PROTOKÓŁ Nr 1/2002

PROTOKÓŁ Nr 57/2009
z posiedzenia Komisji ds. Budżetu i Inwestycji
z dnia 23 marca 2009 r.
Obecni:
1. Jan Zbigniew Pożarko 2. Hanna Kurek
3. Stanisław Kielak
4. Mirosław Szczotka
5. Mirosław Sobczak
6. Janina Stryjek
-
Przewodniczący Komisji
Zastępca Przewodniczącego
Członek Komisji
Członek Komisji
Członek Komisji
Członek Komisji
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1. Jan Krzysztof Białek - Burmistrz
2. Bogusława Toma - Skarbnik Gminy
3. Mariusz Dembiński - dyrektor ZGKiM w Tłuszczu.
Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący i zaproponował następujący
porządek:
1. Odczytanie protokółu z ostatniego posiedzenia Komisji..
2. Przedstawienie przez dyrektora ZGKiM w Tłuszczu informacji na temat
uruchomienia wykonawstwa wodociągów.
3. Omówienie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2008 r.
4. Omówienie zmian w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie
Gminy Tłuszcz.
5. Sprawy różne.
Proponowany porządek został przyjęty.
Ad1. Przewodniczący Komisji odczytał protokół z posiedzenia Komisji z dnia
3 marca 2009 r.
Komisja nie wniosła uwag ani zastrzeżeń do protokółu.
Ad2. Pan Mariusz Dembiński , dyrektor ZGKiM w Tłuszczu, przedstawił
analizę kosztów i zysków przedsięwzięcia polegającego na budowie sieci
2
wodociągowej na przykładzie osiedla Długa i Władysława IV w Tłuszczu, która
stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokółu.
Poinformował, że ZGKiM w Tłuszczu nie posiada osobowości prawnej , co
uniemożliwia uczestniczenie w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego przez jednostkę macierzystą czyli Gminę.
Ponieważ Gmina Tłuszcz ubiega się o dofinansowanie przedmiotowego zadania
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 – 2013 i
aplikuje o kwotę 33 000 000 zł, to ZGKiM w Tłuszczu nie może być
wykonawcą tego zadania.
W części II analizy opisana jest możliwość realizacji przez ZGKiM w
Tłuszczu części inwestycji wodociągowych będących równowartością udziału
własnego Gminy w projekcie.
Reasumując, przedstawiona analiza w części I nie pozwala ZGKiM w Tłuszczu
sprostać przedmiotowemu zadaniu, natomiast w części II pokazuje realne
możliwości realizacji przedsięwzięcia w zakresie budowy przyłączy
indywidualnych.
Należałoby się zastanowić nad doposażeniem Zakładu w nowoczesny sprzęt za
kwotę 492 880,00 zł co pozwoliłoby ZGKiM w Tłuszczu poszerzyć zakres i
jakość świadczonych usług, których głównym celem jest zaspakajanie potrzeb
lokalnej społeczności jak i realizacji zadań własnych Gminy.
Burmistrz – sama idea doposażenia ZGKiM w Tłuszczu w nowoczesny sprzęt ,
który pozwoli rozszerzyć zakres świadczonych przez Zakład usług
związanych głównie z zaspakajaniem potrzeb mieszkańców gminy Tłuszczu i
pozwalającym zwiększyć efektywność i wydajność pracy jest bardzo słuszna.
Opłacałoby się to również gminie, bo pozwoliłoby zmniejszyć koszty, jednak
na podstawie przedstawionej analizy nie wchodzi w rachubę realizacja
przedsięwzięcia budowy sieci wodociągowej na osiedlu Długa przez ZGKiM
w Tłuszczu, ponieważ zadanie będzie realizowane ze środków unijnych, przy
niewielkim wkładzie własnym gminy, a ZGKiM nie posiada osobowości
prawnej.
Moim obowiązkiem jest dbanie o rozwagę i należytą staranność w wydawaniu
środków publicznych i dlatego nie wiem, czy przedstawiona w II części analizy,
koncepcja uczestniczenia przez Zakład w części realizacji przedmiotowego
przedsięwzięcia tam, gdzie jest udział własny gminy, nie będzie dzieleniem
zamówienia i będzie to zgodne z prawem. Należy to wszystko sprawdzić.
Ale w budżecie gminy na 2009 r. są zabezpieczone środki własne na budowę
fragmentów sieci wodociągowej np. w osiedlu Kolejowa i osiedlu Centrum i na
bazie tego zadania można zrobić analizę finansową kosztów i zysków i
przeanalizować taką możliwość.
Pan Zbigniew Pożarko uważa, że brak posiadania osobowości prawnej nie
pozwala ZGKiM w Tłuszczu uczestniczyć w tych pracach , jednak oferta
3
Zakładu odnośnie doposażenia w nowoczesny sprzęt jest rzeczą konieczną,
gdyż ZGKiM będzie uczestniczył w innych pracach związanych z budową
pewnych odcinków sieci wodociągowej, wykonywaniem przyłączy,
konserwacją i naprawą awarii sieci wodociągowej itp..
Pozwoli to w przyszłości zmniejszyć wydatki Gminy oraz poprawić wyniki i
zyski ZGKiM w Tłuszczu.
Po zapoznaniu się z biznes– planem i po przeprowadzeniu dyskusji, Komisja
zwraca się do Burmistrza :
O wygospodarowanie środków i wyposażenia ZGKiM w Tłuszczu w
niezbędny sprzęt do budowy wodociągu.
Ad3. Pani Bogusława Toma, Skarbnik Gminy omówiła bardzo szczegółowo
sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2008 r, które stanowi załącznik nr
2 do niniejszego protokółu.
Pani Janina Stryjek zwróciła się do Pani Skarbnik o rozpisanie kwot w
opisowej części sprawozdania w:
1. pkt 8 – zwiększenie planu dochodów własnych z tytułu wynajmu
pomieszczeń, wpływów z udziałów w podatku dochodowym od osób
fizycznych, wpływów ze sprzedaży nieruchomości , odsetek od środków
na rachunkach bankowych oraz od nieterminowych wpłat podatków i
opłat, otrzymanych darowizn, odpłatności pobieranej za wyżywienie w
stołówkach szkolnych oraz opłat za pobyt w domach pomocy społecznej,
2. pkt 9 – decyzjami Wojewody Mazowieckiego ustalającymi i
zmieniającymi wielkość dotacji na zadania zlecone i na zadania
własne…………
3. pkt 21 - zmniejszenie planu wydatków inwestycyjnych finansowanych
kredytem bankowym - zadania przeniesione do realizacji w roku 2009.
Pani Skarbnik powyższe przygotuje na następne posiedzenie Komisji.
Komisja zwróciła się o zaproszenie dyrektorów zakładów budżetowych tj,
Centrum Kultury, Biblioteki Publicznej i ZGKiM w na następne posiedzenie
Komisji, celem przedstawienia sprawozdania finansowego z wykonania budżetu
za 2008 r.
Pani Bogusława Toma zwróciła się do Komisji o wyrażenie zgody na
wykorzystanie części rezerwy celowej na wypłatę odprawy pośmiertnej dla
rodziny zmarłej pracownicy ZOPO i szkoły podstawowej Teresy Dalgiewicz w
kwocie łącznej 10 000 zł .
Z wnioskiem o wypłatę odprawy wystąpił dyrektor szkoły podstawowej w
Tłuszczu i dyrektor ZOPO.
4
Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie.
Ad4. Pani Marta Świderska , pracownik wydziału UGK w Urzędzie,
zapoznała Komisję z propozycja zmian w Regulaminie Utrzymania Czystości i
Porządku na terenie Gminy Tłuszcz. Regulamin wraz z naniesionymi
zmianami, które są wytłuszczone i podkreślone, stanowi załącznik nr 3 do
niniejszego protokółu.
Ad5. Zastępca Burmistrza poinformował, że Gmina Tłuszcz rozważa możliwość
wprowadzenia powszechnego podatku śmieciowego, który może być
wprowadzony po pozytywnie rozstrzygniętym referendum .
W tym celu została opracowana ankieta anonimowa , która stanowi załącznik nr
4 do niniejszego protokółu.
Ankieta będzie rozprowadzana wśród mieszkańców .
Komisja zapoznała się z Protokółem z zebrania wiejskiego w Postoliskach,
którego tematem było omówienie stanu ulicy Sportowej oraz kwestia zmiany
granic administracyjnych sołectwa Chrzęsne i Postoliska.
Protokół stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokółu.
Komisja zapoznała się z pismem Pani Jadwigi Dudzik zam. Rudniki 17 z dnia
16 marca 2009 r. dotyczącego podania informacji odnośnie liczby umarzania
podatków od budynków gospodarczych i gruntów w przypadku przekazania
gospodarstwa na Skarb Państwa ( załącznik nr 6 do niniejszego protokółu).
Komisja uznała, że odpowiedzi na powyższe pismo powinien udzielić
Burmistrz.
Radny Zbigniew Pożarko zgłasza następujący wniosek:
Wnioskuje o wyrównanie w br placu wiejskiego w Jarzębiej Łące.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Komisji
Jan Zbigniew Pożarko