SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI
PROGRAMU POMOCY OSOBOM BEZDOMNYM
I PRZECIWDZIAŁANIA ZJAWISKU BEZDOMNOŚCI ZA ROK 2013
Program został przyjęty uchwałą Nr LIII / 690 / 2006 Rady Miejskiej w Jaworznie z dnia 28 kwietnia 2006 r.
Lp.
ZADANIE
1. Realizacja Gminnego
Programu Antyeksmisyjnego
KIERUNEK 1: DZIAŁANIA PROFILAKTYCZNE
SPOSÓB REALIZACJI
Program pomocy osobom zagroŜonym eksmisją z takimi elementami jak:
− program oddłuŜeniowy,
− pomoc finansowa w zakresie świadczeń z pomocy społecznej,
− lokale socjalne,
− zatrudnienie wspierane,
− świadczenia z funduszu pracy.
Sprawozdanie przedstawiono odrębnie.
KIERUNEK 2: DZIAŁANIA OSŁONOWE
Lp.
ZADANIE
SPOSÓB REALIZACJI
1. Rozwój bazy instytucjonalnej Placówki dla bezdomnych czynią starania w kierunku zwiększenia bazy noclegowej
poprzez wygospodarowanie dodatkowych miejsc.
Dla podniesienia jakości świadczonych usług, zapewnienia właściwych warunków m.in.
sanitarnych, zwiększenia funkcjonalności placówki, poprawy estetyki obiektu i otoczenia,
placówki wykonały szereg prac remontowych.
W Domach Noclegowych przy ul. Łukasiewicza 6 oraz ul. Ks. Mroczka 49 zostały
dokonane przeglądy techniczne budynku polegające na sprawdzeniu i ocenie stanu
technicznego elementów budynku, instalacji i urządzeń w tym instalacji przewodów
kominowych. Wykonano drobne prace remontowe:
− odnowiono ściany w magazynie,
− uzupełniono ubytki w kafelkach w pomieszczeniach natrysku,
− wykonano remont sal mieszkalnych, pralni, łaźni, ubikacji,
− pomalowano korytarze i pomieszczenie kuchenne,
− zamontowano nowe drzwi wejściowe oraz drzwi wewnętrzne.
W Domu Noclegowym dla Bezdomnych MęŜczyzn w celu wygospodarowania
dodatkowych miejsc cztery pomieszczenia biurowe zostały przekształcone w sale
mieszkalne, tym samym pozyskano dodatkowo 10 miejsc noclegowych.
Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne wykonało szereg prac remontowych
w budynku przy ul. Solskiego 3a:
− pomalowano świetlice i korytarz,
− wykonano nowy ciąg kanalizacyjny,
− pomalowano sufit i ściany w pralni,
− odnowiono aneks kuchenny, jadalnie.
2. Prowadzenie Domów dla
Zabezpieczenie schronienia i gorącego posiłku oraz dostępu do urządzeń do utrzymania
MęŜczyzn i Kobiet
higieny osobistej realizowane było przez :
a) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Jaworznie, który prowadzi następujące
placówki:
− Dom Noclegowy dla Bezdomnych MęŜczyzn (ul. Łukasiewicza 6),
− Dom Noclegowy dla Bezdomnych Kobiet (ul. Ks. Mroczka 49)
− Łaźnię dla Osób Bezdomnych (ul. Łukasiewicza 6),
− Pokoje Usamodzielniające dla Osób Bezdomnych przy obu Domach Noclegowych.
b) Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne z siedzibą w Jaworznie przy
ul. Solskiego 3a, które prowadzi:
− Noclegownię dla Bezdomnych MęŜczyzn,
− Noclegownię dla Bezdomnych Kobiet.
c) Stowarzyszenie „Dobroczynność” Dekanatu Matki Boskiej Nieustającej Pomocy przy
ul. Długa 16 (bez decyzji administracyjnej MOPS).
Placówki przez cały rok utrzymywały pełną gotowość i dyspozycyjność do udzielania
1
3.
4.
5.
Prowadzenie Łaźni dla Osób
Bezdomnych
Prowadzenie odzieŜowni
Przedzimowa akcja
informacyjna o instytucjach
pomagających bezdomnym
wsparcia osobom potrzebującym.
1. Łącznie z pomocy w formie schronienia i gorącego posiłku w placówkach dla
bezdomnych w roku 2013 skorzystało 146 osób w tym: 104 męŜczyzn i 42 kobiety.
2. Udzielenia pomocy medycznej i sanitarnej wymagały 52 osoby, w tym wezwania
pogotowia ratunkowego w nagłym przypadku do placówki 35 osób, 1 osoba
wymagała opieki hospicyjnej domowej i stacjonarnej.
3. Cztery osoby oczekują na miejsce w Domu Pomocy Społecznej.
4. Pomocy w załatwieniu spraw rentowych i emerytalnych udzielono 13 osobom
w tym 5 osób otrzymało prawo do świadczeń pienięŜnych z ZUS. Pomocy
w kompletowaniu i złoŜeniu wniosku o ustalenie stopnia niepełnosprawności
udzielono 6 osobom w tym 5 osób otrzymało świadczenie MOPS w formie zasiłku
stałego.
Udzielono 165 zasiłków celowych i 24 zasiłków okresowych głównie z przeznaczeniem na:
− wykonanie zdjęć do dokumentów toŜsamości,
− na zakup biletu na dojazdy związane z poszukiwaniem pracy,
− na zakup biletu na dojazdy do pracy (w pierwszym miesiącu zatrudnienia),
− wykonanie badań wstępnych do pracy,
− na zakup leków,
− na zakup Ŝywności, środków higieny osobistej,
− na zakup odzieŜy.
Z urządzeń dla utrzymania higieny osobistej w łaźni w roku 2013 skorzystało 87 osób.
OdzieŜownię prowadzi Polski Czerwony KrzyŜ w Jaworznie.
Wydawanie odzieŜy uŜywanej bezpłatnie dla osób ubogich w tym bezdomnych, odbywa
się na bieŜąco wg potrzeb. Liczba osób, które otrzymały odzieŜ dostosowaną do pory roku
– 83.
Ponadto, przez cały rok pracownicy socjalni Działu ds. Bezdomności prowadzili zbiórkę
odzieŜy, która została przekazana najbardziej potrzebującym.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej od listopada prowadzi akcję „Pogotowie zimowe”
w ramach której zapewniona jest interwencyjna pomoc bezdomnym w okresie jesienno zimowym:
a) zagwarantowana jest informacja o dostępnych usługach i formach pomocy
bezdomnym: opracowane zostały plakaty z adresami placówek dla bezdomnych
i rozwieszone w miejscach publicznych,
b) zorganizowano spotkania w celu zwiększenia efektywności współpracy i koordynacji
działań róŜnych instytucji na rzecz bezdomnych szczególnie w okresie zimowym.
Przeprowadzono akcję informacyjną „Bezpieczne ogrzewanie”.
Akcja skierowana była do osób bezdomnych przebywających na ogródkach działkowych,
w pustostanach, węzłach ciepłowniczych itp. Osoby te nie chcą skorzystać z usług
noclegowni.
Przekazano ulotki zawierające informację:
− jak uniknąć ryzykownych zachowań podczas dogrzewania miejsc „koczowania”,
− jak uchronić się przed zatruciem tlenkiem węgla,
− jak zachować się w chwili zagroŜenia poŜarem,
− numery telefonów alarmowych.
W ramach akcji „Pogotowie zimowe” pracownicy socjalni dotarli do 15 osób, którym
zaproponowano pomoc w formie schronienia i gorącego posiłku oraz pomoc finansową,
pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, pomoc w wyrobieniu dowodu osobistego,
opłaceniu świadczenia zdrowotnego lub inną pomoc adekwatną do sytuacji.
7 osób skorzystało z noclegu w placówkach dla bezdomnych, 14 osób objęto pomocą
finansową w formie zasiłku celowego, 9 osobom przyznano decyzję potwierdzającą prawo
do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Pracownicy socjalni podejmowali takŜe działania na zgłoszenia telefoniczne osób
prywatnych czy teŜ słuŜb interwencyjnych. Łącznie 52 razy odwiedzano środowiska
koczowania bezdomnych (pustostany, węzły ciepłownicze, altany, ogródki działkowe,
szałasy oraz klatki schodowe i piwnice bloków mieszkalnych), niejednokrotnie
we współpracy ze StraŜą Miejską. Z dokonanych ustaleń wynika, Ŝe 9 osób „koczuje”
na terenie gminy w miejscach znacznie odbiegających od przyjętych norm i standardów
2
7.
Lp.
1.
Współpraca samorządu
z organizacjami
pozarządowymi w celu
zapewnienia miejsc
noclegowych
ZADANIE
Wyprowadzenie
z bezdomności osób
rokujących perspektywy
przezwycięŜenia trudnej
sytuacji
mieszkaniowych tj. w altanach i szałasach - 2 osoby, w pustostanach - 1 osoba,
w ogródkach działkowych - 2 osoby, w piwnicach i klatkach schodowych bloków
mieszkalnych 4 osoby.
Na podstawie konkursu ofert Prezydent Miasta zawarł umowę z Chrześcijańskim
Stowarzyszeniem Dobroczynnym przy ul. Solskiego 3a na powierzenie realizacji zadania
publicznego pod nazwą „Dom Nadziei – świadczenie usług socjalnych dla osób
bezdomnych” (10 osób miesięcznie).
KIERUNEK 3: DZIAŁANIA AKTYWIZUJĄCE
SPOSÓB REALIZACJI
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej realizowany jest
indywidualny program wychodzenia z bezdomności. Pracownik Socjalny MOPS opracował
indywidualny program wychodzenia z bezdomności dla 10 osób bezdomnych
zgłaszających gotowość przystąpienia do programu. śadna z osób nie odstąpiła od
realizacji programu. W ramach działań aktywizujących prowadzono psychoedukację
i resocjalizację w stosunku do osób bezdomnych karanych i innych znajdujących się
w sytuacjach ostrego kryzysu.
Jednym z efektów prowadzonych działań było nabycie przez mieszkańców umiejętności
Ŝycia w grupie, przystosowania do pewnych norm i wymagań, radzenia sobie z konfliktami.
Nabyte umiejętności pozwalają na lepsze funkcjonowanie i integrację ze środowiskiem
lokalnym po opuszczeniu placówki. W 2013 roku:
− 1 osoba otrzymała mieszkanie socjalne z zasobu mieszkaniowego gminy,
− 7 osób wynajęło mieszkanie,
− 5 osób zamieszkało u rodziny,
− 11 osób w wyniku podjętych prób odbudowania więzi rodzinnych nawiązało na nowo
kontakty rodzinne, które skutkują wzajemnymi odwiedzinami.
W 2013 roku 9 osób podjęło leczenie odwykowe w tym 6 osób ukończyło pełen cykl
terapii. Pomocy prawnej udzielono 11 osobom, 25 osobom pomocy psychologicznej.
Z terapii psychologicznej, społeczności terapeutycznej oraz treningu umiejętności
społecznych i interpersonalnych w Klubie Sieć prowadzonym przez Chrześcijańskie
Stowarzyszenie Dobroczynne w Jaworznie skorzystało 14 osób bezdomnych.
Nadal obserwuje się większą motywację osób bezdomnych do podjęcia pracy, co wynika
z prowadzonej aktywizacji zawodowej naszych klientów oraz warunkowania pomocy
uczestnictwem w grupowych formach pracy socjalnej ukierunkowanej na rozwiązanie
problemu bezrobocia. 10 osób bezdomnych podjęło pracę w tym: w oparciu o umowę
o pracę 4 osoby, umowę zlecenia podjęło 6 osób.
W ramach realizacji Programu przeciwdziałania negatywnym skutkom długotrwałego
bezrobocia poprzez wspieranie osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym
w Jaworznie:
− w robotach publicznych wzięło udział 6 osób,
− prace społecznie uŜyteczne wykonywało 15 osób.
Wszystkie te działania doprowadziły do zwiększenia aktywności Ŝyciowej osób
bezdomnych, ich zaradności osobistej, nabycia umiejętności niezbędnych
do samodzielnego funkcjonowania.
Jaworzno, luty 2014 r.
KOORDYNATOR PROGRAMU
EWELINA BOMBA
Kierownik Działu ds. Bezdomności MOPS
3