Treść załączników do projektu uchwały na sesję Rady Miejskiej w

Transkrypt

Treść załączników do projektu uchwały na sesję Rady Miejskiej w
Załącznik do
……/……2015
Uchwały Nr……
Rady Miejskiej w Tczewie
z dnia …… listopada 2015 r.
PREZYDENT MIASTA
TCZEWA
Gminny Program Przeciwdziałania
Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar
Przemocy w Rodzinie dla miasta Tczewa
na lata 2016-2020
2016
TCZEW 2015
Spis treści
I. Wstęp ............................................................................................................................. 3
II. Podstawa prawna Programu .......................................................................................... 3
III. Zasady działania Programu ……………………………………………………………..4
IV. Adresaci Programu ...................................................................................................... 4
V. ZałoŜenia Programu ...................................................................................................... 4
VI. Realizatorzy Programu ............................................................................................... 4
VII. Czynniki gwarantujące właściwą realizację Programu ................................................ 5
VIII. ZagroŜenia w realizacji zadań ................................................................................... 6
IX. Charakterystyka zjawiska przemocy w rodzinie ........................................................... 7
X. Dane liczbowe na temat zjawiska przemocy w rodzinie
Gminy Miejskiej Tczew
w latach 2013-2014 .......................................................................................................... 12
XI. Cele programu i realizacja ……………………………………………………………..37
XII. Efektywność Programu i jego ocena …………………………………………………41
XIII. Prognozowane efekty ............................................................................................. 42
XIV. Źródła finansowania Programu ...……………………………………………………42
XV. Sprawozdawczość ……………………………………………………………………42
Załączniki
Załącznik nr 1. Wniosek o powołanie grupy roboczej……………………………………..43
Załącznik nr 2. Wniosek przekazania formularza ,,Niebieskie Karty” do grupy roboczej.. 44
Załącznik nr 3. Protokół posiedzenia grupy roboczej ........................................................ 45
Załącznik nr 4. Protokół posiedzenia grupy roboczej ....................................................... 47
Załącznik nr 5. Protokół posiedzenia grupy roboczej ……................................................ 49
Załącznik nr 6. Protokół posiedzenia grupy roboczej ...................................................... 52
Załącznik nr 7. Protokół zakończenia pracy grupy roboczej…………….......................... 53
Załącznik nr 8. Oświadczenie o ochronie danych osobowych……………………………..55
2
I. Wstęp
Przemoc jest zjawiskiem, które występuje powszechnie. Codziennie docierają do nas w
mediach informacje o krzywdach wyrządzonych innym ludziom. Problem ten nie omija osób
najsłabszych. Cierpią coraz częściej dzieci i osoby starsze. Konstytucja Rzeczypospolitej
Polskiej z 02 kwietnia 1997r. w art.18 i 71 wskazuje, Ŝe instytucja rodziny jest objęta
szczególną ochroną i opieką naszego państwa. To ochrona rodziny przed zagroŜeniami, w
tym zwłaszcza przed przemocą ze strony osób najbliŜszych, które wykorzystując swoją
przewagę, władzę, siłę powodują cierpienie i ból zmuszają do uległości.
Rodziny dotknięte przemocą pozostają w trudnej sytuacji społecznej, co jest podstawą do
udzielenia im szczególnej pomocy w oparciu o obecne przepisy prawne.
W celu efektywnego przeciwdziałania przemocy w rodzinie
i ochrony ofiar oraz
zmniejszania jej negatywnych następstw w Ŝyciu społecznym i rodzinnym tworzy się
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar dla miasta
Tczewa na lata 2016-2020, zwany dalej Programem. Jest on dokumentem długofalowym
zawiera: podstawy prawne, zasady działania, cel główny i cele szczegółowe, wymienia
realizatorów i adresatów Programu, instytucje i organizacje współpracujące. Dokument
zawiera równieŜ diagnozę zjawiska przemocy w rodzinie w Tczewie w latach 2013-2014.
Diagnoza zjawiska poszerzona została w porównaniu do poprzedniego dokumentu o przejawy
przemocy dotykające tczewską młodzieŜ. Istotną częścią Programu jest sposób realizacji
celów. Cele, działania i zadania Programu będą podlegać ewaluacji i odpowiadać na potrzeby
mieszkańców Tczewa, w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar.
II. Podstawa prawna Programu
•
Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
(t.j. Dz. U. z 2015 r., poz.1390).
•
Ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej
(t.j. Dz. U. z 2015r. poz.163. z późn. zm.).
•
Ustawa
z
dnia
26
października
1982r.
o
wychowaniu
w
trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2015r. poz.1286).
•
Rozporządzenie Rady Ministrów z 13 września 2011r. w sprawie procedury
,,Niebieskie Karty” (Dz. U. z 2011 r., Nr 209, poz.1245).
•
Ustawa z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
(Dz. U. z 2015r. poz.332 z późn.zm.).
3
III. Zasady działania Programu
Program oparty jest na zasadach:
•
wzajemnej współpracy i współdziałania organów władzy publicznej, organizacji
pozarządowych i kościołów oraz związków wyznaniowych zgodnie z ustawą z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działaniu poŜytku publicznego i o wolontariacie
(t.j. Dz.U. z 2014r., poz.1118 z późn.zm.) oraz ustawą z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2015r., poz. 163 z późn.zm.), a takŜe innych
organizacji, środowisk i osób fizycznych uprawnionych lub zobowiązanych do
inicjowania
i
realizacji
zadań
związanych
pośrednio
lub
bezpośrednio
z
przeciwdziałaniem występowania przemocy i jej negatywnym następstwom,
•
jawności działań organów władzy publicznej oraz podmiotów realizujących zadania
publiczne w zakresie przeciwdziałania przemocy z poszanowaniem godności osoby,
szczególnej ochrony dzieci, z zachowaniem ich prawa do wychowywania się
w rodzinie, poprzez udzielenie rodzinie szczególnego wsparcia w dąŜeniu do poprawy
jej funkcjonowania.
IV. Adresaci Programu:
•
rodziny i osoby dotknięte bądź zagroŜone zjawiskiem przemocy,
•
osoby wobec, których istnieje podejrzenie, Ŝe stosują przemoc,
•
społeczność miasta Tczewa,
•
Zespół Interdyscyplinarny.
V. ZałoŜenia Programu
•
zmiana postaw, przekonań i zachowań mieszkańców Tczewa wobec zjawiska
przemocy,
•
promowanie wartości rodziny i wychowania bez przemocy,
•
edukacja dzieci, młodzieŜy i dorosłych w zakresie konsekwencji wynikających ze
stosowania przemocy w rodzinie,
•
działania interdyscyplinarne w zakresie przeciwdziałania przemocy.
VI. Realizatorzy Programu
Głównymi realizatorami Programu są:
•
Urząd Miejski w Tczewie,
4
•
Komenda Powiatowa Policji w Tczewie,
•
Sąd Rejonowy w Tczewie,
•
StraŜ Miejska w Tczewie,
•
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Tczewie z Wydziałem Interwencji
Kryzysowej,
•
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Tczewie,
•
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Tczewie,
•
placówki oświatowe (szkoły, przedszkola, świetlice),
•
placówki słuŜby zdrowia,
•
organizacje pozarządowe,
•
kościoły,
•
związki wyznaniowe,
•
media.
VII. Czynniki gwarantujące właściwą realizację Programu
•
gotowość i umiejętność współpracy instytucji, organizacji pozarządowych,
•
profesjonalizm kadry (świadomość problemu, ograniczeń),
•
istnienie sprawdzonych procedur, np. Niebieskie Karty,
•
działalność informacyjna instytucji współpracujących w zakresie przeciwdziałania
przemocy w rodzinie,
•
pozytywne kontakty z mediami,
•
systematyczne podnoszenie kwalifikacji przez kadrę zajmującą się problematyką
przemocy w rodzinie,
•
odpowiedzialność osobista i zaangaŜowanie, otwartość specjalistycznej kadry,
•
rosnąca liczba specjalistów ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
•
wzrost wzajemnego zaufania do osób i instytucji,
•
istniejące zaplecze instytucjonalne, m.in.: Wydział Interwencji Kryzysowej, Miejski
Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych, Policja, Prokuratura, Polski Komitet Pomocy Społecznej, Sąd
Rejonowy, świetlice środowiskowe i socjoterapeutyczne,
•
realizacja ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005 roku
(t.j. Dz. U. z 2015 r., poz.1390)
•
stosowanie załoŜeń Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na
5
lata 2014 – 2020 w dniu 29 kwietnia 2014r. zatwierdzony Uchwalą Rady Ministrów
Nr 76,
•
realizacja od 1 października 1998 roku procedury ,,Niebieskie Karty” w Policji
i Zarządzenia Nr 162 Komendanta Głównego Policji z dnia 18 lutego 2008 roku
w sprawie metod i form wykonywania przez Policję zadań w związku z przemocą
w rodzinie w ramach procedury ,,Niebieskie Karty”, na podstawie art.7 ust.1 pkt. 2
ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o policji (t.j. Dz. U. z 2015r. poz. 355,
z późn. zm.),
•
stosowanie przez Policję i pomoc społeczną procedur „Niebieskie Karty”,
•
przestrzeganie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
z dnia 26 października 1982 roku (t.j. Dz. U. z 2015r. poz.1286),
•
funkcjonujące ogólnopolskie Telefony Zaufania, np. „Niebieska Linia”,
•
moŜliwość pozyskiwania środków zewnętrznych na finansowanie działań z zakresu
przeciwdziałania przemocy w rodzinie, m.in. na poszerzanie i tworzenie zaplecza,
profesjonalne szkolenie kadr,
•
zwiększająca się świadomość społeczna na temat zjawiska przemocy w rodzinie,
•
przychylność i gotowość do współpracy władz samorządowych, słuŜb, instytucji,
organizacji pozarządowych oraz lokalnych mediów.
VIII. ZagroŜenia w realizacji zadań
•
niedostateczna liczba specjalistycznej kadry,
•
brak wypracowanego, skutecznego przepływu informacji między podmiotami,
•
niedostateczna wiedza o wzajemnych kompetencjach i zapleczu,
•
brak koordynacji działań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
•
brak warunków do wykonania egzekucji eksmisji wobec sprawców przemocy (brak
pomieszczeń tymczasowych w zasobach Gminy),
•
zbyt mała ilość programów profilaktyczno - korekcyjnych z zakresu przeciwdziałania
przemocy,
•
koncentracja na przemocy pomiędzy dorosłymi, a niedostateczne dostrzeganie
przemocy wobec dzieci,
•
niski poziom świadomości społecznej na temat przemocy w rodzinie i jej
konsekwencji,
•
brak rzetelnej diagnozy zjawiska przemocy,
6
•
brak zaplecza instytucjonalnego w celu realizacji zadań ustawy o przeciwdziałaniu
przemocy w rodzinie np. hosteli,
•
występowanie sprzeczności pomiędzy istniejącymi przepisami prawa, a moŜliwością
ich stosowania w praktyce,
•
ograniczone środki w pomocy społecznej,
•
bezrobocie oraz niskie kwalifikacje,`
•
długi okres oczekiwania na wykonanie orzeczeń Sądu dotyczących leczenia osób
uzaleŜnionych od alkoholu.
•
Brak moŜliwości wpływu na podejmowanie współpracy osób uwikłanych w przemoc.
IX. Charakterystyka zjawiska przemocy w rodzinie
Aby scharakteryzować omawiane zjawisko naleŜy najpierw określić co rozumie się
przez termin „przemoc w rodzinie”. Przemoc w rodzinie to kaŜde intencjonalne działanie
wykorzystujące przewagę siły fizycznej ( psychicznej lub materialnej) w celu naruszenia dóbr
osobistych i nietykalności cielesnej drugiej osoby, powodujące w efekcie cierpienie fizyczne
lub psychiczne oraz utratę godności.
Definicja zjawiska przemocy, która została zawarta w art. 2 ust. 2 z dnia 29 lipca 2005 roku
ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, stanowi, Ŝe przemoc w rodzinie to:
„jednorazowe lub powtarzające się działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra
osobiste
osób
wymienionych
w
pkt.1
(członek
rodziny
osoba
najbliŜsza
w rozumieniu art. 115 §11 ustawy z dnia 06.06.1997r. Kodeks Karny) w szczególności
naraŜające te osoby na niebezpieczeństwo utraty Ŝycia, zdrowia, naruszające godność,
nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu
fizycznym i psychicznym, a takŜe wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób
dotkniętych przemocą”. Według art. 207 kodeksu karnego przemoc domowa uznana jest za
„przestępstwo znęcania się nad rodziną”.
Przemoc w rodzinie jest zjawiskiem stanowiącym zagroŜenie dla wszystkich uwikłanych
w nią osób: ofiar, świadków, sprawców. Skutki jej są długofalowe i istotnie wpływają na
codzienne funkcjonowanie osób, których dotyczą.
Przemoc to intencjonalne działanie lub zaniechanie działania, jednej osoby wobec drugiej,
która wykorzystując przewagę sił, narusza prawa i dobra osobiste jednostki, powodując
cierpienie i szkody.
7
Wśród cech przemocy domowej najczęściej wymienia się:
•
Intencjonalność – działanie jest zamierzone, świadome,
•
Nierówność sił – ofiara jest słabsza, sprawca przemocy jest silniejszy (fizycznie,
psychicznie),
•
Naruszenie dóbr osobistych – sprawca wykorzystuje swoją siłę w celu naruszenia
nietykalności fizycznej, godności, szacunku, poczucia bezpieczeństwa ofiary,
•
Spowodowanie bólu i cierpienia - sprawca działa naraŜając zdrowie i Ŝycie osoby.
Doświadczania przemocy fizycznej i psychicznej sprawia, Ŝe ofiara traci siły Ŝyjąc
w ciągłym stresie, zdolności do samoobrony oraz oceny sytuacji, w której się znalazła.
WyróŜnia się następujące formy przemocy domowej:
•
przemoc fizyczna - wywieranie wpływu przy uŜyciu siły fizycznej (np.: bicie,
popychanie, policzkowanie, szarpanie, kopanie, duszenie, uŜycie broni, nieudzielanie
koniecznej
pomocy,
pozostawienie
w
niebezpiecznym miejscu,
przypalanie
papierosem),
•
przemoc psychiczna - wywieranie wpływu przy uŜyciu środków komunikacji
interpersonalnej (np.: wyśmiewanie poglądów i narzucanie własnych, stała
i nieuzasadniona krytyka, wmawianie choroby psychicznej, izolacja społeczna,
zmuszanie do posłuszeństwa, ograniczanie snu, poŜywienia, wyzywanie, upokarzanie,
stosowanie gróźb, szantaŜowanie),
•
przemoc seksualna - wywieranie wpływu poprzez wymuszanie poŜycia seksualnego
(np.: wymuszanie nieakceptowanych praktyk seksualnych, wymuszanie seksu
z osobami trzecimi, sadystyczne formy współŜycia seksualnego, demonstrowanie
zazdrości, krytyka, wyśmiewanie zachowań seksualnych),
•
przemoc ekonomiczna - wywieranie wpływu poprzez szantaŜ ekonomiczny (np.:
odbieranie zarobionych pieniędzy, uniemoŜliwianie podjęcia pracy zarobkowej,
niezaspokajanie podstawowych materialnych potrzeb rodziny, itp. zaciąganie długów
i kredytów bez zgody współmałŜonka),
•
zaniedbanie jest formą przemocy ekonomicznej i oznacza np. pozbawienie
poŜywienia,
ubrania,
schronienia,
brak
pomocy
w
przypadku
choroby
nieprzekazywanie środków na utrzymanie, uniemoŜliwianie dostępu do miejsc
zaspokajania podstawowych potrzeb: mieszkania, łazienki, kuchni.
8
Źródła przemocy domowej
Badanie motywacji sprawców przemocy jest waŜne w celu opracowywania efektywnych
programów oddziaływań korekcyjno – edukacyjnych. WyróŜnia się kilka głównych źródeł
przemocy domowej:
•
źródła biologiczne - cechy charakteru, temperament, mikrouszkodzenia centralnego
układu nerwowego.
•
źródła środowiskowe – wyuczone w środowisku rodzinnym patologiczne wzorce
zachowań oparte na stosowaniu przemocy jako uznanego sposobu radzenia sobie
z problemami.
•
źródła psychologiczne – brak zdolności kontroli nad emocjami, przeŜywane frustracje,
odczuwanie potrzeby dominacji, czerpanie przyjemności o charakterze sadystycznym
(np.: z zadawania bólu), wizja świata i pogląd na temat roli płciowych (np.
o podporządkowanie kobiety męŜczyznom).
•
naduŜywanie substancji chemicznych (alkohol, narkotyki) – uzaleŜnienie powodujące
osłabienie zdolności do samokontroli lub pobudzenie agresywne.
Poprzez przemoc sprawca wywiera wpływ na zachowanie, stan fizyczny i psychiczny ofiary
bez jej przyzwolenia, nie zwaŜając na jej godność, wolę i prawo decydowania o swoim losie.
Fazy przemocy
W cyklu przemocy występują trzy niezaleŜne fazy, zmienne pod względem swej
intensywności i czasu trwania :
•
faza narastania napięcia (inaczej tworzenia i budowania napięcia) to pierwsza faza cyklu,
Składa się z róŜnych mniejszych incydentów np.: zniesławianie, kontrolowanie zachowań,
obraŜanie słowne. Stopniowo zachowania te nasilają się. Faza ta charakteryzuje się tym,
Ŝe agresywna osoba zachowuje się tak, aby uniknąć konfliktu i konfrontacji. Napięcie
piętrzy się do tego stopnia, Ŝe jest juŜ nie do zniesienia i agresywny partner traci
całkowicie kontrolę nad zachowaniem.
•
faza ostrej przemocy (inaczej wybuchu, incydentów bicia) to druga faza, agresja w tej
fazie moŜe być zagraŜająca dla zdrowia i Ŝycia ofiary, moment zakończenia aktu
przemocy zaleŜy wyłącznie od sprawcy i nie ma Ŝadnego związku z zachowaniem
„ofiary” (sygnały jej bólu i cierpienia nie wyciszają agresji). Faza druga jest krótka i nie
moŜna przewidzieć rodzaju zastosowanej przemocy, gdzie i kiedy się wydarzy, jej
skutków. Po akcie przemocy następuje wypieranie tego faktu i niedowierzanie.
9
•
faza ,,miodowego miesiąca” (inaczej uspokojenia i miłości) to trzecia faza
w czasie, której sprawca między innymi często obiecuje, Ŝe juŜ nigdy więcej nie
skrzywdzi ofiary lub po prostu zachowuje się jakby przemoc nigdy nie miała miejsca;
faza ta jest przemijająca i rozpoczyna się znowu faza narastania napięcia. Wraz
z upływem czasu i zwiększającą się częstością stosowania przemocy faza miesiąca
miodowego skraca się. W długoletnich związkach faza miesiąca miodowego moŜe być
nawet niezauwaŜalna. Jest to teŜ faza, w której najczęściej sprawcy przemocy skłonni są
podjąć terapię i uczestniczyć w programach edukacyjno-korekcyjnych.
Zasady udzielania pomocy osobom doznającym przemocy.
Pomoc osobom doznającym przemocy rozumiemy jako wspieranie zmian Ŝyciowych
w kierunku „stawania na własnych nogach” w tempie określanym jako posuwanie się małymi
krokami z poszanowaniem dla tendencji przeciwstawnych opóźniających zmianę.
W pierwszej fazie kontaktu z osobami doznającymi przemocy aktualnie rozgrywającej się,
formuła poradnictwa ma zasadniczo powaŜniejsze zastosowanie niŜ formuła psychoterapii.
By móc rozpocząć terapię najpierw naleŜy zatrzymać przemoc i dodać konstruktywnej mocy
ofierze. JeŜeli pomagamy osobie, która dzisiaj doznaje przemocy, to zajmujemy się przede
wszystkim teraźniejszością, a nie przeszłością. Osobie pokrzywdzonej najpierw trzeba pomóc
bronić się, wycofywać albo bezpośrednio zatrzymać przemoc i dopiero wtedy, gdy ona
ustanie moŜna zająć się śladami krzywd z przeszłości. NajwaŜniejsze zasady, którymi
powinniśmy kierować się w procesie pomagania, pamiętając, Ŝe nie ma Ŝadnego
usprawiedliwienia dla stosowania przemocy to:
bezpieczeństwo osoby doznającej przemocy,
autonomia osoby doznającej przemocy,
odpowiedzialność osoby stosującej przemoc.
PoniewaŜ przemoc moŜe spowodować powaŜne obraŜenia, a nawet śmierć istotne jest
oszacowanie potencjalnego zagroŜenia wystąpieniem groźnych dla Ŝycia zachowań
przeciwko sobie lub innym ze strony sprawcy. Ocena potencjalnego zagroŜenia Ŝycia
powinna być przeprowadzana za kaŜdym razem, gdy rozpoznamy występowanie przemocy
domowej. Odpowiedzi twierdzące dotyczące czynników ryzyka powinny być wystarczającym
powodem, by jak najszybciej pomóc osobie doznającej przemocy w opracowaniu planu
bezpieczeństwa.
Najczęściej podejmowane oddziaływania zewnętrzne pomocy ofiarom to:
•
interwencja,
10
•
schronienie,
•
informacja,
•
edukacja,
•
specjalistyczne poradnictwo,
•
wsparcie emocjonalne,
•
psychoterapia,
•
pomoc socjalna dająca sytuacyjne oparcie dla dalszych działań.
Zasady udzielania pomocy sprawcom przemocy
Pomoc sprawcom przemocy domowej rozumiana jest jako uświadomienie złoŜoności
przyczyn, które tkwią u źródeł przemocy domowej poprzez programy edukacyjno-korekcyjne.
Programy takie koncentrują się na rozumieniu przemocy jako zjawiska wyuczonego
i kształtowanego społecznie oraz wzmacnianego kulturowo. Pozwala na przyjęcie załoŜenia,
Ŝe poddając sprawcę odpowiednim oddziaływaniom moŜna niejako „oduczyć” go przemocy.
Naczelnym celem pomocy jest redukcja zachowań agresywnych, kształtowanie postaw
partnerstwa i szacunku wobec człowieka oraz odpowiedzialności za popełnione czyny
zabronione.
Programy edukacyjno-korekcyjne w pierwszej części koncentrują się na przekazaniu
szeroko pojętej wiedzy na temat zjawiska przemocy, część druga korekcyjna ukierunkowana
jest na zdobycie umiejętności niestosowania przemocy, trening umiejętności społecznych
i asertywności oraz naukę konstruktywnego rozwiązywania sporów i korzystania ze wsparcia
społecznego.
Istotnym etapem pracy ze sprawcą przemocy jest ukazanie cykliczności przemocy,
gdyŜ sprawca traktuje przemoc jako odosobnione akty agresji, nie zauwaŜa ciągłości
i zaleŜności pomiędzy nimi. Zrozumienie tego mechanizmu pozwala na skuteczniejsze
zapobieganie nawrotom ataków.
Procedura „Niebieskie Karty” jako przykład łączenia kompetencji róŜnych słuŜb
Jest to procedura interwencji wobec przemocy w rodzinie, która składa się
z odpowiedniej dokumentacji i sposobu postępowania w przypadku stwierdzenia, bądź
podejrzenia występowania przemocy. Obowiązuje ona w policji od 1998 roku, w pomocy
społecznej od 2004 roku. Jest zalecana takŜe do stosowania przez gminne komisje
11
rozwiązywania problemów alkoholowych, w przypadku, gdy w rodzinie występuje równieŜ
problem alkoholowy.
Głównym celem „Niebieskich Kart”
Kart jest rozpoznawanie przemocy
zemocy i usprawnienie
pomocy oferowanej przez przedstawicieli róŜnych słuŜb w środowisku lokalnym, ale teŜ
tworzenie warunków do systemowego, interdyscyplinarnego modelu pracy z rodziną.
Dokumentacja „Niebieskie
skie Karty” dla poszczególnych słuŜb róŜni się, choć załoŜenia i cele
procedury są wspólne. RóŜnice wynikają z tego, Ŝe kaŜda z w/w instytucji ma określone
kompetencje i moŜliwości. Zbiera informacje dostosowane do specyfiki pomocy jakiej moŜe
udzielić. Po zebraniu informacji
informacji, ustalany jest plan działania, a kolejnym krokiem jest
włączenie do procesu pomagania przedstawicieli innych słuŜb.
X. Dane liczbowe na temat zjawiska przemocy w rodzinie Gminy Miejskiej Tczew
w latach 2013-2014.
Dane liczbowe opracowane przez Komendę Powiatową Policji w Tczewie
dotyczące przypadków przemocy w rodzinie w latach 2013-2014
2014 w Tczewie
ROK 2013
1. Liczba przeprowadzonych
ych interwencji domowych (ogółem) - 1118
w tym: dotyczących przemocy w rodzinie - procedura Niebieskie Karty- 101
Rys. 1. Liczba interwencji domowych w 2013 roku.
Liczba interwencji domowych 2013
9,03%
90,97%
Niebieska Karta
Pozostałe
2.. Liczba przypadków udzielonej pomocy medycznej pokrzywdzonym ogółem
ogółem- 5
3.. Liczba dzieci przewiezionych do:
•
oddanych pod opiekę osoby spokrewnionej - 1
12
4.. Liczba informacji przesłanych do innych placówek ogółemogółem 23
w tym do:
•
Ośrodka Pomocy Społecznej
•
Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
5.. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych - 119
6.. Liczba spraw zakończonych aktem oskarŜenia – 38
Rys.
2
Stosunek
spraw
zakończonych
aktem
oskarŜenia
do
ilości
wszczętych
postępowań
przygotowawczych 2013.
119
120
100
Wszczęte postępowania
przygotowawcze
80
60
Sprawy zakończone
aktem oskarżenia
38
40
20
0
ROK 2014
1. Liczba przeprowadzonych
ych interwencji domowych (ogółem)-1370
(ogółem)
w tym: dotyczących przemocy
rzemocy w rodzinie - procedura Niebieskie Karty – 139
Rys. 3.. Liczba interwencji domowych w 2014 roku.
Liczba interwencji domowych 2014
10,15%
89,85%
Niebieska Karta
Pozostałe
2. Liczba przypadków udzielonej pomocy medycznej pokrzywdzonym ogółem – 1
3. Liczba dzieci oddanych pod opiekę osoby spokrewnionej – 1
4. Liczba informacji przesłanych do innych placówek ogółemogółem 61
13
w tym do:
•
Ośrodka Pomocy Społecznej
•
Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
8. Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych-125
przygotowawczych
9. Liczba spraw zakończonych aktem oskarŜenia-50
oskarŜenia
Rys.4.Stosunek
Stosunek
spraw
zakończonych
aktem
oskarŜenia
do
ilości
wszczętych
postępowań
przygotowawczych 2014.
140
125
120
Wszczęte postępowania
przygotowawcze
100
80
50
60
Sprawy zakończone aktem
oskarżenia
40
20
0
Dane liczbowe opracowane przez Sąd Rejonowy w Tczewie dotyczące orzecznictwa
spraw o stosowania przemocy w latach 2013-2014
*art. 209
§ 1. Kto uporczywie uchyla się od wykonania ciąŜącego na nim z mocy ustawy lub
orzeczenia sądowego obowiązku opieki przez niełoŜenie na utrzymanie osoby najbliŜszej lub
innej osoby i przez to naraŜa ją na niemoŜność zaspokojenia podstawowych potrzeb
Ŝyciowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat
2.
**art. 207
§ 1. Kto znęca
ęca się fizycznie lub psychicznie nad osobą najbliŜszą lub nad inną osobą
pozostającą w stałym lub przemijającym stosunku zaleŜności od sprawcy albo nad
małoletnim lub osobą nieporadną ze względu na jej stan psychiczny lub fizyczny, podlega
karze pozbawienia
ia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
14
Rok 2013r.
1. Liczba osób skazanych z art.207 wyniosła – 24 osoby
2. Liczba osób skazanych z art.209 wyniosła – 12 osób
3. Liczba sprawców zobowiązanych wyrokiem Sądu do uczestnictwa w zajęciach
korekcyjno-edukacyjnych wyniosła-0
4. Ilość wykonanych eksmisji sprawców przemocy w stosunku do ilości wyroków - 0
5. Liczba osób wobec, których zastosowano zakaz kontaktowania się z osobą
pokrzywdzoną wyniosła -1
6. Liczba osób, którym nakazano opuszczenie mieszkania wyniosła -8 osób
Rok 2014r.
1.Liczba osób skazanych z art.207 wyniosła – 14 osób
2.Liczba osób skazanych z art.209 wyniosła – 40 osób
3.Liczba sprawców zobowiązanych wyrokiem Sądu do uczestnictwa w zajęciach
korekcyjno-edukacyjnych wyniosła-0
4.Ilość wykonanych eksmisji sprawców przemocy w stosunku do ilości wyroków -1
5.Liczba osób wobec, których zastosowano zakaz kontaktowania się z osobą
pokrzywdzoną wyniosła -1
6.Liczba osób, którym nakazano opuszczenie mieszkania wyniosła -1
Dane liczbowe opracowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych w Tczewie dotyczące uzaleŜnienia alkoholowego, odnotowanych form
przemocy w latach 2013-2014.
ROK 2013
1. Osoby uzaleŜnione od alkoholu z terenu Tczewa korzystające z pomocy GKRPA
ogółem 85
w tym:
•
Kobiety- 20
•
MęŜczyźni- 65
2. Osoby uzaleŜnione od alkoholu z terenu Tczewa doświadczające przemocy korzystające
z pomocy GKRPA ogółem -0
15
3. Osoby uzaleŜnione od alkoholu z terenu Tczewa skierowane na leczenie stacjonarne
ogółem -5
w tym:
•
kobiety -2
•
męŜczyźni- 3
4. Osoby uzaleŜnione od alkoholu z terenu Tczewa skierowane na leczenie ambulatoryjne
ogółem -37.
w tym:
•
kobiety -13
•
męŜczyźni -24
5. Liczba wniosków skierowanych do Sądu o leczenie odwykowe osób uzaleŜnionych od
alkoholu ogółem -5
w tym:
•
kobiety -2
•
męŜczyźni- 3
ROK 2014
1. Osoby uzaleŜnione od alkoholu z terenu Tczewa korzystające z pomocy GKRPA ogółem
129
w tym:
•
kobiety -22
•
męŜczyźni-107
2. Osoby uzaleŜnione od alkoholu z terenu Tczewa doświadczające przemocy korzystające
z pomocy GKRPA ogółem: 2
w tym:
•
kobiety- 2
•
męŜczyźni-0
16
3. Osoby uzaleŜnione od alkoholu z terenu Tczewa skierowane na leczenie stacjonarne
ogółem: 14
w tym:
•
kobiety- 1
•
męŜczyźni-13
4. Osoby uzaleŜnione od alkoholu z terenu Tczewa skierowane na leczenie ambulatoryjne
ogółem :59
w tym:
•
kobiety -8
•
MęŜczyźni-51
5.Liczba wniosków skierowanych do Sądu o leczenie odwykowe osób uzaleŜnionych od
alkoholu ogółem: 14
w tym:
•
Kobiety- 1
•
MęŜczyźni-13
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych objęła w latach 2013-2014
swoimi działaniami 214 osoby z czego 80% stanowili męŜczyźni.
Dane liczbowe opracowane przez PCPR Wydział Interwencji Kryzysowej w Tczewie
dotyczące przypadków przemocy w rodzinie i udzielonego wsparcia w latach2013-2014
ROK 2013
1. Osoby z terenu Tczewa korzystające z pomocy WIK ogółem – 98
w tym:
•
Osoby doznające przemocy-65
•
Świadkowie przemocy -10
•
Osoby stosujące przemoc – 23
17
Rys.5. Mieszkańcy Tczewa korzystający z pomocy WIK w 2013r.
23,47%
Doznający przemocy
10,20%
66,33%
Świadkowie przemocy
Stosujący przemoc
2. Rodzaj świadczeń udzielonych przez WIK mieszkańcom Tczewa
•
Ilość porad telefonicznych - 499
•
Ilość porad indywidualnych - 1992
•
Ilość porad grupowych-75
75
•
Ilość osób skierowanych do innych placówek - 215
•
Ilość osób kierowanych do hostelu – 0
Rys.6. Odsetek rodzajów świadczeń udzielonych przez WIK mieszkańcom Tczewa w 2013r.
Porady telefoniczne
71,63
17,94
2,7
7,73
Porady indywidualne
Porady grupowe
Skierowanie do innych placówek
0%
20%
40%
60%
80%
100%
3. Formy pomocy skierowane do klientów:
•
porady prawne, psychologiczne i terapeutyczne
ROK 2014
1. Osoby z terenu Tczewa korzystające z pomocy WIK ogółem – 78
w tym:
•
Osoby doznające przemocy - 51
•
Świadkowie przemocy - 9
•
Osoby stosujące przemoc -18
18
Rys.7. Mieszkańcy Tczewa korzystający z pomocy WIK w 2014r.
23,08%
Doznający przemocy
11,54%
65,38%
Świadkowie przemocy
Stosujący przemoc
2. Ilość świadczeń udzielonych przez WIK mieszkańcom Tczewa
•
Ilość porad telefonicznych - 520
•
Ilość porad indywidualnych - 2081
•
Ilość porad grupowych - 86
•
Ilość osób skierowanych do innych placówek - 240
•
Ilość osób kierowanych do hostelu – 0
Rys.8. Odsetek rodzajów świadczeń udzielonych przez WIK mieszkańcom Tczewa w 2014r.
Porady telefoniczne
Porady indywidualne
17,77
71,1
2,93 8,2
Porady grupowe
0%
50%
100%
Skierowanie do innych
placówek
3. Formy pomocy skierowane do klientów:
•
porady prawne, psychologiczne i terapeutyczne
Dane opracowane przez MOPS w Tczewie dotyczące przemocy w rodzinie, podjętych
działań i udzielonego wsparcia w latach 2013-2014
Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie i ochrony ofiar.
Na terenie Miasta Tczewa, od wielu lat, podejmowane są działania mające na celu pomoc
rodzinom dotkniętym przemocą domową. Starania te znajdują swoje odzwierciedlenie m.in.
19
w Gminnym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy
w Rodzinie na lata 2011-2015.
Uchwałą Nr L /445/2010 Rady Miejskiej w Tczewie z dnia 29.10.2010 r. oraz Zarządzeniem
Nr 75/2011 Prezydenta Miasta Tczewa z dnia 17.02.2011 r., powołano Zespół
Interdyscyplinarny liczący w 2013r. 13 osób.
Zespół realizuje zadania wynikające z :
•
Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar
Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2015.
•
Ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005 r.
(t.j. Dz. U. z 2015 r., poz.1390).
•
Rozporządzenia Rady Ministrów z 13 września 2011r. w sprawie procedury
"Niebieskie Karty” (Dz. U. z 2011 r. Nr 209 poz. 1245).
Podjęte działania w związku z występowaniem przemocy domowej w 2013 roku.
Tab. 1. Niebieskie Karty załoŜone w 2013r.
Podmiot zakładający
Liczba
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
63
Policja
101
Oświata
7
Gminna Komisja Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych
Ochrona zdrowia
Łącznie:
2
3
176
• Łącznie w 2013 roku Zespół prowadził 257 procedur Niebieskie Karty (81 procedur
z 2011r. oraz 27 z 2012 r.).
• W 254 przypadkach grupy robocze opracowały i realizowały indywidualny plan pomocy,
(trzy procedury przekazano do innych Zespołów Interdyscyplinarnych wg miejsca pobytu),
plan pomocy realizowany jest minimum 3 miesiące , średnio 9 miesięcy.
• Zwołania grup roboczych odbyły się 691 w tym osób podejrzewanych o stosowanie
przemocy 261 ( 67 wezwań wystosowano do Komendy Powiatowej w Tczewie).
20
• Skierowano na konsultację psychologa oraz oddziaływania korekcyjno– edukacyjne do
Wydziału Interwencji Kryzysowej 52 osoby podejrzane o stosowanie przemocy, skorzystało
27 osób.
• Skierowano do Poradni Terapii i UzaleŜnienia od Alkoholu i WspółuzaleŜnienia PZP 70
osób podejrzanych o stosowanie przemocy, skorzystało 48 osób.
• Skierowano do udziału w grupie terapeutycznej dla osób współuzaleŜnionych 17 osób,
skorzystało 7 osób.
• ZłoŜono 41 wniosków do GKRPA o skierowanie na badania przez biegłego celem wydania
opinii w przedmiocie uzaleŜnienia od alkoholu.
• ZłoŜono 31 wniosków do Sądu Rejonowego o wgląd w sytuację rodziny z uwagi na dobro
dzieci.
• Skierowano i udzielono całodobowego wsparcia (poradnictwa specjalistycznego,
schronienia, wyŜywienia) 8 rodzinom (13 osobom ) w Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia
dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Rusocinie.
• Prowadzony jest Punkt Informacyjno - Konsultacyjny dla Osób w Kryzysie (MOPS Tczew,
ul. 1 Maja 8), gdzie osoby doświadczające przemocy mogą uzyskać bezpłatną pomoc
w
zakresie
poradnictwa
psychologicznego,
prawnego,
rodzinnego
oraz
zasięgnąć
szczegółowych informacji na temat lokalnej bazy dla osób w kryzysie. W 2013 roku
udzielono 645 porad.
Realizacja poszczególnych załoŜeń Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie podjęta w roku 2013.
1. Szkolenie: „Procedura Niebieskie Karty” W dniu 21 lutego 2013 roku, w siedzibie
Forum Inicjatyw Społecznych MOPS w Tczewie, odbyło się szkolenie z zakresu realizacji
ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, procedury "Niebieskie Karty" oraz zasad
funkcjonowania Zespołu Interdyscyplinarnego. Adresatami byli dyrektorzy i wychowawcy
przedszkoli pedagodzy szkolni, wychowawcy i pedagodzy świetlic środowiskowych
i
socjoterapeutycznych,
pielęgniarki
środowiskowe
oraz
członkowie
Zespołu
Interdyscyplinarnego.
2. Szkolenie z zakresu realizacji ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
procedury „Niebieskie Karty” oraz funkcjonowania Zespołu Interdyscyplinarnego.
26.02.2013r. odbyło się szkolenie z zakresu realizacji ustawy o przeciwdziałaniu przemocy
w
rodzinie
procedury
„Niebieskie
Karty”
oraz
funkcjonowania
Zespołu
21
Interdyscyplinarnego. Adresatami szkolenia byli dyrekcja i grono pedagogiczne Szkoły
Podstawowej nr 12. W szkoleniu wzięły udział 63 osoby.
3. Promowanie wartości i idei wspierających godność człowieka- gotowość ochrony
słabszych. Dnia 18.03.2013r. odbyły się warsztaty dla pracowników socjalnych, członków
Zespołu Interdyscyplinarnego z zakresu promowania wartości idei wspierających godność
człowieka i ochrony słabszych. W warsztatach wzięło udział 20 osób.
4. Kształtowanie właściwych wzorców w rodzinie - wychowanie bez przemocy.
W dniu 04.03.2013 r. odbyło się szkolenie z zakresu: kształtowania właściwych wzorców
w rodzinie, wychowanie bez przemocy. Spotkanie skierowane zostało do pracowników
socjalnych, asystentów rodzin, uczestniczyło w nim 19 osób.
5. Grupa wsparcia „RAZEM BEZPIECZNIEJ” dla osób doświadczających przemocy.
Osoby
uwikłane
w
zjawisko
przemocy
w
rodzinie
uczestniczyły
w spotkaniach grupy wsparcia Spotkania z uczestnikami prowadzili: psycholog, specjalista
pracy socjalnej, pedagog, funkcjonariusz prewencji Policji KPP Tczew, członek Gminnej
Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, kurator sądowy oraz członkowie
Zespołu
Interdyscyplinarnego.
Spotkania
odbywały
się
cyklicznie
raz
w tygodniu . Uczestniczyło w nich 18 osób.
6. Poradnictwo z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Realizowane było
poprzez cykl spotkań informacyjno-edukacyjnych z zakresu przeciwdziałania przemocy.
W czasie kaŜdego spotkania zapewniono punkt opieki nad dziećmi. Celem działania
oprócz
funkcji
informacyjnej
było
przeciwdziałanie
zjawisku
przemocy
w rodzinie. Spotkania realizowane były w ramach projektu "Akademia Aktywnych –
rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
w Tczewie" współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego
Funduszu Społecznego. W spotkaniach uczestniczyło 80 osób.
7. Procedura „Niebieskiej Karty” w przedszkolu. Dnia 25.04.2013 r. odbyło się szkolenie
z zakresu realizacji rozporządzenia procedury „Niebieskie Karty” w Przedszkolu Nr 8
w Tczewie. Spotkanie skierowane było do dyrekcji oraz pracowników placówki.
W szkoleniu uczestniczyło 14 osób.
8. Dziecko krzywdzone, wykorzystywane seksualnie, procedury interwencyjne. Tematem
szkolenia, które odbyło się dnia 05.06.2013r była praca z dzieckiem krzywdzonym,
wykorzystywanym
seksualnie
oraz
procedury
interwencyjne
w/w
przypadkach.
W szkoleniu uczestniczyły 34 osoby.
22
9. Spotkanie w Forum Inicjatyw Społecznych Dnia 04.09.2013 r. odbyło się spotkanie
edukacyjno informacyjne na temat zjawiska przemocy. Spotkanie zostało skierowane do
uczestników Klubu Integracji Społecznej.
10.
Konkurs plastyczny „Stop Przemocy”. Zespół wraz z MOPS oraz partnerem
GKRPA zorganizował III edycję konkursu plastycznego "Stop Przemocy", którego
głównym celem było eliminowanie zachowań agresywnych i przemocy, ochrona przed
agresją,
zwiększenie
reagowania
na
stosowania
przemocy,
edukacja
dzieci
i młodzieŜy w zakresie skutków stosowania i doświadczania przemocy. Konkurs
skierowany został do dzieci uczęszczających do świetlic środowiskowych i uczniów szkół
podstawowych oraz gimnazjalnych z terenu miasta Tczewa. Do II etapu zakwalifikowały
się łącznie 123 prace, które nagrodzono.
11.
Konferencja "PRZEŁAM NIEMOC". Dnia 25.11.2013 r. w Gimnazjum Nr 1
w Tczewie, w ramach obchodów Międzynarodowego Dnia Eliminacji Przemocy Wobec
Kobiet zorganizowano Konferencję nad którą patronat honorowy objął Prezydent Tczewa
Mirosław Pobłocki. Celem konferencji było zobrazowanie zjawiska przemocy w rodzinie
w skali miasta i społecznych skutków stosowania przemocy. Ponadto podsumowano,
rozszerzono i nawiązano współpracę interdyscyplinarną róŜnych słuŜb w celu
profesjonalizacji działań w pracy z rodziną uwikłaną w zjawisko przemocy. Adresatami
konferencji były słuŜby zajmujące się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie z terenu
miasta, oraz powiatu. W Konferencji uczestniczyły 102 osoby.
12.
Kampania społeczna przeciw przemocy. Celem kampanii było zwiększenie
świadomości dotyczącej zagroŜeń płynących z przemocy w rodzinie, poszerzenia wiedzy
o instytucjach organizacjach. W ramach działania wydano i dystrybuowano: ulotki
kalendarze na rok 2013 ze wskazaniem lokalnej bazy pomocowej dla osób
w kryzysie, oraz inne materiały promocyjne z adresem strony internetowej zespołu
interdyscyplinarnego (www.zi.tczew.pl).
Rok 2014
Dane liczbowe oraz podjęte działania w związku z występowaniem przemocy domowej
w 2014 roku.
Zespól Interdyscyplinarny składał się z 14 osób.
Wobec problemu występowania przemocy w rodzinie, do Zespołu Interdyscyplinarnego
w 2014 roku wpłynęło 177 procedur „Niebieskie Karty”.
23
Tab.2. Podmioty zakładające Niebieskie Karty
Instytucja
Ilość wszczętych procedur
Pomoc społeczna
32
Policja
139
Oświata
4
Gminna Komisja Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych
Ochrona Zdrowia
Łącznie:
1
1
177
Łącznie w 2014 roku Zespół prowadził postępowanie dotyczące 258 procedur „Niebieskie
Karty” w tym 81 z lat ubiegłych.
Działania Grup Roboczych
•
W 234 przypadkach grupy robocze opracowały i realizowały indywidualny plan
pomocy.
•
Zwołano 872 grupy robocze (w tym grupy z osobami podejrzewanymi o stosowanie
przemocy 502).
•
ZłoŜono 56 wniosków do GKRPA o skierowanie na badania przez biegłego celem
wydania opinii w przedmiocie uzaleŜnienia od alkoholu.
•
ZłoŜono 18 wniosków do Sądu Rejonowego o wgląd w sytuację rodziny z uwagi na
dobro dzieci.
•
Skierowano i udzielono całodobowego wsparcia (poradnictwa specjalistycznego,
schronienia wyŜywienia) 2 rodzinom w Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia dla
Ofiar Przemocy w Rodzinie w Rusocinie.
•
Prowadzono Punkt Informacyjno - Konsultacyjny dla Osób w Kryzysie (udzielono
572 porady), gdzie osoby doświadczające przemocy uzyskiwały bezpłatną pomoc
w zakresie poradnictwa psychologicznego, prawnego, rodzinnego oraz otrzymały
szczegółowe informacje na temat lokalnej bazy dla osób w kryzysie.
24
Tabela nr 3. Motywowanie do działań naprawczych
Podjęte działania
ilość skierowanych osób
Ilość osób które
skorzystały z oferowanej
pomocy
Wydział interwencji kryzysowej
oddziaływania korekcyjno-edukacyjne
32 osoby podejrzane o
konsultacje psychologiczne
stosowanie przemocy
Poradnia Terapii UzaleŜnienia od
Alkoholu i WspółuzaleŜnienia
20 osób
76 osób podejrzanych o
stosowanie przemocy
34
26 osób
12 osób
Grupa terapeutyczna dla osób
współuzaleŜnionych
Raport z badania opracowanego na potrzeby Zespołu Interdyscyplinarnego
ds. Przeciwdziałania Przemocy Rodzinie w Tczewie.
Badanie przeprowadzono w kwietniu i maju 2015 roku przez pracowników działu programów
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w grupie młodzieŜy uczęszczającej do 4 tczewskich
gimnazjów.
Dane
uzyskane
poprzez
badanie
stanowią
narzędzie
pomocne
w diagnozie zjawiska przemocy na terenie miasta.
Kwestionariusz składał się z dwudziestu pięciu pytań, spośród których dwadzieścia dwa
miało charakter zamknięty, natomiast pozostałe były pytaniami otwartymi. Pośród pytań
otwartych, dwa były tzw. pytaniami metryczkowymi. Wśród odpowiedzi w pytaniach
zamkniętych, oprócz odpowiedzi „tak” i „nie” uwzględniono takŜe moŜliwość zaznaczenia
„nie chcę odpowiadać na to pytanie”. Tego typu wskazanie w gruncie rzeczy nie sugeruje
faktycznej niechęci odpowiedzi na pytanie - które respondent mógłby po prostu pominąć a mówi nam o niechęci przyznania się do faktu znalezienia się w opisywanej sytuacji,
posiadania opisywanego problemu jako ofiara.
W badaniu wzięło udział 285 osób, 45,52% spośród nich to męŜczyźni, pozostałe 54,48% to
kobiety. Średni wiek respondentów wyniósł 14 lat.
Badanie właściwe podzielono na trzy części. Pierwsza z nich dotyczy przemocy rówieśniczej.
W drugiej części podejmowano temat przemocy domowej, to znaczy przejawów działania
o znamionach przemocy ze strony rodziców, krewnych, opiekunów oraz innych osób
utrzymujących relacje z rodziną lub mieszkających z badanymi. W części trzeciej pytano
o sposoby reagowania w sytuacjach związanych z przemocą wystosowaną wobec badanych
lub osób im bliskich. Pierwsze z zadanych respondentom pytań odnosiło się do odebrania siłą
rzeczy naleŜącej do badanego i późniejszego braku moŜliwości jej odzyskania. W przeciągu
25
12 miesięcy poprzedzających badanie 12,63% ankietowanych znalazło się w takiej sytuacji.
86,32% nie było uczestnikiem takiego zdarzenia, a pozostałe 1,05% nie wykazał
wykazało chęci
odpowiedzi
wiedzi na postawione im pytanie.
rys.9. Odebranie rzeczy siłą.
Czy w ciągu ostatnich 12 miesięcy ktokolwiek zabrał przy użyciu siły
rzecz należącą do Ciebie i jej nie odzyskałeś/aś?
1,05% 12,63%
Tak
Nie
86,32%
Nie chcę odpowiadać na to
pytanie
Ponad ¼ (26,32%) badanych w przeciągu ostatniego roku poprzedzającego badanie padło
ofiarą celowego zniszczenia swojej własności przez inna osobę. 72,98% biorących udział
w ankiecie nie spotkał ten problem, natomiast 0,70% ankietowanych nie chciało odpowiadać
na pytanie.
rys.10. Celowe zniszczenie rzeczy.
Czy w ciągu ostatniego roku ktokolwiek celowo zniszczył
rzecz należąca do Ciebie?
1,05%
26,23%
72,73%
Tak
Nie
Nie chcę odpowiadać na to
pytanie
11,00% uczniów biorących udział w badaniu stwierdziło, Ŝe w ciągu ostatniego roku padło
ofiarą ataku ze strony
trony rówieśników. Zdecydowana większość (86,80%) w tym przedziale
czasowym nie znalazła się w takim połoŜeniu. 2,20% ankietowanych nie wyraziło chęci
odpowiedzi na pytanie. 13,83% badanych w ciągu ostatniego roku zostało zaatakowanych
przy uŜyciu przedmiotu
otu lub broni. Do ataków mogło dochodzić zarówno w najbliŜszym
otoczeniu – w domu, szkole lub na ulicy. Zdecydowana większość ankietowanych
26
gimnazjalistów nie znalazła się w tym czasie w takiej sytuacji (84,75%). 1,42% respondentów
nie wyraziło chęci na odpowiedź
powiedź w tej kwestii. Nieco większy odsetek badanych przyznał, Ŝe
w ciągu roku poprzedzającego badanie ktoś próbował ich skrzywdzić, jednak do ataku nie
doszło (17,20%). 80,00% respondentów deklaruje, Ŝe w ostatnim roku nie spotkała ich taka
sytuacja. Pozostałe
ostałe 2,80% nie odpowiedziało na pytanie.
Tak
Czasami grupy rówieśników atakuja
ludzi. Czy w ciagu ostatniego roku
grupa dzieci np. z Twojej szkoły,…
11
Czasami ludzie są atakowani przy
użyciu narzędzi np. kija, kamienia,
broni. Czy w ciągu ostatniego roku…
2,2
86,8
Nie
84,75
13,83
Czy w ciągu ostatniego roku
ktokolwiek chciał Cię skrzywdzić, ale
z jakiegoś powodu do ataku nie…
17,2
0%
1,42
80
20%
40%
60%
2,8
80%
Nie chce
odpowiadać na
to pytanie
100%
Rys.11. Atak ze strony innych osób.
9,90% badanych przyznało, Ŝe w ciągu ostatniego roku
roku osoba dorosła krzywdziła ich
w sposób fizyczny, rozumie się przez to uderzenie, kopanie oraz pozostałe formy przemocy
fizycznej. 87,70% badanych zaprzeczyło doświadczania przemocy tego typu ze strony
dorosłych, natomiast pozostali uczniowie (2,40%) nie chciało odpowiadać na pytanie
poruszające ten temat.
Rys.12. Krzywdzenie fizyczne.
Nie wyłączając klapsów, czy w ciągu ostatniego roku osoba dorosła uderzyła,
kopnęła albo w jakikolwiek inny sposób fizyczny skrzywdziła Cię?
2,79%
9,86%
Tak
Nie
87,35%
Nie chcę odpowiadać na to pytanie
27
W odniesieniu do tych samych ram czasowych, badana młodzieŜ zapytano o przemoc
fizyczną wymierzaną wobec nich przez rodzeństwo. AŜ 36,69% ankietowanych przyznało, Ŝe
było uderzane przez kogoś z rodzeństwa.
rodzeństwa. 60,08% stwierdziło, Ŝe taka sytuacja nie miała
miejsca, natomiast pozostałe 3,23% nie chciało udzielić odpowiedzi na to pytanie. Ponadto,
16,10% badanych oznajmiło, Ŝe ich rodzeństwo uŜywało siły w celu zmuszenia ich do
zrobienia czegoś na co nie mieli
li ochoty. 83,50% nie spotkało się z tego typu sytuacją. Jedynie
0,40% osób nie chciało wypowiedzieć się w tej kwestii.
Rys.13. Przemoc ze strony rodzeństwa.
Tak
Czy w ciągu ostatniego roku
ktos z Twojego rodzeństwa
uderzył Cię?
36,69
60,08
3,23
Nie
Czy w ciagu ostatniego roku
jakiekolwiek dziecko w tym
brat czy siostra uzyło siły aby
zmusić Cię do zrobienia czegoś
czego nie chciałeś/aś?
16,1
0%
83,5
50%
0,4
Nie chcę
odpowiadać na to
pytanie
100%
Analiza odpowiedzi wykazała, Ŝe zdecydowanie więcej młodzieŜy gimnazjalnej doświadcza
ze strony osób dorosłych przemocy psychicznej niŜ fizycznej. 21,40% badanych stwierdziło,
Ŝe w ostatnim roku czuło się źle, poniewaŜ usłyszała przykre rzeczy na swój temat
tema z ust
dorosłego. Porównując częstość zaznaczania braku chęci na odpowiedź na tle całego badania,
to właśnie przy poruszaniu w/w problemu niechęć do odpowiedzi pojawiała się niemal
najczęściej (5,30%). Jednak zdecydowana większość osób (73,30%) biorących udział
w badaniu stwierdziła, Ŝe nie spotkała się z tego typu zachowaniem ze strony osoby dorosłej.
28
Rys.14.. Przemoc psychiczna ze strony dorosłych.
Czy w ciągu ostatnich 12 miesięcy czułaś/eś się źle, ponieważ
dorosły mówił przykre rzeczy na Twój temat, albo powiedział, że
mu na Tobie nie zależy?
5,30%
Tak
21,40%
Nie
73,30%
Nie chcę odpowiadać na to
pytanie
Jeszcze wyŜszy wynik wskazań stwierdzeń pozytywnych odnotowano przy okazji pytania
dotyczącego przemocy psychicznej ze strony dzieci i rówieśników. 25,62% respondentów
przyznało, Ŝe w ostatnim roku czuło się wyjątkowo źle, poniewaŜ inne dzieci przezywały iich,
mówiły złe rzeczy na ich temat czy tez mówiły, Ŝe nie chcą ich koło siebie. 72,28% badanych
odpowiedziało, Ŝe nie takie okoliczności nie zaistniały. 2,10% nie chciało odpowiedzieć na
zadane pytanie.
Rys.15.. Odpychanie przez rówieśników.
Czy w ciągu ostatniego roku czułeś/aś się wyjatkowo źle,
ponieważ inne dzieci przezywały Cię, mówiły
mówił złe rzeczy na
Twój temt albo mówiły, że nie chcą Cię koło siebie?
2,10%
Tak
25,62%
Nie
72,28%
Nie chcę odpowiadać na to
pytanie
Kolejna kwestia poruszana w ankiecie dotyczyła ograniczania prawa do kontaktu z rodzicem
przez jednego z nich. Pod analizę poddano odpowiedzi wszystkich, którzy uznali, Ŝe ta
sytuacja ich dotyczy. Są to dzieci, których rodzice z róŜnych względów nie zamies
zamieszkują ze
sobą. W tej grupie 89,52% uczniów stwierdziło, Ŝe Ŝaden z rodziców nie powstrzymywał ich
przed zamieszaniem z drugim rodzicem.
rodzicem 5,71% stwierdziło, Ŝe znalazło się w takiej sytuacji.
29
Prawie taki sam odsetek wskazań otrzymał brak ustosunkowania się do
do tematu pytania
(5,31%).
Rys.16.. Ograniczanie kontaktu z jednym z rodziców.
Czasami rodzice kłócą się, gdzie dziecko powinno zyć i
mieszkać, u którego z nich. Czy w ciągu ostatniego roku,
rodzic powstrzymywal Cię
Ci od zamieszkania z drugim
rodzicem?
5,28% 5,68%
Tak
Nie
89,04%
Nie chcę odpowiadać na to
pytanie
Zdecydowana większość respondentów stwierdziła, Ŝe nie była zaniedbywana przez swoich
rodziców lub opiekunów. W ten sposób odpowiedziało 95,42% osób. 2,82% gimnazjalistów
biorących
ących udział w badaniu
przyznało, Ŝe rodzice lub opiekunowie ich zaniedbywali.
Pozostałe osoby, czyli 1,76% nie chciało określić swojej odpowiedzi na zadane pytanie.
Analiza danych wykazała, Ŝe odsetek wskazań przy zapytaniu o krzywdzeniu przez własnego
rodzica
odzica rodzeństwa ankietowanych, rozkładał się w podobny sposób. Większość
uczestniczących w badaniu nie widziała swojego rodzica krzywdzącego swoje rodzeństwo,
nie wyłączając wymierzania klapsa (93,20%). 5,00% badanej grupy było świadkiem
krzywdzenia przezz rodzica swojego rodzeństwa, 1,80% nie chciało odpowiadać na pytanie.
Rys. 17.Przemoc
.Przemoc fizyczna wymierzana ze strony rodzica w rodzeństwo respondenta.
Czy w ciągu ostatniego roku widziałeś/aś swojego rodzia jak krzywdzi
Twoje rodzeństwo, nie wyłączajac klapsa?
1,80% 5,00%
Tak
Nie
93,20%
Nie chcę odpowiadać na to
pytanie
30
W przypadku przemocy fizycznej kierowanej przez jednego z rodziców do drugiego z nich
(lub partnera rodzica), 1,49% uczniów biorących udział w ankiecie stwierdziło, Ŝe było jej
świadkiem. 96,51% nie widziało takiej sytuacji, a pozostałe 2,00% nie wyraziło chęci
odpowiedzi na pytanie.
10,32% ankietowanych zadeklarowało, Ŝe w ciągu ostatniego roku dziewczyna lub chłopak,
ktoś z kim się umawiali, spoliczkował lub uderzył ich. 85,00% badanych nie spotkała tego
typu sytuacja, natomiast 4,63% nie chciało odpowiadać na to pytanie.
Badani, bez względu na zgłaszane wcześniej deklaracje poproszeni zostali o wskazanie
jakiego rodzaju sytuacje spotykały ich w przeciągu ostatniego roku, istniała moŜliwość
wskazania więcej niŜ 1 odpowiedzi.
Tab.4. Sytuacje o charakterze przemocy, jakie spotkały ankietowanych.
Czy w ciągu ostatniego roku byłeś/aś:
Odsetek wskazań:
Popychany
Szarpany
Uderzany
Kopany
Duszony
Policzkowany
Wyśmiewany
SzantaŜowany
GroŜono Ci
Zmuszany do współŜycia
Głodzony
36,71%
20,28%
20,28%
13,29%
7,69%
12,24%
24,83%
11,19%
11,19%
1,40%
2,45%
W przeciągu ostatniego roku poprzedzającego badanie 1,80% ankietowanych przyznało, Ŝe
osoba dorosła dotykała ich, nawet jeśli tego nie chcieli lub byli zmuszani do dotykania ciała
osoby dorosłej. 96,78% badanych nie znalazło się w takiej sytuacji, natomiast 1,42% nie
wyraŜało chęci odpowiedzi na pytanie.
1,07% badanych w ciągu roku poprzedzającego badanie zostało zmuszonych przez osobę
dorosłą do współŜycia, taki sam odsetek badanych stwierdził, Ŝe nie chce odpowiadać na
zadane pytanie. 97,86% ankietowanych stwierdziło, Ŝe taka sytuacja ich nie spotkała.
W przypadku bycia zmuszanym do współŜycia przez rówieśników, tj. znajomych ze szkoły,
chłopaka, dziewczynę lub rodzeństwo, 1,80% ankietowanych przyznało, Ŝe spotkało się
z tego typu przymusem.
1,42% badanych nie chciało udzielać odpowiedzi na pytanie,
natomiast zdecydowana większość, czyli 96,78% w przeciągu ostatniego roku nie było
zmuszanych do współŜycia przez rówieśnika.
31
Rys.19 . Nakłanianie do współŜycia.
Czy w ciągu ostatniego roku dorosły dotykał
Cię nawet wtedy kiedy tego nie chciałeś/aś
albo chciał Cię zmusić do dotykania swojego
ciała?
Tak
1,8
1,42
Nie
Czy w ciągu ostatniego roku dorosły zmusił Cię 1,07
do uprawiania seksu?
Teraz pomyśl o dziecoach w Twoim wieku np.
ze szkoły, chłopaku, dziewczynie albo naewt
bracie lub siostrze. Czy w ciągu ostatniego
roku inne dziecko lub nastolatek zmusił Cię…
96,78
1,8
0%
97,86
1,07
96,78
1,42
50%
Nie chce odpowiadać na to
pytanie
100%
4,96% badanych przyznało, Ŝe w ciągu ostatniego
ostatniego roku ich uczucia zostały zranione przez
dotyczące ich osoby uwagi o charakterze seksualnym. Do tego typu uwag zaliczono, zarówno
te wypowiedziane i napisane, zarówno w tzw. „liścikach”, które są w klasowym ob
obiegu jaki
i uwagi zamieszczane na portalach społecznościowych. 1,78% badanych nie chciało
odpowiadać na zadane pytanie, a pozostali, czyli 93,26% nie miało tego typu problemu.
Rys.20. Uwagi o charakterze seksualnym.
Czy w ciągu ostatniego roku ktokolwiek zranił Twoje uczucia mowiąc lub
pisząc cos o charakterze seksualnym na Twój temat? (np. na Facebooku lub
w liścikach puszczanych w klasie)
1,78% 4,96%
Tak
93,26%
Nie
Nie chcę odpowiadac na to pytanie
Gimnazjaliści biorący udział w badaniu poproszeni zostali o ustosunkowanie się do
potencjalnej reakcji w chwili, kiedy komuś z ich bliskich dzieje się krzywda. Zdecydowana
większość odpowiadających na pytanie (91,51%) uznało, Ŝe w tego typu sytuacji
poinformowałoby
rmowałoby osobę dorosłą o tym, co się dzieje. Przeciwnego zdania było 8,49%
32
odpowiadających na pytanie. Osoby, które wskazały, Ŝe poinformowałyby dorosłego
poproszone zostały o wskazanie do kogo zwróciłyby się o pomoc. MoŜliwe było wskazanie
więcej niŜ jednej
nej odpowiedzi. Najwięcej odpowiadających na pytanie zadeklarowało
zwrócenie się do członka rodziny (49,74%), sugeruje to wysokie zaufanie do grona
rodzinnego. Kolejną najczęściej wskazywaną odpowiedzią była policja (25,00%) wskazań.
Na trzecim miejscu znalazły
lazły się osoby ze szkoły (12,63%). Mniej wskazań dotyczyło osoby
obcej (6,58%), a zdecydowanie najrzadziej wskazywano pracowników MOPS.
Rys. 18.. Reagowanie na krzywdę bliskich.
49,74
50,00
40,00
Kogoś ze szkoły
25
30,00
Kogoś z rodziny
Policję
20,00
12,63
6,05
6,58
10,00
MOPS
Obcą osobę
0,00
W sytuacji, gdy komuś bliskiemu dzieje się krzywda
mógłbyś/mogłabyś poinformować o tym:
Według młodzieŜy gimnazjalnej biorącej udział w badaniu przemoc jest znęca
znęcaniem się nad
innymi, zarówno ludźmi jak i zwierzętami. To celowe uŜywanie siły i niemiłych słów w celu
sprawienia komuś przykrości. Jest to przejaw zła ale równieŜ słabości i rozładowywania
własnej agresji i problemów kosztem cierpienia innych osób. Na koniec
iec badania, ankietowani
poproszeni zostali o wymienienie znanych im rodzajów przemocy. Zdecydowanie najczęściej
wskazywano na przemoc fizyczną i psychiczną. Rzadziej w odpowiedziach pojawiała się
przemoc seksualna czy cyberprzemoc. O przemocy ekonomicznej wspomniał jeden z
odpowiadających na pytanie. Wiele osób, które udzielało odpowiedzi nie było w stanie
sklasyfikować działania np. bicia czy przezywania, jako rodzaj przemocy. Uczestnicy badania
często pisali o szarpaniu czy „wyzywaniu”, a nie o ogólnej grupie,
grupie, do której zalicza się dane
działanie, czyli np. przemoc fizyczna, cyberprzemoc.
Realizacja poszczególnych załoŜeń Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w 2014 r.
33
1. Tydzień Pomocy Ofiarom Przestępstw.
W ramach Tygodnia Pomocy Ofiarom Przestępstw dnia 26.02.2014 r., w Forum Inicjatyw
Społecznych MOPS odbyło się spotkanie mieszkańców Tczewa z przedstawicielami policji,
prokuratury, psychologa, członkami Zespołu Interdyscyplinarnego. Podczas spotkania
uczestnicy otrzymali moŜliwość skorzystania z oferty bezpłatnego poradnictwa. Głównym
załoŜeniem
wydarzenia
było,
rozpowszechnienie
informacji
na
temat
uprawnień
przysługujących osobom pokrzywdzonym w przestępstwie oraz sposobach i moŜliwościach
działania w konkretnym przypadku.
2. Grupa wsparcia „RAZEM BEZPIECZNIEJ” dla osób doświadczających przemocy
Osoby uwikłane w zjawisko przemocy w rodzinie uczestniczyły w grupie wsparcia. Spotkania
z uczestnikami prowadzili: psycholog, specjalista pracy socjalnej, pedagog, funkcjonariusz
prewencji Policji KPP Tczew, członek Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych, kurator sądowy oraz członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego. Spotkania
odbywały się cyklicznie raz w tygodniu poniedziałki w godz.15.15 do 16.45 w okresie od
07.04.2014 r. do 16.06.2014 r. w Zespole Interdyscyplinarnym.
3. Jak reagować w sytuacji rozpoznania lub podejrzenia krzywdzenia dziecka
w rodzinie? – Spotkanie dla pracowników oświaty.
W siedzibie Zespołu Interdyscyplinarnego dnia 14.04.2014 r., odbyło się szkolenie dot.
procedury „Niebieskie Karty”. Spotkanie skierowane było do pedagogów, pielęgniarek
i higienistek szkolnych z tczewskich szkół podstawowych, gimnazjalnych oraz średnich.
Celem szkolenia było pogłębienie wiedzy na temat zjawiska przemocy w rodzinie, wsparcie
w realizacji zadań wynikających z w/w aktów prawnych. Spotkanie prowadziła p. Tamara
Duśko – doradca Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego
w Gdańsku.
4. Apel do placówek ochrony zdrowia - Prawo do bezpłatnej pomocy lekarskiej.
Skierowano informację do tczewskich placówek ochrony zdrowia o obowiązku udzielenia
bezpłatnej pomocy osobom doświadczającym przemocy w rodzinie a w szczególności
badania lekarskiego w celu ustalenia przyczyn i rodzaju uszkodzeń ciała związanych
z uŜyciem przemocy w rodzinie oraz wydania bezpłatnego zaświadczenia lekarskiego w tym
przedmiocie.
34
5. Szkolenie dotyczące realizacji procedury „Niebieskie Karty”(12.09.2014r.).
Celem szkolenia było pogłębienie wiedzy na temat kompetencji słuŜb realizujących procedurę
„Niebieskie
Karty”
oraz
wsparcie
w
realizacji
zadań
wynikających
z
ustawy
o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Szkolenie adresowane było do słuŜb zajmujących
się udzielaniem wsparcia osobom doświadczającym przemocy w tym pracowników
socjalnych, asystentów rodzin, policjantów, pedagogów, prokuratorów, psychologów oraz
kuratorów sądowych. Szkolenie prowadził: Grzegorz Wrona, prawnik, certyfikowany
specjalista przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W szkoleniu wzięło udział 58 osób.
6. Prelekcja na temat zjawiska przemocy domowej oraz sieci pomocowej na terenie
miasta.
Dnia 02.12.2014 r. w Zespole Szkół Rzemieślniczych i Kupieckich w ramach profilaktyki
szkolnej odbyło się spotkanie na temat zjawiska przemocy domowej oraz sieci pomocowej na
terenie miasta. Spotkanie skierowane m.in. do grona pedagogicznego oraz uczniowskiego
prowadził z-ca przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego Waldemar Raszewski.
W spotkaniu wzięło udział 70 osób.
7. Konferencja SOLIDARNI PRZECIW PRZEMOCY(04.11.2014r.)
W Centrum Aktywizacji Osób Niepełnosprawnych odbyła się Konferencja pod hasłem
„Solidarni Przeciw Przemocy”. Konferencja została zorganizowana juŜ po raz trzeci dzięki
współpracy
Miejskiego
Ośrodka
Pomocy
Społecznej
w
Tczewie
oraz
Zespołu
Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Jej celem było
zobrazowanie zjawiska przemocy w rodzinie w skali miasta i społecznych skutków
stosowania przemocy. Ponadto, w ramach konferencji moŜliwa była równieŜ m.in. wymiana
doświadczeń dotyczących radzenia sobie w trudnych sytuacjach oraz wypracowanie
kolejnych pomysłów na udoskonalanie metod współpracy w tej dziedzinie. Tego typu
działania mają istotny wpływ zwiększenie efektywności podejmowanych działań. Istotnym
punktem konferencji było wystąpienie dr Marcina Szulca z Zakładu Psychologii Sądowej
i Psychologii Osobowości Uniwersytetu Gdańskiego, który wygłosił wykład na temat
uwarunkowań i rozpoznawania sytuacji krzywdzenia dzieci. Przeprowadzono równieŜ panel
dyskusyjny na temat współpracy interdyscyplinarnej słuŜb w zakresie profesjonalizacji
działań w pracy z rodziną uwikłaną w zjawisko przemocy. Ponadto zaprezentowano program
artystyczny w wykonaniu dzieci ze Świetlicy Środowiskowej PKPS przy ul. Kopernika oraz
młodzieŜy z Gimnazjum Nr 1. Adresatami konferencji były słuŜby zajmujące się
przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie z terenu miasta (przedstawiciele jednostek pomocy
35
społecznej, sądownictwa, prokuratury, policji, oświaty, ochrony zdrowia). Łącznie
w Konferencji wzięło udział 98 osób.
8. Konkurs Plastyczny „Stop Przemocy”.
Konkurs Plastyczny „Stop Przemocy” zorganizowany został we współpracy MOPS, Zespołu
Interdyscyplinarnego
podstawowych,
i
GKRPA.
gimnazjalnych
Adresowany był
oraz
dzieci
do
ze
uczniów
tczewskich szkół
świetlic
środowiskowych
i socjoterapeutycznych. Jury Zespołu ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie nagrodziło
74 prace za udział w konkursie oraz 56 prac za zdobycie od I do III miejsca oraz wyróŜnień.
9. Rozbudowanie sieci pomocowej.
Dzięki interwencji Zespołu Interdyscyplinarnego przy współpracy z Wydziałem Spraw
Społecznych Urzędu Miejskiego oraz Starostwa Powiatowego zatrudniono lekarza specjalistę
psychiatrę dziecięcego. Do tej pory brakowało tego rodzaju specjalisty w Tczewie.
10. Kampania społeczna przeciw przemocy.
Celem kampanii było zwiększenie świadomości dotyczącej zagroŜeń płynących z przemocy
w rodzinie, poszerzenia wiedzy o instytucjach, organizacjach. W ramach działania wydano
i dystrybuowano ulotki ze wskazaniem lokalnej bazy pomocowej dla osób w kryzysie,
informacji na temat zjawiska przemocy. Osobom doświadczającym przemocy przekazano 520
ulotek pozostałe
500 rozdystrybuowano podczas
imprez plenerowych i
spotkań
w szkołach z udziałem Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Metody i formy pracy adresowane do osób i rodzin znajdujących się w sytuacji
przemocy w rodzinie, realizowane przez pracowników MOPS.
• Poradnictwo rodzinne obejmujące szeroko rozumiane problemy funkcjonowania
rodziny w tym problemy wychowawcze, problemy opieki nad osobami starszymi itp.
• Poradnictwo
psychologiczne
obejmujące
proces
diagnozowania,
profilaktyki
i terapii.
• Interwencja kryzysowa realizowana jest poprzez kompleks interdyscyplinarnych,
profesjonalnych, celowych i skoordynowanych oddziaływań, których celem jest
ułatwienie odzyskania przez osoby będące w kryzysie równowagi wewnętrznej
36
i
poczucia
sprawczości
oraz
rozwiązania
problemu
stanowiących
poprzez
udzielanie
podłoŜe
doświadczenia kryzysowego.
• Poradnictwo
prawne
realizowane
jest
informacji
o obowiązujących przepisach z zakresu prawa rodzinnego, opiekuńczego, społecznego,
pomoc w pisaniu pozwów wniosków w w/w zakresie itp.
• Praca socjalna realizowana jest przez udzielanie informacji, wskazówek i pomocy
w zakresie rozwiązywania spraw Ŝyciowych osobom, które dzięki tej pomocy będą
zdolne samodzielnie rozwiązywać problemy, będące przyczyną trudnej sytuacji
Ŝyciowej,
i
poradnictwa
udzielania
pomocy
dotyczącego
przez
moŜliwości
właściwe
instytucje
rozwiązywania
państwowe,
problemów
samorządowe
i organizacje pozarządowe oraz wspieranie w uzyskaniu pomocy.
• prowadzenie ewidencji przypadków stosowania przemocy, podejrzenia stosowania
przemocy w rejonach działania pracowników socjalnych, stały monitoring w/w
środowisk. Rodziny objęte są specjalistycznym wsparciem w ramach procedury
POMOC SPOŁECZNA NIEBIESKIE KARTY.
XI. Cele Programu i realizacja.
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy
w Rodzinie dla miasta Tczewa na lata 2016-2020 obejmuje wszelkie działania profilaktyczne
i pomocy świadczonej na rzecz rodzin zagroŜonych problemem przemocy. Zakłada
zintegrowanie i synchronizacje zadań samorządu lokalnego z działaniami innych podmiotów,
w tym organizacji pozarządowych, kościołów fundacji, stowarzyszeń i innych, które działają
na rzecz rodzin.
Cele określone w programie wynikają z przeprowadzanej analizy sytuacji i diagnozy
potrzeb w zakresie problematyki przemocy domowej.
Dostosowanie rozwiązań programowych do faktycznie występujących problemów
z jakimi borykają się rodziny zagroŜone kryzysem jest jednym z podstawowych załoŜeń
programu. Dzięki temu realizacja w znacznym stopniu zwiększa efektywność działań
profilaktycznych oraz wspierających w sytuacjach problemowych, podejmowanych przez
róŜne podmioty na rzecz przeciwdziałania dysfunkcjom i przywrócenia rodzinie moŜliwości
prawidłowego funkcjonowania.
Sprawne funkcjonowanie Programu zakłada koordynacje i spójność działań, w tym
dobry przepływ informacji między partnerami.
37
Pełna realizacja wyznaczonych celów jest uzaleŜniona od stopnia zaangaŜowania tych
podmiotów w stworzenie systemu umoŜliwiającego rodzinie uzyskania specjalistycznego
wsparcia i niezbędnej pomocy w celu przezwycięŜenia kryzysu i uzyskania niezaleŜności.
PRIORYTET I
38
ZBUDOWANIE SYSTEMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY I OCHRONY
OFIAR, WSPOMAGAJĄCEGO FUNKCJONOWANIE OSÓB I RODZIN
ZAGROśONYCH W/W ZJAWISKIEM
CEL I
Podjęcie działań ukierunkowanych na zmniejszenie zjawiska przemocy
w rodzinie oraz udzielenie wsparcia osobom doznającym przemocy
Opis kierunków działań:
1. Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy
w rodzinie.
2. Monitorowanie i diagnoza sytuacji rodzin dotkniętych przemocą oraz rodzin
zagroŜonych przemocą.
3. Opracowanie i realizacja planu pomocy w indywidualnych przypadkach.
4. Podejmowanie działań prewencyjnych w środowiskach zagroŜonych przemocą
w ramach procedury ,,NIEBIESKIE KARTY”.
5. Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia.
6. Prowadzenie punktu informacyjnego dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie oraz
stosujących przemoc.
7. Prowadzenie akcji informacyjnych na temat zjawiska przemocy.
CEL II
Realizacja przedsięwzięć mających na celu wzrost kompetencji osób zaangaŜowanych
w działania ograniczające zjawisko przemocy.
Opis kierunków działań:
1. Szkolenie pracowników instytucji i słuŜb w zakresie rozpoznawania i interwencji
w sytuacji przemocy domowej.
2. Realizacja
działań
edukacyjnych
słuŜących
wzmocnieniu
opiekuńczych
i wychowawczych kompetencji rodziców.
3. Edukacja dzieci i młodzieŜy w zakresie skutecznych sposobów powstrzymywania
przemocy.
4. Organizowanie spotkań informacyjno - edukacyjnych dla mieszkańców.
CEL III
39
Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych wobec osób stosujących przemoc
w rodzinie.
Opis kierunków działań:
1.
Izolowanie sprawców od ofiar.
2. Kierowanie wniosków do Sądu Rejonowego w Tczewie o obowiązku podjęcia
leczenia odwykowego w związku z naduŜywaniem alkoholu.
3. WdraŜanie programów pracy ze sprawcami przemocy, prowadzenie oddziaływań
korekcyjno-edukacyjnych oraz grup terapeutycznych.
4. Udzielanie informacji sprawcom przemocy na temat programów korekcyjnoedukacyjnych.
PRIORYTET II
TWORZENIE SKUTECZNEGO SYSTEMU WSPÓŁPRACY I KOORDYNACJI
DZIAŁAŃ PODMIOTÓW ODPOWIEDZIALNYCH ZA REALIZACJĘ ZADAŃ
W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY
OFIAR
CEL I
Doskonalenie systemu działań, zasad reagowania oraz przepływu informacji
w realizacji działań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Opis kierunków działań:
1. Koordynowanie przez Zespół Interdyscyplinarny wzajemnej współpracy w zakresie
realizacji zadań ukierunkowanych na ograniczenie zjawiska przemocy w rodzinie.
2. Wykonywanie zadań związanych z występowaniem przemocy w rodzinie przez grupy
robocze w zaleŜności od zgłaszanych indywidualnie potrzeb.
3. Opracowywanie i realizacja planów pomocy w indywidualnych przypadkach.
4. Nawiązywanie i rozwój współpracy z instytucjami, organizacjami pozarządowymi
i innymi podmiotami w zakresie diagnozowania i przeciwdziałania zjawisku
przemocy w rodzinie.
5. Prowadzenie
strony
internetowej
zawierającej
informację
na
temat
zadań
realizowanych przez Zespół Interdyscyplinarny oraz moŜliwości uzyskania wsparcia
w środowisku lokalnym.
40
6. Usprawnienie systemu przepływu informacji między zainteresowanymi podmiotami
oraz reagowania na zidentyfikowane problemy społeczne, a w szczególności
przemocy w rodzinie.
7. Prowadzenie e-poradni
Zadania e-poradni:
Udzielanie informacji o instytucjach zajmujących się zjawiskiem przemocy
•
w rodzinie na terenie miasta Tczew, które udzielają wsparcia,
•
Udzielanie informacji o zjawisku przemocy,
•
Udzielanie informacji o zasadach działania procedury „Niebieskie Karty”,
•
Dostarczanie
wiedzy
z
zakresu
moŜliwości
i
miejsca
skorzystania
z bezpłatnych porad prawnych i psychologicznych na terenie miasta Tczewa,
Udzielanie wsparcia we właściwym podjęciu działań wszczynających procedurę
•
„Niebieskie Karty”,
Umawiania wizyt na rozmowę w siedzibie Zespołu Interdyscyplinarnego.
•
Cele e-poradni:
Pogłębianie wiedzy o zjawisku przemocy w rodzinie. Udzielanie wsparcia osobom, które
anonimowo chciałyby się dowiedzieć o moŜliwościach wyjścia z przemocy domowej.
Wsparcie techniczne podmiotów uprawnionych do wszczynania procedury „Niebieskie
Karty”.
XII. Efektywność programu i jego ocena
Efektywność programu i jego ocena mierzona będzie poprzez prowadzenie statystyk
przez instytucje odpowiedzialne za jego poszczególne zadania, ich analizę ilościową
i jakościową.
W ewaluacji poddane ocenie
zostaną rezultaty uzyskane
w wyniku porównania
z następującymi wskaźnikami:
•
liczba oddziaływań interwencyjnych wobec sprawców: liczba osób wobec których
zastosowano zakaz kontaktowania się z osobą pokrzywdzoną, tymczasowe
aresztowanie, nakaz opuszczenia mieszkania, zatrzymanie w pomieszczeniach dla
osób zatrzymanych, odwiezienie do Izby Wytrzeźwień, orzeczenie eksmisji,
•
liczba wypełnionych ,,Niebieskich Kart” przez policję, pomoc społeczną , placówki
lecznictwa odwykowego,
41
•
liczba ponownych incydentów stosowania przemocy wśród sprawców objętych
procedurą ,,Niebieskie Karty,”
•
liczba sprawców zobowiązanych wyrokiem sądu do uczestnictwa w zajęciach
korekcyjno-edukacyjnych,
•
liczba sprawców objętych działaniami edukacyjno-korekcyjnymi
•
ilość osób skazanych z art. 207, art. 209,
•
ilość wykonanych eksmisji sprawców przemocy w stosunku do ilości wyroków,
•
ilość pomieszczeń tymczasowych utworzonych w zasobach gminy
•
ilość udzielonych porad, konsultacji,
XIII. Prognozowane efekty
•
zmiana postaw, przekonań i zachowań mieszkańców wobec zjawiska przemocy,
•
wzrost liczby osób profesjonalnie pomagających ofiarom
i sprawcom przemocy
w rodzinie,
•
spadek liczby przypadków przemocy w rodzinie,
•
spadek liczby rodzin, w których interwencje policji i innych słuŜb zajmujących się
przemocą w rodzinie podejmowane są wielokrotnie,
•
zbudowanie skutecznego, lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy i ochrony
ofiar wspomagającego funkcjonowanie osób i rodzin zagroŜonych w/w zjawiskiem.
XIV. Źródła finansowania programu
Realizacja programu finansowana będzie ze środków, Gminy miejskiej Tczew,
budŜetu państwa, oraz ze środków pozabudŜetowych pozyskanych z innych źródeł. Program
realizowany będzie od dnia jego uchwalenia do dnia 31 grudnia 2020 roku.
XV. Sprawozdawczość
Ośrodek Pomocy Społecznej w Tczewie do dnia 30 kwietnia kaŜdego roku przedłoŜy
Prezydentowi Miasta sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania
Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016 – 2020.
Sporządziła: Julita Jakubowska
Dyrektor Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Tczewie
42
Załącznik 1:
POWOŁANIE GRUPY ROBOCZEJ
Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Tczewie powołuje
grupę roboczą w składzie:
pracownik socjalny………………………………………………………………..……………
funkcjonariusz policji rewiru dzielnicowych………………………………………….………
pedagog………………………………………………………………………………..............
kurator sądowy……………………………………………………………….........................
asystent rodziny..............................................................................................................
przedstawiciel ochrony zdrowia.....................................................................................
……………………………………………………………………………...……………………
celem realizacji procedury „ Niebieskie Karty” w rodzinie
Pani/Pana.................................................................zam. Tczew, ul.............................
……..………………………………
data powołania, podpis
………………………………………………….
data przekazania do grupy roboczej
……………………………………………………
podpis przyjmującego członka grupy roboczej
…………………………………………………..
data spotkania ustalona w oparciu o
moŜliwości osoby zainteresowanej
Uwagi……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
…………….……………………………………………………………………………………………
…………………….……………………………………………………………………………………
…………………………….……………………………………………………………………………
…………………………………….……………………………………………………………………
43
Załącznik nr 2
Przekazanie formularza ,,Niebieskie Karty” do grupy roboczej dotyczące rodziny
Pani/ Pana…………………………………………………………zam. Tczew, ul.
……………………………………………………….
………………………………………………………………………………
Data, podpis przekazującego
……………………………………………………………………………..
Podpis przyjmującego członka grupy roboczej
……………………………………………………………………………..
Data spotkania ustalona w oparciu o moŜliwości osoby zainteresowanej
Uwagi…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
44
Załącznik nr 3
PROTOKÓŁ Z POSIEDZENIA GRUPY ROBOCZEJ
W
dniu
……………………………………
odbyło
się
posiedzenie
grupy
roboczej
w
składzie
(imię i nazwisko, instytucja):
1.
…………………………………MOPS
2.
…………………………………KPP
3.
……………………………………………………
4.
……………………………………………………
5.
……………………………………………………
6.
……………………………………………………
w sprawie RODZINY
…………………………………………………………………………………………........................................
Ocena sytuacji Dnia ............... wpłynął do Zespołu Interdyscyplinarnego wszczęty przez...................
formularz " Niebieskie Karty- A informujący o stosowaniu przemocy........................................................
........................................................................nad.....................................................................................
przez............................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................
Zadania/działania
Osoba odpowiedzialna /
instytucja
Termin wykonania /realizacji
1. Diagnoza sytuacji rodziny
1.
/formularz ”Niebieskie Karty 2.
3.
C”/
4.
MOPS
KPP
....................................... r.
1.
2.Sporządzenie
formularza 2.
"Niebieskie Karty C", wraz z 3.
opracowanie indywidualnego 4.
planu pomocy
MOPS
KPP
.................. ...................... r.
3. Monitoring sytuacji w 1.
rodzinie ......... razy w miesiącu 2.
MOPS
KPP
od............................r.
do............................ r.
4.
45
5.
6.
7.
8.
Szczegółowy plan pomocy
zawiera formularz Niebieskie
Karty C” wraz z załącznikiem
od............................ r.
do............................. r.
OŚWIADCZENIE!
Na podstawie art. 9c ustawy z dnia 29 lipca 2005r.o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U.
z 2015 r., poz.1390) oświadczam, Ŝe zachowam poufność informacji i danych, które uzyskałem/am przy
realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie oraz, Ŝe znane mi są przepisy o
odpowiedzialności karnej za udostępnienie danych osobowych lub umoŜliwienie do nich dostępu osobom
nieuprawnionym.
POUCZENIE!
Osoba zobowiązana do ochrony danych osobowych za udostępnienie danych osobowych lub umoŜliwienie
dostępu osobom nieupowaŜnionym podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności do lat 2 lub 1 roku, gdy sprawca działa nieumyślnie (art. 51 ust. 1 i art. 52 ustawy z dnia 29
sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych, t.j. Dz.U. z 2014r., poz.1182 z późn.zm.)
Ustalono termin kolejnego posiedzenia grupy w terminie do......... ………………
(podpisy członków grupy):
1
MOPS
2
KPP
3
4
5
6
7
46
Załącznik nr 4
PROTOKÓŁ Z
POSIEDZENIA GRUPY ROBOCZEJ
W dniu …………………………………… odbyło się posiedzenie grupy roboczej w składzie
(imię i nazwisko, instytucja):
1.
…………………………………MOPS
2.
…………………………………KPP
3.
……………………………………………………
4.
……………………………………………………
5.
……………………………………………………
6.
……………………………………………………
w sprawie RODZINY
…………………………………………………………………………………………...........................
Ocena sytuacji Dnia ................................... wpłynął do Zespołu Interdyscyplinarnego wszczęty
przez............ ....formularz " Niebieskie Karty- A informujący o stosowaniu
przemocy.....................................................................................................................................nad............
...................................................................................................................................przez...........................
..................................................................................................................
Zadania/działania
1. Diagnoza sytuacji rodziny
/formularz ”Niebieskie Karty
D”/
Osoba odpowiedzialna /
instytucja
1. MOPS…………………..
Termin wykonania /realizacji
........................................r.
2. KPP…………………….
3…………………………..
4………………………….
1. MOPS…………………..
2.Sporządzenie formularza
"Niebieskie Karty D", wraz z
opracowanie indywidualnego
planu pomocy
.................. ...................... r.
2. KPP…………………….
3. ………………………….
4. ………………………….
47
3. Monitoring sytuacji w
rodzinie ......... razy w miesiącu
1. MOPS……………………..
od....................................r.
2. KPP……………………….
3……………………………..
do.................................... r.
4.
5.
6
7
OŚWIADCZENIE!
Na podstawie art. 9c ustawy z dnia 29 lipca 2005r.o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z 2015 r.,
poz.1390) oświadczam, Ŝe zachowam poufność informacji i danych, które uzyskałem/am przy realizacji zadań
związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie oraz, Ŝe znane mi są przepisy o odpowiedzialności karnej
za udostępnienie danych osobowych lub umoŜliwienie do nich dostępu osobom nieuprawnionym.
POUCZENIE!
Osoba zobowiązana do ochrony danych osobowych za udostępnienie danych osobowych lub
umoŜliwienie dostępu osobom nieupowaŜnionym podlega karze grzywny, karze ograniczenia
wolności albo pozbawienia wolności do lat 2 lub 1 roku, gdy sprawca działa nieumyślnie (art. 51 ust. 1
i art. 52 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych, t.j. Dz.U. z 2014r., poz.1182
z późn.zm.)
Ustalono termin kolejnego posiedzenia grupy w terminie do......... ……………r.
(podpisy członków grupy):
1 MOPS
2 KPP
3
4
5
6
7
48
Załącznik nr 5
PROTOKÓŁ Z POSIEDZENIA GRUPY ROBOCZEJ Z DNIA...........................
w sprawie rodziny
imię i nazwisko/...........................................................................................................................
adres.............................................................................................................................................
Skład grupy:(imię i nazwisko, instytucja)
1. ….......................................................................................................................................
2. ….......................................................................................................................................
3. ….......................................................................................................................................
4. ...........................................................................................................................................
5. ...........................................................................................................................................
6. ...........................................................................................................................................
Ocena sytuacji rodziny
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
Efekty działań
…...................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
Podjęte działania poszczególnych członków rodziny (etapy realizacji planu)
…...................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
Podjęte dotychczasowe działania członków grupy
Instytucja
Działania /zadania
Pracownik socjalny
Dzielnicowy KPP
Tczew
49
Zadania do realizacji przez poszczególnych członków rodziny w terminie od/do
…………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………...........
………………………………………………………………………………………………...…
……………………………………………………………………………………………...........
Dalszy plan pracy członków grupy roboczej
Instytucja
w terminie
Działania /zadania
od/do
Pracownik socjalny
Dzielnicowy KPP
Tczew
50
Termin kolejnego posiedzenia ustalono na dzień.....................
OŚWIADCZENIE!
Na podstawie art. 9c ustawy z dnia 29 lipca 2005r.o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z
2015 r., poz.1390) oświadczam, Ŝe zachowam poufność informacji i danych, które uzyskałem/am przy
realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie oraz, Ŝe znane mi są przepisy o
odpowiedzialności karnej za udostępnienie danych osobowych lub umoŜliwienie do nich dostępu osobom
nieuprawnionym.
POUCZENIE!
Osoba zobowiązana do ochrony danych osobowych za udostępnienie danych osobowych lub umoŜliwienie
dostępu osobom nieupowaŜnionym podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności do lat 2 lub 1 roku, gdy sprawca działa nieumyślnie (art. 51 ust. 1 i art. 52 ustawy z dnia 29
sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych, t.j. Dz.U. z 2014r., poz.1182 z późn.zm.)
Podpisy członków grupy roboczej:
…................................................... …...................................................
…................................................... …...................................................
…................................................... …....................................................
…................................................... …...........................
Załącznik nr 6
PROTOKÓŁ Z POSIEDZENIA GRUPY ROBOCZEJ Z DNIA………
w sprawie rodziny……………………………………
Ocena sytuacji rodziny
……………………………………………………………………………………………………………
51
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Podjęte działania poszczególnych członków grupy oraz osoby podejrzewanej o stosowanie przemocy
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Efekty działań:
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Dalszy plan Pracy, zobowiązania członków grupy roboczej, rodziny
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Wnioski
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Podpisy członków grupy roboczej:
…………………………………………………
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
………………………………………………..
Załącznik nr 7
Protokół Zakończenia Pracy Grupy Roboczej
Grupa robocza w składzie:
52
•
.........................................................................................................MOPS
•
.........................................................................................................KPP
•
........................................................................................................
•
........................................................................................................
•
….....................................................................................................
•
…………………………………………………………………………..
w dniu ............................................ na posiedzeniu grupy w sprawie rodziny:
...................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
(dane dotyczące osób doznających przemocy, stosujących przemoc)
Podjęła decyzję o zakończeniu działań z uwagi na:
o
ustanie przemocy w rodzinie i uzasadnionego przypuszczenia o zaprzestaniu dalszego
stosowania przemocy w rodzinie oraz zrealizowaniu indywidualnego planu pomocy
o
rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowania działań.
( argumentacja szczegółowa)
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………………………
Realizacja indywidualnego planu pomocy ( co zostało zrealizowane, jakiej pomocy udzielono z
czego osoba skorzystała opis podjętych działań)
....................................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………
…………..............………………………………………………………………………………………
……………………………….............…………………………………………………………………
…………………………………………………................................................................................
…................................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
53
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………….…………………………………………………………………
Liczba posiedzeń grupy roboczej…………………………………………..……….........................
Okres działania grupy roboczej………………………………………………………………………
Członkowie grupy roboczej wnioskują o objęcie rodziny dalszą pomocy przez (wymienić
instytucje)…………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
Poinformowano o zainteresowanych o sposobie postępowania
w przypadku ponownego
występowania przemocy zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz.1390)
o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.
podpis członków grupy:
…..................................
…..................................
…...................................
…..................................
……………....................
…..................................................
data wpływu i podpis
Przewodniczącego Zespołu
Interdyscyplinarnego
Załącznik nr 8
OŚWIADCZENIE O OCHRONIE DANYCH OSOBOWYCH
…………………………
(miejscowość, data)
………………………………………
(imię i nazwisko)
54
………………………………………
(seria i nr dokumentu toŜsamości)
………………………………………
(zatrudniony)
………………………………………
(stanowisko)
Ja, niŜej podpisana/y, informuję, Ŝe zapoznałam/łem się z treścią art. 9c ust. 1–31 ustawy
o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz art. 51 ust. 12 i 23 ustawy o ochronie danych
osobowych i „oświadczam, Ŝe zachowam poufność informacji i danych, które uzyskałem przy
realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie oraz Ŝe znane mi są
przepisy o odpowiedzialności karnej za udostępnienie danych osobowych lub umoŜliwienie
do nich dostępu osobom nieuprawnionym”.
…………………………..
podpis
1
Art. 9c ust. 1: Członkowie zespołu interdyscyplinarnego oraz grup roboczych w zakresie niezbędnym do realizacji zadań,
o których mowa w art. 9b ust. 2 i 3, mogą przetwarzać dane osób dotkniętych przemocą w rodzinie i osób stosujących przemoc
w rodzinie, dotyczące stanu zdrowia, nałogów, skazań, orzeczeń o ukaraniu, a takŜe innych orzeczeń wydanych
w postępowaniu sądowym lub administracyjnym, bez zgody i wiedzy osób, których dane te dotyczą. Art. 9c ust. 2: Członkowie
zespołu interdyscyplinarnego oraz grup roboczych zobowiązani są do zachowania w poufności wszelkich informacji i danych,
które uzyskali przy realizacji zadań, o których mowa w art. 9b ust. 2 i 3. Obowiązek ten rozciąga się takŜe na okres po ustaniu
członkostwa w zespole interdyscyplinarnym oraz w grupach roboczych.
2
Art. 51 ust. 1: „Kto administrując zbiorem danych lub będąc obowiązany do ochrony danych osobowych udostępnia je lub
umoŜliwia dostęp do nich osobom nieupowaŜnionym, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności
do lat 2”.
3
Art. 51 ust. 2” „JeŜeli sprawca działa nieumyślnie, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do roku”.
55

Podobne dokumenty