WYKONANIE BUDŻETU I ABSOLUTORIUM Artykuł 317 Komisja

C 115/186
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
9.5.2008
ROZDZIAŁ 4
WYKONANIE BUDŻETU I ABSOLUTORIUM
Artykuł 317
(dawny artykuł 274 TWE)
Komisja wykonuje budżet we współpracy z Państwami Członkowskimi zgodnie z przepisami
rozporządzeń wydanych na podstawie artykułu 322, na własną odpowiedzialność i w granicach
przyznanych środków, zgodnie z zasadą należytego zarządzania finansami. Państwa Członkowskie
współpracują z Komisją w celu zapewnienia, aby środki były wykorzystywane zgodnie z zasadami
należytego zarządzania finansami.
Rozporządzenie przewiduje obowiązki kontroli i audytu Państw Członkowskich w zakresie wykonania
budżetu oraz wynikającą z nich odpowiedzialność. Przewiduje ono także obowiązki i szczegółowe
zasady, według których każda instytucja uczestniczy w wykonywaniu swoich własnych wydatków.
W ramach budżetu Komisja może, w granicach i na warunkach określonych w rozporządzeniach
wydanych w wykonaniu artykułu 322, przenosić środki z rozdziału do rozdziału bądź z podrozdziału
do podrozdziału.
Artykuł 318
(dawny artykuł 275 TWE)
Komisja przedkłada corocznie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie rozliczenia za poprzedni rok
budżetowy odnoszące się do wykonania budżetu. Komisja przekazuje im także bilans finansowy
przedstawiający aktywa i pasywa Unii.
Komisja przedstawia także Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie oceniające finanse Unii
oparte na uzyskanych wynikach, w szczególności w odniesieniu do wskazań udzielonych przez
Parlament Europejski i Radę na podstawie artykułu 319.
Artykuł 319
(dawny artykuł 276 TWE)
1.
Parlament Europejski, na zalecenie Rady, udziela Komisji absolutorium z wykonania budżetu.
W tym celu Rada i Parlament kolejno badają rachunki, bilans finansowy i sprawozdanie oceniające,
o których mowa w artykule 318, roczne sprawozdanie Trybunału Obrachunkowego, wraz
z odpowiedziami kontrolowanych instytucji na uwagi Trybunału Obrachunkowego, oświadczenie
o wiarygodności określone w artykule 287 ustęp 1 drugi akapit, jak również odpowiednie
sprawozdania specjalne Trybunału Obrachunkowego.
9.5.2008
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
C 115/187
2.
Przed udzieleniem Komisji absolutorium lub w jakichkolwiek innych celach pozostających
w związku z wykonywaniem jego uprawnień w dziedzinie realizacji budżetu, Parlament Europejski
może żądać przesłuchania Komisji w sprawie wykonywania wydatków lub funkcjonowania systemów
kontroli finansowej. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu, na jego żądanie, wszelkie
niezbędne informacje.
3.
Komisja podejmuje wszelkie działania w celu uwzględnienia uwag towarzyszących decyzjom
o absolutorium i innych uwag Parlamentu Europejskiego dotyczących wykonywania wydatków, jak
również komentarzy towarzyszących zaleceniom odnoszącym się do absolutorium przyjętym przez
Radę.
Na żądanie Parlamentu Europejskiego lub Rady Komisja składa sprawozdanie co do środków podjętych
w kontekście tych uwag i komentarzy, a zwłaszcza co do instrukcji udzielonych służbom
odpowiedzialnym za wykonanie budżetu. Sprawozdania te są również przesyłane do Trybunału
Obrachunkowego.
ROZDZIAŁ 5
POSTANOWIENIA WSPÓLNE
Artykuł 320
(dawny artykuł 277 TWE)
Wieloletnie ramy finansowe i budżet roczny są ustanawiane w euro.
Artykuł 321
(dawny artykuł 278 TWE)
Komisja może, z zastrzeżeniem, iż poinformuje o tym właściwe władze zainteresowanych Państw
Członkowskich, przelewać w walucie jednego z Państw Członkowskich aktywa, które posiada
w walucie innego Państwa Członkowskiego, w zakresie koniecznym do ich wykorzystania w celach, na
które są one przeznaczone w Traktatach. Komisja unika w miarę możliwości dokonywania takich
przelewów, jeśli ma dostępne lub dające się zgromadzić aktywa w walutach, których potrzebuje.
Komisja komunikuje się z każdym z Państw Członkowskich za pośrednictwem organu, który one
wyznaczą. W wykonywaniu operacji finansowych korzysta ona z usług banku emisyjnego
zainteresowanego Państwa Członkowskiego lub innej instytucji finansowej przez niego uznanej.
Artykuł 322
(dawny artykuł 279 TWE)
1.
Parlament Europejski i Rada, stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą prawodawczą i po
konsultacji z Trybunałem Obrachunkowym, przyjmują w drodze rozporządzenia:
a)
zasady finansowe określające w szczególności warunki uchwalania i wykonywania budżetu oraz
przedstawiania i kontrolowania rachunków;
C 115/188
b)
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
9.5.2008
zasady, które organizują kontrolę odpowiedzialności podmiotów finansowych, w szczególności
urzędników zatwierdzających i księgowych.
2.
Rada, stanowiąc na wniosek Komisji i po konsultacji z Parlamentem Europejskim oraz
Trybunałem Obrachunkowym, określa sposoby i procedurę, według których dochody budżetowe
przewidziane w ramach systemu zasobów własnych Unii są pozostawione do dyspozycji Komisji, oraz
określa środki stosowane, w razie potrzeby, w celu zaspokojenia potrzeb gotówkowych.
Artykuł 323
Parlament Europejski, Rada i Komisja zapewniają dostępność środków finansowych umożliwiających
Unii wykonywanie jej zobowiązań prawnych wobec stron trzecich.
Artykuł 324
Regularne spotkania przewodniczących Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji są zwoływane
z inicjatywy Komisji w ramach procedur budżetowych, o których mowa w niniejszym rozdziale.
Przewodniczący podejmują wszelkie środki niezbędne do popierania uzgodnień i zbliżania stanowisk
instytucji, którymi kierują, w celu ułatwienia wykonania niniejszego tytułu.
ROZDZIAŁ 6
ZWALCZANIE NADUŻYĆ FINANSOWYCH
Artykuł 325
(dawny artykuł 280 TWE)
1.
Unia i Państwa Członkowskie zwalczają nadużycia finansowe i wszelkie inne działania
nielegalne naruszające interesy finansowe Unii za pomocą środków podejmowanych zgodnie
z niniejszym artykułem, które mają skutek odstraszający i zapewniają skuteczną ochronę w Państwach
Członkowskich oraz we wszystkich instytucjach, organach i jednostkach organizacyjnych Unii.
2.
Państwa Członkowskie podejmują takie same środki do zwalczania nadużyć finansowych
naruszających interesy finansowe Unii, jakie podejmują do zwalczania nadużyć finansowych
naruszających ich własne interesy finansowe.
3.
Z zastrzeżeniem innych postanowień Traktatów, Państwa Członkowskie koordynują swoje
działania zmierzające do ochrony interesów finansowych Unii przed nadużyciami finansowymi.
W tym celu organizują z Komisją ścisłą i regularną współpracę między właściwymi władzami.