zaproszenie do złożenia oferty - Biuletyn Informacji Publicznej

1
Pleszew, dn. 16.06.2016r.
GK.6640.15.2016
ZAPROSZENIE DO ZŁOŻENIA OFERTY
dla zadania pn.
Rozbudowa funkcjonującego systemu teleinformatycznego poprzez dostarczenie i wdrożenie systemu
teleinformatycznego do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków i RCiWN, mapy zasadniczej
z uwzględnieniem prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu i bazy BDOT 500, obsługi
JST, obsługi komorników i rzeczoznawców majątkowych z wykorzystaniem internetu i technologii WWW
oraz udostępnianie danych EGIB w internecie wraz z dostosowaniem baz danych do obecnie
obowiązujących przepisów prawa.
Zarząd Powiatu w Pleszewie, ul. Poznańska 79, 63 – 300 Pleszew zaprasza w formie zapytania
ofertowego do złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości nieprzekraczającej
równowartości kwoty 30. 000 euro.
Nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U.
2015r. poz. 2164 ).
Postępowanie prowadzone jest na podstawie “Regulaminu dokonywania wydatków publicznych nieobjętych
przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 30.000 euro) Starostwa Powiatowego
w Pleszewie.
I. Przedmiot zamówienia.
1. Rozbudowa funkcjonującego systemu teleinformatycznego poprzez dostarczenie i wdrożenie systemu
teleinformatycznego do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków i RCiWN, mapy zasadniczej
z uwzględnieniem prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu i bazy BDOT 500, obsługi JST,
obsługi komorników i rzeczoznawców majątkowych z wykorzystaniem internetu i technologii WWW oraz
udostępnianie danych EGIB w internecie wraz z dostosowaniem baz danych do obecnie obowiązujących
przepisów prawa.
Zamawiający posiada licencję na użytkowanie Systemu GEO-INFO 7 (Mapa, Ośrodek, i.KERG, i.Portal) WMS
oraz EGB 2000. Zamawiający nie posiada praw do kodu źródłowego i zabezpieczeń Systemu GEO-INFO 7,
EGB 2000 (z obsługą RCiWN) oraz serwer WSM.
Zapewnienie należytego wsparcia właściciela autorskich praw majątkowych do Systemu GEO-INFO 7 oraz
EGB 2000, w celu poprawnej realizacji przedmiotu zamówienia, należy do Wykonawcy.
2. Charakterystyka obiektu
a. Parametry zasobu geodezyjnego i kartograficznego:
Województwo
wielkopolskie
kod statystyczny: 30
Powiat
powiat pleszewski, kod statystyczny: 3020
Ilość gmin
6
Ilość miast
3
Układy współrzędnych
„2000”
b. Zobiektowana mapa ewidencyjna obejmuje swoim zasięgiem obszar całego powiatu, z częściowym
pokryciem treścią mapy zasadniczej. Mapa zasadnicza prowadzona jest w systemie GEO-INFO 7
(baza w GEO-INFO 6).
c. Rejestr cen i wartości nieruchomości prowadzony jest w programie EGB 2000.
d. Część opisowa ewidencji gruntów i budynków prowadzona jest w systemie EGB 2000.
e. Prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego realizowane jest w programie
GEO-INFO 7 Ośrodek.
2
2. Zakres prac
a. Przedmiotem prac jest dostarczenie i wdrożenie systemu teleinformatycznego do prowadzenia
ewidencji gruntów i budynków, RCiWN, mapy zasadniczej z uwzględnieniem prowadzenia
geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy BDOT 500 i BDSOG, udostępniania baz EGB
upoważnionym jednostkom z wykorzystaniem internetu i technologii WWW, możliwość
powszechnego udostępniania informacji w zakresie mapy ewidencyjnej oraz obsługi
komorników i rzeczoznawców majątkowych z wykorzystaniem internetu i technologii WWW.
b. Przedmiot zadania obejmuje przetworzenie danych zawartych w bazach prowadzonych przez
Powiat Pleszewski wymienionych w punkcie 1 do nowego systemu, bez ich jakiejkolwiek utraty.
c. Wszystkie błędy oraz niespójności dotyczące przetwarzanych danych opisowych lub
geometrycznych, muszą zostać wskazane w postaci raportu rozbieżności. W szczególności
dotyczy to błędów lub niespójności, których poprawienie będzie wymagało sporządzenia
opracowania geodezyjnego lub przeprowadzenia postępowania administracyjnego. W
pozostałych przypadkach należy dążyć do wyjaśnienia rozbieżności, a następnie ich usunięcia i
przejęcia poprawionych danych. Formę raportu rozbieżności zaproponuje Wykonawca.
Wszystkie obiekty ewidencji gruntów i budynków muszą być umieszczone w relacyjnej bądź
relacyjno-obiektowej bazie danych.
d. Wdrożenie Systemu nie może uniemożliwić bieżącej pracy ODGiK.
3. Wymagania obligatoryjne
a. Przez określenie „System" rozumiany jest system oferowany przez Wykonawcę w ramach zapytania
cenowego.
b. System ma być zgodny z przepisami prawa, przepisami wykonawczymi oraz instrukcjami
i wytycznymi technicznymi w zakresie przedmiotu zamówienia oraz umożliwiać wydawanie danych i
importowanie danych w formacie GML.
c. System musi umożliwiać:
 Prowadzenie ewidencji gruntów, budynków i lokali,
 Prowadzenie rejestru cen i wartości nieruchomości
 Prowadzenie mapy zasadniczej z uwzględnieniem prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci
uzbrojenia terenu, bazy BDOT 500 i bazy BDSOG.
 Współpracę w zintegrowanym systemie z Obsługą Powiatowego Ośrodka Dokumentacji
Geodezyjnej i Kartograficznej prowadzonej w programie GEO-INFO Ośrodek ,
 Współpracę w zintegrowanym systemie z Obsługa Narad Koordynacyjnych w zakresie
Uzgadniania Dokumentacji Projektowej prowadzonej w programie GEO-INFO Ośrodek
 Współpracę w zintegrowanym systemie z Obsługą wykonawców prac geodezyjnych
w zakresie obsługi prac geodezyjnych i kartograficznych z wykorzystaniem internetu
i technologii WWW prowadzoną obecnie w programie GEO-INFO Ośrodek i i.Kerg,
 Podgląd ewidencji gruntów, budynków i lokali dla innych zainteresowanych,
 Umożliwiać wszystkim obywatelom dostęp kanałami internetowymi do informacji publicznych
zawartych w bazie Systemu,
 i) Posiadać własne środowisko graficzne zintegrowane ze wszystkimi formularzami
ekranowymi obsługującymi w/w ewidencje i rejestry publiczne,
 j) Posiadać jeden interfejs użytkownika (GUI) wspólny dla wszystkich w/w ewidencji
i rejestrów publicznych,
 k) Gromadzić dane opisowe i geometryczne (przestrzenne) wszystkich w/w ewidencji
w jednej bazie danych w sposób zintegrowany i zharmonizowany,
 l) Oprogramowanie musi wystawiać usługę WMS.
d.
Bezwzględnie wymaga się, żeby system umożliwiał samodzielne wykonanie i samodzielną
obustronną wymianę danych pomiędzy ODGiK i Wykonawcą, w ramach dowolnego rodzaju
zgłoszonej pracy geodezyjnej, bez udziału podmiotów trzecich. System musi być dostępny na
3
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
„szerokim rynku”, tzn. bezwzględnie musi istnieć możliwość zakupienia niezbędnych do współpracy
elementów systemu przez dowolnych użytkowników, w tym podmioty administracji rządowej i
samorządowej oraz dowolne jednostki wykonawstwa geodezyjnego.
Wymaga się, udostępnienia nieodpłatnego narzędzia dla Wykonawców, które umożliwi:
 przeglądanie danych o obiektach, ich atrybutach, geometrii, relacjach do innych obiektów i
powiązaniach między obiektami,
 automatycznie (na podstawie pliku z obiektami bazy danych) generowanie grafiki mapy zgodnie z
obowiązującymi przepisami,
 filtrowanie i wyszukiwanie obiektów na mapie wg dowolnych atrybutów i geometrii,
 pokazywanie, zoomowanie i zaznaczanie obiektów na mapie,
 wydruk wykazów z dowolnie wybranymi atrybutami i geometrią obiektów w postaci raportów o
formacie: HTML, TXT , PDF, CSV,
 poglądowy wydruk mapy,
 analizę obiektów pozyskanych m.in. przy zamawianiu materiałów w ramach prac geodezyjnych
poprzez portal internetowy,
 importowanie pliku rysunkowego w formacie DXF i zarządzanie warstwami rysunkowymi,
 pozyskanie informacji o współrzędnych obiektu lub w dowolnym punkcie na mapie oraz o godle
sekcji mapy w dowolnym punkcie na mapie,
 obsługę następujących formatów plików rastrowych: BMP, GIF, PCX, PNG, RLC, SLD, TIFF,
System musi zapewniać przechowywanie, zapis i aktualizacje, archiwizację, moduły analiz danych w
relacyjnej lub obiektowo - relacyjnej bazie danych. Dopuszcza się wykorzystanie odrębnej bazy
danych jedynie w celu uruchomienia portalu obsługującego wykonawców geodezyjnych i
pozostałych użytkowników .
System musi obsługiwać silnik relacyjnej bazy danych Microsoft SQL Server od wersji 2012 lub
wyższej
System musi mieć możliwość ograniczania zakresu udostępnianych użytkownikom danych oraz
zakresu dostępnych operacji, w szczególności System musi umożliwiać ograniczanie zakresu
udostępnianych danych do podglądu danych EGiB. Administracja uprawnieniami musi odbywać się
z poziomu Systemu.
Mapa musi mieć postać obiektową z zastrzeżeniem, że wszystkie wersje obiektów aktywnych
i usuniętych istniejących w dotychczasowych bazach, po konwersji pozostaną obiektami oraz
zostaną przeniesione do bazy danych systemu bezstratnie i całościowo,
Bezwzględnie wymaga się, żeby po konwersji wszystkich obiektów geometrycznej części zasobu z
dotychczasowej bazy danych, zachowane zostały:
 wszystkie atrybuty opisowe obiektów
 wszystkie relacje istniejące pomiędzy obiektami
 indywidualna
redakcja
wszystkich
obiektów
mapy
wielkoskalowej
istniejąca
w dotychczasowej bazie danych wykonywana we wszystkich skalach i konfiguracjach wg
obowiązujących przepisów dla map prostych i skręconych
 pełna historia obiektów, co oznacza, że wszystkie wersje obiektów istniejących
i usuniętych powinny zostać zachowane wraz z pełną informacją o tym, którą Zmianą powstały,
lub zostały zmienione/usunięte.
System musi przygotowywać, wydać zabezpieczony przed zmianami plik do wydruku i drukować
mapy dla zdefiniowanego zakresu (poprzez dowolnie wskazany wielokąt ogrodzenia, godło sekcji
mapy zasadniczej, standardowe wymiary formatów arkuszy, zakres rastrowy) z zastosowaniem
dowolnego kąta obrotu, opisów i klauzul przewidzianych w aktach prawnych, instrukcjach
technicznych i wytycznych (które udostępni Wykonawca).
System musi zapewniać przechowywanie historii zmian obiektów części opisowej ewidencji
gruntów, budynków i lokali z uwzględnieniem daty utworzenia, daty modyfikacji, użytkownika
modyfikującego dane, w szczególności System musi przechowywać zakres dat władania danym
udziałem przez określonego władającego oraz podstawę zmian, jeśli dany atrybut dotyczy obiektu
danego typu.
4
m. System musi umożliwiać wizualizację (podgląd) historii zmian, czyli odczyt i prezentację stanu mapy,
zarówno ewidencyjnej jak i zasadniczej, na zadany dzień. Wizualizacja stanów historycznych i
historia zmian musza uwzględniać wszystkie dotychczas zapisane w bazach informacje historyczne.
n. Oprogramowanie klienckie służące do modyfikacji danych geometrycznych zasobu (w tym do
obsługi mapy zasadniczej i Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej) powinno bezwzględnie
umożliwiać:
a)
Udostępnianie danymi geometrycznymi poprzez:
• historię zmian,
• gromadzenie cyfrowego zasobu,
• przeglądanie danych,
• analizy przestrzenno-opisowe,
• analizy przestrzenne,
• analizy opisowe,
• aktualizację zasobu (edycję danych).
b) Operacje na rastrach tj.:
• odczyt,
• zapis,
• wpasowanie-transformacja,
• raporty średnich błędów z wpasowania rastra,
• edycja punktów dostosowania rastra,
• wydruk rastra,
• zapis rastra w postaci plików graficznych z georeferencją.
c) Transformację danych geometrycznych do różnych układów współrzędnych („2000","1965") z
zapisem przetransformowanych danych do bazy lub transformację „w locie" bez zapisu
przetransformowanych danych do bazy.
d) Eksport danych przestrzennych do formatów: GML, DXF, SHP, SWDE, TANGO, TXT, dla
poszczególnych warstw tematycznych.
e) Import danych przestrzennych z formatów: GML, DXF, SHP, SWDE, TANGO, TXT.
f) Możliwość dołączania do bazy plików odniesienia (referencyjnych).
g) Wydruk danych geometrycznych (mapy zasadniczej, mapy ewidencji gruntów
i budynków).
h) Generowanie raportów i dokumentów z zachowaniem formy określonej przepisami
wymienionymi w rozdziale IV.
o. System musi umożliwiać zapis i przechowywanie dokumentów związanych
z zarządzaniem zasobem geodezyjnym i kartograficznym bezpośrednio w bazie danych.
p. W zakresie prowadzenia ewidencji gruntów, budynków i lokali System musi umożliwiać bądź
udostępniać:
a) wykonywanie wszystkich zadań związanych z prowadzeniem EGiB (w tym wprowadzanie
zmian kartograficzno-opisowych) w całym ich zakresie z poziomu jednego systemu,
b) mechanizmy czuwające nad poprawnością topologiczną obiektów ewidencyjnych
pozwalające na wykrywanie, sygnalizację i korygowanie błędów w topologii obiektów,
c) mechanizmy kontroli i sprawdzania poprawności danych w zakresie:
- zgodności udziałów własności i władania,
- poprawności wprowadzenia zmiany,
- zgodności klasoużytków oraz ich powierzchni pomiędzy częścią opisową
i geometryczną z dokładnością do m2, wraz z rozdzieleniem „klasoużytków” na kontury
klas i kontury użytków zgodnie z definicjami zawartymi w przepisach,
- kontrola prac w toku na obszarze objętym Zmianą ewidencyjną,
d) generowanie raportów:
- raport rozbieżności dotyczący zgodności klaso-użytków, działek oraz ich powierzchni pomiędzy
częścią opisową i graficzną,
- zestawienie gruntów dla wybranego podmiotu,
- zestawienie wybranych użytków dla obrębu, działki, podmiotu,
5
- zestawienie gruntów, których właścicielem jest Skarb Państwa lub gmina będących
jednocześnie w użytkowaniu wieczystym wybranego podmiotu,
- raport historii zmian z wybranego przedziału czasu lub stan na dany dzień według podmiotu i
przedmiotu,
raporty z RCiWN w zakresie pełnym, według dowolnych kryteriów, jak również bez
danych osobowych (opcjonalnie również bez nr KW):
• dla lokali,
• dla gruntów,
e) wyszukiwanie informacji według dowolnych kryteriów stanowiących atrybuty obiektów (co
najmniej: numer działki, numer KW, właściciel/władający, nr zgłoszenia, adres
nieruchomości),
f) wyszukiwanie informacji za pomocą zapytań SQL z poziomu Systemu,
g) sporządzanie wypisów z rejestru gruntów i budynków, na wybrany dzień z możliwością
określenia zakresu informacji objętych wypisem, dla:
zdefiniowanego obszaru,
wybranych działek,
nieruchomości,
właścicieli,
władających,
h) sporządzanie wyrysów, wyrysów i wypisów z ewidencji gruntów i budynków,
i) prowadzenie rejestru cen i wartości nieruchomości,
j) eksport danych opisowych i geometrycznych do pliku z możliwością:
określenia zakresu obszarowego eksportowanych danych:
• dla jednostki ewidencyjnej,
• obrębu,
• listy działek,
• listy budynków,
• listy osób,
• jednostki rejestrowej,
• dla działek wskazanych obszarem,
określenia zakresu danych objętych eksportem:
•działki,
•klasoużytki,
•budynki,
k) import danych opisowych i geometrycznych z pliku,
l) w zakresie generowania dokumentów na podstawie szablonów System winien:
- umożliwiać
modyfikację
wygenerowanego
dokumentu,
bez
konieczności
modyfikowania szablonu,
- przechowywać szablony w jednym centralnym repozytorium,
- oferować możliwość umieszczania w szablonie aktywnych pól, uzupełnianych
automatycznie odpowiednimi danymi z bazy.
q. W zakresie prowadzenia mapy zasadniczej oraz prowadzenia Geodezyjnej Ewidencji Sieci
Uzbrojenia Terenu System musi umożliwiać bądź udostępniać:
a) wykonywanie wszystkich zadań związanych z prowadzeniem mapy zasadniczej
w całym ich zakresie z poziomu jednego systemu,
b) wspomaganie procesu aktualizacji mapy zasadniczej i ewidencyjnej za pomocą pakietu
narzędzi edycyjnych oraz mechanizmów umożliwiających wsadową aktualizację zasobu na
podstawie plików definicji obiektów dostarczanych przez wykonawców prac geodezyjnych i
kartograficznych,
c) mechanizmy odpowiedzialne za wsadową aktualizację zasobu:
- zapewniające wierny import danych utworzonych w wyniku prac geodezyjnych
i kartograficznych, z zachowaniem położenia, redakcji, justyfikacji, symboliki, atrybutów
opisowych obiektów mapy,
6
- niedopuszczalna
jest
utrata
bądź
zmiana
elementów
lub
atrybutów
w momencie zasilenia mapy,
- niedopuszczalne jest zasilanie i aktualizacja zasobu plikami graficznymi,
- niedopuszczalna
jest
aktualizacja
zasobu
w
dowolne
obiekty
z pominięciem trybu Zmiany
system
musi
umożliwiać
zasilenie
i
aktualizację
zasobu
dowolnymi
obiektami w jednej Zmianie,
d) mechanizmy pozwalające na kontrolę plików przekazanych przez wykonawcę, przeznaczonych
do wsadowego zasilenia mapy w PODGiK:
- możliwość komparacji zawartości pliku na tle odpowiedniego wycinka aktualnej mapy,
- możliwość wyróżnienia wybranymi kolorami elementów mapy, które będą dodane,
zmodyfikowane lub usunięte jeszcze przed zapisem zmian do bazy,
- kontrola (przed zapisem do bazy) poprawności topologicznej danych dodanych bądź
zmodyfikowanych w plikach roboty geodezyjnej przez wykonawcę,
e) funkcjonalność buforowania zmian geometrycznych dotyczących ewidencji gruntów
i budynków z możliwością ich zatwierdzenia i trwałego wprowadzenia do zasobu dopiero po
wydaniu decyzji zatwierdzającej,
f) wprowadzanie obiektów punktowych metodą ortogonalną i biegunową,
g) możliwość niezależnego prowadzenia redakcji mapy dla wybranej skali,
h) automatyczne dostosowanie symboliki w zależności od wybranej skali (wszystkie skale
przewidziane dla obiektów mapy zasadniczej zgodnie z obowiązującymi przepisami),
i)
automatyczne docinanie elementów mapy do formatu rysunku bądź wskazanego
zakresu,
j)
prowadzenie
Geodezyjnej
Ewidencji
Sieci
Uzbrojenia
Terenu
(GESUT)
zgodnie z obowiązującymi przepisami,
k) możliwość wizualizacji danych ze zgłoszeń prac geodezyjnych i kartograficznych,
l) możliwość obsługi spraw ochrony gruntów rolnych.
r. W zakresie podglądu ewidencji gruntów, budynków i lokali System musi umożliwiać, bądź udostępniać:
a) podgląd danych części opisowej i graficznej mapy ewidencji gruntów, budynków
i lokali dla nieograniczonej liczby użytkowników (licencja na obszar),
b) wykonywanie wyrysów oraz wypisów z klauzulą typu „do użytku służbowego" albo „do użytku
wewnętrznego" oraz „ nie stanowi dokumentu”.
s. System powinien umożliwiać kompleksowe zarządzanie systemem, tworzyć statystyki, analizować i
kontrolować działanie systemu i tworzenie nowych baz danych.
t. W zakresie portalu dla rzeczoznawców majątkowych i komorników System musi umożliwiać bądź
udostępniać:
a) autoryzowany dostęp do zasobów portalu,
b) prezentację wybranych danych z zasobu
c) nawigację po mapie:
- pomniejszanie i powiększanie widoku mapy,
- centrowanie pełnego obszaru mapy w oknie,
- przesuwanie mapy we wszystkich kierunkach,
d) narzędzia do wyszukiwania działek, adresów, ulic,
e) sporządzanie odpowiednich raportów i zestawień według kryteriów – pełnych, z danymi
osobowymi i bez tych danych (również w opcji bez nr KW)
r. System powinien być dostarczony kompletny nie powinno być sytuacji w której zamawiający musi
dokonać zakupu jakichkolwiek dodatkowych licencji niezbędnych do uruchomienia modułu służącego
do prowadzenia PZGiK.
4. Przepisy prawa, instrukcje i wytyczne techniczne
1) Ustawa prawo geodezyjne i kartograficzne z dnia 17 maja 1989 roku - Dz. U. z 2015 r. poz. 520 ze
zm.
2) Ustawa o infrastrukturze informacji przestrzennej z dnia 04 marca 2010 r. – Dz. U. z 2010 r. nr 76
poz. 489 ze zm.
3) Ustawa prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. – Dz. U. z 2016 r. poz. 290.
7
4) Ustawa o ochronie baz danych z dnia 27 lipca 2001 roku – Dz. U. z 2001 r., Nr 128 poz. 1402 ze
zm.
5) Ustawa o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Dz. U. z 2015 r. poz. 2135 ze
zm.
6) Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 roku – Dz. U. z
2015 r. poz. 199 ze zm.
7) Ustawa o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 r. – Dz. U. z 2015 r. 1774 ze zm.
8) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie formularzy
dotyczących zgłaszania prac geodezyjnych i prac kartograficznych, zawiadomienia o wykonaniu
tych prac oraz przekazywania ich wyników do państwowego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego - Dz. U. z 2014 r. poz. 924.
9) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12 lipca 2001 r. w sprawie
szczegółowych zasad i trybu założenia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie - Dz.
U. z 2001 r. Nr 80 poz. 866.
10) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu
dokonywania podziałów nieruchomości - Dz. U. z 2004 r. Nr 268 poz. 2663.
11) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 2 lipca 2001 r. w sprawie
klasyfikowania, kwalifikowania i porządkowania materiałów wyłączanych z państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego - Dz. U. z 2001 r. Nr 74 poz. 796.
12) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji 1 z dnia 5 września 2013 r. w sprawie
organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego - Dz. U. z
2013 r. poz. 1183.
13) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 listopada 2011 r. w
sprawie baz danych dotyczących zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i
numerycznego modelu terenu - Dz. U. z 2011 r. Nr 263 poz. 1571.
14) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego systemu
odniesień przestrzennych - Dz. U. z 2012 r. poz. 1247.
15) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie osnów
geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych - Dz. U. z 2012 r. poz. 352.
16) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 lipca 2014 r. w sprawie udostępniania
materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wydawania licencji oraz wzoru
Dokumentu Obliczenia Opłaty - Dz. U. z 2014 r. poz. 917.
17) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015 r. w sprawie
powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT - Dz. U. z 2015 r. poz. 1938.
18) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych I Administracji z dnia 20 października 2010 r. w
sprawie ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych objętych infrastrukturą informacji
przestrzennej - Dz. U. z 2010 r. Nr 201 poz. 1333.
19) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie bazy
danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej - Dz. U. z 2015 r. poz. 2028.
20) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 6 listopada 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków.
21) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie sposobu i
trybu uwierzytelniania przez organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej dokumentów na
potrzeby postępowań administracyjnych, sądowych lub czynności cywilnoprawnych - Dz. U.
z 2014 r. poz. 914.
22) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie zintegrowanego systemu
informacji o nieruchomościach - Dz. U. z 2013 r. poz. 249.
23) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 kwietnia 1999 r. w
sprawie ochrony znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych - Dz. U. z 1999 r. Nr
45 poz. 454.
24) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie rodzajów
materiałów geodezyjnych i kartograficznych, które podlegają ochronie zgodnie z przepisami o
ochronie informacji niejawnych - Dz. U. z 2011 r. Nr 299 poz. 1722.
8
25) Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania nieruchomości - Dz. U. z 1999 r.
Nr 45 poz. 453.
26) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji
gruntów - Dz. U. z 2012 r. poz. 1246.
27) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. w sprawie wykazywania w ewidencji
gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali, znajdujących się na
terenach zamkniętych - Dz. U. z 2001 r. Nr 84 poz. 911.
28) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 r. w sprawie ewidencji
miejscowości, ulic i adresów - Dz. U. z 2012 r. poz. 125.
29) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w
sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i
wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego
zasobu geodezyjnego i kartograficznego - Dz. U. z 2011 r. Nr 263 poz. 1572.
30) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 listopada 2011 r. w
sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz bazy danych obiektów ogólnogeograficznych,
a także standardowych opracowań kartograficznych - Dz. U. z 2011 r. Nr 279 poz. 1642.
31) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 roku w
sprawie ewidencji gruntów i budynków – Dz. U. z 2015 r. poz. 542.
32) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 6 listopada 2015 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków 33) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie scalania i podziału
nieruchomości - Dz. U. z 2005 r. Nr 86 poz. 736.
34) Rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 lutego 1995 r. w
sprawie rodzaju i zakresu opracowań geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych
obowiązujących w budownictwie - Dz. U. z 1995 r. Nr 25 poz. 133.
W przypadku zmiany przepisów prawa w trakcie procedury przetargowej oraz w trakcie wdrożenia
systemu Wykonawca zobligowany jest do ich uwzględnienia w oferowanym systemie.
5. Wymagania dodatkowe
1) Podstawowym układem współrzędnych systemu jest układ 2000, współrzędne są zapisywane
w bazie danych z precyzją wprowadzenia do zasobu.
2) System powinien uwzględniać wymogi Ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej, rejestrów
krajowych: TERYT, PESEL i REGON oraz zakładanej ewidencji miast, ulic
i adresów – EMUiA.
3) Identyfikatory obiektów przestrzennych powinny być zgodne z wymaganiami rejestru TERYT.
4) Dostarczony System powinien wykorzystywać przygotowane przez Wykonawcę pliki metadanych i
tabele słownikowe usprawniające poprawną współpracę w ramach proponowanego rozwiązania.
Powinno
być
możliwe
wzbogacanie
tabel
słownikowych
w trakcie bieżącej obsługi zasobu oraz weryfikowanie dokonanych wpisów pod kątem ich
poprawności i niepowtarzalności.
5) W wykazie obsługiwanych przez System formatów należy uwzględnić format GeoTIFF zawierający
odniesienia przestrzenne (georeferencje).
6) System powinien archiwizować wydawane dokumenty w repozytorium dokumentów
i obsługiwać zasoby repozytorium.
7) Integrację przekonwertowanych baz danych EGiB (opisowej i graficznej), BDOT, GESUT należy
przeprowadzić do obowiązującego stanu prawnego.
8) Subskrypcja będzie obowiązywać o dnia zakończenia wdrożenia do końca 2017r.
9) System po wdrożeniu powinien być w pełni zintegrowany.
6. Szkolenia
Wykonawca systemu przeszkoli pracowników Starostwa wg zakresów uzgodnionych z Zamawiającym.
Przewidywana ilość osób do przeszkolenia:
9
1.
2.
3.
4.
Pracownicy zasobu
6 osób
Pracownicy referatu EGB
4 osób
Pracownicy ZUD
2 osoby
Pozostali pracownicy Starostwa i innych jednostek organizacyjnych Powiatu Pleszewskiego
ok. 27 osób
5. Administratorzy systemu
3 osoby
6. Administratorzy baz danych
3 osoby
ZAKRES I FORMA SZKOLEŃ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Szkolenia
będą
prowadzone,
w
sposób
zapewniający
minimalizację
przestojów
w pracy komórek wykorzystujących dany moduł oraz pozwalający na maksymalne wykorzystanie
uruchomionych modułów Systemu.
Szkolenia będą wykonane w miejscu wskazanym przez Zamawiającego.
Wykonawca przedstawi do akceptacji Zamawiającemu propozycję szczegółowego harmonogramu
szkoleń najpóźniej w 14 dni od dnia rozpoczęcia etapu wdrożeniowego.
Zaakceptowany przez Zamawiającego szczegółowy harmonogram szkoleń jest podstawą
przeprowadzenia szkoleń i zatwierdzenia protokołu odbioru etapu prac.
Forma i zakres szkoleń:
- liczba uczestników szkoleń jest określona w rozdziale VI,
- szkolenie ma objąć swym zakresem całość możliwości wdrażanego modułu Systemu, adekwatnie do
trybu szkolenia (przeglądanie danych / modyfikacja danych),
- czas trwania szkolenia w zakresie przeglądania danych: minimum 1 dzień roboczy (8 godzin),
- czas trwania szkolenia w zakresie modyfikacji danych: minimum 2 dni robocze (16 godzin),
- szkolenie przeznaczone dla administratorów systemu - indywidualnie,
- szkolenie przeznaczone dla administratorów baz danych – indywidualnie
Wykonawca z każdego szkolenia sporządzi protokół zawierający:
- datę szkolenia,
- listę obecności z podpisami osób uczestniczących,
- zakres tematyczny szkolenia.
Po zakończeniu szkoleń każdy uczestnik szkolenia otrzyma stosowny imienny certyfikat (lub inny
dokument) potwierdzający zakres szkolenia wraz z liczbą godzin.
II. Miejsce realizacji zamówienia:
Starostwo Powiatowe w Pleszewie, Wydział geodezji Kartografii i Katastru, ul. Poznańska 79, 63-300 Pleszew.
III. Termin realizacji zamówienia: do 30 września 2016r..
IV. Sposób przygotowania oferty.
1. Podana w ofercie cena brutto musi być wyrażona w PLN.
2. Przy obliczaniu ceny oferty należy uwzględnić wszystkie elementy kosztów zamówienia, a w szczególności:
koszty związane z modułami i wdrożeniem związanymi z ewidencją gruntów i budynków itp.
Cena brutto musi uwzględniać wszystkie wymagania niniejszego zamówienia oraz obejmować wszelkie
koszty, jakie poniesie wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji
przedmiotu zamówienia.
3. Skutki finansowe błędnego obliczenia ceny oferty, wynikające z nie uwzględnienia wszystkich
okoliczności, które mogą wpływać na cenę oferty, obciążają wyłącznie wykonawcę.
4. Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
5. Oferta musi być podpisana przez wykonawcę lub upełnomocnionego przedstawiciela wykonawcy.
6. Wzory dokumentów dołączonych do niniejszego zaproszenia powinny zostać wypełnione przez
wykonawcę bądź też przygotowane przez wykonawcę w zgodnej z niniejszą formie.
7. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
8. Pisemną ofertę należy sporządzić na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego zaproszenia.
9. Oferta musi zostać podpisana przez Oferenta lub upełnomocnionego przedstawiciela Oferenta.
10
V. Termin i miejsce składania ofert:
1. Miejsce składania ofert: Starostwo Powiatowe w Pleszewie, ul. Poznańska 79, 63-300 Pleszew,
(sekretariat pok. 104).
2. Termin składania ofert: do dnia 27. 06.2016r. godz. 10:00.
3. Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystej kopercie, zabezpieczonej przed otwarciem, z dopiskiem:
„OFERTA – rozbudowa systemu teleinformatycznego. Nie otwierać przed dniem 27.06.2016r, godz. 10:00”.
VI. Kryterium wyboru oferty:
1. Wybór ofert zostanie dokonany w oparciu o następujące kryteria:
1). Cena: 100 %
2. Umowa zostanie zawarta z wykonawcą, którego oferta, przy zachowaniu wszystkich wskazanych
wymogów, będzie zawierała najkorzystniejszą cenę.
VII. Warunki płatności:
1. Płatność za prawidłowo wykonaną dostawę i wdrożenie nastąpi w terminie 14 dni od daty wystawienia
faktury.
2. Rozliczenie należności pomiędzy zamawiającym a wykonawcą, nastąpi po dostarczeniu przedmiotu
zamówienia i podpisaniu bez zastrzeżeń protokołu odbioru dostarczonego przedmiotu umowy.
3. Podstawą wystawienia faktury VAT przez wykonawcę, jest podpisany bez zastrzeżeń przez obie strony
protokół odbioru, potwierdzający należyte wykonanie zamówienia.
VIII. Informacje dodatkowe:
1. Odbiór całego przedmiotu zamówienia potwierdzony zostanie pisemnym protokołem odbioru ilościowego
i jakościowego, podpisanym przez przedstawicieli stron. Integralną część protokołów zdawczo - odbiorczych
stanowić będą licencje, certyfikaty, oraz inne dokumenty dla użytkownika.
2. Do sporządzenia protokołów odbioru, o których mowa w zdaniu poprzedzającym zobowiązany jest
wykonawca.
3. Dostawa i wdrożenie Starostwo Powiatowe w Pleszewie, Wydział geodezji Kartografii i Katastru, ul.
Poznańska 79, 63-300 Pleszew.
4. Szczegółowych informacji dotyczących zamówienia udzielają:
1). Katarzyna Zawieja – Geodeta Powiatowy, tel. 62 7429 620, e-mail: [email protected]
5. Termin, do którego Oferent będzie związany ofertą: 20 dni od dnia składania ofert.
Załączniki:
1). Załącznik nr 1 - Formularz ofertowy.
2). Załącznik nr 2 - Projekt umowy.
STAROSTA
/-/
Maciej Wasielewski