Opis Przedmiotu Zamówienia - Zarząd Dróg Powiatowych w Poznaniu

Opis Przedmiotu Zamówienia
Przedstawienie stanu środowiska akustycznego przy drogach powiatowych ZDP Poznań na
podstawie pomiarów hałasu oraz zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi
1.
Cel zamówienia
Celem zamówienia jest przedstawienie stanu akustycznego środowiska w otoczeniu wskazanych
przez Zamawiającego dróg powiatowych administrowanych przez Powiatowy Zarząd Dróg w
Poznaniu w formie wielowarstwowej mapy tematycznej określonej niniejszym opisem. Podstawę
zamówienia stanowi art. 179 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.
U. 2008 r. Nr 25, poz. 150 z poźn. zmianami). Wyniki wykonanych prac zgodnie z art. 179 ust. 4 ww.
ustawy przedłożone zostaną właściwym organom, a także udostępnione na stronie internetowej
przez Zamawiającego.
2.
Obowiązujące akty prawne
Sposób realizacji zamówienia winien być zgodny z obowiązującymi przepisami prawa, wytycznymi i
normami w zakresie sposobu wykonania, opracowania, zapisu, przetwarzania i udostępniania
danych, w szczególności z następującymi aktami prawnymi (stan na dzień sporządzenia Opisu
Przedmiotu Zamówienia) oraz wytycznymi:
2.1 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2008 r. Nr 25, poz. 150 z
późniejszymi zmianami),
2.2 Dyrektywa 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. odnosząca się
do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku (Dz. U. L 189 z dnia 18.07.2002 r.),
2.3 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 w sprawie szczegółowego
zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i sposobu prezentacji (Dz. U. Nr 187,
poz. 1340)
2.4 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2011 r. w sprawie wymagań w zakresie
prowadzenia pomiarów poziomów substancji lub energii w środowisku przez zarządzającego drogą,
linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem (Dz.U. 2011 nr 140 poz. 824),
2.5 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2006 roku w sprawie dróg, linii kolejowych
i lotnisk, których eksploatacja może powodować negatywne oddziaływanie akustyczne na znacznych
obszarach, dla których jest wymagane sporządzania map akustycznych oraz sposobów określania
granic terenów objętych tymi mapami (Dz. U. Nr 1/07, poz. 8),
2.6 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826),
Strona 1 z 6
2.7 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w
sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku
2.8 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2010 r. w sprawie sposobu ustalania
wartości wskaźnika hałasu LDWN) (DZ.U. 2010 NR 215 POZ. 1414),
2.9 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 17 stycznia 2003 r. w sprawie rodzajów wyników
pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacją dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk
oraz portów, które powinny być przekazywane właściwym organom ochrony środowiska, oraz
terminów i sposobów ich prezentacji (Dz.U. Nr 18, poz. 164),
2.10 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 października 2002 w sprawie szczegółowych
wymagań, jakim powinien odpowiadać program ochrony środowiska przed hałasem (Dz. U. Nr 179,
poz. 1498),
2.11 Wytyczne opracowania map akustycznych, GIOŚ, W-wa 2011, www.gios.gov.pl.
3.
Przedmiot zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest Opracowanie map akustycznych dla odcinków dróg powiatowych o
natężeniu ruchu powyżej 3 000 000 pojazdów rocznie, o których mowa w § 2 pkt 2 lit. a
rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2006 r. w sprawie dróg, linii kolejowych i
lotnisk, których eksploatacja może powodować negatywne oddziaływanie akustyczne na znacznych
obszarach, dla których jest wymagana sporządzanie map akustycznych, oraz sposobów określania
granic terenów objętych tymi mapami (Dz.U. z 2007r. Nr 1, poz. 8), położonych w granicach
administracyjnych powiatu poznańskiego. Lista odcinków została przedstawiona w załączniku nr. 1
Zamawiający udostępni Wykonawcy następujące dane:
- wyniki pomiarów natężenia ruchu na badanych odcinkach
- dane dotyczące typu i stanu nawierzchni analizowanych odcinków dróg
- dane dotyczące dopuszczalnej prędkości (w postaci wykazu znaków pionowych).
3.1.Wymagania ogólne
W ramach zamówienia Wykonawca:
- wykona analizę dostępnych danych
- pozyska i przetworzy na potrzeby zamówienia dane o zagospodarowaniu terenu tj. dane uzyskane
na podstawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studiów uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania terenu, zdjęć lotniczych i ortofotomap, a w przypadku zaistnienia takiej
konieczności również map topograficznych i ewidencyjnych
Strona 2 z 6
- zaktualizuje i w razie potrzeby uzupełni materiały przekazane przez Zamawiającego (m.in. w
zakresie parametrów dróg, występującej zabudowy, ekranów akustycznych
- opracuje dane wejściowe do modelu obliczeniowego niezbędne do wykonania analiz akustycznych i
późniejszej weryfikacji obliczeń,
- wykona pomiary hałasu
- wykona kalibrację modelu obliczeniowego w oparciu o wyniki pomiarów terenowych,
- przygotuje i przekaże materiały do rozpowszechniania, w tym wykona wersję drukowaną i
elektroniczną map akustycznych zgodnie z Załącznikiem nr 2 Rozporządzenia Ministra Środowiska z
dnia 1 października 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na mapach
akustycznych oraz ich układu i sposobu prezentacji (Dz.U. Nr 187, poz. 1340). Wszystkie wykonane
opracowania Wykonawca przekaże w wersji uporządkowanej (czytelnie opisane, posegregowane
tematycznie, oprawione, itd.).
3.2.Wymagania szczegółowe
3.2.1. W celu wykonania podstawowych obliczeń akustycznych Wykonawca zgromadzi, przetworzy w
niezbędnym zakresie oraz zaktualizuje w razie potrzeby następujące informacje:
- dane dotyczące średniorocznych warunków i parametrów ruchu drogowego
- dane dotyczące lokalizacji odcinków dróg objętych zakresem zamówienia oraz ich parametrów
technicznych i eksploatacyjnych
- dane dotyczące rzeźby terenu
- dane przestrzenne dotyczące terenu i jego zagospodarowania (dane wektorowe z uwzględnieniem
lokalizacji budynków i ich wysokości oraz rodzaju powierzchni gruntu).
3.2.2. W celu wykonania mapy konfliktów dotyczących obszarów, na których występują
przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu, Wykonawca wykona niezbędne mapy
zagospodarowania terenu oraz przypisze im dopuszczalne poziomy hałasu.
3.2.3. W celu wyznaczenia globalnych wskaźników oceny hałasu Wykonawca zgromadzi i wykorzysta
niezbędne dane dotyczące m.in. gęstości zaludnienia, lokalizacji obiektów podlegających ochronie
przed hałasem, takich jak: przedszkola, szkoły, szpitale, itp.
3.2.4. Do przeprowadzenia kalibracji modelu obliczeniowego Wykonawca wykona terenowe pomiary
hałasu.
Strona 3 z 6
3.2.5. W celu uzyskania wymaganej jakości mapy akustycznej Wykonawca w ramach procedury
walidacyjnej (tj. sprawdzenia poprawności sporządzenia mapy) wykona kalibrację modelu
obliczeniowego, wykorzystując wyniki pomiarów terenowych do dostosowania parametrów modelu
obliczeniowego.
Pomiary hałasu należy wykonać w takiej liczbie przekrojów pomiarowych, integralnie związanych z
punktami prowadzenia generalnego pomiaru ruchu, aby zostało prawidłowo odzwierciedlone
akustyczne oddziaływanie na środowisko. Przekroje te należy wyznaczyć dla poszczególnych klas
dróg, typowych przekrojów poprzecznych drogi (w podziale na drogi jednojezdniowe i dwujezdniowe
bez względu na liczbę pasów ruchu) oraz dla trzech sposobów zagospodarowania otoczenia, tj.
terenu: niezabudowanego, z zabudową rozproszoną, z zabudową zwartą. Ponadto przekrojami
pomiarami należy objąć skrzyżowania dla trzech powyżej opisanych sposobów zagospodarowania
terenu.
Punkty pomiaru hałasu należy zintegrować z pomiarem ruchu oraz obszarem chronionym. W
przypadku, jeżeli nie jest możliwe wykonanie pomiaru hałasu w przekroju, który nie jest
zintegrowany z punktem wykonywania pomiaru ruchu możliwe jest zlokalizowanie tego przekroju
w terenie, który nie jest chroniony.
W przypadkach skomplikowanego ukształtowania lub zagospodarowania terenu (takiego jak teren
pagórkowaty) lokalizacja punktów pomiarowych musi być rozpatrywana indywidualnie.
Należy wykonać dwa punkty pomiarowe: referencyjny i dodatkowy, które winny być zintegrowane z
pomiarem ruchu oraz zawarte w protokole współrzędne (x,y) z GPS.
Pomiary hałasu musza być wykonywane w określonych warunkach meteorologicznych w miesiącu
maju i czerwcu. Pomiary poziomu hałasu powinny być wykonywane w robocze dni tygodnia z
wyłączeniem wszelkich dni świątecznych i wolnych od pracy. Początek pomiarów nie powinien
następować wcześniej niż w poniedziałek o godzinie 22.00, a koniec w piątek o godzinie 6.00.
Pomiarów poziomu hałasu nie można prowadzić:
a) w czasie, gdy mogą one zagrażać bezpieczeństwu uczestników ruchu i osobom wykonującym
pomiar,
b) w trakcie, kiedy następują zakłócenia akustyczne nie związane z ruchem drogowym, które mogą
mieć wpływ na wyniki,
c) w trakcie i po opadach atmosferycznych, kiedy nawierzchnia drogowa jest mokra, pokryta błotem,
śniegiem lub lodem.
Pomiary hałasu powinny być wykonywane w warunkach meteorologicznych, zapewniających
najbardziej stabilne warunki w czasie rozprzestrzeniania się dźwięku z dodatnią składową prędkości
wiatru od źródła do punktu pomiarowego, takich jak:
a) prędkość wiatru 0-5 m/s określona na wysokości położenia najwyższego punktu lokalizacji,
b) brak silnej inwersji temperaturowej przy gruncie,
c) temperatura powyżej -5 st. C,
d) brak opadów atmosferycznych.
Pomiary parametrów meteorologicznych wykonuje się równocześnie z pomiarami hałasu.
W każdym z wyznaczonych przekrojów pomiarowych należy wykonać ciągłe pomiary 24 godzinne
poziomu hałasu i ruchu oraz towarzyszące pomiary prędkości pojazdów i warunków
meteorologicznych.
Strona 4 z 6
W trakcie pomiarów należy stosować podział pojazdów na kategorie. W przypadku prowadzenia
pomiarów ruchu w obrębie skrzyżowania należy pomierzyć natężenie ruchu na każdym z wlotów i
wylotów skrzyżowania.
Pomiary poziomu hałasu powinny być wykonywane przy użyciu
odpowiednich zestawów pomiarowych.
W trakcie pomiarów należy dokonywać zapisów wyników równoważnego poziomu dźwięku, co 1
sekundę do pamięci urządzenia pomiarowego. Dopuszcza się zapis wyników, co 1 minutę do pamięci
urządzenia pomiarowego. Cyfrowy zapis wyników stanowi część materiałów końcowych
przekazanych Zamawiającemu.
3.2.6 Szczegółowy zakres danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układ i sposób
prezentacji w celu ich wykorzystywania do opracowania danych dla państwowego monitoringu
środowiska.
Mapy akustyczne dla państwowego monitoringu środowiska winny zostać wykonane ściśle według
wymagań Załącznika nr 1 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 r. w
sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i sposobu
prezentacji (Dz.U. Nr 187, poz. 1340). Określone w wyżej powołanym rozporządzeniu przedziały
poszczególnych wartości decybeli (po 5dB) należy rozumieć jako rozpoczynające się od wartości
początkowej włącznie do wartości końcowej (bez tej wartości), po to by zapobiec podwójnemu
uwzględnianiu wartości granicznych w sąsiednich przedziałach.
3.2.7. Szczegółowy zakres danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układ i sposób
prezentacji w celu ich wykorzystywania do tworzenia i aktualizacji programów ochrony środowiska
przed hałasem.
Mapy akustyczne wykonane w celu tworzenia i aktualizacji programów ochrony środowiska przed
hałasem winny zostać wykonane ściśle według wymagań Załącznika nr 2 Rozporządzenia Ministra
Środowiska z dnia 1 października 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na
mapach akustycznych oraz ich układu i sposobu prezentacji (Dz.U. Nr 187, poz. 1340) Określone w
rozporządzeniu przedziały poszczególnych wartości decybeli (po 5dB) należy rozumieć jako
rozpoczynające się od wartości początkowej włącznie do wartości końcowej ( bez tej wartości ), po to
by za pobiec podwójnemu uwzględnianiu wartości granicznych w sąsiednich przedziałach.
3.2.8. Szczegółowy zakres danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układ i sposób
prezentacji w celu ich wykorzystywania do informowania społeczeństwa o zagrożeniach środowiska
hałasem.
Mapy akustyczne ze względu na ich wykorzystywanie do informowania społeczeństwa o zagrożeniach
środowiska hałasem Wykonawca jest zobowiązany wykonać ściśle według wymagań Załącznika nr 3
Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i sposobu prezentacji (Dz.U. Nr 187, poz.
1340). Określone w rozporządzeniu przedziały poszczególnych wartości decybeli (po 5dB) należy
rozumieć jako rozpoczynające się od wartości początkowej włącznie do wartości końcowej (bez tej
Strona 5 z 6
wartości), po to by zapobiec podwójnemu uwzględnianiu wartości granicznych w sąsiednich
przedziałach.
3.2.7. Sposób i forma przekazania ww. materiałów.
Ww. materiały należy przekazać w wersji elektronicznej i papierowej
- wersja elektroniczna powinna zostać przekazana na elektronicznym nośniku danych (płyty DVD,
przenośny zewnętrzny dysk pamięci) w 1 egzemplarzu.
Pod pojęciem wersji elektronicznej rozumiana jest:
- Wersja edytowalna: obejmująca dane GIS (zawierające poszczególne warstwy), wraz z przekazaniem
danych GIS należy przekazać opis tabeli atrybutów,
- w przypadku danych tekstowych w plikach tekstowych z rozszerzeniem *.doc.
- w przypadku danych tabelarycznych w plikach z rozszerzeniem *.xls
- wersja nieedytowalna zawierająca mapy akustyczne przedstawione w formacie PDF.
- wersja papierowa wydrukowana w 5 egzemplarzach
- mapy akustyczne powiatu w skali 1:50000 – 3 egzemplarze.
Strona 6 z 6