŜenia własnych gruntów rolnych;
5) zakaz likwidowania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodnobłotnych;
W zakresie ochrony środowiska, przyrody i kształtowania zieleni plan ustala:
6) przestrzeganie planu urządzenia lasów opracowanych przez zarządców lasów
państwowych i prywatnych.
plany zagospodarowania terenów, zgodnie z przepisami odrębnymi;
Str.
24
12) dopuszcza się zalesienia nieuŜytków i gruntów rolnych o słabych warunkach glebowych, z
wyjątkiem terenów podmokłych, obszarów wodno-błotnych;
13) ochronę i utrzymanie istniejących skupisk zadrzewień i zakrzewień;
14) obowiązek tworzenia punktów gromadzenia i segregacji odpadów, skąd nieczystości wywoŜone będą
na stałe wysypisko śmieci;
15) zachowanie powierzchni biologicznie czynnej dla terenów zgodnie z ustaleniami szczegółowymi planu;
W zakresie ochrony krajobrazu kulturowego plan ustala:
16)dopuszcza się budowę lokalnych zbiorników, studni, stawów, rowów melioracyjnych,
wykorzystanie wód powierzchniowych i podziemnych do celów gospodarczych zgodnie z
przepisami odrębnymi.
1) strefę ochrony konserwatorskiej zespołu dworsko-folwarcznego z parkiem;
2) strefy ochrony konserwatorskiej historycznych zespołów budowlanych;
3) ochronę historycznej wsi Kleszczewo i zespołu dworsko-parkowego w zakresie struktury
zabudowy i układu przestrzennego;
5) ochronę obiektów o tradycyjnej bryle i formie w zakresie bryły, formy, materiałów
budowlanych, kolorystyki;
4) ochronę historycznych zespołów zagrodowych, zabytkowych obiektów mieszkalnych i
gospodarczych;
1) przy realizacji ustaleń planu naleŜy uwzględnić wymogi ochrony gatunkowej roślin, zwierząt,
grzybów zgodnie z przepisami odrębnymi;
6) zachowanie cmentarzy;
13) w obiektach adaptowanych, remontowanych, przebudowywanych, w nowej zabudowie
naleŜy stosować materiały budowlane nawiązujące do stosowanych w zabudowie
historycznej i zabytkowej, np. cegła, kamień, tynki o fakturze tynków tradycyjnych, drewno,
dachówka ceramiczna w odcieniach czerwieni i brązu lub materiały o poddobnym wyglądzie
(dachówkopodobne). Dopuszcza się pokrycia dachów w odcieniach grafitowych;
12) w budynkach istniejących i projektowanych naleŜy stosować kolory zbliŜone do
naturalnych, wyklucza się stosowanie jaskrawych kolorów podstawowych, dalekich od
kolorów w obiektach zabudowy historycznej;
11) kontynuację historycznych i tradycyjnych form architektonicznych i budowlanych w nowej
zabudowie i elementach zagospodarowania;
10) utrzymanie charakterystycznych cech architektonicznych obszaru uwidocznionych w
zabudowie historycznej w obiektach istniejących, modernizowanych i nowoprojektowanych;
9) nową zabudowę naleŜy projektować w nawiązaniu do zabudowy tradycyjnej i historycznej;
8) ochronę ekspozycji obiektów zabytkowych i kompozycji przestrzennych;
7) zachowanie i ochronę zespołów zieleni;
2) ochronę zabytkowego parku i historycznych nasadzeń alejowych;
3) ochronę i pozostawienie w stanie naturalnym terenów podmokłych, wodno-błotnych, oczek wodnych,
ekosystemów wodnych, leśnych, naturalnych zbiorowisk roślinnych, torfowisk;
4) ochronę istniejących cieków wodnych z zapewnieniem budowy przepustów pod projektowanymi
drogami;
5) ochronę wód i gleby przed zanieczyszczeniem w związku z prowadzeniem gospodarki
rolnej i działalności gospodarczej;
6) zakaz odprowadzania nie oczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych i gleby;
7) dopuszcza się rolnicze wykorzystanie ścieków;
8) zachowanie stref ochronnych przy brzegach zbiorników wodnych i cieków zagospodarowanych trwałą
zielenią;
9) obowiązek tworzenia punktów gromadzenia i segregacji odpadów, skąd nieczystości wywoŜone będą
na stałe wysypisko śmieci;
10) zakaz lokalizacji urządzeń wodochłonnych, jeśli ich zapotrzebowanie na wodę mogłoby
naruszyć równowagę lokalnych zasobów wodnych;
11) dopuszcza się wycinanie pojedynczych drzew, starodrzewia, renowację sanitarną, jeŜeli
wymaga tego ich stan zdrowotny, wymogi bezpieczeństwa, warunki ochrony terenów,
Str.
25
14) lokalizację nowej zabudowy naleŜy wyznaczać z uwzględnieniem historycznego
zagospodarowania miejscowości, sposobu zabudowy poszczególnych parcel, w sposób
wynikający z lokalnych uwarunkowań przestrzennych, dostosowując do historycznych linii
zabudowy i sytuowania obiektów względem drogi;
15) zabudowę siedliskową, naleŜy projektować w nawiązaniu tradycyjnej zabudowy
siedliskowej w zakresie gabarytów, formy architektonicznej, stosowanych materiałów
budowlanych;
16) ochronę historycznych nasadzeń alejowych, prace konserwacyjne i inwestycje
podlegają rygorom uzgodnień z Pomorskim Wojewódzkim Konserwatorem
Zabytków;
17) ochronę naturalnego i kulturowego ukształtowania terenu.
W zakresie zaopatrzenia w wodę plan ustala:
W ustaleniach realizacyjnych planu zawarto ustalenia chroniące środowisko:
1) budowę sieci wodociągowych w zaleŜności od potrzeb;
2) dopuszcza się budowę nowych ujęć wody i hydroforni ;
3) dla terenów nie objętych systemem wodociągów i terenów o zabudowie rozproszonej do
czasu realizacji sieci wodociągowej, dopuszcza się indywidualne zaopatrzenie w wodę
zgodnie z przepisami odrębnymi.
W zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków plan ustala:
1) zagospodarowanie ścieków zgodnie z przepisami odrębnymi dla ustanowionej aglomeracji
ściekowej;
2) budowę kanalizacji sanitarnej na terenie objętym planem zgodnie z potrzebami;
3) odprowadzanie ścieków docelowo do kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ścieków, do
czasu wybudowania kanalizacji sanitarnej dopuszcza się na okres tymczasowy stosowanie
szczelnych zbiorników bezodpływowych;
4) dla terenów nie objętych systemem kanalizacji sanitarnej do czasu realizacji tej sieci,
dopuszcza się gromadzenie ścieków w szczelnych zbiornikach pod warunkiem zapewnienia
ich wywozu i utylizacji stosownie do odrębnych przepisów;
5) ustala się obowiązek oczyszczania ścieków i wód z powierzchni utwardzonych placów, tras
komunikacyjnych z zanieczyszczeń, zawiesin i substancji ropopochodnych w granicach
własnych lokalizacji;
6) ustala się obowiązek podczyszczania ścieków przed ich wprowadzeniem do sieci
kanalizacyjnej, jeŜeli parametry tych ścieków mogą zakłócić funkcjonowanie oczyszczalni
ścieków;
7) dopuszcza się budowę pompowni kanalizacyjnych i sieci kanalizacji;
Str.
26
8) obowiązuje zakaz odprowadzania ścieków bytowych oraz technologicznych do wód
powierzchniowych i gleby.
z terenów komunikacji i parkingów z substancji
W zakresie odprowadzania wód opadowych plan ustala:
1) obowiązek podczyszczania wód
ropopochodnych;
2) ścieki opadowe z miejsc parkingowych naleŜy odprowadzać do odbiorników po
oczyszczeniu z osadów i zanieczyszczeń;
4) odprowadzanie wód opadowych do projektowanych kolektorów deszczowych;
3) dopuszcza się budowę i rozbudowę sieci kanalizacji deszczowej;
5) zakaz zmiany naturalnego spływu wód opadowych w celu kierowania ich na teren
sąsiedniej własności oraz takiego kształtowania działki, które spowoduje odprowadzanie
wód opadowych bezpośrednio do wód powierzchniowych;
6) dopuszcza się zagospodarowanie wód opadowych na terenie nieruchomości;
W zakresie usuwania odpadów stałych ustala się:
7) moŜliwość odprowadzenia wód opadowych do wód powierzchniowych na warunkach i w
uzgodnieniu z właścicielem lub zarządcą wód powierzchniowych.
1) zasadę wywozu odpadów stałych z obszaru objętego planem sposobem zorganizowanym
na wyznaczony dla tych potrzeb teren składowania odpadów;
2) obowiązek wyposaŜenia posesji w urządzenia i miejsca umoŜliwiające segregację
odpadów;
3) usuwanie odpadów i substancji niebezpiecznych zgodnie z obowiązującym programem
gospodarki odpadami.
W zakresie zaopatrzenia w energię cieplną ustala się:
1) jako preferowane zaopatrzenie w ciepło ustala się indywidualne systemy oparte na
nieuciąŜliwych dla otoczenia źródła energii: gaz, energię elektryczną, drewno, olej opałowy
o niskiej zawartości siarki, odnawialne źródła energii, energię słoneczną, zasoby energii
geotermalnej i geotermicznej, energię biomasy, zgodnie z przepisami odrębnymi;
2) jako uzupełniające źródło ciepła ustala się system centralnego ogrzewania zasilany z
kotłowni lokalnych wykorzystujących nieuciąŜliwe dla otoczenia źródła energii;
3) dopuszcza się budowę sieci ciepłowniczej, węzłów ciepłowniczych i zasilanie obiektów w
energię cieplną z zewnętrznych sieci ciepłowniczych.
8. PROGNOZA ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO. PRZEWIDYWANE
ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA, W TYM ODDZIAŁYWANIA
BEZPOŚREDNIE, POŚREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE,
KRÓTKOTERMINOWE, ŚREDNIOTERMINOWE I
Str.
27
DŁUGOTERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I
NEGATYWNE NA ŚRODOWISKO
8.1. Identyfikacja moŜliwych oddziaływań na środowisko.Prognozowane skutki
wpływu realizacji ustaleń planu na środowisko przyrodnicze
zanieczyszczenie wód powierzchniowych i podziemnych,
zanieczyszczenie powietrza,
Zagospodarowanie terenów zgodnie z przypisanymi mu funkcjami będzie wiązało się z
określonymi oddziaływaniami na środowisko. Przeprowadzono identyfikację potencjalnych
oddziaływań na poszczególne elementy środowiska od terenów o określonych funkcjach w planie.
Zbadano wystąpienie zagroŜeń środowiska takich jak:
zanieczyszczenie gleb,
oddziaływanie na zabytki, krajobraz kulturowy,
-
oddziaływanie na zwierzęta i rośliny,
oddziaływanie na tereny chronione z mocy Ustawy o ochronie przyrody,
-
ograniczanie powierzchni biologicznie czynnej, bioróŜnorodności,
zagroŜenia akustyczne,
-
-
promieniowanie elektromagnetyczne.
-
-
Największy wpływ na środowisko przyrodnicze mają planowane inwestycje:
zainwestowanie terenów poprzez realizację zabudowy mieszkaniowej oraz rozbudowa i
modernizacja szlaków komunikacyjnych.
Przyjęte kategorie oddziaływań:
Negatywne zmiany i przekształcenia środowiska związane są z etapem powstawania
nowego zainwestowania, powodującym wzrost presji w okresie budowy i funkcjonowania.
A)zachowanie dotychczasowego przeciętnego stanu środowiska z moŜliwością jego
wzbogacenia np. na skutek zwiększenia potencjału biotycznego - załoŜone działania
bezpośrednio nie mają znaczącego negatywnego wpływu na środowisko przyrodnicze. MoŜliwa
jest przewaga wpływów pozytywnych, większość z nich ma istotny wpływ na poprawę warunków
Ŝycia mieszkańców.
(B)zachowanie dotychczasowego przeciętnego stanu środowiska - załoŜone działania
bezpośrednio nie mają znaczącego wpływu na środowisko, nie moŜna przesądzić o przewadze
wpływów pozytywnych lub negatywnych.
(C)zmiana dotychczasowego stanu środowiska z moŜliwością jego wzbogacenia- działania
proekologiczne i poprawiające warunki Ŝycia mieszkańców. Rozwój uzaleŜniony jest od
zachowania walorów terenu, utrzymania równowagi ekologicznej i powiązań przyrodniczych w
środowisku. Spodziewana jest poprawa jakości środowiska przyrodniczego i kulturowego,
zwiększanie atrakcyjności przestrzeni, wspieranie procesów adaptacyjnych np. rozbudowa i
Str.
28
modernizacja infrastruktury komunalnej, unowocześnianie systemów energetycznych, poprawa
warunków mieszkaniowych.
(D)potencjalnie niekorzystne oddziaływanie na środowisko, zmiana dotychczasowego
stanu środowiska prowadząca do jego pogorszenia - załoŜone działania niosą ze sobą
potencjalne zagroŜenie dla środowiska przyrodniczego i kulturowego. Przewagę mają wpływy
negatywne. ZagroŜenia przewidywane: fragmentacja kompleksów leśnych, korytarzy
ekologicznych, zanikanie ciągłości przyrodniczej obszarów, antropopresja, znacząca emisja
zanieczyszczeń, hałas, zagroŜenie czystości wód.
Średnie
+
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
Silne
++
+A
+B
+C
-+D
+E
Bezpośrednie
+
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
wA
wB
wC
sumD
sumE
sumA
sumB
sumC
sD
sE
sA
sB
sC
Krótkoteminowe
mD
mE
mA
mB
mC
Średnioterminowe
Wtórne Skumulowane
wD
wE
Długoterminowe
+,+ (A)
(B)
(C)
-, - +
(D)
(E)
cD
cE
cA
cB
cC
+sD
+sE
+sA
+sB
+sC
Stałe Chwilowe
(E) oddziaływanie zróŜnicowane np. dla terenów z istniejącym zagospodarowaniem lub
uŜytkowanych zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem brak istotnego oddziaływania, w
przypadku zwiększenia powierzchni zabudowy słabe oddziaływanie negatywne, w przypadku
zmiany dotychczasowego uŜytkowania terenu poprzez zmianę ingerującą w środowisko słabe
oddziaływanie negatywne
+ oddziaływanie pozytywne, moŜliwy efekt synergii
- oddziaływanie negatywne, moŜliwy efekt synergii
Rodzaj
Siła
Słabe
Pozytywne +-A
-B
-C
Negatywne -+
-D
-E
Tabela.Legenda współczynników (elementów) macierzy oddziaływania
Oddziaływanie
+
(A)
(B)
(C)
(D)
(E)
+
+
+
sumC
+
(A)
(C)
(A)
sumA
+
+
+
sumC
+
sumC
(C)
(A)
-+
-+
-+
-+
-+
-+
++-
Ustalenia planu
Ustalenia ogólne
planu
sumA
Ustalenia
Uwarunkowania
szczegółowe,
zasady
zagospodarowania
Tabela. Macierz środowiskowych skutków uwarunkowań i ustaleń planu na środowisko przyrodnicze
Komponent środowiska
Oddziaływanie na ludzi
Oddziaływanie na
róŜnorodność biologiczną
Oddziaływanie na rośliny i
zwierzęta
Oddziaływanie na wody
powierzchniowe
podziemne
Oddziaływanie na powietrze
Oddziaływanie na klimat
akustyczny
Oddziaływanie na gleby i
powierzchnię ziemi
(C)
+
+-
-+
-+
-+
+-
+
+
+
+
+-
+
+-
++-
-
+-
-+
+
+
+
sumA
+
sumA
+
(C)
+
+-
Oddziaływanie na krajobraz
Oddziaływanie na klimat
Oddziaływanie na zasoby
naturalne
Oddziaływanie na cele i
przedmiot ochrony obszaru
Natura 2000 oraz
integralność obszaru
Oddziaływanie na obszary i
obiekty prawnie chronione
Emisje promieniowania
elektromagnetycznego
niejonizującego
Gospodarka odpadami
Oddziaływanie na zabytki
Oddziaływanie na dobra
materialne
Transgraniczne
oddziaływanie na
środowisko.
Str.
29
Wyznaczenie terenów do zainwestowania, powoduje degradację środowiska
przyrodniczego w miejscu lokalizacji oraz inicjuje presję na znacznie większym obszarze.
przeznaczenia
terenów
w
środowisku
Realizacja przedsięwzięć, obok trwałych zmian, inicjuje szereg procesów degradacyjnych,
które nasilają się na etapie uŜytkowania.
W związku z realizacją projektowanego
przyrodniczym prognozuje się następujące zmiany:
zmiany w krajobrazie,
miejscowe ograniczanie bioróŜnorodności,
wyłączenia z produkcji rolnej gruntów rolnych na cele nierolnicze,
-
zmiany właściwości fizycznych, chemicznych i biologicznych gleb (porowatość, pojemność
wodna, obniŜenie aktywności biologicznej),
-
-
ulegnie zerwaniu i przemieszczeniu powierzchniowa warstwa gleby wraz z wykształconą
biocenozą, pogorszenie warunków wzrostu drzew, brak samoodnowień,
-
-
nastąpi zmiana warunków akustycznych,
zanieczyszczenie wód powierzchniowych i gruntowych poprzez dopływ materii organicznej
i mineralnej,
-
utrudnione będą warunki infiltracji w związku z utwardzeniem dróg, chodników podjazdów,
zwiększy się ilość odpadów powstających na tym terenie,
-
nastąpi zmiana charakteru krajobrazu z terenów upraw rolnych na tereny zainwestowane,
nastąpi zmiana warunków aerosanitarnych,
-
synantropizację roślinności,
-
-
-
-
30
czasowe oddziaływanie usług i prac przy realizacji inwestycyji na tereny zabudowy
mieszkaniowej i zagrodowej,
Str.
-
zagroŜenie czystości wód podziemnych poprzez gospodarkę olejową przy eksploatacji
prowadzonych pracach budowlanych.
-
8.2. Prognozowany wpływ ustaleń planu na środowisko
8.2.1. Oddziaływanie na wody powierzchniowe
W związku z planowanym zagospodarowaniem części terenu obrębu geodezyjnego
Kleszczewo, przewiduje się zwiększenie ilości ścieków wprowadzanych do wód
powierzchniowych lub do ziemi. Samorząd gminny przyjął do realizacji rozwiązanie oparte na 5
mniejszych oczyszczalniach obejmujących swoim zasięgiem najbliŜsze okolice. System ten
zakłada etapowość realizacji. I etap polegający na zbudowaniu oczyszczalni w Trąbkach Wielkich
i systemu kanalizacji zbiorczej dla miejscowości Trąbki Wielkie. Docelowo teren objęty planem
będzie obsługiwany przez zorganizowany system kanalizacji sanitarnej z odprowadzeniem
ścieków do oczyszczalni ścieków. Określenie ładunków zanieczyszczeń odprowadzanych do
środowiska ze ściekami powstałymi w związku z opracowanym planem zagospodarowania
przestrzennego jest niemoŜliwe na tym etapie. Ładunki zanieczyszczeń wprowadzane do wód
będą określone na etapie koncepcji zagospodarowania poszczególnych działek przeznaczonych
do zainwestowania. Warunki wprowadzania ścieków do wód powierzchniowych i do ziemi określa
rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie naleŜy
spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. nr 137, poz. 984).
W związku z wyznaczeniem terenów zabudowy: zagrodowej, zagrodowej i mieszkaniowej,
mieszkaniowej jednorodzinnej, mieszkaniowej jednorodzinnej i usług, wielorodzinnej, usługowomieszkaniowej zwiększy się ładunek zanieczyszczeń wprowadzanych do wód powierzchniowych
oraz do wód podziemnych. Ze względu na budowę geologiczną przypowierzchniowych warstw,
nastąpi filtracja do ziemi a pośrednio do rzeki Kłodawy i rzeki Czerwonej. W celu ochrony wód
podziemnych, zachodzi potrzeba oczyszczania wprowadzanych ścieków do wód
powierzchniowych i gruntu. ZagroŜenie dla czystości wód stwarzają tereny zabudowy w strefie
zasilania ujęcia wód podziemnych do celów komunalnych. Ze względu na budowę geologiczną
ułatwiającą migrację zanieczyszczeń do wód, z biegiem czasu, w przypadku zagęszczenia
zabudowy i stosowania nieszczelnych zbiorników na ścieki, nastąpi znaczne zanieczyszczenie
wód zasilających ujęcia wody.
Do czasu realizacji zorganizowanego systemu odbioru ścieków, gospodarka ściekowa
moŜe być rozwiązana poprzez zastosowanie bezwzględnie szczelnych zbiorników
bezodpływowych do gromadzenia ścieków.
Ponadto na terenach rolnych, naleŜy szczególnie starannie składować obornik
i przechowywać gnojowicę oraz kiszonki. Wycieki ze składowanych nawozów naturalnych
i kiszonek mogą silnie zanieczyszczać cieki powierzchnowe doprowadzając do deficytów
tlenowych. Budowa budynków inwentarskich związanych z hodowlą zwierząt winna być
poprzedzona przeprowadzeniem procedury w sprawie oceny oddziaływania na środowisko,
z której będą wynikały konieczne do zaprojektowania urządzenia słuŜące do gospodarki
Str.
31
odchodami zwierzęcymi w celu ograniczenia oddziaływania na jakość wód. Szczególną uwagę
zwraca się na poprawną gospodarkę odchodami zwierzęcymi a takŜe poprawne stosowanie
nawozów w rejonie rzek i rowów melioracyjnych. Stosowanie nawozów naturalnych i mineralnych
na terenach rolnych winno odbywać sie zgodnie z zasadami „Kodeksu Dobrej Praktyki Rolniczej”
opracowanego przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwo Środowiska.
Na terenach o wykorzystaniu rolniczym i terenach zabudowy zagrodowej naleŜy zwrócić
szczególną uwagę na racjonalne gospodarowanie nawozami i środkami ochrony roślin, tak aby
wyeliminować je jako źródło zanieczyszczeń wód powierzchniowych i podziemnych. Gospodarka
nawozowa powinna być oparta o stosowanie nawozów organicznych z dostosowaniem dawek do
potrzeb roślin i przestrzeganiem reŜimów co do terminów ich stosowania.
Wysokie dawki nawozów (stosowane równieŜ na łąki i pastwiska) powodują m.in.
powstawanie szkodliwych związków, zakwaszenie gleby i ograniczenie rozwoju mikroorganizmów.
Negatywne oddziaływanie wywierają równieŜ stosowane w rolnictwie pestycydy. Ich naduŜywanie
stanowi powaŜne zagroŜenie dla biocenoz glebowych. Oprócz zmian fizyko-chemicznych, mogą
one równieŜ prowadzić do zmian genetycznych organizmów Ŝywych, a tym samym powodować
całkowitą lub częściową utratę ich naturalnych właściwości (np. ograniczenie zdolności wiązania
azotu atmosferycznego przez niektóre bakterie).
Środki chemiczne stosowane w rolnictwie są głównym źródłem zanieczyszczeń
obszarowych, czego szkodliwym i często widocznym efektem jest eutrofizacja i skaŜenie wód
powierzchniowych. Spowodowane to jest przede wszystkim wymywaniem z gleb uprawnych do
wód powierzchniowych, gruntowych łatwo rozpuszczalnych związków azotu i fosforu. Są one
równieŜ wprowadzane jak wcześniej zaznaczono, przez źle zagospodarowane odpady
pochodzenia rolniczego – zarówno stałe, jak i płynne. Analogicznie stwarzają one takŜe
zagroŜenie dla wód podziemnych, w tym dla uŜytkowych poziomów wodonośnych.
Wyznaczenie terenów zabudowy obsługi produkcji i usług w gospodarstwach rolnych i
hodowlanych oraz mieszkaniowo – usługowych moŜe generować znaczne ładunki
zanieczyszczeń, które będą wprowadzane do wód. Terenom tym winna towarzyszyć odpowiednia
infrastruktura techniczna ograniczająca ładunek zanieczyszczeń odprowadzany do wód.
Wyznaczenie terenów komunikacji, dróg dojazdowych moŜe generować pewne ładunki
zanieczyszczeń, które będą wprowadzane do wód. Terenom tym winna towarzyszyć odpowiednia
infrastruktura techniczna ograniczająca ładunek zanieczyszczeń odprowadzany do wód.
Ustalono zakaz sytuowania ogrodzeń w odległościach mniejszych niŜ 1,5 m od korony
rowów melioracyjnych.
8.2.2. W zakresie oddziaływań na wody podziemne
Planowane zainwestowanie przedmiotowego terenu będzie skutkowało powstawaniem
ścieków, które będą do czasu realizacji zbiorowego systemu odbioru ścieków, magazynowane w
zbiornikach bezodpływowych, a następnie kierowane do oczyszczalni ścieków. W tym przypadku
naleŜy zwrócić uwagę na fakt, Ŝe obszary dolin rzek i cieków są szczególnie podatne na infiltrację
zanieczyszczeń od powierzchni terenu do warstw wodonośnych.
Infiltracja zanieczyszczeń wprowadzanych do gruntu spowodować moŜe spływ tych
zanieczyszczeń do wód powierzchniowych, które stanowią źródła zasilania wód podziemnych.
Str.
32
MoŜe to w konsekwencji doprowadzić do zanieczyszczenia wód poziomu wodonośnego
ujmowanego studniami kopanymi oraz poziomów wodonośnych ujmowanych studniami
głębinowymi w tym do grupowego zaopatrzenia ludności w wodę. Na terenie objętym planem
znajduje się gminne ujęcie wody zaopatrujące część istniejących gospodarstw w wodę. Stąd
zachodzi potrzeba oczyszczania ścieków wprowadzanych do ziemi.
Zaopatrzenie w wodę dla terenu objętego planem przewiduje się z istniejących ujęć wody
za pośrednictwem zbiorowego systemu zaopatrzenia w wodę. Dopuszcza się wykonywanie
indywidualnych ujęć wody do czasu realizacji pełnego zwodociągowania i na terenach nie
objętych systemem.
Jednym z powaŜnych przestrzennych źródeł oddziaływania na wody jest rolnictwo. Miejsca
gromadzenia odchodów oraz odpadów gospodarskich stanowią największe, potencjalne źródło
zanieczyszczenia wód gruntowych. O skuteczności ochrony wód przed zanieczyszczeniami
przesądzają usytuowanie i wykonanie podłóg pomieszczeń inwentarskich oraz zbiorników na stałe
i płynne odchody i odpady gospodarskie. Wszystkie produkowane w gospodarstwach płynne i
stałe nawozy naturalne oraz odpady powinny być przechowywane w specjalnych, szczelnych
zbiornikach lub na płytach usytuowanych w odpowiedniej odległości od zabudowań i głównie od
studni.
Wszystkie produkowane w gospodarstwie pasze soczyste, powinny być równieŜ,
przechowywane w specjalnych zbiornikach (silosach) lub na płytach. Soki kiszonkowe powinny
być odprowadzane do studzienek zbiorczych, stanowiących integralną cześć składową silosów.
Soki kiszonkowe zawierają znaczne ilości składników mineralnych, w tym związków azotu, który
wpływa eutrofizująco na wody.
Wyznaczanie terenów dróg powoduje powstawanie nowych źródeł zanieczyszczeń. Ruch
samochodowy generuje emisję pyłów i metali cięŜkich. Rozpraszanie tych zanieczyszczeń w
postaci pyłowej powoduje zanieczyszczanie gleb na terenach przyległych. Metale cięŜkie dostając
się do gleby kumulują się, ulegają przemieszczaniu do wód gruntowych a poprzez rośliny do
organizmów zwierzęcych.
Dla terenów zabudowy mieszkaniowo-usługowej, zabudowy obsługi produkcji i usług w
gospodarstwach rolnych i hodowlanych zasady gospodarki ściekowej winny być przedmiotem
projektu budowlanego. Odprowadzanie ścieków winno być zgodne z aktami wykonawczymi
prawa wodnego.
Gospodarka ściekowa na przedmiotowym terenie musi być realizowana ze szczególną
rozwagą z uwagi a połoŜenie na obszarze występowania Głównego Zbiornika Wód Podziemnych
„Subniecka Gdańska” nr 111.
8.2.3. W zakresie oddziaływań na powietrze
Na przedmiotowym terenie w miarę realizacji ustaleń planu zagospodarowania
przestrzennego gminy będą powstawały nowe lokalne źródła zanieczyszczenia powietrza w
związku z funkcjonowaniem kotłowni, źródeł technologicznych, dróg i środków transportu. Źródła
oddziaływań odorowych mogą być związane z miejscami czasowego przechowywania odchodów
zwierzęcych, na terenach zabudowy związanej hodowlą zwierząt gospodarskich.
Str.
33
Do powietrza emitowane są zanieczyszczenia z indywidualnych palenisk domowych,
najczęściej funkcjonujących na bazie węgla, koksu. Dlatego plan ustala jako preferowane
zaopatrzenie w ciepło ustala się indywidualne systemy oparte na nieuciąŜliwych dla otoczenia
źródła energii: gaz, energię elektryczną, drewno, olej opałowy o niskiej zawartości siarki,
odnawialne źródła energii, energię słoneczną, zasoby energii geotermalnej i geotermicznej,
energię biomasy,
Zakres oddziaływania lokalizowanych działalności gospodarczych, usług na powietrze
atmosferyczne zaleŜy od zaprojektowanych rozwiązań technicznych i technologicznych.
Wyznaczenie terenów komunikacji skutkuje emisją zanieczyszczeń do powietrza na danym
terenie. Źródłem oddziaływań na stan powietrza atmosferycznego są drogi wojewódzkie nr 222 i
nr 226 przebiegające przez teren objęty planem.
8.2.4. W zakresie hałasu
Emitowane substancje są szkodliwe dla środowiska i ludzi. Odnosi się to szczególnie do
węglowodorów aromatycznych i metali cięŜkich tj. ołowiu, kadmu, miedzi i cynku.
Rozprzestrzenianie zanieczyszczeń pyłowych moŜe być szczególnie uciąŜliwe w okresach
suchych i wietrznych.
Ustalenia do przedmiotowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obejmującego część terenu wsi Kleszczewo w gminie Trąbki Wielkie będą skutkowały zmianami
klimatu akustycznego na terenach, głównie lokalizacji zabudowy mieszkaniowej, mieszkaniowej
i usługowej, dóbr kultury, dróg.
Dopuszczalny poziom hałasu poza granicami obiektów uciąŜliwych jest określony w
zaleŜności od sposobu zagospodarowania terenu oraz jego funkcji w układzie przestrzennym. Dla
poszczególnych terenów dopuszczalne poziomy natęŜenia hałasu przedsawiono w poniŜszej
tabeli – załącznika do rozporządzenia Ministra Środowiska, z dnia 14-06-2007 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. nr 120, poz. 826).
Po opracowaniu map akustycznych, na obszarach zagroŜonych hałasem, na których
przekroczone będą dopuszczalne wartości poziomu hałasu (wg. ww. rozporządzenia) naleŜy
podejmować działania w celu ograniczenia emisji hałasu.
UciąŜliwość hałasu będzie wzrastała wzdłuŜ dróg o zwiększającym się natęŜeniu ruchu,
szczególnie wzdłuŜ dróg wojewódzkich nr 222 i 226.
Zmiana klimatu akustycznego na terenie lokalizacji zabudowy mieszkaniowej i usługowej
oraz przemysłu i usług nie jest moŜliwa do określenia na tym etapie i zaleŜy głównie od zakresu
planowanych usług. Na etapie pozwolenia na budowę dla obiektów usługowych starosta
rozpatruje informację o planowanym przedsięwzięciu (złoŜoną przez inwestora zgodnie z Ustawą
Prawo ochrony środowiska) i uciąŜliwości dla środowiska, w tym dla klimatu akustycznego dla
sąsiednich terenów. Przeprowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko przybliŜa kwestię oddziaływań akustycznych i wynikających potrzeb ograniczenia
oddziaływań a takŜe zabezpieczeń dla terenów chronionych.
8.2.5. W zakresie gospodarki odpadowej
Str.
34
Na terenie gminy objętej niniejszym projektem planu, powstają i będą powstawały odpady
komunalne i inne. Odpady komunalne i z jednostek gospodarczych funkcjonujących na terenie
gminy składowane są na gminnym składowisku odpadów. Na terenie gminy Trąbki Wielkie
znajduje się gminne wysypisko śmieci zlokalizowane w Gołębiewie Wielkim, które zostanie
niedługo zapełnione. Przewiduje się wywóz odpadów stałych poza teren gminy za pośrednictwem
firm specjalistycznych zajmujących się transportem odpadów.
W związku z ustaleniami zawartymi w planie zagospodarowania nie moŜna aktualnie
przewidywać powstawania odpadów niebezpiecznych. Powstawanie odpadów niebezpiecznych
jest związane z rodzajem lokalizowanych usług.
Dla istniejących i projektowanych terenów zabudowy zagrodowej, mieszkaniowej
i usługowej winien być opracowany i wdroŜony system odbioru odpadów.
W przypadku odpadów komunalnych, zgodnie z art. 14 ustawy o odpadach, gospodarka
nimi prowadzona będzie na podstawie gminnego planu gospodarki odpadami. Gminny plan
gospodarki odpadami podlega opiniowaniu przez zarząd województwa i zarząd powiatu. Gminny
plan gospodarki odpadami stanowi część gminnego programu ochrony środowiska. W celu
rozwiązania problemu gospodarki odpadami, zgodnie z ustawą o odpadach, w gminie powinien
być opracowany i przyjęty przez Radę Gminy program ochrony środowiska, na podstawie którego
samorząd uzgadnia sposób postępowania z odpadami.
Osobnej uwagi Samorządu gminnego wymaga kwestia gospodarki odpadami
niebezpiecznymi, w tym szczególnie: ropopochodnymi, azbestowymi i zawierającymi rtęć
(świetlówki). Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2-04-2004r.
w sprawie sposobów i warunków uŜytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U.
Nr 71, poz. 649) określa sposoby i metody postępowania z odpadami zawierającymi azbest,
w tym z modernizowanych budynków.
8.2.6. W zakresie oddziaływań na florę i faunę
Znaczne zmiany mogą powstać w środowisku flory i fauny, w związku z wyznaczeniem
terenów zabudowy zagrodowej, mieszkaniowej i usługowej. Największe zmiany degradacyjne
mogą zajść na terenach wraŜliwych na antropopresję a jednocześnie stanowiących najwyŜsze
wartości florystyczne i faunistyczne. Dotyczy to głównie terenów bezpośrednio nad rzeką
Kłodawą i Czerwoną, terenów podmokłych itp., które stanowią ostoję fauny z duŜą
róŜnorodnością florystyczną i faunistyczną.
8.2.7. W zakresie obszarów prawnie chronionych, Obszar Natura 2000 PLH
220007, Rezerwat Przyrody Dolina Kłodawy
W sąsiedztwie terenu objętego planem w południowo - wschodniej części obrębu
geodezyjnego Kleszczewo znajduje się obszar Natura 2000 PLH 220007 „Dolina Kłodawy”. Dla
terenów NATURA 2000 (obszar projektowany) do dnia sporządzenia projektu planu i
prognozy nie określono planów zadań ochronnych i planów ochrony. Obszar Doliny
Kłodawy obejmuje fragment doliny rzeki Kłodawy (dopływ Motławy), silnie wciętej w wysoczyznę
morenową. Zbocza doliny są strome, o nachyleniu dochodzącym do 45 stopni. Są one miejscem
Str.
35
występowania licznych cyrków (nisz) źródliskowych. W dolinie zachowały się teŜ starorzecza w
róŜnych stadiach lądowacenia. Na terenie ostoi stwierdzono występowanie gleb brunatnych,
madów czarnoziemnych, gleb torfowo-murszowych. Bardzo dobrze zachowały się na tym
obszarze zbiorowiska łęgowe i grądowe. Są to: unikatowy na Pomorzu łęg olszowo-jesionowy na
tawertynie oraz rzadko rejestrowana, nieznacznie zniekształcona postać wierzchowinowa grądu o
cechach przejściowych między Stellario-Carpinetum i Tilio-Carpinetum. Zajmują one ponad 80%
obszaru i naleŜą do rodzajów siedlisk z załącznika I Dyrektywy Siedliskowej. Licznie
reprezentowane są tu populacje rzadkich i ginących gatunków roślin naczyniowych, w tym wiele o
podgórskim charakterze. Dość licznie występują nisze źródłowe z rzadko notowanymi w tym
rejonie zbiorowiskami źródliskowymi, m.in. Glycerietum nemoralis-plicatae.
Zgodnie z obowiązującymi w dniu sporządzenia planu przepisami ochrony przyrody
obowiązuje zakaz podejmowania działań mogących, osobno lub w połączeniu z innymi
działaniami, znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszarów Natura 2000 w
szczególności pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt,
wpłynąć negatywnie na gatunki dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, pogorszyć
integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami.
Zakaz nie dotyczy działań bezpośrednio związanych z ochroną obszarów Natura 2000.
Realizacje planów, inwestycji lub działań, mogących znacząco negatywnie oddziaływać na cele
ochrony obszaru Natura 2000 mogą być podejmowane po uzyskaniu zezwolenia zgodnie z
przepisami odrębnymi. Decyzje o lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco
oddziaływać na obszary chronione i obszar Natura 2000 powinny być podejmowane po
przeprowadzeniu postępowań ustalonych przepisami odrębnymi ochrony środowiska, ustalenia
mogą dotyczyć między innymi dopuszczalnych na terenie gminy obiektów np. projektowanej
zabudowy obsługi produkcji w gospodarstwach rolnych, sieci kanalizacji sanitarnej, urządzeń
wodnych, budowy i przebudowy dróg. Problem oddziaływania zamierzeń inwestycyjnych i planów
na obszary sieci Natura 2000 naleŜy rozpatrywać indywidualnie dla kaŜdego projektu. W planie
nie określa się szczegółowej lokalizacji obiektów budowlanych i urządzeń, nie przesądza się
równieŜ o moŜliwości ich realizacji. Przewidywane oddziaływania na elementy środowiska
określono bez przeprowadzenia inwentaryzacji, waloryzacji siedlisk, ekosystemów i gatunków,
badań w terenie, obserwacji siedlisk i stanowisk gatunków.
W prognozie wykorzystano informacje przyrodnicze publikowane na stronach
www.natura2000.gdos.gov.pl., www.natura2000.org.pl.
Przyjęte kategorie oddziaływań, elementy macierzy interakcji:
(A)zachowanie dotychczasowego przeciętnego stanu środowiska z moŜliwością jego
wzbogacenia np. na wskutek zwiększenia potencjału biotycznego.
(B)zachowanie dotychczasowego przeciętnego stanu środowiska.
(C)oddziaływanie pozytywne, zmiana dotychczasowego stanu środowiska prowadząca do jego
wzbogacenia.
(D)potencjalnie niekorzystne oddziaływanie na środowisko, zmiana dotychczasowego stanu
środowiska prowadząca do jego pogorszenia.
(E) oddziaływanie zróŜnicowane.
+ oddziaływanie pozytywne, moŜliwy efekt synergii
- oddziaływanie negatywne, moŜliwy efekt synergii
Str.
36
Głównym zagroŜeniem dla obszaru jest niezgodna z wymaganiami ochronnymi
gospodarka leśna, a takŜe spływy nawozów i środków ochrony roślin z pól. ZagroŜenia mogłyby
wystąpić w przypadku odstąpienia od obowiązujących zasad gospodarki leśnej.
Szczegółowa ocena oddziaływania ustaleń planu na ustanowione prawne formy
ochrony przyrody (dotyczy oddziaływania wszystkich terenów objętych planem w tym
terenów sasiadujących), prognozowane oddziaływanie zamierzeń wynikających z projektu
planu na Obszar PLH 220007 Dolina Kłodawy:
1. Prognozowane oddziaływanie na siedliska będące celem i przedmiotem ochrony- siedliska
wymienione w Załączniku I Dyrektywy 43/92/EWG
1) grąd subatlantycki (Stellario-Carpinetum), 67,57 % powierzchni obszaru, teren nie jest
objęty planem, nie prognozuje się negatywnego oddziaływania wynikającego z ustaleń
planu przewiduje się utrzymanie terenów w dotychczasowym uŜytkowaniu, spodziewane
są pozytywne działania wynikające z planu ochrony obszaru, prawdopodobne zmiany będą
korzystne, niezaleŜne od gminy i ustaleń planu - (A);
2) łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe (Salicetum albo-fragilis, Populetum albae,
Alnenion glutinoso-incanae, olsy źródliskowe), 19,31% powierzchni obszaru, nie
prognozuje się negatywnego oddziaływania wynikającego z ustaleń planu, spodziewane są
pozytywne działania wynikające z planu ochrony obszaru, zmiany korzystne, niezaleŜne od
gminy i ustaleń planu - (A).
2. Prognozowane oddziaływanie ustaleń planu na siedliska w podziale na klasy siedlisk:
1) łąki i pastwiska, nie prognozuje się negatywnych oddziaływań wynikających z ustaleń
planu, prawdopodobne utrzymanie terenów w dotychczasowym uŜytkowaniu, spodziewane
działania wynikające z planu ochrony obszaru, prawdopodobne zmiany korzystne,
niezaleŜne od gminy i ustaleń planu - (A);
2) tereny rolnicze z duŜym udziałem elementów naturalnych, przewiduje się utrzymanie
dotychczasowego przeznaczenia terenów i wdroŜenie działań wynikających z planu
ochrony-(A);
3) lasy iglaste-(A);
4) lasy liściaste-(A);
5) cieki wodne, ustalono zachowanie teras rzek, koryto pozostaje nie zmienione, ustalono
ohronę terenów bagiennych-(A);
6) złoŜone systemy upraw i działek-(A);
7) lasy mieszane-(A);
8) lasy w stanie zmian-(A).
3. Prognozowane oddziaływanie zamierzeń wynikających z ustaleń planu na gatunki będące
celem i przedmiotem ochrony obszaru PLH 220007 Dolina Kłodawy:
Str.
37
Str.
38
1) budowy lub rozbudowy obiektów budowlanych i urządzeń technicznych, z wyjątkiem
obiektów i urządzeń słuŜących celom rezerwatu przyrody;
2) rybactwa, z wyjątkiem obszarów ustalonych w planie ochrony albo w zadaniach
ochronnych;
5) pozyskiwania, niszczenia lub umyślnego uszkadzania roślin oraz grzybów;
4) polowania, z wyjątkiem obszarów wyznaczonych;
1) nie znaleziono ssaków wymienionych w załączniku Nr.II Dyrektywy Rady Europy w
sprawie obszarów Natura 2000 (np. bóbr europejski, wydra) - nie prognozuje się
negatywnych oddziaływań wynikających z ustaleń planu, plan zakłada utrzymanie terenów
występowania ww gatunków w dotychczasowym uŜytkowaniu, prawdopodobne
zwiększenie lub utrzymanie liczebności gatunków, spodziewane są działania wynikające z
planu ochrony obszaru, zmiany mogą być korzystne dla ludzi - (A);
2) niez naleziono ptaków wymienionych w Załączniku Nr.II Dyrektywy 43/92/EWG, ustalono
zachowanie i ohronę terenów bagiennych, zarośli, lasów, łęgów nadrzecznych, łąk,
przewiduje się zwiększenie lub utrzymanie liczebności gatunków, spodziewane są
działania wynikające z realizacji planu ochrony obszaru-(A);
3) chwytania lub zabijania dziko występujących zwierząt, zbierania lub niszczenia jaj,
postaci młodocianych i form rozwojowych zwierząt, umyślnego płoszenia zwierząt
kręgowych, zbierania poroŜy, niszczenia nor, gniazd, legowisk i innych schronień
zwierząt oraz ich miejsc rozrodu;
3) nie znaleziono wymienionych w załączniku II Dyrektywy ptaków migrujących-(B);
6) uŜytkowania, niszczenia, umyślnego uszkazania, zdanieczyszczania i dokonywania
zmian obiektów przyrodniczych, obszarów oraz zasobów, tworów i składników przyrody;
-
-
-
-
-
-
-
-
Hedera helix
Galium odoratum
Frangula alnus
Epipactis helleborine
Daphne mezereum
Convallaria majalis
Campanula latifolia
Asarum europaeum
Aconitum variegatum
10) palenia ognisk i wyrobów tytoniowych oraz uŜywania źródeł światła o otwartym
płomieniu, z wyjątkiem miejsc wyznaczonych;
9) niszczenia gleby lub zmiany przeznaczenia i uŜytkowania gruntów;
8) pozyskiwania skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i
zwierząt, minerałów i bursztynu;
5) rośliny:
4) nie znaleziono ryb wymienionych w załączniku II Dyrektywy- (A);
Hepatica nobilis
7) zmiany stosunków wodnych, regulacji rzek i potoków, jeŜeli zmiany te nie słuŜą ochronie
przyrody;
Ribes nigrum
21) biwakowania, z wyjątkiem miejsc wyznaczonych;
20) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu;
19) zakłócania ciszy;
18) umieszczania tablic, napisów, ogłoszeń reklamowych i innych znaków niezwiązanych z
ochroną przyrody, udostępnianiem rezerwatu przyrody, edukacją ekologiczną, z
wyjątkiem znaków drogowych i innych znaków związanych z ochroną bezpieczeństwa i
porządku powszechnego;
17) ruchu pojazdów poza drogami publicznymi oraz poza drogami połoŜonymi na
nieruchomościach będących w trwałym zarządzie przez organ uznający obszar za
rezerwat przyrody;
16) wprowadzania psów na obszary objęte ochroną ścisłą i czynną;
14) ruchu pieszego, rowerowego, narciarskiego i jazdy konnej wierzchem, z wyjątkiem
szlaków wyznaczonych;
13) zbioru dziko występujących roślin i grzybów oraz ich części, z wyjątkiem miejsc
wyznaczonych;
12) stosowania chemicznych i biologicznych środków ochrony roślin i nawozów;
11) prowadzenia działalności wytwórczej, handlowej i rolniczej, z wyjątkiem miejsc
wyznaczonych w planie ochrony;
-
6) gady – nie znaleziono- (B);
Nie przewiduje się negatywnego oddziaływania ustaleń planu, przewidywane są
pozytywne oddziaływania wynikające z realizacji planu ochrony-(A).
7) płazy- nie znaleziono - (B);
8) bezkręgowce- nie znaleziono - (B);
9) lasy iglaste-(A);
10) lasy liściaste-(A).
Na terenie rezerwatu Dolina Kłodawy obowiązują zasady gospodarowania określone
w zarządzeniu Wojewody Pomorskiego z dnia 30 listopada 1999 r. Nr 137 w sprawie
uznania za rezerwat przyrody (Dz. Urz. Woj. Pom. 131/99, p. 1130). Obowiązują następujące
zakazy:
Str.
39
22) prowadzenia badań naukowych bez zgody organu uznającego obszar za rezerwat
przyrody;
23) wprowadzania gatunków roślin, zwierząt lub grzybów, bez zgody ministra właściwego do
spraw środowiska;
24) wprowadzania organizmów genetycznie zmodyfikowanych;
25) organizacji imprez rekreacyjno-sportowych bez zgody organu uznającego obszar za
rezerwat przyrody.
Cele ochrony, rodzaj, zakres, lokalizacje działań ochronnych, ograniczenia i zakazy w
zagospodarowaniu terenów objętych formami ochrony przyrody i w ich sąsiedztwie określa plan ochrony dla
rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” ustanowiony Zarządzeniem Nr 12/2012 Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 28 września 2012 r. w sprawie
ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” (Dz.Urz.
Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz. 3432).
Projekt planu miejscowego w części graficznej i tekstowej uwzględnia ustalenia
zarządzenia Nr 12/2012 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 28
września 2012 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu przyrody „Dolina
Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz. 3432)..
Granice obszaru Natura 2000 obszaru specjalnej ochrony siedlisk „Dolina Kłodawy” PLH
220007 w znacznej części pokrywają się z granicami rezerwatu „Dolina Kłodawy” stąd obowiązują
na nim zasady gospodarowania określone w zarządzeniu Wojewody Pomorskiego z dnia 30
listopada 1999 r. Nr 137 w sprawie uznania za rezerwat przyrody (Dz. Urz. Woj. Pom. 131/99, p.
1130). W granicach obszaru Natura 2000 a nie połoŜonych na terenie rezerwatu obowiązują
zasady gospodarowania określone w Ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. W
celu ochrony terenu utrzymuje się istniejące tereny rolne przy granicach rezerwatu i obszaru
NATURA 2000. W odległości 500 m od granic rezerwatu nie wprowadza się obiektów mogących
znacząco oddziaływać na środowisko z wyjątkiem inwestycji celu publicznego o znaczeniu
lokalnym.
Na terenie objętym planem występuje znajduje się strefa korytarza ekologicznego o
znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym obejmująca doliny rzek Kłodawa i Czerwona. Projekt planu
ustala zakaz lokalizacji zabudowy w strefie ochronnej korytarza ekologicznego doliny rzeki Kłodawa i rzeki
Czerwona. Jako przeznaczenie podstawowe dla terenów ustalono utrzymanie dotychczasowego
urzytkowania terenów rolnych i leśnych oraz trwałe zagospodarowanie zielenią naturalną. Jako
przeznaczenie dopuszczalne terenów ustalono uŜytkowanie rolnicze i leśne, lokalizacje ciągów
komunikacyjnych do rzeki, lokalizację obiektów i urządzeń sieci uzbrojenia terenu. Ustalono
równieŜ ochronę i zachowanie w stanie naturalnym, z utrzymaniem stosunków wodnych,
istniejących układów zieleni, terenów podmokłych, wodnobłotnych, bagiennych, wytopiskowych,
rozlewisk, skarp, oczek wodnych.
8.2.8. Oddziaływanie na krajobraz
Str.
40
Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu
geodezyjnego Kleszczewo, gmina Trąbki Wielkie spowodują zmiany w krajobrazie. Ustalenia
planu wprowadzają na te tereny zabudowę mieszkaniową, usługową, pozostawiając w znacznym
udziale tereny w przeznaczeniu rolnym. Ustalenia nie wprowadzają elementów
dysharmonizujących z istniejącym obecnie krajobrazem wiejskim. Tereny pod zabudowę
usługową wyznaczono przy drogach wojewódzkich o znacznym natęŜeniu ruchu a więc na
terenach juŜ obciąŜonych pewnymi oddziaływaniami komunikacyjnymi.
Występujący na terenie objętym planem korytarz ekologiczny rzeki Kłodawy i rzeki
Czerwonej ustaleniami planu pozostaje niezainwestowany.
8.2.9. Oddziaływanie na wartości kulturowe i zabytki
8.2.10. Oddziaływanie na dobra materialne
W szczegółowych ustaleniach dla terenów objętych planem określono warunki
zagospodarowania w wyznaczonej strefie zieleni urządzonej zabytkowego załoŜenia parkowego
z dopuszczeniem funkcji sportu, rekreacji i wypoczynku. Wszelkie działania inwestycyjne,
nasadzenia zieleni, wycięcie zieleni, zabiegi agrotechniczne, zabiegi konserwacyjne wymagają
uzyskania decyzji zezwalającej na prowadzenie prac przy obiekcie zabytkowym wydanej przez
Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Prognozuje się Ŝe proponowane rozwiązania planistyczne powinny stworzyć warunki
prawne do wzrostu wartości nieruchomości i dóbr materialnych z godnie z zamiarami organu
sporzadzającego projekt. Sporządzona przez niezaleŜnego rzeczoznawcę majątkowego prognoza
skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego potwierdza mozliwość osiągnięcia
zamierzonych celów.
8.2.11. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi
Realizacja ustaleń planu związana z koniecznością wyłączenia terenów z produkcji rolnej
terenów rolnych z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniową, mieszkaniowo - usługową,
zieleni urządzonej, dróg dojazdowych. Pod zabudowę przeznaczono tereny rolne najniŜszych
klas bonitacyjnych.
Realizacja ustaleń planu związana jest z koniecznością wyłączenia terenów z produkcji
rolnej terenów rolnych z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniową, mieszkaniowo –
usługową, zieleni urządzonej, dróg dojazdowych.
W związku z prowadzeniem prac budowlanych nastąpi zniszczenie i przemieszczenie
wierzchniej warstwy gleby. Zabudowywanie i utwardzanie nawierzchni terenu, budowa placów,
dojazdów, chodników, wpłynie na zmianę stosunków powietrznych i wodnych gruntu.
W zachodniej części przedmiotowego terenu, na terenach występowania złóŜ kruszywa
naturalnego, plan wyznacza tereny składowania i powierzchniowej eksploatacji kruszywa
naturalnego, piasku. Dla terenów tych ustalono szereg warunków chroniących środowisko przede
wszystkim:
Str.
41
1) eksploatacja złoŜa moŜe nastąpić po uzyskaniu koncesji i udokumentowaniu złoŜa zgodnie z
przepisami szczególnymi;
2) obowiązek rekultywacji terenów poeksploatacyjnych zgodnie z warunkami koncesji;
3) zakaz wykorzystywania wyrobisk poeksploatacyjnych na wysypisko śmieci i ścieków;
4) pozostawienie wymaganych przepisami szczególnymi filarów ochronnych od istniejącego
zainwestowania naziemnego i podziemnego;
Str.
42
Przewiduje się nieznaczny, krótkoterminowy, chwilowy wzrost emisji zanieczyszczeń na
etapie realizacji prac rozbiórkowych i budowlanych. W okresie eksploatacji projektowanych
obiektów emisja zanieczyszczeń nie powinna przekraczać dopuszczalnych poziomów ustalonych
w dokumentacjach projektowych i warunkach decyzji zezwalających. W wydanych decyzjach
zezwalających na budowę i eksploatację obiektów będą ustalone warunki prowadzenia
monitoringu środowiska zgodnie z przepisami szczególnymi.
nastąpi zmiana charakteru
zainwestowane
Wyznaczenie terenów do zainwestowania, powoduje zmianę środowiska przyrodniczego w
miejscu lokalizacji oraz inicjuje presję na znacznie większym obszarze. Realizacja przedsięwzięć,
obok trwałych zmian, moŜe inicjować szereg procesów degradacyjnych, które nasilają się na
etapie uŜytkowania. W związku z realizacją projektowanego przeznaczenia terenów prognozuje
się następujące zmiany oddziałujące na ludzi:
-
zmiany właściwości fizycznych, chemicznych i biologicznych gleb (porowatość, pojemność
wodna, obniŜenie aktywności biologicznej)
5) wykonanie i utrzymanie na czas eksploatacji kopalni indywidualnych ujęć wody i szczelnych
zbiorników na nieczystości ciekłe z zapewnieniem ich utylizacji stosownie do przepisów
odrębnych i warunków koncesji;
-
ulegnie zerwaniu i przemieszczeniu powierzchniowa warstwa gleby wraz z wykształconą
biocenozą, pogorszenie warunków wzrostu drzew, brak samoodnowień
utrudnione będą warunki infiltracji w związku z utwardzeniem dróg, chodników, podjazdów
nastąpi zanieczyszczenie wód powierzchniowych i gruntowych poprzez dopływ materii
organicznej i mineralnej
tereny
6) zakaz wprowadzania z miejsc pozyskiwania piasku i kruszywa wody do rowów, rzek i zbiorników
melioracyjnych;
-
nastąpi zmiana warunków akustycznych, aerosanitarnych
-
negatywne oddziaływanie obiektów usługowych i dróg na tereny zabudowy mieszkaniowej.
terenów upraw rolnych na
7) dopuszcza się składowanie w wyrobiskach poeksploatacyjnych piasku stanowiącego odpad
produkcyjny;
-
powstawanie odpadów
-
utrzymanie lasów wpłynie na poprawę walorów środowiskowych.
z
8) dopuszcza się składowanie nadkładu zdjętego przed podjęciem eksploatacji w bezpośrednim
sąsiedztwie wyrobisk z wyłączeniem gruntów leśnych;
-
-
8.2.13. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku odstąpienia od
realizacji projektowanego dokumentu
W wyniku realizacji zapisów planu nie przewiduje się powstania zagroŜeń dla ludzi w
obszarze planu oraz w strefie jego wpływu. Nie przewiduje się powstania szczególnego
zagroŜenia dla środowiska, charakter proponowanych zmian będzie typowy dla układów
ruralistycznych. Ustalone w planie rozwiaząnia przestrzenne, realizacyjne i techniczne powinny
spełniać wymagania określone w przepisach ochrony środowiska. Zagospodarowanie
przestrzenne i zasady jego realizacji ustalone w planie dostosowane są do uwarunkowan
przyrodniczych i docelowo powinny zapewniać odpowiednią jakość Ŝycia mieszkanców. W wyniku
przeprowadzonych analiz ustaleń planu nie przewiduje sięe powstania znaczącego negatywnego
oddziaływania na Ŝycie i zdrowie ludzi w tym: bezpośredniego, posredniego, wtórnego,
skumulowanego, krótkoterminowego, średnioterminowego, długoterminowego, stałego i
chwilowego.
-
krajobrazu
9) nakaz zapewnienia trwałej ochrony i zabezpieczenia przed usuwaniem się mas ziemnych ze
skarp i zboczy zgodnie z przepisami odrębnym
Zabezpieczeniem przed negatywnym oddziaływaniem na krajobraz i środowisko
eksploatacji złóŜ ma być nakaz rekultywacji powstałych wyrobisk poeksploatacyjnych w kierunku
wodnym lub leśnym.
8.2.12. Oddziaływanie na ludzi
Wybrane pozytywne oddziaływania na ludzi projektowanych zmian zagospodarowania
terenów:
zagospodarowanie wartościowych ze względu na moŜliwość zaspokajania potrzeb
związanych z turystyką i wypoczynkiem terenów
utrzymanie walorów krajobrazowych, róŜnorodności biologicznej terenów poprzez
zachowanie istniejących ciągów ekologicznych, terenów wodnobłotnych, zieleni,
wysokiego wskaźnika powierzchni biologicznie czynnych
-
-
moŜliwość uzyskania dodatkowych miejsc pracy
zaspokojenie podstawowych potrzeb mieszkaniowych mieszkańców
-
znaczący wzrost dochodów budŜetu Gminy
utrzymanie dotychczasowych funkcji lokalnych korytarzy ekologicznych
-
moŜliwość uzyskania znacznych środków finansowych ze sprzedaŜy atrakcyjnych terenów
inwestycyjnych
-
-
moŜliwość realizacji niezbędnych inwestycji gminnych.
-
-
Projekt planu miejscowego sporządzono w celu umoŜliwienia władającym terenami
realizacji
planowanych
inwestycji.
Prognozuje
się
wystąpienie
z
wysokim
Str.
43
prowdopodobieństwem negatywnych zmian stanu środowiska w przypadku odstąpienia od
wykonania projektowanego dokumentu lub braku realizacji zawartych w dokumencie
ustaleń. Przewiduje się, Ŝe brak realizacji ustaleń dokumentu spowodowałby następujące skutki:
1) obniŜenie walorów krajobrazowych i architektonicznych zabudową dysharmonijną róŜnego
typu
2) degradację środowiska spowodowaną nierozwiązaną gospodarką ściekową i odpadami
3) prognozuje się niekorzystne zmiany w rolniczej przestrzeni produkcyjnej np. poprzez
procesy sukcesji roślinności
4) degradacja terenów/budynków, pogorszenie się stanu technicznego budynków, budowli,
obiektów komunikacji, infrastruktury technicznej
5) prawdopodobne procesy dewastacji terenów zielonych i uŜytkowanych rolniczo
6) zagroŜenie zanieczyszczeniem wód powierzchniowych i podziemnych
7) spadek wartości nieruchomości, obiektów, mienia na terenie objętym planem i terenach
sąsiednich spowodowany brakiem moŜliwości realizacji niezbędnych inwestycji
modernizacyjnych i umoŜliwiających skuteczną ochronę środowiska
8) utrata lub obniŜenie dochodów mieszkańców
9) negatywne skutki dla budŜetu gminy spowodowane zaniechaniem planowanych inwestycji
i działalności gospodarczej.
8.2.14. Informacje o moŜliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko
Ze względu na zakres ustaleń planu oraz znaczną odległość od granic państwa nie
przewiduje się generowania oddziaływań transgranicznych.
9. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE
LUB
KOMPENSACJĘ
PRZYRODNICZĄ
NEGATYWNYCH
ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM
REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU W SZCZEGÓLNOŚCI
NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARÓW CHRONIONYCH,
OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU.
ROZWIĄZANIA ELIMINUJĄCE I OGRANICZAJĄCE PROGNOZOWANE
NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO
Przyjmując jako podstawę, w planowaniu rozwoju społeczno-gospodarczym, strategię
nastawioną na unikanie wytwarzania szkód w środowisku a nie strategię ukierunkowaną
na likwidację skutków degradacji środowiska naleŜy podjąć działania zabezpieczające
środowisko.
Str.
44
Mając na uwadze zasadę zrównowaŜonego rozwoju gminy i potrzebę wyznaczenia
terenów do zainwestowania, w celu ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko
zachodzi potrzeba realizacji rozwiązań zawartych w projekcie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Kleszczewo, gmina Trąbki
Wielkie i niniejszego opracowania. Rozwiązania zapobiegające, eliminujące i ograniczające
negatywne oddziaływania na środowisko:
1. W działaniach zmierzających do realizacji ustaleń planu, w tym szczególnie gospodarczych,
przestrzegać zasad ochrony środowiska wynikających z podjętych uchwał Rady Gminy w
sprawie przyjęcia Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Gminy Trąbki Wielkie, Programu ochrony środowiska, Planu gospodarki odpadami, Lokalnego
planu rozwoju i innych.
2. Dla wyznaczonych terenów określa się pobór wody z sieci wodociągowych, dopuszcza się
budowę nowych ujęć wody i hydroforni dla terenów nie objętych systemem wodociągów i
terenów o zabudowie rozproszonej do czasu realizacji sieci wodociągowej, dopuszcza się
indywidualne zaopatrzenie w wodę zgodnie z przepisami odrębnymi, gromadzenie ścieków w
szczelnych zbiornikach do czasu realizacji zbiorowego systemu kanalizacyjnego, oczyszczania
ścieków opadowych (z terenów parkingów i placów manewrowych) przed wprowadzeniem do
środowiska.
3. Zaopatrzenia w wodę z ujęć grupowych w celu zapewnienia wody o odpowiedniej jakości i nie
naruszania zasobów wód w kilku miejscach, które mogą stanowić źródło potencjalnego
zanieczyszczenia wód podziemnych. Realizacja indywidualnych ujęć wody podziemnej w
oparciu o studnie wiercone moŜe być wykonywana tylko na podstawie projektu prac
geologicznych, podlegającego zatwierdzeniu przez właściwy organ administracji geologicznej.
Dokumentację wynikową inwestor przedstawia właściwemu organowi administracji
geologicznej do akceptacji.
4. Poprawnego rozwiązania gospodarki ściekowej, budowanie szczelnych szamb z wywozem do
oczyszczalni ścieków. Docelowym rozwiązaniem gospodarki ściekowej powinno być
wybudowanie systemów kanalizacyjnych z włączeniem do oczyszczalni ścieków.
5. Ścieki opadowe z terenów mogą być odprowadzane infiltracyjnie w miejscach powstawania,
natomiast z terenów, z których spływ stanowić moŜe zagroŜenie dla środowiska
przyrodniczego (np. komunikacji i parkingów itp.) naleŜy zbierać w systemy kanalizacji
deszczowej i oczyszczać przed wprowadzeniem do środowiska, w granicach własnych
nieruchomości z zawiesin i substancji ropopochodnych.
6. Jakość ścieków opadowych wprowadzanych do wód powierzchniowych i do gruntu winna
odpowiadać wymaganiom określonym w przepisach prawnych.
7. Ustalono obowiązek uzgadniania planów zagospodarowania i zabudowy terenów w
wyznaczonej strefie ochrony konserwatorskiej z właściwym terenowo konserwatorem zabytków
(urzędem ochrony zabytków).
8. Ustalono zakaz zabudowy na terenach osuwisk, zboczach wzniesień, w dolinach rzek.
9. Ustalono zakaz zrzutu ścieków sanitarnych, technologicznych, przemysłowych do gruntu lub
wód powierzchniowych bez oczyszczenia.
10. Ustalono zakaz nawoŜenia osadami ściekowymi.
Str.
45
11. Ustalono zakaz lokalizacji obiektów inwentarskich o obsadzie powyŜej 250 DJP na terenach
rolnych oraz powyŜej 45 DJP w zabudowie zwartej.
12. W celu ograniczenia oddziaływania rolnictwa na wody podziemne i powierzchniowe, wskazuje
się na potrzebę wprowadzania do praktyki zasad „Kodeksu Dobrej Praktyki Rolniczej”
opracowanego przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwo Środowiska.
13. Ustalono zakaz lokalizacji wysypisk, składów odpadów, obiektów i urządzeń przetwarzania
odpadów.
14. Ustalono zakaz przekraczania ustalonego przepisami odrębnymi dla terenów zabudowy mieszkaniowej
dopuszczalnego natęŜenia hałasu w środowisku.
15. Ustalono zakaz lokalizacji urządzeń wodochłonnych, jeśli ich zapotrzebowanie na wodę
mogłoby naruszyć równowagę lokalnych zasobów wodnych.
16. Na terenie strefy korytarza ekologicznego doliny rzeki Kłodawa i rzeki Czerwonej wprowadzono zakaz
lokalizacji zabudowy .
17. Ustalono zakaz sytuowania ogrodzeń w odległościach mniejszych niŜ 1,5 m od korony rowów
melioracyjnych.
18. Na obszarze rezerwatu „Dolina Kłodawy” obowiązują warunki gospodarowania określone w
zarządzeniu Wojewody Pomorskiego z dnia 30 listopada 1999 r. Nr 137 w sprawie uznania za
rezerwat przyrody (Dz. Urz. Woj. Pom. 131/99, p. 1130).
19. Na obszarze Natura 2000 „Dolina Kłodawy” PLH 220007 obowiązują zasady gospodarowania
określone w ustawie z dnia z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
20. Realizacja ustalenia planu powinna być zgodna z obowiązującym planem ochrony rezerwatu
przyrody „Dolina Kłodawy”, cele ochrony, rodzaj, zakres, lokalizacje działań ochronnych,
ograniczenia i zakazy w zagospodarowaniu terenów objętych formami ochrony przyrody i w ich
sąsiedztwie określa plan ochrony dla rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” ustanowiony
Zarządzeniem Nr 12/2012 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku
z dnia 28 września 2012 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu
przyrody „Dolina Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz. 3432).
21. Wykonania maksymalnego nasadzenia drzewostanu rodzimego pochodzenia na
wyznaczonych terenach zabudowy usługowej. Zieleń będzie pełniła
rolę ekranów
akustycznych, naturalnego filtra aerosanitarnego oraz elementu podnoszącego walory i
atrakcyjność terenu.
22. W celu utrzymania dobrych warunków aerosanitarnych naleŜy stosować urządzenia grzewcze
wykorzystujące ekologiczne nośniki energii (energia elektryczna, gaz, olej opałowy,
alternatywne źródła energii).
23. UŜytkownicy terenów przeznaczonych do zabudowy muszą posiadać zorganizowany sposób
gromadzenia (np. w kontenerach) i wywoŜenia śmieci na zorganizowane wysypisko, zgodnie z
gminnym programem gospodarki odpadami.
24. Dla terenów powstałych po eksploatacji złóŜ kruszyw naturalnych ustalono obowiązek
rekultywacji terenów poeksploatacyjnych zgodnie z warunkami koncesji.
Str.
46
25. Lokalizowanie usług i obiektów produkcyjnych, mogących stwarzać uciąŜliwości dla otoczenia,
na terenach zabudowy mieszkaniowej z usługami i na terenach graniczących z zabudową
mieszkaniową jest potencjalnie konfliktogenne. W celu określenia zasięgu oddziaływania
planowanych przedsięwzięć i określenia działań minimalizujących oddziaływanie na tereny
zabudowy mieszkaniowej, naleŜy na etapie do pozwolenia na budowę przeprowadzić
postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z obowiązującymi
przepisami prawnymi.
10. POWAśNE AWARIE
PowaŜne awarie są trudne do prognozowania. Do nadzwyczajnego zagroŜenia środowiska
moŜe dojść w przypadku odprowadzenia nie oczyszczonych lub zagniłych ścieków socjalnych do
odbiornika bądź niewłaściwego przechowywania odchodów zwierzęcych na terenach zabudowy
zagrodowej. Transport samochodowy, moŜe być przyczyną powstania sytuacji awaryjnych w
przypadku rozszczelnienia autocysterny z substancjami chemicznymi. O rozmiarach szkód z
powstałej sytuacji awaryjnej decyduje przede wszystkim szybko podjęta i sprawnie
przeprowadzona akcja ratownicza.
11. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W
PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH
WYBORU
ALBO
WYJAŚNIENIE
BRAKU
ROZWIĄZAŃ
ALTERNATYWNYCH, W TYM WSKAZANIA NAPOTKANYCH
TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB
LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY - Z UWAGI NA CELE I
GEOGRAFICZNY ZASIĘG DOKUMENTU ORAZ CELE I PRZEDMIOT
OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO
OBSZARU
W procedurze opracowania planu miejscowego i prognozy przedstawiono inne
rozwiązania, alternatywne dla projektowanego sposobu zagospodarowania terenów. Wstępne
projekty zmieniono na wniosek Radnych Gminy, mieszkańców oraz w związku z uzyskanymi
zgodami na zmianę przeznaczenia terenów rolnych. Projektowane zagospodarowanie jest zgodne
z ustaleniami studium, warunkami wniosków, opinii i uzgodnień. Zmiany siedliskowe mogą być
wywołane pracami ziemnymi naruszającymi struktury litologiczne i hydrogeologiczne wierzchnich
warstw podłoŜa np. w przypadku budowy budynków, ciągów komunikacyjnych, budowy systemów
podziemnej infrastruktury technicznej i instalacji. Projektowane przedsięwzięcia nie wpłyną
negatywnie na obszary i siedliska chronione oraz obszar NATURA 2000.
Str.
47
Działania alternatywne w skali pojedynczej inwestycji powinny polegać na wyborze
wariantu lokalizacyjnego, konstrukcyjnego i technologicznego, który będzie w najmniejszym
stopniu negatywnie oddziaływać na środowisko.
Rozwiązania zawarte w projekcie planu mają na celu zapobieganie, ograniczenie lub
kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań przyszłego uŜytkowania na środowisko.
12. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY
SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA.
Realizacja ustaleń planu wymaga kontroli i oceny jakości poszczególnych elementów
środowiska. Do kontrolowania i egzekwowania przestrzegania przepisów ochrony środowiska
niezbędna jest wiarygodna informacja o stanie środowiska, która jest zapewniona w ramach
Państwowego Monitoringu Środowiska. Państwowy Monitoring Środowiska jest systemem
pomiarów ocen i prognoz stanu środowiska oraz gromadzenia, przetwarzania i rozpowszechniania
informacji o środowisku.
-
-
-
występujących zmianach jakości elementów przyrodniczych, przyczynach tych zmian, w
tym powiązaniach przyczynowo-skutkowych występujących pomiędzy emisjami i stanem
elementów przyrodniczych,
dotrzymywaniu standardów jakości środowiska lub innych wymagań określonych
przepisami oraz obszarach występowania przekroczeń tych standardów lub innych
wymagań,
jakości elementów przyrodniczych,
Gromadzone informacje słuŜą wspomaganiu działań na rzecz ochrony środowiska poprzez
systematyczne informowanie organów administracji i społeczeństwa o:
-
w miarę potrzeb moŜliwe jest tworzenie lokalnych sieci monitoringu w celu śledzenia i
kontrolowania wpływu najbardziej szkodliwych źródeł punktowych lub obszarowych na
lokalny poziom zanieczyszczeń. Mogą być one tworzone przez organy administracji
publicznej, gminy oraz podmioty gospodarcze oddziałujące na środowisko.
Koordynacyjna rola WIOŚ realizowana jest poprzez uzgadnianie programów pomiarowych
realizowanych w sieci lokalnej, jak równieŜ weryfikacje uzyskanych danych pomiarowych. Kontrola
stanu środowiska i jego zagroŜeń naleŜy głównie do obowiązków innych organów niŜ Gmina,
jednakŜe dla analizy skutków realizacji postanowień planu gmina we własnym zakresie powinna
uzyskiwać informacje o zmianach środowiska od organów i jednostek prowadzących monitoring.
-
Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień
projektu planu:
wykonywanie czynności kontrolnych i innych ustalonych w decyzjach zezwalających i
pozwoleniach,
-
ocena aktualności obowiązującego studium i planów miejscowych zgodnie z warunkami
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
rejestrowanie wniosków o sporządzenie miejscowych planów lub ich zmianę, gromadzenie
materiałów z nimi związanych,
48
-
opracowanie i przedstawianie Radzie Gminy (minimum raz w czasie kadencji) analiz i
informacji dotyczących zmian w zagospodarowaniu przestrzennym,
Str.
-
ocena i aktualizacja form ochrony przyrody i najcenniejszych siedlisk przyrodniczych,
-
ocena warunków i jakości klimatu akustycznego,
oceny rozwoju gospodarczego zgodnie z programami i strategiami lokalnymi,
analiza wyników raportu z wykonania Gminnego programu ochrony środowiska i
sprawozdania z wykonania Gminnego planu gospodarki odpadami (tu częstotliwość
zgodnie z przepisami szczegółowymi – np co 2 lata), wykonywane 1 raz na 4 lata,
-
współpraca w realizacja monitoringu państwowego, analiza raportów, składanie wniosków.
-
-
-
oddziaływania projektowanego zagospodarowania terenu na środowisko: w odniesieniu do
przedsięwzięć, dla których wydano decyzję o uwarunkowaniach środowiskowych,
obowiązywać będzie monitoring środowiska w zakresie i metodach określonych w wydanej
decyzji, moŜe to być monitoring państwowy środowiska, prowadzony przez odpowiednie
organy administracji państwowej, powołane do badania stanu środowiska, w przypadku
skarg mieszkańców na uciąŜliwości prowadzonej działalności w oparciu o uchwalony plan,
analizę realizacji planu i badanie skaŜenia środowiska powinien przeprowadzić odpowiedni
organ administracji samorządowej,
Proponowane metody analizy realizacji postanowień projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego pod kątem wpływu na środowisko mogą się odnosić do:
-
przestrzegania ustaleń dotyczących przeznaczenia terenu, ukształtowania zabudowy i
zagospodarowania terenu, ustaleń dotyczących wyposaŜenia w infrastrukturę techniczną,
ochrony i kształtowania środowiska i ładu przestrzennego.
Wskazane są okresowe przeglądy zainwestowania obszaru i realizacji ustaleń planu,
wykonywane przez administrację samorządową na potrzeby oceny prowadzonej polityki
przestrzennej. Częstotliwość okresowych przeglądów powinna być zgodna z przepisami
szczególnymi (ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). Art. 32 ustawy z dnia 23
marca 2003r. o planowaniu zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717)
zobowiązuje Wójta, co najmniej raz w czasie kadencji Rady Gminy do dokonywania analizy zmian
w zagospodarowaniu przestrzennym w celu oceny aktualności planów miejscowych i skutków
realizacji postanowień projektowanego dokumentu.
13. UWAGI I WNIOSKI
Zarządzenia Nr 12/2012 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 28
Str.
49
Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz. 3432). Ograniczenia i zakazy w
zagospodarowaniu terenów, zakazy zabudowy, ograniczenia i zakazy lokalizacji inwestycji mogących
znacząco oddziaływać na środowisko oraz negatywnie wpływać na przedmiot ochrony rezerwatu i
obszar Natura 2000 w np. otoczeniu do 500 m od granic rezerwatu określono zgodnie z planem
ochrony dla rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy”.
Plan ochrony rezerwatu przyrody określa w załączniku nr 9 zasięg obszaru wyłączonego z
zabudowy. Granice obszaru przedstawiono na rysunku planu. Zasięg otuliny oraz ograniczenia w
zagospodarowaniu i uŜytkowaniu terenów określają ustalenia ww zarządzenia.
Obowiązuje ochrona dna doliny rzeki Kłodawy przed występowaniem usuwisk, wzdłuŜ jej brzegów na
całej długości rezerwatu wyznacza strefę ochronną o szerokości 50 m z zakazami lokalizacji zabudowy
kubaturowej i uŜywania cięŜkiego sprzętu do prowadzenia prac polowych i leśnych. Ze względu na zagroŜenie
osuwiskowe w dolinie Kłodawy w gospodarce rolnej i leśnej naleŜy stosować metody ograniczające erozję
wodną i osuwanie się mas ziemnych. Projekt planu miejscowego ustala granice i ograniczenia w
zagospodarowaniu terenów, które powinny pozostać w dotychczasowym uŜytkowaniu ze względu na
zagroŜenie osuwaniem się mas ziemnych oraz terenów w obrębie zlewni bezpośredniej rzeki Kłodawa.
Ustalenia zawarte w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego części obrębu
geodezyjnego Kleszczewo, gmina Trąbki Wielkie w zakresie wyznaczenia nowych terenów do
zainwestowania, stanowią uzupełnienia istniejącego zagospodarowania terenu. Rozpraszanie
zabudowy, zwłaszcza na obszarach wiejskich prowadzi do niszczenia środowiska obszarów
wiejskich, krajobrazu, a takŜe do narastania problemów obsługi, komunikacji, infrastruktury
technicznej i staje się zaprzeczeniem ładu przestrzennego. Zwarte tereny rolnicze o lepszych
klasach bonitacyjnych pozostawiono dla uŜytkowania rolnego.
Str.
50
chłonności środowiska przyrodniczego naleŜy uwzględnić ustalenia zawarte w projekcie planu i
rozwiązania przedstawione w punkcie 9 niniejszego opracowania.
14. STRESZCZENIE
SPORZĄDZONE
W
JĘZYKU
NIESPECJALISTYCZNYM
INFORMACJI ZAWARTYCH W
PROGNOZIE NA ETAPIE TRWANIA PROCEDURY OCENY
STRATEGICZNEJ.
Celem opracowania jest prognoza zmian w środowisku przyrodniczym wynikających z
ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Kleszczewo.
Opracowanie nie obejmuje terenów lasów. W prognozie zawarte są oceny i oszacowania skutków
ustaleń planu, wykazujące, przy przyjętych rozwiązaniach, moŜliwość wystąpienia zagroŜeń lub
uciąŜliwości dla środowiska.
Niniejsze opracowanie wykonano zgodnie z wymogami określonymi w art. 51 ust.2
Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.
U. Nr 199, poz. 1227).
Planem zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego,
Opiniowany dokument jest powiązany z innymi dokumentami planistycznymi:
Programem ochrony środowiska województwa pomorskiego na lata 2007 – 10 z
uwzględnieniem perspektywy 2011 – 14, wrzesień 2007,
Planem gospodarki odpadami województwa pomorskiego 2010, Gdańsk sierpień 2007,
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Trąbki
Wielkie,
-
-
-
-
-
-
-
tereny zieleni objęte formami ochrony;
tereny wód powierzchniowych, rzek;
tereny komunikacji;
lokalizacji obiektów infrastruktury technicznej;
komunikacji, zaopatrzenia w energię, gaz, wodę;
gospodarki leśnej;
usługową;
mieszkaniową;
rolniczą;
Programem Ochrony Środowiska gminy Trąbki Wielkie.
-
Ustalenia projektu planu nie powodują zagroŜenia i znaczącego negatywnego
oddziaływania dla obszarów prawnie chronionych. W planie nie ustala się lokalizacji obiektów i
przedsięwzięć mogących osobno lub w połączeniu z innymi działaniami, znacząco negatywnie
oddziaływać na cele ochrony obszarów Natura 2000 w szczególności pogorszyć stan siedlisk
przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, wpłynąć negatywnie na gatunki dla których
ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego
powiązania z innymi obszarami.
Decyzje o lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na obszary
chronione i obszar Natura 2000 powinny być podejmowane po przeprowadzeniu postępowań
ustalonych przepisami odrębnymi ochrony środowiska, ustalenia mogą dotyczyć między innymi
dopuszczalnych na terenie gminy obiektów np. projektowanej zabudowy obsługi produkcji w
gospodarstwach rolnych, sieci kanalizacji sanitarnej, urządzeń wodnych, budowy i przebudowy
dróg. Problem oddziaływania zamierzeń inwestycyjnych i planów na obszary sieci Natura 2000
naleŜy rozpatrywać indywidualnie dla kaŜdego projektu. W planie nie określa się szczegółowej
lokalizacji obiektów budowlanych i urządzeń, nie przesądza się równieŜ o moŜliwości ich realizacji.
-
Projekt planu ustala następujące funkcje na obszarze objętym planem:
Realizacja ustaleń zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
spowoduje zmiany w zakresie środowiska przyrodniczego. Środowisko będzie przekształcone
zgodnie z wymogami i potrzebami człowieka. Nastąpią zmiany w krajobrazie. W celu pogodzenia
dokonania zmian w planie zagospodarowania w przedstawionym zakresie z moŜliwościami
tereny zieleni urządzonej.
-
Str.
51
W trakcie opracowywania projektu planu, uwzględniono dokumenty strategiczne i
planistyczne, których ustalenia mogły mieć wpływ na przyjęte w planie kierunki rozwiązań
przestrzennych.
Str.
52
wyznaczonej strefie ochrony konserwatorskiej z właściwym terenowo konserwatorem zabytków
(urzędem ochrony zabytków).
6. Docelowym rozwiązaniem gospodarki ściekowej powinno być wybudowanie systemów
kanalizacyjnych do oczyszczalni ścieków.
5. DąŜenia do zaopatrzenia ludności w wodę z ujęć grupowych w celu zapewnienia wody o
odpowiedniej jakości i nie naruszania zasobów wód w kilku miejscach, które mogą
stanowić źródło potencjalnego zanieczyszczenia wód podziemnych. Realizacja
indywidualnych ujęć wody podziemnej w oparciu o studnie wiercone moŜe być
wykonywana tylko na podstawie projektu prac geologicznych, podlegającego
zatwierdzeniu przez właściwy organ administracji geologicznej. Dokumentację wynikową
inwestor przedstawia właściwemu organowi administracji geologicznej do akceptacji.
W sąsiedztwie, i wpołudniowej części terenów objętych planem znajduje się: rezerwat
„Dolina Kłodawy” określony w zarządzeniu Wojewody Pomorskiego z dnia 30 listopada 1999 r. Nr
137 (Dz. Urz. Woj. Pom. 131/99, p. 1130) oraz obszar Natura 2000 „Dolina Kłodawy” PLH
220007. Dla obszarów chronionych i ich otuliny ustanowiono plan ochrony. W dniu sporządzenia
projektu planu obowiązuje Zarządzenie Nr 12/2012 Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Gdańsku z dnia 28 września 2012 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony
rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz. 3432).
7. Ścieki opadowe z terenów mogą być odprowadzane infiltracyjnie w miejscach
powstawania, natomiast z terenów, z których spływ stanowić moŜe zagroŜenie dla
środowiska przyrodniczego (np. usługi, warsztaty naprawcze, stacje paliw, parkingi itp.)
naleŜy zbierać w systemy kanalizacji deszczowej i oczyszczać przed wprowadzeniem do
środowiska, w granicach własnych nieruchomości z zawiesin i substancji ropopochodnych.
-
emisja zanieczyszczeń do powietrza z palenisk domowych i kotłowni w których
głównym paliwem jest węgiel,
brak rozwiązania gospodarki ściekowej w oparciu o zbiorowy system odprowadzania
ścieków i oczyszczalnię ścieków,
11. Ustalono zakaz umieszczania reklam emitujących światło pulsujące,
12. Z punktu widzenia bezpieczeństwa statków powietrznych naleŜy
oznakowanie przeszkodowe noce zgodnie z odrębnymi przepisami ,
zakładów i obiektów stwarzających zagroŜenie dla Ŝycia lub
17. Ustalono zakaz lokalizacji masztów naziemnych systemów
terenach zabudowy mieszkaniowej,
telefonii komórkowej na
16. Ustalono zakaz lokalizacji urządzeń wodochłonnych, jeśli ich zapotrzebowanie na wodę
mogłoby naruszyć równowagę lokalnych zasobów wodnych,
15. W celu stworzenia odpowiednich warunków przestrzennych i ochrony środowiska
przyrodniczego, zainwestowanie terenów winno zapewniać poprawne funkcjonowanie
ekosystemów wód powierzchniowych i biocenoz wodno - błotnych.
14. Ustalono zakaz budowy
zdrowia ludzi.
13. Ustalono obowiązek uzgadniania z Szefostwem Infrastruktury Wojsk Lotniczych i Obrony
Powietrznej lokalizacji i budowy wszelkich obiektów o wysokości powyŜej 50 m npt,
elektrowni wiatrowych, rurociągów gazowych powyŜej DN-500, napowietrznych linii
energetycznych powyŜej 110 kV, masztów, anten i stacji bazowych telefonii komórkowej.
zastosować
10. Emisje hałasu na terenach zabudowy mieszkaniowej nie powinny przekraczać wartości
określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2007 nr 120 poz.826).
9. Ustalono zakaz budowy obiektów i zakładów o szkodliwym wpływie na środowisko i
stwarzających zagroŜenie powaŜnej awarii,
8. Jakość ścieków opadowych wprowadzanych do wód powierzchniowych i do gruntu winna
odpowiadać wymaganiom określonym w przepisach prawnych.
Zarządzenia Nr 12/2012 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 28
Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012 r.,poz. 3432). Obowiązują zakazy i ograniczenia w
zagospodarowaniu terenów zgodnie z ustaleniami zarządzenia.
-
Problemy i zagroŜeniami dla stanu środowiska na przedmiotowym terenie:
-
emisja zanieczyszczeń do atmosfery pochodząca ze źródeł komunikacyjnych, głównie
od dróg wojewódzkich oraz dróg lokalnych i dojazdowych,
Mając na uwadze zasadę zrównowaŜonego rozwoju gminy i potrzebę wyznaczenia
terenów do zainwestowania, w celu ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko
zachodzi potrzeba realizacji rozwiązań zawartych w projekcie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego i niniejszego opracowania a w szczególności:
1. W działaniach zmierzających do realizacji ustaleń planu, w tym szczególnie
gospodarczych, przestrzegać zasad ochrony środowiska wynikających z podjętych uchwał
Rady Gminy – w sprawie przyjęcia Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Gminy, Programu ochrony środowiska, Planu gospodarki odpadami,
Lokalnego planu rozwoju i innych.
2. Dla wyznaczonych terenów określa się pobór wody z sieci wodociągowych, dopuszcza się
budowę nowych ujęć wody i hydroforni dla terenów nie objętych systemem wodociągów i
terenów o zabudowie rozproszonej do czasu realizacji sieci wodociągowej, dopuszcza się
indywidualne zaopatrzenie w wodę zgodnie z przepisami odrębnymi.
3. Gospodarka ściekowa powinna być rozwiązywana zgodnie z warunkami ustanowionej
aglomeracji. Dopuszcza się gromadzenie ścieków w szczelnych zbiornikach do czasu
realizacji zbiorowego systemu kanalizacyjnego.
4. Ustalono obowiązek uzgadniania planów zagospodarowania i zabudowy terenów w
18. Ustalono ochronę i utrzymanie istniejących skupisk zadrzewień i zakrzewień,
wodnobłotnych, podmokłości, oczek wodnych
Str.
53
terenów
19. Lokalizacja działalności usługowej na działkach w otoczeniu zabudowy mieszkaniowej
wymaga określenia zastosowania rozwiązań technicznych i technologicznych
ograniczających oddziaływania na tereny przyległe w zakresie spełnienia standardów
środowiskowych, w projekcie budowlanym.
Str.
54
31. Na obszarze rezerwatu „Dolina Kłodawy” obowiązują warunki gospodarowania określone w
zarządzeniu Wojewody Pomorskiego z dnia 30 listopada 1999 r. Nr 137 w sprawie uznania za
rezerwat przyrody (Dz. Urz. Woj. Pom. 131/99, p. 1130).
32. Cele działań ochronnych, działania ochronne na obszarze ochrony czynnej,
działania ochronne dotyczące ochrony czynnej siedlisk przyrodniczych będących
przedmiotami ochrony, działania dotyczące monitoringu stanu przedmiotów
ochrony oraz realizacji celów działań ochronnych Natura 2000 „Dolina Kłodawy”
PLH 220007 określa Zarządzenie Nr 12/2012 Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Gdańsku z dnia 28 września 2012 r. w sprawie ustanowienia planu
ochrony rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy” (Dz.Urz. Woj.Pomorskiego z 2012
r.,poz. 3432).
33. Dla terenów powstałych po eksploatacji złóŜ kruszyw naturalnych ustalono obowiązek
rekultywacji terenów poeksploatacyjnych zgodnie z warunkami koncesji.
20. Wykonania maksymalnego nasadzenia drzewostanu rodzimego pochodzenia na
wyznaczonych terenach zabudowy usługowej. Zieleń będzie pełniła rolę ekranów
akustycznych, naturalnego filtra aerosanitarnego oraz elementu podnoszącego walory i
atrakcyjność terenu.
21. W celu utrzymania dobrych warunków aerosanitarnych naleŜy stosować urządzenia
grzewcze wykorzystujące ekologiczne nośniki energii (energia elektryczna, gaz, olej
opałowy, energia geotermalna, geotermiczna).
35. W sąsiedztwie rezerwatu ustala się utrzymanie uŜytkowania rolniczego i leśnego terenów.
Proponowane rozwiązania, słuŜą ograniczeniu negatywnych oddziaływań na środowisko
poszczególnych sposobów zagospodarowania i zainwestowania terenów objętych planem i
połoŜonych w sąsiedztwie. W zakresie polityki przestrzennej i kierunków rozwoju, są one zgodne
ze „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Trąbki Wielkie”.
39. Projekt planu miejscowego ustala granice i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów, które powinny
pozostać w dotychczasowym uŜytkowaniu ze względu na zagroŜenie osuwaniem się mas ziemnych
oraz terenów w obrębie zlewni bezpośredniej rzeki Kłodawa.
38. Ze względu na zagroŜenie osuwiskowe w dolinie Kłodawy w gospodarce rolnej i leśnej naleŜy
stosować metody ograniczające erozję wodną i osuwanie się mas ziemnych.
37. Obowiązuje ochrona dna doliny rzeki Kłodawy przed występowaniem usuwisk, wzdłuŜ jej brzegów na
całej długości rezerwatu wyznacza strefę ochronną o szerokości 50 m z zakazami lokalizacji
zabudowy kubaturowej i uŜywania cięŜkiego sprzętu do prowadzenia prac polowych i leśnych.
36. Ograniczenia i zakazy w lokalizacji inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz
negatywnie wpływać na przedmiot ochrony rezerwatu i obszar Natura 2000 w otoczeniu do 500 m od
granic rezerwatu przyrody „Dolina Kłodawy”.
34. Na terenach objętych planem występują złoŜone i skomplikowane warunki gruntowe.
22. UŜytkownicy terenów przeznaczonych do zabudowy ustalono zorganizowany sposób
gromadzenia (np. w kontenerach) i wywoŜenia śmieci na zorganizowane wysypisko,
zgodnie z gminnym programem gospodarki odpadami.
23. Na terenach usług z prowadzonych na nich procesów technologicznych będą powstawały
odpady przemysłowe, w tym przewidywalnie takŜe odpady niebezpieczne. Przedsiębiorca
winien posiadać w zaleŜności od ilości wytwarzanych opadów zatwierdzony program
gospodarki odpadami i pozwolenie na wytwarzanie odpadów bądź przedkładać informację
o wytwarzanych odpadach i sposobach postępowania z nimi. NaleŜy zaprojektować
miejsca do selektywnej zbiórki odpadów.
24. MoŜna przyjąć za odpowiednie ustalenia planu w zakresie utrzymania powierzchni
biologicznie czynnej działek zabudowy mieszkaniowej i mieszkaniowo – usługowej i
usługowej.
25. Wskazane jest nasadzanie gatunków rodzimych drzew i krzewów odpowiednich dla
siedliska.
26. Lokalizowanie usług, mogących stwarzać uciąŜliwości dla otoczenia (w tym innych), na
terenach usług graniczących z zabudową mieszkaniową jest potencjalnie konfliktogenne.
W celu określenia zasięgu oddziaływania planowanych usług i określenia działań
minimalizujących oddziaływanie na tereny zabudowy mieszkaniowej, naleŜy na etapie
przedprojektowym przeprowadzić postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi.
27. Zagospodarowanie terenu wzdłuŜ dróg wojewódzkich i powiatowych winno uwzględniać
zasięg oddziaływań akustycznych.
28. Na terenie strefy korytarza ekologicznego doliny rzeki Kłodawa i rzeki Czerwonej wprowadzono zakaz
lokalizacji zabudowy.
29. Ustalono zakaz sytuowania ogrodzeń w odległościach mniejszych niŜ 1,5 m od korony rowów
melioracyjnych.
30.

Kleszczewo_progn_wyl 2013 www

Transkrypt

Podobne dokumenty

UCHWAŁA Nr 195/08 RADY MIEJSKIEJ w Kłodawie z dnia 30

OŚWIADCZENIE o miejscu zamieszkania dziecka zamieszkuje** na

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 59/11 Burmistrza Kłodawy

Zarządzenie Nr 17/2014 Burmistrza Kłodawy z dnia 27 lutego 2014 r

750 000 - 4 Ściany Sp. z oo

TEREN INWESTYCYJNY W MIEJSCOWOŚCI TULCE