Protokół Nr 8/2015 z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów i

Protokół Nr 8/2015
z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów i Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony
Przeciwpożarowej, Przeciwpowodziowej i Zapobiegania Innym Zagrożeniom Rady Powiatu
w Kielcach z dnia 25.11.2015r. odbytego w sali nr 231 Starostwa Powiatowego w Kielcach
o godz. 14.00.
W posiedzeniu uczestniczyło 10 Radnych Rady Powiatu w Kielcach. ( lista obecności
w załączeniu ).
Ponadto na obrady przybyli również;
Starosta Kielecki - Michał Godowski
Skarbnik Powiatu - Maria Klusek
We wspólnym posiedzeniu dwóch komisji, któremu przewodniczył radny Zbigniew
Zagdański.
Przewodniczący Komisji przywitał zebranych i zwrócił się z pytaniem, czy zgłaszają uwagi
do porządku obrad przekazanego wraz z zaproszeniem na posiedzenie.
Komisja przystąpiła do obrad według poniższego porządku:
1.Omówienie projektów materiałów i projektów uchwał na najbliższą sesję Rady Powiatu.
2. Sprawy różne.
W pierwszej części posiedzenia Skarbnik Powiatu Maria Klusek przedstawiła projekty
uchwał w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Kieleckiego na lata
2015 – 2018 oraz dotyczące zmian w budżecie powiatu kieleckiego na 2015 rok. Budżet
powiatu na dzień 30 listopada 2015 roku po stronie dochodowej osiągnie poziom 130 mln
727 tys. zł, natomiast po stronie wydatkowej 132 mln 37 tys. zł. - Widzimy tu jak
w znacznym stopniu wzrosła zarówno strona dochodowa, jak i wydatkowa w odniesieniu
do budżetu uchwalonego.
Następnie skarbnik przedstawiła radnym zmiany w budżecie powiatu na 2015 rok. - Dużo
miejsca w uchwale dotyczącej zmian zajmują przeniesienia i dostosowanie do potrzeb, jakie
mają nasze jednostki, jest to porządkowanie budżetu do zamknięcia roku.
Do projektu tej uchwały odniósł się radny Kazimierz Bielecki pytając o środki zabezpieczone
na zakup samochodu dla potrzeb Wydziału Komunikacji i Transportu, zwrócił się również
do starosty kieleckiego z prośbą o uzasadnienie zakupu.
Skarbnik powiatu wyjaśniła, że zadania Referatu Ruchu Drogowego w Wydziale
Komunikacji są bardzo obszerne, wymagają wielu wyjazdów w teren i zakup samochodu
jest niezbędny, natomiast planowane środki na tę inwestycję aktualnie są prognozowane.
Starosta Kielecki Michał Godowski dodał, że do niedawna zadania z zakresu inżynierii ruchu
na terenie powiatu kieleckiego wykonywała jedna osoba w Powiatowym Zarządzie Dróg.
Kontrola NIK wykazała, że zadania te powinny być realizowane przez Starostwo Powiatowe,
w związku z czym w urzędzie powołane zostało Wieloosobowe Stanowisko ds. Inżynierii
Ruchu Drogowego.- Aby dobrze zrealizować projekty ruchu drogowego w terenie potrzebny
jest samochód. Do tej pory pracownicy korzystali ze swoich prywatnych samochodów jeśli
nie mogli dotrzeć na miejsce środkami transportu zbiorowego.
Po analizie kosztów delegacji Zarząd Powiatu doszedł do wniosku, że zakup samochodu
będzie korzystniejszym rozwiązaniem pod względem finansowym. Ponadto samochód będzie
służył nie tylko temu referatowi.
Znaczną cześć posiedzenia komisji zajęła dyskusja na temat uchwał dotyczących umorzenia
należności powiatu kieleckiego z tytułu pożyczek udzielonych Szpitalowi Powiatowemu
w Chmielniku. Finansowe dane odnośnie środków, jakie mają zostać umorzone szpitalowi
przedstawiła skarbnik powiatu:- Łącznie umorzenie, jakie planujemy dokonać to 1 mln 846
tys. zł. Pozostanie jeszcze do spłaty kwota 300 tys. zł pożyczki udzielonej w 2014 roku,
przekształconej na długoterminową, której termin spłaty przypada na przyszły rok.
Skarbnik Powiatu Maria Klusek podkreśliła, że wg analiz wynik ujemny szpitala w 2015 roku
będzie wynosił ok. 350 tys. zł. Wielkość tych zobowiązań wynika z faktu, iż kontrakty z NFZ
od 5 lat nie zwiększyły się, a to, co szpital otrzymuje co miesiąc z NFZ, generuje straty.
W kolejnym roku bardzo wiele będzie zależało od wysokości kontraktów z NFZ.
Do momentu aż wielkość kontraktu nie ulegnie zwiększeniu, nie możemy liczyć
na zdecydowaną poprawę sytuacji finansowej szpitala - mówiła - Próbujemy zrealizować
pomoc finansową w sposób stopniowy. W poprzednich latach inwestowaliśmy w szpital,
gdyby nie to, szpitala dziś by nie było. Myślę, że Zarząd podjął dobrą decyzję,
by inwestować, a aktualnie przyszedł czas, by próbować uporać się ze zobowiązaniami
Radny Zbigniew Zagdański spytał o program naprawczy realizowany wobec chmielnickiego
szpitala.
Skarbnik Maria Klusek odpowiedziała, że powołany został zespół ds. poprawy sytuacji
finansowej jednostki, który przeprowadził szereg analiz i przedłożył obszerne sprawozdania
ze swojej pracy proponując działania obniżające koszty utrzymania. Ale na podstawie
comiesięcznych zestawień widzę, że bez zwiększenia kontraktu z NFZ szpital będzie nadal
generował straty. To, co było możliwe, zrobiono i zmniejszono
Do tematu nawiązała również radna Irena Gmyr. - To nie jest wina gospodarowania, tylko
problemu w kontraktowaniu z NFZ – podkreśliła. – Trzeba przeciąć błędne koło i zapłacić
należności. Radny Kazimierz Bielecki wyraził natomiast nadzieję, że sytuacja ulegnie
poprawie gdy będzie inna forma rozliczeń kontraktowych po wprowadzeniu nowych
rozwiązań rządowych.
Podczas obrad członkowie obydwu komisji pozytywnie zaopiniowali 12 projektów uchwał,
m.in. odnośnie umorzenia pożyczek dla szpitala w Chmielniku, a także w sprawie przyjęcia
„Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej wraz z corocznym limitem rodzin
zastępczych zawodowych na lata 2016-2018”. Zaakceptowany został również projekt
uchwały dotyczącej wyrażenia zgody na przyjęcie do realizacji przez powiat kielecki zadań
z zakresu administracji rządowej.
Sprawy różne.
Wobec wyczerpania porządku Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie Komisji.
Przewodniczący Komisji
Zbigniew Zagdański