Plik źródłowy

PREZES REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W LUBLINIE
20-027 Lublin, ul. Kartowicza 4 IX p., tel. S1 534 07 B2. fax. 81 534 07 87
GMINY
*
R]Q-IT-60G/9/2G12
j4ttppd^ki
Ft o
Lublin, 171ipca2012r.
"^-
. Kaj>lan
Wqjt Gminy
uI. Wars/awska 2U
21 - 560 Mi^yrzec
Panie Wdjcic
W dniach od 24 lutego 2012r do 18 maja 20l2r. (/. u^asadnionymi
Regionalna lzba Obruchunkowa w LubIEiiie przeprowadzifa kompleksuwit kontrol?
gospodarki finansowej gininy Mifdzyrzec Podlaski. Protok6t kontro]i podpisano 3l maja
2012r.
W zakresie nicprawidlowosci o incydcniaJn>Tn charakter^e nie fonnu1owano
Poniiej podajt stwicrdzone nieprawidiowosci i uchybienia oraz wiiioski co do
sposobu ich wydiminuwania, stosownic do przcp:s6w arL 9 ust. 2 us^wy z dnia
7pazdzicrnika 1997 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 200l r, Nr 55,
po/., 577 z p6zn. zm.).
W zala_czniku do ^7^t^pienia pokonlro1nego wskazuj^ osoby odpnwicdziaIne
za slwicrdzone ni
1,
W zakresie raehunknwosci i
I.1.
NfeprawidtoYtt
&pracawanie dukumt>ntutyi apijiujqcej przyj$te zasady rachitnkowosci,
w
- nieuj$cia H' wykazie konI ksi%gi gluwnej Urnfdu &rtiiny i bud&etu gtnirty wszystkich
fa>nf xlu2qcych do ewidencjonowania operacji wysI%ptijqcych wjetfnii.we (np. kunt
iespoiu J .,Kw2ty wediug rodzoj6w i ich razliczenie" i zespotu 7 ,.Przychody.
dochodyikoszty" ora; 960 ..SkumuIowane wynikibu&etu", 9fif .,Wynik wykonania
bud2eiu " i 962 ,, Wynik napozttstaiych operacjach ").
ustalenia zasady ujmQWQnia na kontacJj rozrttt:hvnkQwych vylqcznie faktur
frocrtunk&w nie zaplacunych mi ktiniec mse.^iqca, kr6re wpfyn$fy do Urz%du do
7 dnia nast$pneg& miesiqca oraz dota>nywanui przypr$u naleznti.wi z tyluIu
w ttkrexach kwarlaSnych - slr J, 5. 7proiofuifu
Uzupekuc dokumentacj? opisujacq pr/yj$ic w jednostce zasady (polityk?)
rachunkowosci, przez:
- ujqcic wwyka7ie kont ksi^gi gJ6xvnej Urz^du Uminy i budzetu gminy wszystkich
kont niczb^dnych do prowad/enia prawidJowej cwidencji oraz iistaEcnic na nich
zasad klasyfikacji zdar/cn, zgodnie z potrzebami jednostki i zasadami
tunkcjonowaiua kom okreilonymi w /^Jqczniku Nr 2 i 3 do rozporzad/enia Muus^a
Fbansow / dnia 5 lipca 20lO r w sprawie szczcg6In>ch zasad rachunkowoki oraz
plan6w kon[ dIa bud>^tu pahstwa, budzetow jcdnostek samorzqdu lcrylonalnego,
jednostek budzeiowydi. samorzqdowych zakladow budzctottych. pansiwowych
fundus/y celowych ora/ pafetwowych jedn<>s!ek budzciowych maj^ych sicdzib^
po/a grunicami Rzecyypospolircj Polskiej (Dz. U, Nr 128, poz, 86l z pozn. zm,),
^wancgo w dalszej cz^sci tcgo wystqpienta .jozpor7^d7eniem Ministra Finans6w"*.
- usteJcnic obowia_zku cwidencjonowania zdar/en (w tym dowcz^cych ewidencji
rachunkow i faktur oraz nale^nosci z tytulu pc>duik6w na kontach ro^rachunkowych|
w ksi^gach rachunkowych icgo nkresu sprawozdawtvcgo, w kl6rj'in dan^ zdar/enie
wystapilo, zgodnie z przepisami an. 20 ust 1 usia^ z dnia 29 wracsnia 1994 r.
o rachunkowosd (Dz. U 7. 2009 r Nr 152. poz. l223 z p6zn. zm.). maj^c na uwadze
an. 40 usT. 2 pfct 2 ustaw>- z dnia 27 sierpnia 2009 r. o fmansach publicznych (Dz. U.
Nr!57,pOK. 1240zp6zn.zm.X
slosowniedoprwpjs6wan. lOust 1 pkl 3 IU.austawyorachunkowoki.
J.2. Nigprawh8ow6 ew&farKfortCrwanie prawnegu zaang&toWaniG wydaikdw
roku biezqcegu i nieewidencjuninvtini? zaangatowanifi wydatkmv budzeiowych
przyszfych tat - str. 7, S proioktrfu
Na sironie Wn konIa 9^8 ,,Zaanga>owanie wydatk6w budzctowych roku
U]niowat r6wiiownrtosc sIinansowanych w)'datk6w bud/i^[(iwyc]i w danym
rokii bud/eiow>'m i r6wnuwarinsc zaangazowunych wydatk6w, kt6rc b^dq
i roku nasi^pnego, zas na stmnie Ma tego konta - zaangazowanic
wartoSd um6w, dccyzji i innych postanowitfh. kl6rych wykonanic
koniecznosc dokonania ^yda1k6w budtelowych w roku biczqc>^n, zgodnie z zasadami
funkcjonnwiinia tego konta, okreilouymi w za^c/.niku Nr 3 do rozporzqdzcnia Ministra
Finansow 7.dnia 5 lipca 2010 r.
Wprowadzic do ksiaj^ rachunkowych konto 999 ,.Zaangazowanie wydatkow
bud/eiowych przyszIych lal" i ujmowac na jego stronie Wn r6wnGwartosc
j^aangazowanych wydaik6w bud2etowych wlaiach poprzednich, a obcia2ajacych pIan
fmansowy rt>ku bkyqccgo jednostki budzctowcj tub plan finansowv niewygasajqcych
wydaikow przcznaczony do reali/^cji ^ roku biezacym, zas i^ stronie Ma tego kon^i
w>'sokosc zaangaiowanych wydatk6w Iat prz>szhch. zgodnie z7asadami jego
funkcjono^ania okresIonymi w /^l^cmiku NT 3 do rozporz4_dzenia Muustta Fmans6"
zdnia51ipca2010TI.3. Niezgvdnusi' na 3l grudnia 20JJ r. zapis6w - w zakresie dochodow z iytuht upftit 'u
HoJf - ti eMidencji onalityczncj prowadzonej do konta 221 ,.Naie2ntr&i z tytuttt
dochod6w budtetowych" wedlug klasyfikacji hudzelowej z zupisumi ewidencji
otegotoatawf<Svg dtvtn&fof-$tr. 8, 9. 40. 4IprotokahL
rachunkowe pro^adzid rzeit:lnie, dokonuj^c w nich zapis6w
odzwicrciedlajqcych stan neczywisty, umozliaiajac stwierdzenie popra^nosci
dokonanych w nich zapis6w. zgodnie z przepisami art. 24 ust, 2 i ust 4
o rachunkowoici.
L4. Aft0zafcp2ORfe do rapurrtiw kust>wycts dokumenfow zast%pujqcych wylqczonc
iprzevhowywtine
w t>dr^hnych zbitiruch dokumeniy irodltywe flixty piacl
na dowodach ksi$gGwyth wiesiqca k$i$gmvania i podpisu osoby
za wskuzanie sposobu ujqcra dowodit w fcsi%gach rachunkowych oraz
dowod6w k$i%gowych z cfakonanym na schpodstawse zapisem ksi%gowym
-str. / f J identyfikacji dowod6w i sposobu ich zapisania na
wszystkich ctapach przctwarzania danych:
- w prz>padku v^y^czcnia spod raport6w kasouych dowod6^ ir6dlo^ych, w celu ich
pr/eohowywania w odr^bnych zbiorach. sporzadzac i zaia^czac do raport6w dowody
o charakrcr2o zasr^pcz)'m,
pow1iizanic dottod6w fcsi^gowych z dokonan>mi na ich podsUwie zapisami
do przcpis6w an. 24 ust. 4 pkt I ustawy o rachunkowosci.
Na dowodach ksi^gowych zamicszciic adnoTacje oich zakwalifikowaiuu do
ujecia w ksi^gach rachunkow^ch. przez wskazanie miesiaca oraz sposobu ujqcla
dowodu w ksi^gach rachunkowych (dekretacja) wraz zpodpisem osoby
odpowiedzialncj zalcwska^ania. zgcMinie -rpr7episanii art. 21 usv. 1 pki6tejustav,y.
J.5. NteprawtiBowe sporzqfizeme sprawozdania Rh - PDP za okres odpoczqtku roku do
dnia 3I grudnia 20I1 r,. przez:
zanizenie xkatk6w udziefanwh
uig i zwoinieri w podtttku tid mentchomosci
zl) u> wyrtiicu niewyticzenia rych akiak6w dIa budrtwli gminnych.
h zpodaiku itdnieruchamasti ttchwafq RttdyGminy,
niewyliczenie
skutk6wr
vbntieniu goruych
stawtik
w podatka
od
srodk6w
&anspQrtawych fw kwocie 58IX.05 zl) oraz skutkdw udzielonych uIg r zwoMen
w tym podQthi fw kwocie 8. 225 ztf. dla s&nochod6w ciqzamwych v,ykurzystywanych
wylqcznie do dziaIaintifci
roltJifzej,
zwofniOnyt'h z pod<ttku txl sradk6w
transportawych ucfrwafq Rady Gminy,
zanizenic &htfk&w obnszcnsn #nrnych stawek pvdutkii od srodkow trattspQrtawych
fo 74.9l 2l), w *vynikvzastosowania zaokrq^len
atr. l4- i7protokotu
W sprawozdaniu Rb-PDP ,,Roczne sprax*o7dame z wykonania dochod6w
gnuny" nykaz>^vac kwoly stanowi^CC rzeczywjstc skutki oboizcnia
g6rnych siawek podatk6w ora/, ud/ielonych ptzc/ gniin^ ulg izwolmcn <>bhcxone za
okres sprawy/dawcz>; stosownic do przepis6w J 3 ust. 1 pkt 9 L I0
zprzcpisami J 7 ust, 3 .,hisirukcji sporz^dzania sprawn/dari budzetowych
bud/el6w jcdnostek samorzadu Teruoriafrego". stonowiacej za^c/nik Nr 39 do
rozpor/qd/*nia Ministra Finans6w z dnia 3 Iulego 20lO r. w sprawic sprawo^dawc7X)&ci
budzetowej (Dz- U. Nr 20. poz. L03).
Przy obliczaniu skutkow obnizenia g6mych siawck podalkowych ^ako r6zjiicy
poi^i^dzy dochodami, jakie ginina mog!ahy uz>^kat siosuja_c g6me siawki podaikowe.
adochodami, jakie powinna u/yskac stosuja_c nizs/c siawki uchwalonc przcz Rad^
Gminy) - xvykazywanych w koIumnie ,,Skuiki t>hni/enia g6rnych stawek podaik6w
obliczonc za okres sprawozdawc7y" - u^^glfdniac wszysikie pi7edmioty
opodatki)wania,
W koIumnie ,,Skutki udy.ielonych ulg i zwolnich../' wyka/ywac skutki
zwoImenia wszystkich preedmlot6w op0d&k0wania, przyjmujac do ich wy|it/enia
podaiku us^-lona_wuch^ale Rady Gminy,
Skutki obnizenia gorn>ch stawek w podatku od irodk6tv mmsportowych
c u sprawozdaniu Rb-PDP w zJotych i grosxach, majaj: na uwadzc przcpisy
$ S ust. I pkI I pow,otanego rozpQttqdzerna.
Sporzqdzic skorygowune sprawozdanie m 2011 r (r6wniel w formie
eIektronic/ncj) oraz przekazac jc do Region^tncj l'/.by Qbrachunkowej w Lublinic
7ej>p6l Zamicjscow)' w Biatej PodIaskicj w Lerminie 14 dni od daty oir/ymania tego
wj'slapieTiia; /aJaczyc szczcg6^owq inforraacj? o wiclkosciach dokonanych korckt
i wskazac. ^c korekia dokonana /osiala w ^niku kontroli ptzeprowad^owj przez RIO.
2,
W zakrt^n hud>.ctu jednostki s:inionEi|du
'[
W zakrcML' duchod6w z lylulu pudatk6w i < | < l n
2.J,I.Przeniesienie ohuvviqzku podttfk<rwt;gG w pudatku od tttert&ftamo$ci z wlascicieli na
-5ir. 26. 27prtittifutlu
zasady. ze u przypadku umowy dzierzawy za*vartej
wlascicieIem i diicriawc^ obowi^k podaikowy ^ podatku od nicruchomosci riazy na
wtaScicLelu gruni6w, z wyjqtkiem gmni6w lub ich c/^sci, s^nowi^cych wJasnosc
Skarbu Parislwa lub jcdnostki samorz^du ter>lorialnego, zgodnie z pT2episami an. 3
usi. l pki l w xwjqzku 2 art, 2 usi. 1 pkt l us^wj' zdnia 12 stycznia 1991 r.
ioptatachbkainych.(D7..U.K20^0r-Nr95,poz.6l3zp6zn.zm.)
2. L2. Opodalkfwanie itfytk6w rainych podatkiem od nieruchomosc! z zasiosowanlem
dla..Kruntdwpozostafych"-$tr, 27, 28proiokolu.
Grunt>' skIasyfikowanc wewidencji grum6wjako uzjTki roJne, z
zaj^tych na prowadzenic d7Jatalnosci gospodaiczej innej niz dzia3alnusc roJnicza,
opndaikowywaC podaikiem roInym, zgodnie z przepisami an. l ustawy z dnia
151istopadii 1984 r. o podalku rolnym {Dz. U, z 2006 r. Nr 136, poz. %9 z p6zn. zra.)
w zwia>&u z art, 2 USt, 2 ustawy o podatkach i oplatach Iokalnych, zas gninly 7^n^ane
z prowad^eniem d/iutalno^ti gospodart:^ej cpodaikowywat podatkicm od
nieruchomoSci wg siavvki przewidziaiiej dia tej kategorii meruchoniosci. maja^c na
uwadzc przcpisy an. la ust. | pkt 3 ustawy o podatkach i op!atach lokalnych.
dccyzji w $prtnvie umorzeniaza!eghscipodafkQwych bezp<itwierdzema tc
tfdhioru - str. 29protokotu
Dccyzje dor^czac za potwierdzemem ich odbioru - podpistm i
otrzymania prze^ p^dainika, siosownie do pr/epis6^ art. 144 i 152 $ I usiawy z dnia
29 sierpnia 1 997 r Ordynacji poda^owej. (Dz. U. z 2005 r. Nr 8. poz. 60 z p6zn, zm,)
i przy wydawaniu :ezwoien na sprzedoz
napojow
polt>gajqce na:
n na sprzedaz napoj6w atkoholo^ych ria pudstawie
wszysikwh wyma%anych prOM'em dunych,
wydaniu zezwoicnia bcz potoierdzeniajego odbioru.
nieHydansv dfcyzji $Fwierdzajqcej wygasni$cie zez^-olenia M' ztviqzku z wniesieniem
opftity u' nieprawiJtnwej {zaniZtmej) wy.wftQsci ipo upfynie usiawiiwegn
Zezwolenia na sprzedaz napoj6w alkoholowych wydawac na wniasek
wszystkie danc okres3onc w przepisach an. 18 usi, 5 usuwy z drria
26 pazd/iertiikci 1982 r, o wychuwaniu w irzezwo4ci i przeciwdzklaniu alkoholiznu>wi
(Dz. U. -f 2G07 r Nr 70, poz. 473 Z p6zn. znU.
W przypadku ziozenia wnio&ku, kt6ry nic /awiera wszystkich wymagan>di
przcpisami informaqi, wzwae wnioskodawc? do usuni^cia brak6w w ietminic 7 dni
z pouczenienv z^ Jch nieusuni^cic spowo<iuje pozostewicnie wTiiosku be/ ro/.palrzenia,
siosoxvnic do przepis6w ari, 64 J 2 ustawy / dnia 14 czerwca 1960 r, Kodeks
posl^piiwaniaadminjstracyjncgo(Dz. U. z2000r.Nry8, po/. 1071 zp6/n. /.m.).
Zczwo]enia wydawao
za potuntTdzenicm
ich odbioru wtasnor^cznym
podpisem osoby uprawnioncj. /e wskazanicm daty oUzymania, stosownie do pr/epis6w
an.46^ l KodcksupQ5t^pow^mdadminlsiracyjne^o.
Wydawac dec>^je stwierdzaja_cc tt>'gasni^cic zczwolenia na spRCda? napoj6w
alkoholow>'ch w przypadku niedokonania. przez pr^cdsi^hiorc? optaiy Ka korzys^nie
7 t>'ch zc/wri]en w wysokosci okrcatonej w art. 1 1 ' usi. 2 i 5 - w tenninach, o kt6rych
mowa w art. 11 ust. 7 ustawy owychowaniu w U-zezwosci i pr/eciwdzialaniu
a^oholi/mowi* stosov^nie do pncpis6w an, 18 usi. l2 pkl 5 tej ustaw^' w /wiqzku z arL
162 5 l pkl l i g 3 Kodeksu posrcpowania adrainistracyjnego.
PonuUto usta!ic. klon^y w!a$cicie)e srodk6w tran'*poTto^7Ch, wskazani
Nr lIL'6 (sb-. 3 - 6) do protokolu koDtroli, nie wywiqzaJi si^ /. /przepis6w an. 9 ust. l i usi. 6 pkl I w zwla^ku 7 an. 8 ustawy
opodalkach i op*atach lokalnych - obowia^ku przcdtozcnia dektaracji na podatck od
srodk6w. iransponowych oraz wczwac ich, na podstawio pr/.epis6w art. 274a 5 J ustawy
Ordynacja podatkowa, do ztozcnia tych deklaracji.
W razic Dieztozenia dcklaracji {mimo wc/wania), okresIic dccy/ji| w>'sokosc
w podatku od Srodk6w transportowych, r6wnicz /a lula ubiegtc,
ic do pr/epis6w art. 2l 5 3 Ordynacji pudatkowcj, zuw^l^dnicnicm ofcresu
przedawTiionia /xibowi^zari ptxkikouTch. okresloncgo wprzepisach an.70 ^ '
Ord>Tiacji podatkowej: w zawiadomieniu, przcslarym wnybie art. 9 usi. 3 ustawy
o rcgionalnych izbach tibrachunkowyth, poinformowa^ o efektach fmanso^ych
podjt;lYch d/iala[i w zakresie opodatkowania pojazdiSw wskazanych wo wskazanym
za3acziiiku - sEr. 22, 23 protokulu.
2.2,
W zakrrsie dochod6w z
2.2. f. Przypatiki nit'p^bierantQ &osetek io zwIoft% od ntetenntnQWO wnostottych nale2nofci
Qd-f;tr. 38,
Qd nicterminowu regulowanych nokznosci za dostarczon^ wod^ pobierac
udsctkJ za zwtok? w wysokosd wynikajacej z umowy, a w przypadku braku
uregu]owari umownych - w wysoko&ti ustawowcj, stosowoie do prxepis6w art. 481 J 2
w zwiazku zart, 359 $ 1 usiawy z tinia 23kwieinia lQ64 r. Kodeks cywilny (Dz. U.
Nr l6, poz. 93 z p6zn. zm.).
2.2.2. Nieprvwidfawe spvrztltizanie vi laiach 2009 - 201I wykazaw zwierajqcich informacje
i dane. wyfarrzy.Mane do i#talenia t>ptat zu korzy&tanie ze srodowiska - slr. 42 - 44
W ceIu pra^idJowego obliczenia wysokosci oplat>' za korzysUnie ze
irodowiska, o ki6rej mowa w przcpisacli an. 273 ust. 3 ptt 3 usta^A / dnia 27 knicuiia
2001 r, Prawo ochrony srodowiska {Dz. U, z 2008 r. Nr 25, poa. 150 z p6zn. zm.)
w wykazie sporza,dzanym wedlug w/oru ukreilonego w tabeli A. stanowi^cej zal^cznik
Nr 3 do rozporzijd/Arnia Ministra Srodowiska z dnia 18 czerwca 2009 r, w sprawie
vfzmdv*' wyku/6w /^wierajacych infonnacje i dane o zakiesie korzysIania /.e
Srodowiska oraz o wysokosci naleznych oplaI (D/. U, Nr 97, pnx. S16) podawac iIosc
pubTanej wody podzicmncj w odniesieniu do jej pr7e7nac7ema i uw/g!^dniat;
ro/liuxcnie sirat wody w sioci i wody pobranci na potrzeby w!asne
w odnicsioniu do poszczcg6hiych ccIow przcznaczcnia pobranej wody, zgodnie
z objasnieni;inii /uwariymi w pkl 3 /j^cy.nika Nr 3 do Iegy
''
W / . i i , u ^ h u ^ . | . s i k . . u bud^vtowych z uwzgl^dnicnicm przepisdw o
2.3J. Nfoo&nffvniB
maksymalne^tr wiesi%t'znegu wynugrodzenia kiernvtnifarn i zasl%pc6n
o&wiatowych gminy - str. 47protuk(dtt.
OkresIii - w drodze zaryqd/enia - maksymatoe miesi^czne
kiemwnik6w i /4M$pc6w kfert>UTiik6w jednostek os^naia^ych gminy. su>so%^ie du
przcpis6w art- 39 xist- 3 ustawy z dnia 21 lisiopada 2008 r. opracow^ikach
somorzadowych (Dz.U. Nr223,po/..1458/p<jai.zm.),
2. 3. 2. ZasiQSonanie nfeM'fasfiwego
wsp6lczynnika przy obliczamu efaviHuien!u -u
uny w!op wypatzynknwy ve6jttrwi gminy, co $kvfk&walo
tt kwu% 63.5l zl-itr. 49prorokoIu.
Wsp6k/ynnik stuAqcy do oblic/cnia ekwiwalentu za 1 dziert urlopu
odr^bnie wkn^dym roku kaJendarzowym i stosowac przy obliczaniu ekwiwalentu. do
ki6rcgo pracownik nabyl prawo w ci^gu tcgo roku, odejmuj-^ od li^zby dni w danym
roku kalendarzowym laczna_ lic7h^ przypadaji$cych w tym roku niedziel i swia^t oraz dni
wolnych od pracy wynikajacych z rozk1adu c*a_su pracy w przeci^mie pifciodnkn%Am
tygodmupracy.aotrzymany wynikdziclicpr/ez 12, stosQWTuedoprzepisow $ I9usl, 1
i 2 roiqxirzadzenia Ministra Pracy i Poliiyki Socjatoej z dnia 8 stycznia 1997 r.
* sprawic szczegokrtvych zasad ud/ielama urlopu wypoczynkowego, usUlania
i wypiacania wynagrodzenia za czas urIopu oraz ekwiwalentu pitTii^zncgo za urIop
(Dz. U.Nr2,poz. 14^pozn. zm.).
itMalrnie w niku 20lO i 20II. fovoty dataqi dla s=koly puhiiczntf
przez t>s(tb% prawn^ innq nti gajina, u wyniku niewlasciwegn s
liczenia wysQkQ&cid0tocjiprzypQ&$qceJnQJtdnegQ itcznia str. 52-57protokolu
Dotacj^ d^ i^koh publicznej, prowadzoncj przez inny niz gmina podmiot,
c na kazdegti ucznia w w>'a(ko5gL r6wnej wydatkom biezaj:>m przewidzianym na
jedntgo ucznia w szkoiach tego 5amego lypu i rodzaju prow^dzonych przez gmin^, nic
ni&wej jednak niz k^vota prze^idziana na jednego ucznia szkoJy danego typu i rodzaju
w cz(sci o$wiatowej subwcncji ng6lnej dla gminv, sioso^Tiie do przcpis6w an. BO u$t> 3
/.dnia 7 wrzesnia I993 r o sysiomic o$wiaiy (Pz. U. z2004 r. Nr 25fi, poz, 2572
. zm.), prz5' czym w celu obliczcnia kwoly dotacji nalcznej /j d^ny rok, na
jcdncgo uc/nia przyjmGwac pr^wjdywanq kwt>ie wydatk6w biczqcych (uslalona^
ie na dany rok), kl6rq d/ieEiC wyt^cznic prze/. Jiczb^ uczni6w szk6^
przcz gmine.
Dokonac przeliczenia dotacji dla szkoty wymicnionej w protokole za rok
20|0 i 20J 1, zgodnie z powolanymi przcpisami i pr^ek<^ac medpoiacona^kwot?.
2.3.4. D<ikftw*nie 30 gntdnia 20U r. uydatkiiw przvfoaczQjqeych o 75.328,40 zt kuwtq
zaplanowami H-budzecie gminy
u' dziah 92I. rozdziale 92I09. f 6Q59 - przy
izacji wdanfapohgaiqcegQ na bnJowic budynku fwietlicy wiefskiej w
- sir 59 - 6f protokoiu.
Wydatk6w public/nyf:h dokonywac ^v grankach kwot okrcsIonych w planic
finansowym jednoslki. z uv^/.g]^dnitnicm prawidIowo dokonanych przenicsJcn
izgodnie / phnowanym przc/nac/eniem, stosownic do pr/.epis6w art, 44 ust, 1 pkl 3
oraz art 254 pki 3 us&wy o finansacli public/nych.
*fvrmufawanie tre.(ci vgio$ze& o &nn&wwniach vraz specyfikacji
1) ,,&ostawa olt>ju vpaiowego do kntttmni olejowych przy ohiektuch ssfcob&cfi
na
ierenie gminy Mi%dzyrzec P(tdiaski " {w sezonie grzewczym 2QQ9'2Q10 f,
2) ,,Dwtawa vleju opahwego du kaihwni olejowych przy &biektach s:koinych na
iervnie gminy Miqdtyrzec Podlastd" (w sewme xrzcwczym 2QlO/2QII),
autonwtycznej.
konienervwej siacji uzdaimania wody w Rzeczycy -
4) ,. Rozbudnwa i przebitdowi hudynktt swietlicy wiejskiej w miejscowosci Pvxcisze ".
5) ,.Dostawti M3fl ton kruszywa lamanego dolomitQwegu lub granitowego Iub
k*varcytQWegff
n ciqglym Jiziarnieniu 0 - 32 mm ",
fy ,. O&niezunit! Jrog gminnych na fervnie gmiay M%dzyrzec Podluxki n r&ku 20ll ".
7) ,.Ustugi w ztikwsie tiowo;crtia i odwozenia dzieci do szk6I z terenu &miny
Mi$tkyrzec Pfxtiaski *- w*M xzkolnym 20J1/2012":
a) piitt'gtijqcc na nie:twarciu w aglasxeaiach:
- wielkttxci luh zakresit :am6wienia (dotyczy zam6veien vrytn. w f>oz. I, 2, 4. 6),
udziaiu w povtepiiwaniu i z opisu sposobu $okonwania oceny
rych warunkiM ora: odestanie w tytn zakresie do spec%fiktit'ji fsiornych
zunnn*ienia (doiyczy zam6wien wym* H' poz. /, 2, 3. 4, 6, 7),
- informuvji u dniu ;vmiesscseHia o%IoszenJa w Biuletynie Ztirnvvien Pahlicznych
(dotyc3)> tatndwfartti ujgiegn w po2. l),
h) polegajqce na zawarciu w lyt:h dabttnertioch (oglaszeniach i specyftkacjach)
tni%dzy js&h(i informacji, Ij. :
tf ilu,wi wyhonanyck dostaw, fa6ra uznana zosianie za spelnietsie warwiku
wztikrejiie wiedzy i dofwiadtsenta (doiyczy zam6wien
uj%tych wpoz. 2t5)>
* niewskazcinic w ORfaszcnhi inforrnacjr o llosci i wartosci wyktm&nyzk rnh6t
hutfawUmych oruz wurtrwci jihezpieczeniti od odpowiedzialtinsci cyti'ilfie/
wzttkresie prawadzor%J dzialalnosci zwiqzanej z przedmioiem zam6wienia.
potwiGrdzGJqcych spetrrionie warunk6w udziafa w post^powama tlotyczticyeh
aiedzy i dofwtad&&da oruz yySuacjififian.wwej wykonawcy, mimo zqdanit]
drtkiitrtentfiw pofrvierdzajqtyrh spefmanie iych warunk6w nraz zcm-arcia tych
infurmticji wspec$b&$l (dotyczyzamdwiEnw uj%tegu wp&z. 3).
* ii dtikumentach, jakie nale2y zIa2yc na p0twter&6nfe speim'aniu warunku
posiadania uprawnien do wykanyveania okreslonej dzialalnosci fw Qgloszeniu
wskuzuno. ie wykiwtwiy winni ztozyc krmcesj%. zezwolenie lith licencj$ na
wykonywanie lransporiu drogowego rzeczy, a w specyfikacji wymagano
zlozenia aktua!negv odpisv z wIoschvego rejestru) oroz na potwierdzerne. ze
oferowane dosumy odpowiodajq wymagamom z&mau-iajqcego fo specyfikacji nie
wskazano :adnyvh duhanent6w, podL^us gj/v dvkumetO) re zostah- wxtaawe
w Qfrfos2$niu o zam6wieniu {doty*zy zam6wienia u/$fego w poz. 5)).
* i> terminie fakresie) wyk&nania zam6wienia fdoi. zam6wienia wym. w poz. 6).
pofegQJqce na tqdanin ttd wykvnawtiwfn ogtoszeniach i specyfikacjach) zinzema
z oJertti dokumentuw porH'ierdzajqcych spehwmie wamnkaw udzitdu
iu, w sy*uaqi gdy zantawiujqty w zaden sposab nie opisaI *posobv
speMania rych wavai&4 w tym
I0
wykazu wykownych dosiaw;robot bttduwlanych, w sytuacji gtfy 2
nie mkasal - wykoname ilu dvstaw/raMl fub ojakiej wartosd uzuane zvsianie
za speirtienie tegt> warunku (d&tyczy zf7m0ti-fV" uj%tych w poz. l, 2, 4),
kserokupii uprawniefi os6b przeznacsOftycfi
do Hykonania ;adtfnia
a posiadamu wymogOrtycb uprawnien, w syiuuvji
hih
gdy
nie Qkwslti -posiadaniejtiktih ttprawnieti i w fakiej ihwci uznane
b%dzrezaxpelnienieiego warunku(dtHyczy:am6wienuj%tych wpoz. l i3),
* wykazu spttitfu nie:b%dnego do ivykonania zatn6wienia, w .fy*uacji gdy
ZQfTKMiaJqcy nie H'jfccu/ - dysponQwaniti )ukq ilosc'tq sprz$tu icnane zo$iunie 2a
spefnienic tf^a w&runku (dotyG3'zamdwicniQ ujtfteg<t wpoz. lf,
* Mykazu us0b. faftrv b%dq uczestniczyL- w Hykon)Wiiu zamowienia bez wskazania
ihma Qsohtimi i o jakteh kwalifikacfach mitiJby wykazac stt> vykvruwca* aby
zamautiqfqcyvBKd warunek2aspc!niony{dinyt^yzam6wienu^ui^iegn wpQ2. 4),
d) wprzypat!kii specyftktKji
istotnych waruNfnm- xurtfhvtettfa, p<t!egaJqce na:
- wskazaniu ukvlicznosci. &Jvre mogq SpQWQdoWQ& zmiany posiantflvien umowy
w stusiinku do trcsci uferiy, na podsiawie klArej dokonano wyhttru wykonawcy
fa zakrexic ceny iub terminu wyk<tnama -am6wienia) - bez okreslenia wantn&6w
-ienuj$rychwpQz. I, 2'3},
sprzccznych ze sobq zapistm ze ,,ceny zawane n- ttmirwie ntajq
atafy" zaznaczajqc fedtjnczesnfa, i# ,,mttgq ule<: Emianie jedyni<:
w *ryrd&uzmtan cetryp&ifva" (dotyc%yxaR6wUA uf%tych wpoz. ! i 2).
- zqdaniu od wykonaw6w zfozenia wraz z ufenti dokumeni6w, kt6re nie hyty
niezht>dne da pr-:epronadzeniQ pOSttyQWOn&t,
nit> potwierdzafy
spelniama
zadnegQ warunku udziaht w past%ptm-aniti lnb kt6rych zamtmiajqcy nie m6gl
zqdac. M' tym; tBffrokupii dnwod6w Fejestrac)jnych> oswiadczenia o zapo;nanitt si$
ze spefyfikvcjq
i nie wnosseniu do nit>j zosirzezen , czy tez
oklualne
badania
techniczne
srodk6w
oty%yzam6wteA$tfychodpowteMa
poinformttwaniu o przysiugufqcych
wp&z. / i 7f,
wykonawcom Arvdkach ttchrany
t fj. n terminie wntesiertfaprptestti dot. pastanowieA specyflkacjl
isiotnych
{tltnyczyzafn6wieniG iijt*tvgt> wpoz. i),
- zqdaniu od wykfmawc6w odpisu z wfa3ctwGgQ rejestnt
na ptriwierdzenie
wamnku pt>siadania
uprawnien
do
prowadzenia
dziata!ntr.<^i
:ej !ub bcz wskazania warunku. Mry mialby potuierdzac
(datyczy
n uj%tych wtyowisdnfo u poz. 5 i 6) - sir. fi2*63. 65-66. 6S, 7Q-7i, 73-74.
76-77. 7
Dochowywac nEiIezytcj staranno^i pr/y fcrmuJowaniu lresci ogbszen
puhlk/nych oraz spccy!lkacji isioinych wanink6w /am^wiema,
^n^ /godnosc zamieszc^onych vf ogJoszcniu informacjiH /yodnoac
/. trescia^ specyfikacji istotnych warunkdw /jun6wienia, jak i z obowi^ujacymi
ll
przepisami ustawy Prawo zam6wien puhlicznych. wtym m.in. w zakresie warunk6w
ud^iaiu w po5t^powaniu, opisu spoaobu dokonywania oceny spehuania tych vnnmk6w
oraz uswiadczen idokumeni6w potwicrdzajacych ich speManie, siosownic do
pnwpis6w an. 36 usL l pkt 5 i 6 oraz art. 41 pkl 7 w zwiazku z art- 25 ust. l pkt l tcj
usiawy.
W oghiszeniach o zam6wieniach publicznych w trybie przctargu
nicograniczonego xamieszczac wszystkie mformacjc wymagace przepisami art, 41
ustawy Prawo zam6wieri publicznych, miij<p na uwadze. zc przepisy tej ustawy nic
przcwiduja^ mo^Hwosci pomim^cm ki6regokn!wick z elemenl6w og1osi^ema
o zam6wienm, a niczawarcie w nim wymoganych informacji i ode^anie w tym zakrcsic
do 5pecyfikacji istotnych warunk6w zam6wraua, jak tez zawartie w ogloszcniach oraz
w spccyFikacji mformacji r6znia_cych sl? lub 7s sobq spr^ecznycb
jakic w rzeczywisu><ici clementy i warunki
czy tez jakich dokumcni6w zamawiaj^cy w^maga (w*ikazanych
wogloszeniu, czy ^i wskazanych w specyfikacji). co moze wprowadzac w Mad
wykonaw^:6w ubiegaj^cych si^ o udzicIcnic zam6wienia. a w kon^ek^encji prowadzic
do naruszenia - okreslonej w przepisach an. 7 ust. I ustawy - zasad> r6wnego
traktowania wszystkich wykonawc6w i prowad/^nia post^powania o udziclcnic
zam6wieiiia w spos6b zapewniaj^cy zachowanic uczciwej konkurencji.
Od wykonawc6w za_dac wv'fqcznic oswiadczen lub dokum^nt6w nie/b^dnych
do przcpro^^dzenia post^powania o udxicknic zam6wicnia publicznego, stosownie dti
pr/^pis6w an. 25 ust, l tcj ustawy i wsku^nydi w przepisach rozpor/itd/^nia Pre/csa
Rady Ministr6w zdnia 30 grudnia 2009 r w sprawie rodxaj6w dokumentow. jaklch
mote zadac 7amawiaj^cy od wykonawcy, oraz form. w jakich te dokumenty mogq byc
skJadane (Dz. U. Nr 226. poz, 1817), inaja_c na uwad/e, 2e:
* w prz>padku post^po^an, kl6rych wartoSc zam6wicnia jcsi mniejaza ni2 kwot>
okrcslonc w przepisach wydanych na podsui^ie art. 11 ust. 8 ^Uiwy - zamawiajacy
mozc zadac dokumentow polwierd^ijatyth spetaianie wanuik6w
w post^powaniu jedvBie w sytuacji, gdy dokona opisu sposobu oceny ich s
Vi oglos7eniu o zam6^ienij, ^apros/cniu do negocjacjl lub spoc>ilkacji i
warunk6w /^m6wdenia, stosownie do przepis6w ^ l ust. I cytowancgO
rozporzaj3zenia. w /.wi^/ku v pr/.cpisami art. 2Z ust. 3 powolaiicj ustawy. z^danie
dokumenl6w na potwierdzenie *ipclniania warunk6w udzialu w post^powaniu,
w sytuacji kiedy /^ma^aj^cy iych warunk6w fakt)cznie nie sformuJowat (Iub nic
sprcc>^ow^). jest zb^dne (fomia]nie pOzbowkHB podstaw prawnych).
- za^daja,c od ^ykonawc6w wykax.u wykonanych rob6t budowlanych Iub dostaw'
w zakre,sie nie/.b^dnyTn do wyka^ania spcJniania warunku wiedzy i doawiadczenia na podstawJe ^ l ust. l pkt 2 i 3 rozporzqdzcnia - wskazywac ilosc i
uykonanych rob6t {dostaw), kt6i^ zamawiajqcy uzna za spctnlcnic
tego wanuiku,
r
od wykooawc6w dokumcnt6w potwierdzaja_cych posiadanie uprawnieh
pr/ez osoby, klore be_da_ utveslmczyi: w wykony*aniu zam6wienia, nic znajduje
podstaw w przcpisach powoIanego rozporxqdzenia. Zanrawiajacy - stosownic do
przepisow $ I usl. l pkl l iegorozporxqdzcnia- ma prawo z^dania od wykonawc6w
jedynic oswiadczcnia, ze osohy. kl6rc b$d4 uczestniczyc' w wykonywaniu
posiadaj^ wymagane uprawnicnia, jezeli ustawy nakJadaja_ obowia/ck
takich upra^nieiL
od wykonawcfiw wykazu narz^dzi^ wyposazenia zakJadu i urz^dzcn
dost^pnych wykoiiawcy uslug w cclu rea3izacjI zamtiwienia wraz
f informacja^o podstawic dvsponowania lymi zasobami - napods^wic $ l ust. l pkt
4 rozporza_dzenia - wskazywa^ ilt>sc wymaganego sprz^ru. ki6ry' zamawiaja,cy uzna
za spclnienie przez wykonawc^ warunku dysponowania po^ncjakm lechnicznym.
na poiwierdzenie spetniania waninku ud/ialu w postepouaniu w zakrcsie posiadania
uprawoien da wykon>TA-ania okresJonej d^ia^alnosci lub czynnoscL zama^iaj^cy
moze z^dac koncesji, zezuolenia Iub licencj) - zgodnie z przepisami $ l us{. | pkt l
rozporz4dy.enia-jcdynic. gd> w specy^^ikacji i ugioszeniu wskaicjakich
uprawTiicri, a w konsckwencji dokument6w je potwierdzajqcych,
. W przypadku usEug tran^:portd lub przewozu dokumenUmi takinii mog^
- w zaIcznosci od rodzaju i /^kresu swiadczonych uslug - !icencja albo
ie. zgodnie / przepisami art, 5 usi. l oraz art. 18 ust. l ustawy z dnla
6wr/esnia 200L r. o lransporcic dn>^owym (Dz, Ll z 2007r. Nr 125, pOZ. 874
z p6zn. zm.), natomiast akluaIny odpJS Z wla4ciwegci rejestru sh:zy wykazaniu, f.<&
wykonawca nie podlega wykluczenia z post^powania na podsiawie art, 24 ust, l pkl
3 ustawy Prawo ^am6wien public/jiych, sioso^^ic do pr^epis6w J 2 ust, l pkt 2
* od wykonftwc6w nie mozna ^qdac - jako dokumeni6w potftierdzaja^cych spcinianie
^S^^ udziahi wpositpowaniu - dowod6^ rejeslrac;jnych samochod6w,
i dysponuje wykima^ca, akiualnych badari techniczne i dowod6v^
pojazd6w. t-7y tez oswiadc^en u 2apoznaniu si? zc spccyfikacja,
warunk6w zam6wienia nraz O nic wnos^eniu do jej tresci uwag, bowicm
sci Uikich nie przcwiduja^pricpisy cytowancgo roqxtfZitdzenia, Wym6g, aby
i byty wykonyu'ane przy u^yciu pojazd6w posiadajacych aktualne badania
i uhezpieczonych, mo/* byc natomiaat uj^ly wspecyflkacji w ramach
istotnych posumowiea prz>'sz!ej umowy o zam6wicnie public^ne (art. 36 ust, 1
ptr. I6 ustawy)
Pr/ewidujaj: - w oglo&ieniu o zam6wicniu lub w specytikacji islotnych
warunk6w zam6wnenia - mozH^x>sc dokonywania istomych zmiao pos[anowieh
] umowy w aiosunku do trcsci oferty, na po4sta^e kl6rej dokonano wyboru
I3
wykonawcy, prccyzyjnie okreslac warunki iakiej zmiany, maj^c na uwadze przepisy
art. 144 ust, 1 powotancj ustawy.
W specyIIkacji istomych wamnk6w zaTn6wienia zawieroc pnuvidtowe
o srodkuch uchrony prawnej pr/ysluguja_cych wykonawcy w toku
o udziefenie zam6wienia, siosmvmc do an. 36 u$L 1 pkt 17 ustawy Prawozam6^ienpublic/nych,okresIonezgodniezprzepLsamidaaJuVltcj ustawy
istotnycft zmian patfOKnrifri tan6w o samr'rwieaia publiczne na dctstaivy
&teju opatowcgo w wzonach gfstwczych 2009/20lO i 201Q/2Q1I w slusunku do tresci
vferty. na podsi&vie taorvj tlukanano wyb<ini Hykonawty, paIegajqcych na nrf$b&tttu
cert ia Iiir oIeju. w xyitittcfi gdy 2Qtnawia)qcy - mimo. le przewuteial natltwo& iakich
w specyfikacji istotnych warunfutw zam6wienia - to nie okrexlit ich wanouUw
dokonywQnw fycfj zmian hez zachowania - wymagfD*$ ptatanmrfeabani
zawartych urtia^ -fttrmyptienjnej-str. 64-65.
Nic dokonywac istotn>-ch /mian postanGwicri zawartych urr6w o
pubiicznc, w siosunku da ;resci ofcrty, na podstawie kt6rej dokonano
n chyba itf /umdwiajqcy przcwidzia5 mozliwosc dokonariia Ukiej
o^am6wieniu lub w specyfikacji istomych warunk6w zam6wienia oraz
okrcili! warunki takJcj zmiany> stosownie do przepis6w ait. 144 ust. 1 Prawa zamowien
publk/nyc!i. ^miann umowy znarjszemempodanych pT/tpis6wjest mewazna.wmysI
arl. 144 usf, 2 tcj ustowy
Przcstrzcga^ - pod rygoTem ni^wa^noKti - obowiazku zawierania na pisniie
wsz>'stkich umow w sprawach zam6wicn publicznych (w t>'m zmian ich
slosownic do przepis6w art. 139 usl. 2 Prawa zam6wien puhlicznych.
W przypadku zamawiania dostaw, k^5rych przedmiot t;narakier>zuje si?
cen w okrcsie rcalizacji zani6wienia (np. dostaw7 oleja opatowego),
/iiwarcie w umuwie o zam6wienie pubLiczne kla<^ul waIoryzacyjnych,
mog^ byi opttrTc na r6zncgo rodzaju miemikach wartosci, pozwalajqcych na
zmian? <*ysoko6ci wynagrtxlzenia w>'konawcy ap. w zaleznosci od zmiany cen
producenui oleju opalowego- Ustalajac mozliwosc stosowania kIauzul waloryzacyjny^h
^v umvwach o zam6wienie publicznc nalezy klerowac si^ tekze zasadami okreslonymi
w an. 44 usL 3 uslawy o finansach pubiicznych. w szczeg6hiosci zasada^ dokonywajua
wydatk6w w spos6b celowy i ositCi^dny, a* tacho^^niem zasady uzyskiwania
najlepszych cl'cki6w z. danych oaklad6w, w z^'iazku z tym oakzy zavwazyc, 7e nie
kaid> wzrost ccn prt>Jucenta powinien pro^ad^ic do xwi^ks/^nia ceny dosuiuy obj^icj
zam6wicnicm publicznym. Zaniawiajacy. bqd^cy jedaostka^ seklora
iych, nic mo^c w drodzc kIauzul ^Tilor>zacyjnych zdejmowac z
prowad/oncj pr/cz nicgo dzialau^osci gospodarczej, klauzule te powinny
I4
zabczpieczac *trony jedynic przed nadzwyczajnq /miana_ stosunk6w abligacyjnych.
Nalezy pamiqtee tez o tym, #e zastosowanie klau/.ul waSory&K'>jnych moze
spowodowa<i, ze jcdnosika h^d/ie musiala dokonac wydatkcm w kwocie
przewy7_szaj4cej wysokosc nominaIna_ zobowiazania, pr/.y czym nie b^d/ie miafa
wptywu na ostatcczn^ wysoko&^ zobGwiazania. Zasadnym w tej sytuaqi moze byc
wskazanie w umowie maksymalnej kwoty /obQw[azanm jakie zamawiajacy be_dzie
m6gl zapUcic wykona^vcy po zastO-^nwajuu klauzul ^aloryzacyjnych. majac na uwadze
zasad? ponos/enia wydatk6w publicznych w wysoko^ci usia3onej w p1anie fmansowym
jednoslki sektora fmanft6w publicznych, wynikaj^cJi / przepisow art. 44 usi. 1 pkt 3
i an. 254 pkl 3 ustawy o !inansach p^hlicznych.
W ceIu zachowania - wyrazonej v* przcpisach iffL 7 ust. l ustawy Pra^o
zam6wieh pubIicznych - zasady prowadzcnia fKist^powania w spos6b
7achowanic uc/xiwq konkurcncji oraz r6une trakiowanic ^ykonawc6w.
klauzuIc waloryzacyjne powinny byc znane ws^ystklm wykonawcom na ciapie
prowad/ontgo post^powania, nalczy wi^ inFonnacj^ o nich zawr7.ec w spccyfikacji
istotny^h wamnk6w zam6wiema w cz^^ci obejmuja.cej is)otne dfa stron posTanowienia_
ktore zoslan^ uprowadzont: do iresci zawieranej umowj' w sprawie zam6wienia
publiczncBO, w ug61nych w^runkach umovty aJbo w^orye umov>y (art, J6 ust, l pkl 16
usta^y Prawo zam6wien publicznych). KIauzule ie po^vinny powodowac, 7c kazd}
zwykonawc6w. ktory E^yskatby zam6wienie pubtic^nc - w danej syluacji - m6gJby
liczyc na zmian^ umowy na takich samych zasadach (bcz mti^liwosci indywidualnych
nepocjacji w iyni 7a
2.3.7. Zaivarcie itmuwy na dostwy n!ejn upatwegQ do kattowni nlejo>,vych przy obiekiach
szkoInyfh na ierenie gminy Mi%dzyrzec Podiaski (w sezanie grzewczym 20JO/20ll)
me-godnic C posltinvwietiiami $p$cyjikacji ssiotnych wurunkdu' zamihvietiiu (w umowie.
jako termin wyk0nania zarntiwienia w$fcazanQ dzien 30 wrzesm'a 2Q!Ir,. podczas gdy
i przyj%io termin 3l sierpnia 20ll r. i dodatkowo podkreMono, ze
nie pf&Swtdtlj& przedluzema lermirm nykorttitiia zadania) - str. 66-67
prQlokt)hi
lJmow-y w sprawach 7am6wieri pub]icznych zawieraC na warunkach
wynikajacych ze specyfikacji i;>loUiych warunkacb /jm6wienia oraz - odnosnie do
zakresu swiadczenia wykonawcy - - zgodnic z jcgo zobowiazanicm zawartym
w/to7:onej ofcrcie, w zwia/ku zprzepisami ari. S2 ust. 3 i art, 140 ust. ] ustawy Prawo zam6wien pubUcznych.
2.3.S. Nieprawidtowe
zabezpieczenie nakzyiego wykonania umowy na
hutfynku swietIicy wiejskiej w tniejscowQsci Pa$ci$ze. przvz przyj%cie od
na zabezpieczenle mszczen z !yInlu nalezytego wykt/nania rob6s -
I5
gwarancji ubezpieczenlowej opiewajqcej na 7Q% warlosd zahezpieczenia - str, 72
W przypadku za_dania od wykonawc6w xvniesiema zabczpieczenia na1e/)lcgo
wykonania umowy - egzekwowac jego wnicsicnie w petaej usialonej wysokofci na cafy
okres rcalizacji zam6^ienia, ai do momcniu odbioru. biorac pod usvay? tunkcj^
Aibe/pieczcnia (zabezpiec/a roszczcnia zamawiajacego / tytuhi niewlasciwej realizacji
umowy), stosowTue do przepis6w art. 147 usL 2 usiawy - Prauo zacn6wien publLt/ny<;h,
pami^taj^c ze - zgodnic z art. 151 ust. 1-3 tej uslauy - zamawiajitcy /wracu
/abczpicczenie nale^yiego wykoriania umowy w iermiriie 3() dni od dnia w>'konuniu
i u^nania przcz zamawiaj^ccyy /a na]eAycie wykonane, zas kwuta
na zabezpieczenie roszczen / lyiulu rskpjmi za wady (nie przekratzaj^ca
30 % *A^sokosci zabezpieczenia) jesl *wracana nic p6zniej niz w 15, dniu po up1ywie
rqkojmi za wady.
2. 3. 9. Niewezveanic nykonawcy - klory zto*y| aferi$ n postqpowaniu o udzieIenie
pn, ,.Dostawa LS30 ion fruszywa iamanegn dolamifowego" - do uzupetniertia
hrakujwych dokumeni6w por*ierdmjqcych spt>inianie okreslonych wymugan.
tj. 2ofwtatfcstrda pvdmi<tiu tipr^vniitnego do konrroJi jakoscl pvtwierdza/qwgti, te
prtKlukly frfpowiodqfq okrestonym ttormom Iub .ypecvfikucjam rechnicznym bq&
-s[F. 74-75prtrittkulu.
Wykoriawc6w, kt6rzy w okrcslonym terniinie nie zlozy3i wymaganych
jacego oswladczen lub dQkumnti6w, o ki6rych tnowa w an. 2S ust. l
Prawo zam6wien publicznych, lub kt6rzy nic zloiyli pebiomocnictw. albo kt6r/>' ztofcyli
wyma^ane pr^ez zamawiaj^ccgo oswladczcnia i dokumenty. o ktoo'ch moxva w art, 25
usi l. zawLcraja_ce bledy lub ki6r/y /Jo/yli ujdiiwe pehiornocoictwa - wz>^vac do ich
zloienia w wyzoaczonyra ierminie, chyba '/.e mimo ich 7Jozenia aferta ^'konawc>
podIega odr^uceniu aIbo konieczne bjJoby unLCvvairuenie post^powania, stosownie do
pr/epis6wart. 26 ust. 3 powoJanej ustauy.
Wykonawc6w, kt6rzy nic wykazaIi spctniania warunk6* ud/iah
w poslfpowaniu wykluczac z posi^powania, u;naj^c ich oferty za odr/uconc, slosownic
do pr^pis6w art. 24 ust 2 pkt 4 i ust 4 ustawy - Prawo zani6^vieii pubIuznych,
uniewazniaja_c posiQpowanic, jeicJi nic ztoiono zadnej ofeny niepodk^aj^uej
odfzuceniu- zgodnie zpr7cpisami art, 93 usl. l pkl l iej ustawy.
2.3.10.Niezamieszczenie na stronie internetowej mformacji o wyborze najkorzysiniejssej
oferty wpQst$pQwatim o udiie!enie zam6toienw pn. ..Dostawa fS30 ion
tt MumiIowego " - sIr.
po wyborze najkurzysimcjssej oferty zamieszcza^ mformacje*
ukt6rych mowa w pr/*pisach an_ 92 usi, 1 pkt 1 ustowy - Prawo zamouien
pubticznych, na stromc imemctowej oraz w rniejscu publicznfe dosifpnym w swojej
siedzibie, siosownic do an. 92 usi, 2 tej usiawy.
2.3.tf. Niewiasciwe ustalenie wartofci szacunkowej zaw6wienia pn. ,,Uslugi w zakresie
dowozenia iodwozema dzieci dn szk6f z ierenn Gminy Mi%dzyrzec PodSa*ki w roku
2QlI/20i2 " - na podstawie informacji o kosztach przewozu na trosit 1 km.
w
drodze
zapyfania
ofenawegp
skierowanega do
4
wytattfrec&V
{nieprawidiowosc nie miata upfyu-u na ivyh6r trybu pasi%p&wania) - xtr. 78 - 79
priifokoht.
Wartos<5 zam6wietua public7ncgo uslala^ 7. nalczy^ slarannoScia^ jako
catkowite szacunkowc wynagrodzenie wykonawcy, bt_v_ podatku od towar6w i usEug.
siosowTiie do przcpisrtv* an. 32 ust, 1 usuwy - Prawo /^m6nien publicznych,
W prz>^padku ustug pow^rzajaj:ych si^ okresowo (takimi usJugami s^ us^ugi
douozenia dzieci dt> Szk6J) p^dsUw^ustalenia uartosci zam6uieniajest lqczna warlosc
zam6wicA tego samego rodxaju udzie1onych wierminic pt>przednich 12 mie&i^cy lub
wpopreednim roku budzetowym, zu^zgJqdnicniem znuan ilosciowyth zamawianych
usUtg lub dosiaw ora/ prognti/owanego na dany rok srcdniorocsnego wskaznika cen
towar6w i us^ug ktmsumpcyjnych og6!em, albo ki6rych zamavvmjqcy zamierza udziclic
w terminie I2 miesj^cy nasiepujqcych po pierws/ej ushidzc, stObuwnie do przcpis6w
ari. 34 usl. 1 powolanej
2-3.J2. lfypiacifnie wynagrttdzenia wyk&nawcy t&tugi dowasenia dzieci do szki'ti z terenu
gminy ,W^dzynec Podlaski w roku szkolnym 20I!/2012, bez przepntwtitizenia
wer$fikftCJi rzeczywiSti'j iftisci przefechanych kifantetr6w, klaru to itosc - z$odnie
:zmvartq wtitnvq - sfaniiwHa podsraw% do t'h!k-zcnia wyRagF&dzema nuleznego
wykonawcy oraz na podstawie dobsmer&acft (karl dmg<nvych) ntepofwahtfqcq/ na
rzeielne rozliczenie wykonania uslugi (ilosa prXyw&6w i odwozow wt'zwi*>w mimv
wymog6w vm&wrQ>ch
me byfy potwierdzane >i' dziennych kartach prttcy przez
szkal, do kt6rych dwozone byfy dzieci). Faktyczny sposdb rozliczen
i$ do tikceptacji wszy$fki<-'h wysUtwfonyrftpr&X
nie%t>fakiur.
me uxtalonejako ilwzyn cew,> za iktn przt>wozu uraz ilosci
prw|echtff&ch n- ciqgu niiesiqca kilametrvw. wynikajqcej z dvlqc:anych do fakiur
zhiurczych zestawien bptirzqthanych przez wybonawcq, ktore nie hyfy potwfcnbane
przez zofTt&wif$qGegQ, W efekcic, w okresie ixt wrzesnia 201I r di> lutffgo 2Ql2r.
wykvwQwca rozliczyl przewozy na trasach e&tdaych lipznie o 3.130 km od ifafci
wynikajqcej ze specyflkacji isioinych warunk6w zamowienia oraz ustaieA
str, 81^$2protokalu
r
Rzeielnie i zgodnic z zawarrnni umowami rozliczac wykonawcow zam6widi
pubJicznych, Prfted dokonaniem wyplai> wynagri)dzcnia wynikaja_cego z zawartych
um6w -- przcsuzegac uslatonych w umowach /^sad kontro|j ilosci rzeczywiscie
wykonanych ustug (iip, praywoz6w i odwuz6w uczni6w), dokonujac zaplaty jedynie za
faktyczjiie wykonane i znajdujace poUicrdzenie w dokumcntacji
, stanowi^cej - zgodnie ^ pos^no^icniami tych vmow - podsta^ ^o
rozIic/^n zamawiajqcego z wykonawcq (np, w dziennjch kartuch pracy). maj^ oa
uwad/^ ohowia^ek dokonywania wydatk6w w spos6b wskazany przepi^and arl. 44
ust. 3 pki ! i 3 ustaw> o fmansach publicznych.
Jczeli uwa#a Pan. ^e wfin'>d wniosk6w za^artych w tym wystapieniu s^ takie,
kl6re naniszaja^ prawo przez H^dnq jego ^ykladnif lub niewlasciw^ zasiO5Gvvanie,
pr/ysh]gujc Panu - zgodnie z arl. Q ust. 3 i 4 miawy u rcgioEalnych izbych obrochunkowych
- prawo zgfoszenia zasirzezeti do Kokgium Rcgionakicj Izby Obrachunkowoj w Lub!inie
w ci4gu 14 dni od nlrzymania tego wyst^pienia.
Jednoozesnic informuj?, ic - stosownie do przcpisu art. 9 usi. 3 ustawy
orcgiooa!nych izbucJi obrachunkowych - jesi Pan zohiiwiazany zawiadomic Izb?
owykonaiiiu w^iosk6w pokonlrolnych lub o pr/yczynuch ich niewykonania - w formie
pistmnej i dektronicznej (plik w formacic Microsoft Word (*,Joc) Iub Rich Text Kormat
(*.rtO na adres: wkgf@lublin,rio,gnv,pl) - w tcrrninie 30 dui od daty dor^czenia Panu tcgo
ia, majac na uwadze pnepisy art. 27 tej ustawy.
Jacck
Do
Rada Gminy Miedzyrzec Podlaski