Styczeń 2013 - Świętokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych

BIULETYN INFORMACYJNY ŚZPP Lewiatan Styczeń 2013
Zmiana adresu!
W związku z rozwojem naszego Związku oraz rosnącą liczbą realizowanych projektów,
informujemy, iż z dniem 01.02.2013 Świętokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych Lewiatan
przenosi swoje biuro do nowego lokalu.
Nowa siedziba biura będzie mieściła się przy ul. Warszawskiej 25 w Kielcach.
W związku z powyższym informujemy o możliwości wystąpienia ewentualnych problemów
w kontakcie z biurem!
Preferowanym kontaktem będzie adres e-mail: [email protected] oraz telefon kom. 606 361 884
Darmowe szkolenia z języka angielskiego i niemieckiego
Świętokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych Lewiatan uruchamia projekt pt. „Nie-obcy
język” podnoszący kwalifikacje językowe osób powyżej 50 roku życia. W bezpłatnych kursach
językowych (angielski, niemiecki) mogą brać udział osoby zamieszkujące powiaty: konecki,
staszowski, sandomierski, jędrzejowski, kazimierski, buski oraz kielecki ziemski.
Świętokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych Lewiatan przygotował i otrzymał dofinansowanie
na realizację bezpłatnych (nie objętych pomocą publiczną) kursów językowych podnoszących kompetencje
językowe osób powyżej 50 roku życia. Kursy trwające 120 godzin w okresie 01.03.2013 do 30.05.2014 będą
zakończone egzaminem badającym poziom wiedzy uczestników. Na podstawie wyników egzaminu zostaną
przyznane certyfikaty na poziomie: język angielski - A1, A2, B1,B2 oraz język niemiecki - A1 i A2. Każdy
z uczestników zostanie wyposażony w materiały szkoleniowe w postaci podręczników, zeszytu ćwiczeń,
notesów, segregatorów itp. ŚZPP Lewiatan gwarantuje nieodpłatność wszystkich działań w ramach
powyższych kursów. Dodatkowym atutem kursów jest możliwość przeprowadzenia takiego kursu w miejscu
pracy, pod warunkiem zebrania 12 osobowej grupy.
Osoby i firmy zainteresowane prosimy o kontakt
z biurem Świętokrzyskiego Związku Pracodawców Prywatnych Lewiatan.
Przyjmij ucznia na STAŻ!
W związku z podjętą przez Świętokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych Lewiatan
współpracą ze szkołami zawodowymi z regionu świętokrzyskiego informujemy o możliwości
przyjęcia przez pracodawców na staż uczniów szkół zawodowych.
Staże będą organizowane w ramach projektów dofinansowanych z funduszy Unii Europejskiej w ramach
Priorytetu IX PO KL- „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”, Działania 9.2 – „Podniesienie
atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego”. Celem projektów będzie współpraca szkół i/lub placówek
prowadzących szkolenie zawodowe z pracodawcami i instytucjami ryku pracy służąca podnoszeniu
kwalifikacji zawodowych uczniów jako przyszłych absolwentów i wzmacnianie ich zdolności do
zatrudnienia – w tym zwłaszcza w zakresie praktycznych form nauczania (staże i praktyki) oraz pokrycie
kosztów opiekuna stażu.
W ramach działania 9.2 możliwa jest organizacja stażu u pracodawców mających na celu praktyczną
naukę zawodu. Stypendium stażowe pokryte będzie w całości z projektu i wynosić może nie więcej niż
kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę. Istnieje możliwość uwzględnienia wszelkich kosztów
związanych z odbywaniem stażu(np. koszty dojazdu, koszty zakupu odzieży roboczej, wyposażenie miejsca
pracy stażysty, szkolenie BHP, itp.)
Stażystom przydzielany jest opiekun, którego głównym zadaniem jest diagnoza kompetencji i kwalifikacji
stażysty, określenie celu i programu stażu oraz nadzór nad realizacją stażu. Koszty wynagrodzenia opiekuna
stażysty u pracodawcy mogą zostać rozliczane na podstawie refundacji pracodawcy całości lub części
wynagrodzenia opiekuna lub refundację pracodawcy dodatku do wynagrodzenia opiekuna.
Zainteresowanych prosimy o kontakt z Katarzyną Pustuła – 41 240 80 17, [email protected]
Konsumpcja może się ożywić w II kwartale
Realne przeciętne wynagrodzenie w ubiegłym roku w stosunku do 2011 roku obniżyło się
o 0,1 proc. - podał GUS.
W ubiegłym roku gospodarstwa domowe znacznie bardziej niż wynikałoby to z minimalnego spadku
realnych wynagrodzeń ograniczyły skłonność do konsumpcji. Przyczyną tego zjawiska jest obawa o sytuację
na rynku pracy, zwłaszcza niepokój o zatrudnienie i utrzymanie dotychczasowych dochodów. W IV kwartale
br., licząc rok do roku, spożycie indywidualne spadło bowiem o 1,1 proc. Ten stan rzeczy będzie bardzo
trudno zmienić. Gospodarstwa domowe zaczną odważniej wydawać pieniądze, jeśli uwierzą, że nie dotkną
ich masowe zwolnienia i utrata dochodów. Raczej nie ma co liczyć, aby stało się to w I kwartale br.
Dynamika spożycia indywidualnego może być ujemna także w I kwartale br. Dopiero pod koniec drugiego
kwartału możemy się spodziewać, że konsumenci zaczną, mniej ostrożnie wydawać pieniądze na bieżącą
konsumpcję.
Komentarz dr Małgorzaty Starczewskiej-Krzysztoszek, głównej ekonomistki PKPP Lewiatan.
Uelastycznienie czasu pracy zmniejszy skalę zwolnień
Rząd przyjął projekt nowelizacji kodeksu pracy zakładający roczne rozliczenie czasu pracy.
- Dzięki swobodniejszemu organizowaniu czasu pracy możliwe będzie elastyczniejsze prowadzenie
działalności i efektywniejsze zarządzanie pracownikami w warunkach zmieniającego się popytu, co
w konsekwencji ograniczy skalę masowych zwolnień pracowników i pozwoli utrzymać konkurencyjność
przedsiębiorstw, zwłaszcza w branżach, które wyraźnie odczuwają negatywne skutki spowolnienia
gospodarczego, np. w branży motoryzacyjnej. Czekają na nie zarówno pracodawcy, jak i pracownicy, którzy
tracą pracę. Zapowiadaliśmy, że bezrobocie będzie rosło, jeśli nie zostaną przyjęte rozwiązania
uelastyczniające czas pracy i pozwalające pracodawcy swobodniej organizować pracę.
Rozwiązania zaproponowane przez rząd idą w dobrym kierunku. Są jednak niewystarczające i mocno
spóźnione. Konieczne jest wprowadzenie innych zmian, które przyczynią się do utrzymania
konkurencyjności przedsiębiorstw i zahamowania wzrostu bezrobocia. Od dawna postulujemy umożliwienie
pracodawcy zmniejszenia pracownikom wymiaru etatu ogólnie, a nie w drodze indywidualnych
wypowiedzeń warunków pracy, poszerzenie katalogu prac dopuszczonych w niedziele i święta, co pozwoli
stworzyć nowe miejsca pracy w obszarze nowoczesnych usług biznesowych, uelastycznienie zasad
rekompensowania pracy w dzień, czy obniżenie stawek za pracę w godzinach nadliczbowych ze 100%
do 50% oraz z 50% do 25%, co zachęci inwestorów, w tym zagranicznych do inwestycji w Polsce ze względu
na konkurencyjne koszty pracy (wobec np. Czech, Słowacji).
Te propozycje będą miały zastosowanie do wszystkich pracodawców, bez względu na ich wielkość
i kondycję ekonomiczną. W firmach, których sytuacja jest dobra istnieje zawsze możliwość wprowadzenia
korzystniejszych rozwiązań niż przewiduje Kodeks pracy. Ponadto nowe rozwiązania będą sprzyjać
ustanawianiu regulacji wewnątrzzakładowych, w tym zawierania układów zbiorowych pracy,
o co szczególnie zabiegają związki zawodowe.
Komentarz dr Grażyny Spytek-Bandurskiej, ekspertki PKPP Lewiatan
Na upublicznieniu informacji straci przedsiębiorca!
Projekt nowelizacji ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów zawiera wiele niekorzystnych
rozwiązań dla przedsiębiorców. W czasie konsultacji społecznych nie tylko nie uwzględniono
większości postulatów zgłaszanych przez środowisko biznesu, ale dodatkowo wprowadzono kolejne
szkodliwe rozwiązania dla firm - uważa PKPP Lewiatan.
Przykładem jest projektowany art. 73a, który przewiduje możliwość podania przez Prezesa UOKIK do
publicznej wiadomości informacji o działalności przedsiębiorcy i jej prawdopodobnych skutkach, już w toku
postępowania, jeszcze przed formalnym zakończeniem postępowania, jeżeli jedynie uprawdopodobniono, że
zachowanie przedsiębiorcy narusza przepisy prawa i może spowodować znaczne straty lub niekorzystne
skutki dla szerokiego kręgu konsumentów.
W ocenie Lewiatana propozycję tę należy ocenić negatywnie. Nie uwzględnia ona bowiem dóbr innych niż
zbiorowe interesy konsumentów, takich jak dobre imię czy reputacja przedsiębiorcy. Publiczne ogłoszenie
negatywnych informacji może skutkować utratą wizerunku, odpływem klientów i wynikającymi z tego
stratami finansowymi.
- Propozycja ta budzi także inne zastrzeżenia. Po pierwsze, przesłanki uprawniające do publicznego
informowania są bardzo ogólne i pozostawiają dużą uznaniowość po stronie Prezesa UOKIK. Po drugie, nie
przewidziano żadnego formalnego trybu, w jakim organ rozstrzyga o skorzystaniu z możliwości określonej
w tym przepisie, co pozbawia przedsiębiorcę możliwości odwołania bądź sprzeciwu. Po trzecie, nie
przewidziano też szczególnych instrumentów dochodzenia przez przedsiębiorcę naprawienia ewentualnej
szkody wyrządzonej opublikowaniem takich informacji, zwłaszcza, jeżeli nie znajdą one późniejszego
potwierdzenia w orzeczeniu SOKIK. Z kolei dochodzenie roszczeń odszkodowawczych opartych na zasadach
ogólnych będzie wątpliwe. Konieczną przesłanką zaistnienia odpowiedzialności odszkodowawczej np. za
naruszenia dóbr osobistych przedsiębiorcy jest bowiem bezprawność czynu. Tymczasem istnienie
w ustawie podstawy prawnej publicznego informowania wyłączałoby bezprawność - tłumaczy Bartosz
Wyżykowski, ekspert PKPP Lewiatan.
Lewiatan postuluje więc rezygnację z zaproponowanej instytucji, lub w ostateczności, zmodyfikowanie jej
w taki sposób, żeby uwzględniała chociaż w minimalnym stopniu interesy i uprawnienia przedsiębiorców.
Rekordowy wzrost bezrobocia
W styczniu br. bezrobocie przekroczyło granicę 14% i wzrosło do 14,2% - informuje Ministerstwo
Pracy i Polityki Społecznej. Komentarz Moniki Zakrzewskiej, ekspertki PKPP Lewiatan
Niestety, styczeń nie był ostatnim miesiącem wzrostu bezrobocia. Także w lutym i marcu możemy się
spodziewać zwiększenia liczby bezrobotnych. W kwietniu, najpóźniej w maju (w zależności od sytuacji
pogodowej) ta tendencja powinna zostać zahamowana.
Prognozy dotyczące zwolnień grupowych oraz upadłości przedsiębiorstw w 2013 roku nie nastrajają
jednak optymistycznie. Wie o tym również rząd, dlatego pieniądze na walkę z bezrobociem i aktywizację
bezrobotnych trafiły do urzędów pracy znacznie wcześniej niż zazwyczaj i jest ich zdecydowanie więcej niż
w ubiegłym roku. Bez tych pieniędzy sytuacja na rynku pracy byłaby jeszcze gorsza. Poprawy możemy
oczekiwać dopiero w drugim kwartale, główną nadzieję upatrując w pracach sezonowych i planowanych
inwestycjach, a także w ożywieniu gospodarczym w Europie.
Zapowiadaliśmy, że bezrobocie będzie rosło, jeśli nie zostaną przyjęte rozwiązania uelastyczniające czas
pracy i pozwalające pracodawcy swobodniej organizować pracę. Co prawda, w ubiegłym tygodniu rząd
przyjął (o wiele za późno) projekt nowelizacji kodeksu pracy zakładający roczne rozliczenie czasu pracy, ale
to za mało by skutecznie ograniczyć skalę masowych zwolnień pracowników. Przedsiębiorcy oczekują dalej
idących zmian w rozliczaniu czasu pracy. Jest to niezbędne do efektywniejszego zarządzania pracownikami
w warunkach zmieniającego się popytu, co pozwoli utrzymać konkurencyjność przedsiębiorstw, zwłaszcza
w branżach, które wyraźnie odczuwają negatywne skutki spowolnienia gospodarczego, np. w branży
motoryzacyjnej.
Fundusze europejskie – ważne „ile”, ale ważne również „na co” i „jak”
Unia Europejska w większym niż dotąd stopniu musi wspierać te obszary, które wzmacniają jej
konkurencyjność globalną: innowacje, nowe technologie, w tym w energetyce, badania i rozwój,
jakość w edukacji, kapitał ludzki, budowanie sieci współpracy pomiędzy przedsiębiorcami i nauką.
Te priorytety powinny zostać odzwierciedlone we wszystkich kategoriach budżetu i odpowiednich
im politykach, także we wspólnej polityce rolnej oraz polityce spójności - uważa PKPP Lewiatan.
- Dyskusja o budżecie Unii Europejskiej i obszarach, które są z niego finansowane, koncentruje się na jego
wielkości oraz pozycjach netto płatników. To umacnia błędne przekonanie, że najważniejszą korzyścią z
członkostwa w UE jest dostęp do funduszy europejskich, a kosztem - składka płacona do unijnego budżetu.
W efekcie debata o celach interwencji europejskiej i tym, jak je skutecznie osiągać, jest podporządkowana
potrzebom negocjacji finansowych. Tymczasem konsekwencja w wyborze wspólnych celów i priorytetów
rozwojowych, zgoda co do sposobów ich osiągania oraz identyfikacja inwestycji o największej europejskiej
wartości dodanej i potencjale są niezbędne, aby efektywnie wykorzystywać ograniczone zasoby europejskie
- mówi Małgorzata Lelińska, ekspertka PKPP Lewiatan.
Dlatego bardzo ważne znaczenie ma zwiększenie środków na finansowanie badań i rozwoju, innowacji
oraz edukacji, w celu wspierania wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy. Pomimo obniżki pułapu
wydatków z 34,4 mld euro w zobowiązaniach i 35,2 miliardów euro w płatnościach, przywódcy UE zgodzili
się na 37 proc. wzrost w porównaniu do lat 2007-2013 wydatków dla celu „konkurencyjność", który właśnie
te sfery obejmuje (w nowej perspektywie 125,61 mld euro, wobec 91,5 mld na lata 2007-2013). Więcej
środków popłynie także np. do programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji Horyzont
2020. To dobre posunięcie, chociaż Polska dopiero uczy się korzystać ze środków dystrybuowanych
bezpośrednio z poziomu Brukseli.
Polityka spójności się kurczy, a Polska dostaje więcej niż miała w latach 2007-2013. Wydatki na
wzrost gospodarczy i zatrudnienie, zwłaszcza w ramach polityki spójności, powinny zajmować w budżecie
UE szczególnie istotne miejsce. Polityka spójności jest w największym stopniu ukierunkowana na
wyzwalanie potencjałów państw i regionów, które z racji relatywnie słabszej pozycji konkurencyjnej nie
mogą odnosić pełnych korzyści z integracji. Gwarantuje dostęp do instrumentów, które pozwalają reagować
na zmieniające się warunki gospodarcze i społeczne. Polityka spójności, tak zresztą jak i pozostałe polityki
budżetowe, w tym wspólna polityka rolna, nie może być jednak sprowadzona do redystrybucji dochodu. Jej
rolą jest stymulowanie rozwoju gospodarek współtworzących wspólny rynek. Jest to zadanie tym
trudniejsze, że pomimo identyfikacji nowych wyzwań dla spójności, wydatki na ten obszar spadają (na lata
2014-2020 prawie 30 mld euro mniej niż w poprzedniej perspektywie). Tym istotniejsze zadanie stojące
przez Polską (największym beneficjentem polityki spójności), by zagwarantować efektywne wykorzystanie
prawie 73 mld euro, która nam przypadło w udziale. Środki te będzie można zainwestować w m.in. badania
naukowe i ich komercjalizację, infrastrukturę drogową, rozwój przedsiębiorczości, transport przyjazny
środowisku, cyfryzację kraju edukację, czy włączenie społeczne i aktywizację zawodową. Ważne, by ich
wykorzystanie służyło wypracowaniu trwałych podstaw do wzrostu konkurencyjności gospodarki oraz jej
zdolności do zatrudniania. Według Lewiatana wspierane powinny być głównie te obszary, w przypadku
których wartość dodana z zainwestowanych środków będzie najwyższa. Bardzo niebezpieczne jest
natomiast planowanie wykorzystania wsparcia z UE w zakresie krótkookresowych czynników wzrostu.
Pozwala to na osiągnięcie krótkotrwałych, punktowych efektów, ale w długim horyzoncie prowadzi do
zmarnowania środków i pozbawienia Polski możliwości stworzenia przewag konkurencyjnych w
przyszłości.
Dobrze, że jest porozumienie. Porozumienie uzgodnione w szeregach Rady Europejskiej, choć istotne,
nie kończy dyskusji na temat wysokości i struktury unijnego budżetu po 2013 r. Podlegają one dalszym
negocjacjom między Radą UE, Komisją Europejską oraz Parlamentem Europejskim. Tak wypracowane
porozumienie będzie ostatecznie ratyfikowane przez Parlament Europejski, którego ostateczna zgoda jest
wymagana dla przyjęcia ram finansowych na nowy okres finansowania. Zgoda na budżet pozwala jednak
krajom członkowskim pracować na przybliżonych przynajmniej kwotach i planować ich dystrybucję.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wielokrotnie podkreślało, że opóźnienia w programowaniu
wykorzystania dotacji w nowej perspektywie na poziomie kraju wynikają z braku informacji co do kwoty do
rozdysponowania.
W tym kontekście pamiętać należy także, że ambitne i adekwatne do wyzwań cele oraz odpowiadający im
budżet nie gwarantują automatycznie sukcesu. Równie ważne jest zbudowanie instytucji prawnych i
administracyjnych, które pozwolą te cele realizować. Dziś w systemie wdrażania dominują procedury:
administracyjne, finansowe czy kontrolne. W dyskusji, zamiast żonglować kwotami, skupmy się na tym jak
skutecznie i efektywnie wykorzystać środki. Inaczej stwierdzenie „im więcej, tym lepiej" może wcale nie być
takie oczywiste.
Biuletyn zredagowała: Katarzyna Pustuła
Źródło: własne, PKPP Lewiatan.
Świętokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych LEWIATAN;
25-002 Kielce, ul. Sienkiewicza 67/4;
tel./fax: 041 366 12 47; www.szpp.eu, [email protected]