Protokół Nr XVI/2015 z sesji Rady Miejskiej w

KRM.0002.13.2015
Protokół Nr XVI/2015
z sesji Rady Miejskiej w Przemyślu odbytej
w dniu 28 października 2015 r.
Sesję rozpoczęto o godz. 17.00
Obecni wg załączonej listy obecności.
Ad – 1
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Sesję otworzyła Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Przemyślu Robert Bal. Powitał Wysoką
Radę, członka Zarządu Województwa Podkarpackiego pana Stanisława Kruczka, Zastępcę
dyrektora Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Przemyślu panią Annę Mazur-Bahir Zastępcę
Prezydenta Grzegorza Haydera, Skarbnik Miasta panią Marię Łańcucką, Sekretarza Miasta pana
Dariusza Łapę, dyrektora Wojewódzkiego Szpitala im. św. Ojca Pio w Przemyślu pana Piotra
Ciompę, dyrektora Szpitala Miejskiego pana Macieja Lewickiego, przedstawicieli mediów oraz
wszystkich obecnych na dzisiejszej sesji. Stwierdził, iż na podstawie listy obecności
w posiedzeniu sesji uczestniczy 19 radnych, zatem obrady są prawomocne.
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Podjęcie uchwały w sprawie połączenia Obwodu Lecznictwa Kolejowego Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Przemyślu ul. Sportowa 6 ze Szpitalem Miejskim
w Przemyślu ul. Słowackiego 85 – proj. nr 208/2015.
3. Zakończenie obrad.
Ad – 2
Podjęcie uchwały w sprawie połączenia Obwodu Lecznictwa Kolejowego
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Przemyślu ul. Sportowa 6 ze Szpitalem
Miejskim w Przemyślu ul. Słowackiego 85 – proj. nr 208/2015.
Przewodniczący obrad Robert Bal poinformował, że od momentu wywołania dyskusji na temat
połączenia obu podmiotów odbyło się wiele spotkań i rozmów m.in. ze związkami zawodowymi,
radami społecznymi, załogami, radnymi, opinie są różne i pozytywne i negatywne.
Zastępca Prezydenta Grzegorz Hayder – dyskusje na temat konsolidacji świadczenia usług
zdrowotnych przez publiczne podmioty trwa od końca marca br., kiedy to tak Rada Miejska w
Przemyślu jak i Sejmik Województwa Podkarpackiego podjęli uchwałę intencyjną w sprawie
połączenia Szpitala Miejskiego w Przemyślu z Wojewódzkim Szpitalem im. św. Ojca Pio w
Przemyślu. Przez Marszałka Województwa Podkarpackiego został pierwotnie powołany Zespół,
który miał przygotować ostateczną koncepcję i propozycję procesu konsolidacji, w ramach pracy
tego zespołu wydyskutowano pomysł, który nie rezygnuje z celu wynikającego z uchwał
intencyjnych, a wiec z połączenia obu szpitali, natomiast wprowadza zmianę polegającą na tym,
że w I etapie dochodzi do połączenia Szpitala Miejskiego z Obwodem Lecznictwa Kolejowego w
Przemyślu i na bazie połączonych podmiotów powstaje Szpital Wojewódzki, pierwotnie
nazywany nr 2, w obecnym porozumieniu nazwany Szpitalem Wojewódzkim OLK, który
przejmie zadania Szpitala Miejskiego i Zespołu Przychodni i Poradni OLK. Podmiotem
przejmującym będzie OLK, a podmiotem przejmowanym Szpital Miejski, wynika to stąd, że jeżeli
nowa jednostka ma być podlegała Marszałkowi Województwa Podkarpackiego, to tą jednostką
musi być jednostka marszałka, w tym przypadku OLK. Uzasadnienie tego etapu było dość
szczegółowo dyskutowane i prezentowane na spotkaniu z udziałem Marszałka pana Władysława
Ortyla, pana Stanisława Kruczka i innych zaproszonych gości. Wówczas rozpoczęto oficjalne,
formalno-prawne dyskusje na temat tego projektu połączenia. Odbyto w trybie oficjalnym i
nieoficjalnym (nie protokołowanym) kilkanaście spotkań z pracownikami każdej z trzech
jednostek, których proces zmian będzie dotyczył, a więc z pracownikami Szpitala Miejskiego,
OLK, Wojewódzkiego Szpitala im. Św. Ojca Pio. Odrębnie odbywały się spotkania z
przedstawicielami związków zawodowych tych trzech jednostek. Następnie informacje
odpowiednie były przedstawiane i Radzie Miejskiej i na Sejmiku Województwa Podkarpackiego.
Pod koniec września br. Marszałek Województwa Podkarpackiego wystąpił do związków
zawodowych i do rad społecznych w jednostkach mu podległych, natomiast Prezydent Miasta
Przemyśla wystąpił do związków zawodowych i Rady Społecznej Szpitala Miejskiego z
wnioskiem o wydanie oficjalnej opinii w sprawie zamiaru połączenia. Ostatecznie Rada Społeczna
Szpitala Miejskiego jak i Rada Społeczna Wojewódzkiego Szpitala im. Św. Ojca Pio wydały
pozytywną opinię, natomiast Rada Społeczna OLK opinii nie wydała, ponieważ wszyscy obecni
członkowie wstrzymali się podczas głosowania od głosu. Jeżeli chodzi o związki zawodowe, to w
terminie zakreślonym oficjalnie wpłynęły trzy opinie, trudno powiedzieć czy pozytywne czy
negatywne, bo generalnie podkreślały obawy o miejsca pracy, efekt finalny tego przekształcenia,
w dniu wczorajszym (po terminie zakreślonym) wpłynął oficjalny protest co do zamiaru
połączenia, podpisany przez trzy związki zawodowe działające w OLK, do protestu zostały
dołączone podpisy osób, które przyłączają się do protestu. Protest podkreśla pewne obawy
dotyczące miejsc pracy i zakresu świadczonych usług medycznych. Znając te obawy zarówno
marszałek jak i prezydent miasta w stosunku do pracowników Szpitala Miejskiego potwierdzili
utrzymanie zatrudnienia w łączonych jednostkach, podkreślając, że celem połączenia jest w
nowym podmiocie rozwój poradni, przychodni i nowych oddziałów, powodowało to będzie
najprawdopodobniej konieczność zwiększenia zatrudnienia niż jego zmniejszenia. Podkreślone
zostało zobowiązanie zarządu województwa podkarpackiego do utrzymania działania w siedzibie
przy Sportowej 6, ma to stosowny zapis w projekcie porozumienia o połączeniu samodzielnych
publicznych zakładów opieki zdrowotnej. W związku z tym obawy podkreślane w proteście
zdaniem prezydenta jak i marszałka są bezzasadne. Ostatnią decyzją jest podjęcie przez Sejmik
Województwa Podkarpackiego w dniu 26 października 2015 r. uchwały wyrażającej zgodę na
połączenie tych dwóch podmiotów, w głosowaniu wzięło udział 28 radnych, 27 głosowało za, 1
radny wstrzymał się od głosu. Prosił o podjęcie uchwały zgodnie z treścią projektu nr 208/2015.
Opinie komisji:
 Przewodniczący Komisji Rodziny, Polityki Społecznej i Zdrowia Wiesław Morawski
poinformował, że Komisja nie zajęła stanowiska w sprawie proj. nr 208/2015.
Radny Ryszard Kulej – biorąc pod uwagę opinię Komisji Rodziny… RM, opinię Rady
Społecznej OLK, rozmowy doraźne przed samą z przedstawicielami jednego z podmiotów, które
są łączone wynika, że kontrowersje w tej sprawie są dosyć znaczne. Zapoznając się z samym
uzasadnieniem do projektu uchwały, stwierdził że jest jedna determinanta – finanse, najbliższe
potrzeby inwestycyjne Szpitala Miejskiego na kwotę 20-25 mln zł. Zapytał czy przy przejęciu 114
Szpitala Wojskowego i utworzeniu Szpitala Miejskiego mówiono o rozporządzeniu Ministra
Zdrowia na temat certyfikacji pewnych oddziałów, czyli jakie wydatki remontowe czekają tą
jednostkę po grudniu 2016 r., czy radni wówczas taką świadomość posiadali. Prosił o wyjaśnienie
2
fragmentu treści uzasadnienia do projektu uchwały cyt. „Sytuacja pielęgniarek jest szczególnie
trudna, albowiem z perspektywy ich umiejętności koncentracja lecznic wprowadzi faktyczny
monopol popytowy na ich pracę”. Nie bez znaczenia jest nie zajęcie stanowiska przez Radę
Społeczną OLK, ani jednego głosu nie było za zamiarem połączenia obu podmiotów, czy nie
powinno to rodzić jakieś wątpliwości albo co najmniej zastanowienie w tej sprawie. Zapytał jakie
są opinie związków zawodowych, czy są to opinie negatywne. Odnosząc się do treści projektu
porozumienia do § 11 pkt.3d „Prezydent zobowiązuje się do podjęcia działań zmierzających do
przyjęcia darowizny w postaci zbędnych nieruchomości będących w użytkowaniu podmiotów
leczniczych…” – zapytał o jakie nieruchomości chodzi i czy jest pomysł ich zagospodarowania.
Zapytał w jakim okresie nastąpi połączenie dwóch szpitali.
Zastępca Prezydenta Grzegorz Hayder odpowiedział, że potrzeby inwestycje znane były od
początku, jak również rozporządzenie dot. standaryzacji, wtedy gdy przejmowali 114 Szpital
Wojskowy. Natomiast od początku zakładali, że wzorem perspektywy finansowej 2007-2013,
będą aplikować o środki unijne na przeprowadzenie procesu standaryzacji. Niestety rok temu jak
zaczęły się pojawiać się pierwsze dokumenty dot. perspektywy finansowej 2014-2020 okazało się,
że szpitale powiatowe będą musiały startować w konkursach, środków na województwo
podkarpackie jest tyle, że wystarczy na 5-6 szpitali z 18, nie będzie możliwe uzyskanie środków
na standaryzację bloków operacyjnych. To tak naprawdę było podstawą do rozpoczęcia rozmów z
Marszałkiem Województwa Podkarpackiego. Jeżeli możemy mówić o jakiejś grupie zawodowej
zagrożonej przez tworzenie monopolu na pracę , a taki monopol powstanie w konsekwencji tego
połączenia, to największy problem mogą mieć pielęgniarki. Natomiast z drugiej strony biorąc pod
uwagę stan zatrudnienia w obu w tej chwili łączonych placówkach, ale również nawet gdy
uwzględnimy zatrudnienie w tej grupie zawodowej w Wojewódzkim Szpitalu im. św. Ojca Pio, to
mamy raczej problem z brakiem pielęgniarek niż z ich nadwyżką. Jeżeli jeszcze pojawi się
konsultowane w tej chwili rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie standardów wykonywania
zawodu pielęgniarek to okaże się, że będziemy poszukiwać pielęgniarek. W stosunku do
przewidywanych norm, stan zatrudnienia w tej grupie zawodowej jest zdecydowanie za niski.
Opinie związków zawodowych nie są jednoznacznie negatywne, o negatywnej opinii możemy
mówić w przypadku związków zawodowych OLK, opinia Związku Zawodowego Pracowników
Rehabilitacji przy Szpitalu Miejskim jest taka „planowana przez Samorząd Województwa
Podkarpackiego i Miasta Przemyśla koncepcja połączenia OLK w Przemyślu i Szpitala
Miejskiego w Przemyślu, uzasadniona jest przekonywującymi argumentami ekonomicznymi,
organizacyjnymi i polityką zdrowotną regionu”. Ten związek zawodowy zwraca uwagę na
konieczność zapewnienia pracownikom miejsc pracy. W przypadku opinii Ogólnopolskiego
Związku Zawodowego Lekarzy to z jednej strony jest mowa o trafnej diagnozie, natomiast później
są pytania czy monopolizacja rynku usług medycznych jest korzystna z punktu widzenia pacjenta,
czy poprawi to bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców subregionu przemyskiego,
zaproponowane działania nie usuwają prawdziwych przyczyn problemu, a są to działania pozorne,
w związku z tym negatywnie opiniują projekt porozumienia. Pozostałe odpowiedzi na wniosek o
wydanie opinii były pismami, które poddają w wątpliwość uzasadnienie, nie zawierają opinii
wskazującej czy dany związek zawodowy jest za czy przeciw. Odnośnie darowizny na rzecz GMP
wyjaśnił, że nie mówimy tutaj o terenie szpitala miejskiego w ogóle. W poprzedniej kadencji radni
podjęli taką uchwałę, w której część dróg będących w użytkowaniu wojewódzkiego szpitala
została przejęta przez GMP, działania są nakierowane na majątek który jest niewykorzystywany
na cele zdrowotne przez szpital (drogi i tym podobne substancje). Data 31 grudnia 2017 r.
wskazana w harmonogramie nie jest datą pewną, taki jest plan, dlatego że do połączenia dwóch
szpitali wojewódzkich dojdzie pod warunkiem, że uda się skutecznie zrestrukturyzować
Wojewódzki Szpital im. Św. Ojca Pio. U podstaw zmiany pierwotnej koncepcji leży to, że nie
chcą łączyć Szpitala Miejskiego w dobrej kondycji ze Szpitalem Wojewódzkim w trudnej
3
kondycji finansowej. Zakładają nawet w scenariuszu najbardziej negatywnym, że do połączenia
Szpitala Wojewódzkiego OLK i Wojewódzkiego Szpitala im. Św. Ojca Pio nie dojdzie nigdy, bo z
jakiś powodów nie będzie można przeprowadzić bezpiecznej restrukturyzacji Wojewódzkiego
Szpitala im. Św. Ojca Pio.
Członek Zarządu Województwa Podkarpackiego Stanisław Kruczek podkreślił, że absolutnie
nie jest zamiarem ani zarządu województwa podkarpackiego jaki i Sejmiku likwidacja Obwodu
Lecznictwa Kolejowego w Przemyślu. Obecna koncepcja zakłada rozwijanie poradnictwa i
lecznictwa ambulatoryjnego. Za takim połączeniem i rozłożeniem połączenia docelowego w
czasie przemawiały względy społeczne, pracownicze oraz względy poruszane przez poszczególne
związki zawodowe. Proces przeprowadzą w sposób najbardziej łagodny dla wszystkich trzech
placówek. Nie chcą robić bardzo szybkich restrukturyzacji, które ekonomicznie byłyby
efektywniejsze, ale na pewno społecznie dużo trudniejsze do zaakceptowania. Radni Sejmiku
mając świadomość sytuacji w ochronie zdrowia na terenie województwa podkarpackiego podjęli
w dniu 26 października br. decyzję jednogłośnie. Prosił radnych rady miejskiej aby również
podjęli taką samą decyzję, jest to krok, który może uchronić nas od zapaści w służbie zdrowia. Nie
tylko województwo czyli organ prowadzący, ale również i miasto dla którego szpital docelowy
będzie największym miejsce pracy w subregionie oraz gminy, które są na terenie tego subregionu
powinny włączyć się aktywnie w budowę pozytywnej atmosfery wokół szpitala. Na pewno
błędnym argumentem jest to, aby istniały trzy jednostki, które będą wzajemnie ze sobą
konkurować, dlatego że mamy zmonopolizowanego płatnika i konkurencja zawsze odbywa się
kosztem pacjenta. Prywatny kapitał inwestuje w szpitale, które wykonują procedury opłacalne
albo procedury planowe, a koszt leczenia w dalszym ciągu pozostaje na szpitalach publicznych.
Finansowanie inwestycji środkami unijnymi uwarunkowane będzie mapą potrzeb zdrowotnych,
która zracjonalizuje na terenie Podkarpacia szpitale od strony ekonomicznej. Szpitale
wojewódzkie mają wsparcie pozakonkursowe, szpitale powiatowe będą uczestniczyły w
konkursie, inwestycje na bloki operacyjne są bardzo duże i nie wszystkie powiaty będą w stanie z
tego skorzystać. Jako samorząd województwa podkarpackiego z racji uruchomienia kierunku
lekarskiego chcą część kosztów związanych z klinikami rzeszowskimi przerzucić do
ponadregionalnych programów operacyjnych, w tej sprawie sejmik zajął stanowisko, które
prezentują do rządu i do komisji europejskiej. Majątek w którym mieści się siedziba OLK był i
jest majątkiem województwa, majątek miasta Przemyśla, w którym funkcjonuje szpital miejski
jest majątkiem trudnym, objęty jest ochroną konserwatorską, w porozumieniu stwarzają
możliwość aby pozostał w dalszym ciągu w gestii miasta, by był przez miasto użyczony dla
Szpitala Miejskiego. Argumentem przemawiającym za tym jest to, że w tej chwili województwo
stało się operatorem środków rządowych na rewitalizację również terenów zabytkowych.
Beneficjentem tych środków mogą być samorządy gminne, nie mogą być samorządy
wojewódzkie. Jeżeli będzie pomysł na zagospodarowanie tego terenu, to będzie on mógł
otrzymać wsparcie z UE. Propozycja wychodzi naprzeciw potrzebom społecznym miasta
Przemyśla.
Radny Wiesław Morawski stwierdził, że dzisiejszą decyzję należy rozważyć w sposób
najbardziej dobry. Podziękował panu marszałkowi i panu prezydentowi za odbyte rozmowy.
Został wypracowany jakiś model i wiele wątpliwości zostało wyjaśnionych. Miasto podjęło się
trudnego wyzwania w postaci przejęcia 114 Szpital Wojskowego z Przychodnią, mając na uwadze
przede wszystkim aspekt społeczny. Udało się przez pewien krótki okres czasu szpital utrzymać,
teraz wiemy, że w obecnej sytuacji, w tej formie dłużej się nie da. W to wszystko została
włączona zgodnie z nową koncepcją, opartą głównie o analizy finansowe Przychodnia OLK z
kilkudziesięcią tradycją, w której j był tzw. spokój. Był stan stabilny, przychodnia funkcjonowała,
pacjentów było dużo, wiele atutów przemawiało za tym i pozwoliło na to, aby jednostka
4
funkcjonowała w sposób bezpieczny do dnia dzisiejszego. Często bywało tak, że pracownicy
poświęcając pewne swoje także i apanaże ratowali tą placówkę w trudnym kryzowych sytuacjach.
Dzięki wsparciu władz wojewódzkich różnych opcji politycznych przychodnia została w
większości wyremontowana. Los tak jakby nie uśmiechnął się do przychodni, gdyż pojawił się
pomysł pewnych restrukturyzacji, gdzie OLK stanowi pewną łatę do przykrycia dziury. Natomiast
miasto nie jest w stanie też udźwignąć szpitala miejskiego, jest to potężny problem. Nie wyobraża
sobie połączenie OLK ze szpitalem miejskim. W nazwie nowej jednostki pozostaje OLK, rąbek
tradycji, ale to OLK już nie będzie tym OLK, to jest już inny twór, z innymi finansami, z inną
infrastrukturą, jest to szpital który będzie funkcjonował w trudnych warunkach i który ma też
wyznaczoną perspektywę bardzo krótką. Podczas dzisiejszego wystąpienia pan prezydent
G.Hayder złożył znamienną deklarację, że jeżeli sytuacja wojewódzkiego szpitala im. Św. Ojca
Pio przy ul. Monte Cassino będzie tak zła, że przyłączenie nowego tworu nie przyniesie
jakichkolwiek możliwości jego ratowania to do takiego połączenia może nie dojść. Jest to
deklaracja pana prezydenta, który już nie będzie właścicielem Szpitala Wojewódzkiego OLK.
Chętnie taką deklarację usłyszałby od pana marszałka, że jeżeli będzie szansa na rozwój OLK po
połączeniu ze Szpitale Miejskim, a taką możliwość widzi, to nie będą użyci jako kolejny
przedmiot do zatkania potężnej dziury Wojewódzkiego Szpitala im. Św. Ojca Pio, że władze
wojewódzkie będą się bardzo wnikliwie przyglądać funkcjonowaniu nowego podmiotu, że będą
go wspierać i wspomagać, że zdrowy podmiot jakim jest OLK nie ucierpi.
Członek Zarządu Województwa Podkarpackiego Stanisław Kruczek przyznał, że
Wojewódzki Szpital im. Św. Ojca Pio jest w złej sytuacji finansowej i sposobem na to będzie
możliwość renegocjacji z wierzycielami, poprzez rozciągnięcie w czasie długów, bądź
ewentualnie możliwość obniżenia obciążeń związanych z odsetkami. Taką możliwość stworzą
dwa podmioty będące w jednym ręku, na terenie jednego miasta i zapewniające bezpieczeństwo
szpitalne. Gdyby w tej chwili majątek, razem z kontraktem, który ma szpital miejski został
dołożony do Wojewódzkiego Szpitala im. Św. Ojca Pio, to na pewno sytuacja ta ucieszyłaby
wierzycieli. Na pewno łata w postaci OLK nie jest w stanie wszystkich dziur pokryć, jest to zbyt
mała jednostka, ale daje ona w tej chwili czas dla Przemyśla, dla nas wszystkich do zdrowego
zaangażowania się i podjęcia próby. Nie wyobraża sobie żadnego ze scenariuszy czy to upadku
Szpitala Miejskiego, czy też upadku Wojewódzkiego Szpitala, na pewno nie odbyłoby się to bez
konsekwencji dla OLK. Również zadeklarował, że połączenie obu szpitali nastąpi w momencie
gdy będziemy mieli organizm, który docelowo będzie mógł funkcjonować na terenie miasta
Przemyśla.
Radna Grażyna Stojak poinformowała, że kilka lat temu Generalny Konserwator Zabytków
wypowiedział się, że kompleks szpitalny wojskowy przy ul. Słowackiego ma pozostać w całości
jako jeden organizm. Uważała, że kompleks ten powinien pozostać w całości, nie mniej jednak
pewne części można próbować w przyszłości podnająć lub użyczyć pewnym podmiotom
ponieważ kompleks rozdzielony jest murem. Jeżeli zostaną sporządzone takie koncepcje, że we
wszystkich budynkach będą się rozwijać np. funkcje paramedyczne lub zbliżone do medycznych,
to taka możliwość na pewno istnieje z konserwatorskiego punktu widzenia.
Radny Ryszard Kulej zwrócił uwagę na to, że w chwili obecnej zmienia się rząd w kraju, za
chwilę będzie nowy minister zdrowia i rozporządzenie dot. standaryzacji może zostać
zmodyfikowane. Argument dot. standaryzacji powinniśmy uwzględnić, ale chyba nie do końca
będzie tak, jak panowie to przedstawią, gdyż w samym województwie groziłoby nam, że kilka czy
kilkanaście szpitali zostałoby pozbawionych oddziałów zabiegowych. Zapytał czy warunek
Generalnego Konserwatora Zabytków w sprawie funkcjonowania 38 budynków na terenie
Szpitala Miejskiego zostanie spełniony. Był podbudowany wizją przedstawioną przez dyrektora
5
Wojewódzkiego Szpitala im. Św. Ojca Pio, że w efekcie tych wszystkich działań powstanie szpital
mieszczący się w pierwszej trójce szpitali wojewódzkich, zapytał czy będzie ona taka jak
przedstawiano to radnym w m-cu czerwcu br.
Zastępca Prezydenta Grzegorz Hayder poinformował, że w zatwierdzonym RPO na szpitale
powiatowe jest łącznie przyznanych 100 mln zł, a szpitali jest 21. Szpitale powiatowe będzie
czekał podobny proces, jaki wykonujemy w Przemyślu, on o tyle będzie trudniejszy, bo my
poruszamy się na terenie jednego powiatu jakim jest Gmina Miejska Przemyśl, natomiast tam
będzie musiało dochodzić do porozumień kilku powiatów wspólnie. Teren, który jest w tej chwili
w bezpłatnym użytkowaniu Szpitala Miejskiego w Przemyślu czyli w całości były teren
114 Szpitala Wojskowego z Przychodnią pozostaje jako własność Gminy Miejskiej Przemyśl, nic
nie będziemy przejmować darowizną bo to jest w dalszym ciągu nasze. Tak jak zgodnie z ustawą
o działalności leczniczej SPZOZ bezpłatnie posiadają w użytkowaniu zasób jednostki samorządu
terytorialnego, tak samo ten element będzie tutaj zastosowany, Szpital Wojewódzki OLK będzie
miał w bezpłatnym użytkowaniu majątek, który aktualnie jest w Szpitalu Miejskim. Rozmowy
między prezydentem a marszałkiem o ewentualnej darowiźnie na rzecz miasta dotyczyły
zbędnego majątku województwa. Po to aby móc zrealizować wizję to musimy stworzyć nowy
szpital wojewódzki, zrestrukturyzować Wojewódzki Szpital im. Św. Ojca Pio i wtedy na bazie
zrestrukturyzowanego jednego szpitala, dobrze zarządzonego drugiego, stworzyć ekstraklasowy
szpital wojewódzki.
Członek Zarządu Województwa Podkarpackiego Stanisław Kruczek poinformował, że dążą
do tego, aby w mieście Przemyślu powstał jeden, wspaniały szpital, taki który będzie zabezpieczał
potrzeby mieszkańców Przemyśla i subregionu. Odnośnie szpitali powiatowych poinformował, że
sprawa dot. braku polityki przy wydawaniu środków unijnych z poprzedniej perspektywy. Zostało
bardzo dużo w Polsce dofinansowanych małych szpitali powiatowych względami czasami czysto
politycznymi, na to jest raport NIK, który spowodował przy negocjacjach na kolejny okres i
kolejną perspektywę budżetową pewne ograniczenia w wydawaniu pieniędzy tzn. pieniądze z
następnej perspektywy zostały scentralizowane w ten sposób, że w zasadzie wszystkie inwestycje,
które będą w szpitalach w Polsce wykonywane muszą być przyjęte przez ministra zdrowia i
zaakceptowane na podstawie mapy potrzeb zdrowotnych, która ma przed wszystkim zreformować
lecznictwo szpitalne w Polsce. Szpitale powiatowe będą funkcjonowały, wymagają trochę zmiany
charakteru, bo są szpitale powiatowe, które w wielu przypadkach konkurują np. przy demografii
jaka w tej chwili jest w Polsce. Są oddziały w niektórych szpitalach powiatowych gdzie na
porodówce utrzymywanej cały czas w gotowości rodzi się jedno dziecko. Problem ten wymaga
pewnej reformy, szpitale powiatowe będą prawdopodobnie szpitalami pierwszego kontaktu, gdzie
każdy będzie mógł doraźną pomoc otrzymać, ale na pewno nie stać będzie ani Państwa ani UE,
aby dofinansować wyposażenie każdego szpitala powiatowego w wysoko wyspecjalizowany
sprzęt. Na początku przyszłego roku do Wojewódzkiego Szpitala im. Św. Ojca Pio zostanie
zakupiony audiograf, jest to koszt ok. 3 mln zł, kosztowne są również każde urządzenia pomocne
w diagnostyce. Przez układ Szpitala Wojewódzkiego, który chcą stworzyć będzie możliwość
doposażenia ze środków unijnych w taki sprzęt Poradni Kardiologicznej OLK. W przyszłości
szpital wojewódzki oprócz tego że będzie pełnił funkcję w samym Przemyślu jako szpitala
głównego, to również być może będzie współpracował z mniejszymi szpitalami powiatowymi w
regionie tym, który w tej chwili obejmuje. Proponując to rozwiązanie są przekonani, że jest to
rozwiązanie bezpieczne, bo niewyobrażalna jest sytuacja taka, żeby wojewódzki szpital publiczny
w mieście Przemyślu nie funkcjonował, ta droga dojścia do tego jest w tej chwili pokazana.
Funkcjonowanie dwóch szpitali nawet z racji mapy potrzeb zdrowotnych czy szpitala sieciowego
czy finansowania z UE absolutnie nie jest możliwe.
6
Radny Bogusław Zaleszczyk zgłosił wniosek formalny o ogłoszenie 10 minut przerwy
w obradach.
Przewodniczący obrad Robert Bal ogłosił przerwę w obradach do godz. 18,25.
Radny Wiesław Morawski poinformował, że nie będzie brał udziału w głosowaniu z racji tego,
że jest stroną umocowaną w Przychodni OLK.
Uchwałę podjęto 11 głosami za, przy 5 głosach przeciwnych i 2 głosach wstrzymujących się.
Zastępca Prezydenta Grzegorz Hayder w imieniu pana prezydenta podziękował za głosowanie
i podjęcie dobrej decyzji dla mieszkańców, pracowników i służby zdrowia w Przemyślu.
Podziękował również tym wszystkim, którzy uczestniczyli w procesie rozmów, negocjacji
czasami bardzo trudnych oraz tym, którzy zdecydowali się wypowiadać, nawet krytyczne uwagi,
gdyż to pozwoli nowemu podmiotowi lepiej funkcjonować.
Ad – 3
Zakończenie obrad.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Robert
Bal zamknął XVI sesję Rady Miejskiej w Przemyślu.
Obrady zakończyły się o godz. 18,30.
Protokołowała Dorota Kuc
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej
w Przemyślu
Robert Bal
7