SPRAWOZDANIE TECHNICZNE

SPRAWOZDANIE TECHNICZNE
z wykonania scalenia obiektu części wsi Bonin
gmina Sarnaki woj. mazowieckie
I.
Dane formalno prawne:
Zleceniodawca: Starostwo Powiatowe w Łosicach
Zleceniobiorca: Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Ostrołęce
Wykonawca prac polowych i kameralnych:
Kierownik roboty: inż. Tadeusz Niebrzydowski upr. 505
mgr inż. Mirosław Kowalski
mgr inż. Mariusz Sakowski
Termin rozpoczęcia roboty 04.07.2008r.
Termin zakończenia roboty 15.12.2009r.
II.
Obszar scalenia
Scaleniem gruntów został objęty obszar 119.9270 ha położony na terenie wsi Bonin. Postępowanie scaleniowe na obiekcie części wsi Bonin zostało podjęte na podstawie wniosku
uczestników postępowania scaleniowego z dnia 23.07.2007 r.
Dnia 06.06.2008r. zostało wydane postanowienie nr GKN.6017-05/1/2008 wszczynające
postępowanie scaleniowe.
Ze względu na ograniczenia programu komputerowego MK-Scal (na którym dokonywano prac obliczeniowo - projektowych) obszar scalenia podzielono na dwa kompleksy projektowe. Granica podziału biegnie wzdłuż drogi gminnej nr ewidencyjny 568. Dlatego też rejestry
przed scaleniem i po scaleniu dla prawie każdej jednostki rejestrowej składają się z dwóch części, z pierwszego i drugiego kompleksu. Suma z pierwszego i drugiego kompleksu daje nam
w rejestrze przed scaleniem ekwiwalent wnoszony do scalenia, natomiast w rejestrze po scaleniu
daje nam ekwiwalent wydzielony uczestnikowi scalenia.
III.
Założenia przestrzenno-gospodarcze
Przed przystąpieniem do prac scaleniowych wykonano prace studialne oraz przeprowadzono uzgodnienia z jednostkami państwowymi administrującymi gruntami objętymi pracami
scaleniowymi. Do prac scaleniowych przyjęto dane z wcześniej przeprowadzonego postępowania wymiennego, które uwzględniało weryfikację klasyfikacji. W oparciu o wywiad w terenie,
prace studialne i uzgodnienia opracowano projekt ogólny scalenia. Projekt ogólny scalenia został
zaakceptowany przez uczestników scalenia oraz przedstawiciela starosty powiatu łosickiego
i zrealizowany w toku prac scaleniowych bez znaczących odstępstw.
IV.
Stary stan posiadania
Szacunek porównawczy gruntów objętych scaleniem wykonano w oparciu
o przeprowadzoną weryfikację klasyfikacji gruntów przy postępowaniu wymiennym z 2005r., na
podstawie uchwały z dnia 27.07.2009 r. w sprawie ustalenia zasad szacunku gruntów, oraz na
podstawie operatu szacunkowego wyceny drzewostanów leśnych i gruntów zadrzewionych
z dnia 15.10.2009r. W wyniku prac wymiennych powstała numeryczna baza działek i konturów
klasyfikacyjnych na obszarze objętym scaleniem. Na tą bazę została nałożona druga baza – po-
wstała w wyniku pomiaru wydzieleń drzewostanów leśnych i gruntów zadrzewionych dokonanych przez rzeczoznawcę. W konsekwencji powstało 497 wydzieleń, na których wartość składały się następujące czynniki:
1. wartość gruntu w zależności od użytku gruntowego oraz jego klasy,
2. wartość drzewostanu z operatu szacunkowego.
Następnie opracowano mapę szacunku, obliczono powierzchnie konturów szacunkowych
w działkach oraz ich wartość. Na podstawie obliczeń ułożono rejestr szacunku porównawczego
gruntów przed scaleniem. Powierzchnie gospodarstw oraz ich wartość szacunkową ogłoszono na
zebraniu w dniu 04.01.2009r. oraz każdemu uczestnikowi scalenia indywidualnie w dniach od 06
do 09 i od 12 do 14 stycznia 2009r., zbierając jednocześnie życzenia odnośnie przyszłej lokalizacji gruntów tych gospodarstw. W trakcie zaznajamiania z projektem szacunku porównawczego
gruntów wpłynęło 11 zastrzeżeń na w/w projekt. Rozpatrzenie skarg do projektu szacunku porównawczego odbyło się 17.02.2009r. Ostatecznie po dokonaniu zmian uwidocznionych kolorem czerwonym na mapie szacunku powstało 524 wydzieleń. Projekt szacunku porównawczego
gruntów i części składowych przyjęto ostatecznie uchwałą z dnia 08.03.2009r.
V.
Osnowa realizacyjna
Na obszarze objętym scaleniem znajdowała się osnowa leśna oraz stara osnowa pomiarowa z 1960 r. Punkty tej osnowy położone były na granicy obrębu. Osnowę tą zagęszczono
w środku obiektu i dowiązano do punktów osnowy szczegółowej. Następnie całą sieć wyrównano metodą ścisłą. Szczegóły pomiaru i wyrównania złożono w odrębnym operacie.
VI.
Projekt
Projekt opracowano zgodnie z zatwierdzonym projektem ogólnym scalenia. Ekwiwalenty
zostały wydzielone zgodnie z przepisami ustawy scaleniowej. Różnica wartości gruntów wraz
z drzewostanem, przed scaleniem i po scaleniu w gospodarstwach indywidualnych mieści się
w granicach 3% i maksymalnie wynosi od +2,20% do – 2,23%. Maksymalna różnica w powierzchni gospodarstw indywidualnych (oprócz dwóch uczestników, którzy wyrazili zgodę na
przekroczenie dopuszczalnej różnicy tj. jednostka G37: –28,74%; G78: –23,43% ) mieści się
w 20 % i maksymalnie wynosi od +12,30 do –14,28%.
Położenie działki wspólnoty wsi ze względu na pożądane przez mieszkańców pokłady
żwiru, uniemożliwiło wydzielenie ekwiwalentu z zachowaniem 20 % różnicy powierzchni, gdyż
na wskazanym przez nich obszarze rósł wartościowo słabszy las. W konsekwencji różnica powierzchni wynosi +48,5% przy zachowaniu 3% różnicy wartości. Podobnie umiejscowienie
działki Lasów Państwowych na gruntach zadrzewionych i zakrzewionych, uniemożliwiło wydzielenie ekwiwalentu w dopuszczalnych granicach powierzchniowych. Różnica w powierzchni
wyniosła +59.3%, natomiast różnica wartości wynosi –3%.
Proporcje pomiędzy poszczególnymi użytkami w gospodarstwach są zbliżone do proporcji istniejących przed scaleniem i zgodne z życzeniami uczestników scalenia
Kształt działek i ich granice są dostosowane do przebiegu istniejących i nowoprojektowanych
dróg oraz rowu melioracyjnego.
Życzenia uczestników scalenia co do lokalizacji nowych gruntów uwzględniono w ok.
80%. Pozostałych 20% nie uwzględniono, ponieważ:
część życzeń rolników dotyczyła tych samych lokalizacji
nie było technicznych możliwości realizacji życzeń
Siedliska rolnicze położone są w zwartej zabudowie i zabieg scalenia w niewielkim
stopniu wpłynął na zmniejszenie odległości do poszczególnych działek, ale w znacznym stopniu
zmniejszyła się ich liczba.
W obrębie Bonin nie wystąpiły potrącenia na cele użyteczności publicznej. Powierzchnię
na nowoprojektowane drogi oraz poszerzenie istniejących przekazała Agencja Nieruchomości
Rolnych oraz Starosta Łosicki.
Szkice wyznaczenia projektu zostały sporządzone zgodnie z instrukcją „O scalaniu gruntów”. Założono, że projekt zostanie wyznaczony metodą biegunową. Do szkiców załączono wykazy miar do wyznaczenia projektu.
Przed scaleniem ogółem było 737 działek ewidencyjnych, po scaleniu jest 150 działek,
w tym we władaniu rolników indywidualnych było 649 działek, po scaleniu jest 136 działek.
Przeciętna liczba działek w gospodarstwie indywidualnym przed scaleniem wynosiła
15.68, po scaleniu średnio na gospodarstwo przypada 3,26 działki.
Powierzchnia dróg przed scaleniem wynosiła 4,08 ha. w 7 działkach ewidencyjnych. Po
scaleniu wyznaczono 9 dróg o łącznej powierzchni 5,4985 ha. Drogi te zapewniają dojazd do
wszystkich działek. Droga nr 1273 położona jest na gruntach podmokłych w kompleksie łąk o
podłożu organicznym. Nowoprojektowana droga nr 1298 na całym przebiegu jest nieprzejezdna.
Część zachodnia drogi nr 573/2 jest również nieprzejezdna. Po zmianie struktury władania zlikwidowana została w całości istniejąca droga o nr ew. 572, oraz w części droga nr 569.
VII.
Realizacja projektu scalenia
Projekt został wyznaczony na gruncie metodą biegunową, w oparciu o istniejącą osnowę
i utrwalony palikami drewnianymi pod koniec lipca 2009r. W dniach od 19 do 21 sierpnia 2009r.
okazano indywidualnie opracowany i wyznaczony na gruncie projekt scalenia. Do projektu scalenia złożono 5 zastrzeżeń, które rozpatrzyła Komisja Scaleniowa w dniu 16. 09. 2009 r. Komisja Scaleniowa dokonała w czterech przypadkach zmian, które zostały wyniesione na grunt
i okazane zainteresowanym. Na łączną ilość 46 uczestników scalenia ostatecznie pozostał jeden
uczestnik z zastrzeżeniami, co stanowi 2.2% wszystkich uczestników scalenia.