plan strategiczny rozwoju gminy nowa sól

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
PLAN STRATEGICZNY ROZWOJU
GMINY NOWA SÓL
Zeszyt III
Strategia rozwoju gminy
NOWA SÓL, sierpień 1999
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
Spis treści
1 WSTĘP ..................................................................................................................... 2
2. STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWA SÓL ....................................................... 3
2.1. ZAŁOŻENIA DO STRATEGII ........................................................................... 3
2.2. MISJA GMINY.................................................................................................. 3
2.3. CELE STRATEGICZNE GMINY I STRATEGIE DZIAŁANIA ............................ 4
2.3.1. Cele strategiczne i strategie działania do roku 2010 w zakresie
zaspokojenia poszczególnych potrzeb mieszkańców. ............................ 4
2.3.2. Cele strategiczne i strategie działania w zakresie potencjałów gminy .. 10
2.3.2. Cele strategiczne i strategie działania w ramach wybranych dziedzin
gospodarki............................................................................................. 15
3. UWAGI .................................................................................................................. 17
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
2
1. WSTĘP
To jest miejsce na wstęp, który powinien być napisany
i podpisany przez Pana Wójta lub Zastępcę Wójta.
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
3
2. STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWA SÓL
2.1. ZAŁOŻENIA DO PLANU STRATEGICZNEGO.
Założenia do planu strategicznego stanowią warunki brzegowe niezbędne do
prawidłowego sformułowania planu i są określane na początku opracowywania planu
strategicznego.
⇒ Plan strategiczny opracowany jest z udziałem przedstawicieli
mieszkańców gminy.
⇒ Plan strategiczny będzie służył mieszkańcom gminy
⇒ Plan strategiczny będzie ułatwiał inwestowanie w gminie
zgodnie z przyjętymi w nim preferencjami
⇒ Plan strategiczny będzie wskazywał główne długookresowe
(perspektywiczne) kierunki działań.
⇒ Okres planowania:
podokresy:
11 lat - od 2000 do 2010 roku
I
3 lata
lata: 2000 - 2002
II
kolejne 4 lata
lata: 2003 - 2006
III
pozostałe 4 lata
lata: 2007 - 2010
2.2. MISJA GMINY
Misja to opis wizji gminy (najczęściej jednozdaniowy) zawierający główne pola
aktywności w przyszłości, stanowiący najogólniejszy cel gminy. Misja została
wybrana w konsultacji społecznej spośród trzech propozycji.
Misję miasta określano w perspektywie do roku 2025.
Gmina Nowa Sól to atrakcyjnie położony
obszar o znakomitych walorach
krajobrazowych, rozwiniętej turystyce
z dobrze prosperującym rolnictwem,
przemysłem drzewnym, przetwórczym oraz
różnorodnością usług.
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
4
2.3. CELE STRATEGICZNE GMINY I STRATEGIE DZIAŁANIA
(SPOSOBY DZIAŁANIA)
Cel to stan, który chcemy osiągnąć w przyszłości (określamy jaki stan oraz
w jakiej przyszłości ma zostać osiągnięty).
Cele strategiczne określają rezultaty oraz kierunkują działania na rzeczy
właściwe. Związane są z określeniem jaką gminą Nowa Sól ma być, co się
powinno robić lub czego nie powinno się robić w gminie. Cele strategiczne
związane są z decyzjami dotyczącymi alokacji zasobów i potencjałów gminy.
Strategie działania to względnie trwałe sposoby działania związane z realizacją
celów strategicznych i określane są na podstawie analizy czynników rozwojowych.
Są związane z relacją, jaka występuje pomiędzy gminą a jej specyficznym
otoczeniem.
Specyficzne otoczenie - jest to otoczenie, z którym gmina ma bezpośrednie
powiązania (wzajemne oddziaływania), np.: użytkownicy oferty gminy, dostawcy,
konkurenci. W tej definicji otoczenia mieści się także gospodarka, polityka, prawo.
Szerokie otoczenie - jest to pozostałe otoczenie (cały świat), z którym gmina nie
ma aktualnie bezpośrednich powiązań lecz mogą się one pojawić w przyszłości.
2.3.1. Cele strategiczne i strategie działania do roku 2010 w zakresie
zaspokojenia poszczególnych potrzeb mieszkańców.
Kolejność potrzeb została ułożona w hierarchii. Przeprowadzono to w formie
ankiety. Hierarchizację ustalono przyznając każdej z potrzeb kolejny numer od 1 do
14, według indywidualnej oceny ich ważności dokonanej przez każdą osobę
ankietowaną.
Kolejność ustalona została w następujący sposób:
1 - potrzeba najważniejsza
14 - potrzeba najmniej ważna
W nawiasie (obok kolejnego miejsca w hierarchii) podano średnią ilość punktów
uzyskaną przez każdą z potrzeb.
Cele strategiczne w ramach każdej z potrzeb zostały poddane hierarchizacji
poprzez przyznawanie punktów, według zasady im więcej punktów tym wyższa
pozycja w hierarchii celów. Obok każdego celu (w nawiasie) znajduje się ilość
uzyskanych punktów w ramach każdej z potrzeb.
1 miejsce w hierarchii (2,67 pkt.) - ZABEZPIECZENIE MATERIALNE
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
Cele:
1. Zmniejszenie bezrobocia o co najmniej 40 %
(2912)
2. Uzyskanie średniego dochodu zbliżonego do średniej krajowej (1943)
3. Znaczne zmniejszenie liczby rodzin nie osiągających
minimum socjalnego
(1179,5)
4. Uzyskanie znaczącego udziału dochodów z działalności
pozarolniczej w gospodarstwach rolnych
(967)
5. Wyeliminowanie nielegalnego zatrudniania przez pracodawców(848,5)
Strategie działania:
− wspieranie przez gminę rozwoju drobnej przedsiębiorczości rodzinnej
− pozyskiwanie zewnętrznych środków na rozwój przedsiębiorczości
− pozyskiwanie inwestorów z zewnątrz
− stałe prowadzenie rekwalifikacji osób zgodnie z potrzebami w gminie
− rozwijanie współdziałania rolników w zakresie wspólnego zbywania produktów
rolnych
− rozwijanie gospodarstw argroturystycznych
− permanentna kontrola legalności zatrudnienia oraz warunków pracy
− rozszerzanie zakresu pomocy niematerialnej dla rodzin nieprzystosowanych
społecznie
2 miejsce w hierarchii (4,80 pkt.) - BEZPIECZEŃSTWO
Cele:
1. Wyeliminowanie przestępczości wśród dzieci i młodzieży
(1689)
2. Skuteczny system zabezpieczenia przed skutkami powodzi(1441)
Strategie działania:
− organizowanie wolnego czasu dla dzieci i młodzieży
− wspieranie niewydolnych wychowawczo rodzin
− funkcjonowanie systemu informacji o zagrożeniu powodzią
3 miejsce w hierarchii (4,89 pkt.) – WYŻYWIENIE
Cele:
1. Zdatna woda do picia w każdej miejscowości
2. Dostęp do zbiorowych form żywienia
(2361)
(779)
Strategie działania:
− wykorzystywanie miejskich ujęć wody przez część mieszkańców
− systematyczne badanie i uzdatnianie wody
− rozwijanie sieci wodociągowej
− funkcjonowanie stołówek przyszkolnych
− prowadzenie żywienia dla osób specjalnej troski
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
5
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
4 miejsce w hierarchii (5,39 pkt.) - ZDROWIE I ŻYCIE
Cele:
1. Podniesienie zdrowotności mieszkańców gminy
2. Ograniczenie alkoholizmu i narkomanii
(1633)
(1517)
Strategie działania:
− funkcjonowanie wiejskich ośrodków zdrowia
− propagowanie zdrowego stylu życia
− cykliczne organizowanie specjalistycznych badań profilaktycznych
− tworzenie i wdrażanie programów ograniczających występowanie patologii
społecznych
5 miejsce w hierarchii (5,47 pkt.) – SCHRONIENIE
Cele:
1. Lepsze zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych
2. Znacząca poprawa samodzielności zamieszkania
3. Osiągnięcie wyższego standardu mieszkań
(1972)
(1540)
(1193)
Strategie działania:
− korzystniejsze kredyty mieszkaniowe
− podwyższenie standardu mieszkań komunalnych
6 miejsce w hierarchii (6,66 pkt.) - ROZWÓJ LUDZI
Cele:
1. Dostęp do możliwości podnoszenia i zmiany kwalifikacji
zawodowych
2. Wyższy poziom wykształcenia mieszkańców
(1769)
(1351)
Strategie działania:
− uatrakcyjnienie oferty zajęć pozalekcyjnych w szkołach, np. kursy języków
obcych
− organizowanie kursów dla dorosłych
− podnoszenie standardu i wyposażenia szkół podstawowych
− pozyskiwanie środków na pomoc kształcącej się młodzieży na poziomie
podstawowym
− wykorzystanie przynależności do Euroregionu do podnoszenia kwalifikacji
zawodowych
− cykliczne organizowanie kursów doskonalenia zawodowego
− korzystanie z usług Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Kalsku
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
6
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
7 miejsce w hierarchii (6,83) – OPIEKA
Cele:
1. Zapewniona opieka dla osób potrzebujących.
(1570)
Strategie działania:
− funkcjonowanie przedszkoli i świetlic socjoterapeutycznych
− przystosowanie szkół do pracy z dziećmi niepełnosprawnymi
− organizowanie różnych form opieki dla osób starszych, w tym domy dziennego
pobytu
8 miejsce w hierarchii (8,18 pkt.) - REKREACJA, WYPOCZYNEK,
PRZYJEMNOŚCI,
Cele:
1. Rozwinięta baza sportowo – rekreacyjna
2. Bogata oferta zorganizowanych form rekreacji
3. Usportowienie mieszkańców gminy
(2002)
(1491)
(1197)
Strategie działania:
− zorganizowanie i funkcjonowanie kąpieliska
− zagospodarowanie walorów przyrodniczych gminy na potrzeby rekreacji
− organizowanie różnorodnych imprez sportowych i rekreacyjnych
− rozwijanie bazy sportowej gminy (boiska, sale gimnastyczne)
9 miejsce w hierarchii (8,59 pkt.) - KONTAKTY SPOŁECZNE, WIĘŹ
GRUPOWA,
Cele:
1. Działające organizacje i kluby pozazawodowe
2. Wysoki stopień integracji społecznej
(1581)
(1549)
Strategie działania:
- wydawanie periodyku gminnego
- organizowanie cyklicznych imprez kulturalnych i sportowych
- funkcjonowanie gminnego ośrodka kultury i sportu
- wspieranie i inicjowanie działalności klubów i organizacji
- pełniejsze wykorzystanie gminnej bazy lokalowej na cele kontaktów społecznych
- organizowanie imprez okolicznościowych
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
7
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
8
10 miejsce w hierarchii (8,82 pkt.) – KREACJA OTOCZENIA, POCZUCIE
UŻYTECZNOŚCI, UZNANIE,
AKCEPTACJA, GRATYFIKACJA
Cele:
1. Satysfakcja materialna i niematerialna społeczników
(1433)
Strategie działania:
- promowanie i wynagradzanie ludzi społecznie aktywnych
- wspieranie finansowe i prawne klubów oraz organizacji wiejskich
11 miejsce w hierarchii (9,06 pkt.) – TOŻSAMOŚĆ Z GMINĄ, ŁAD
PRZESTRZENNY
Cele:
1. Osiągnięcie wysokich walorów estetycznych przestrzeni gminy (1600)
2. Szerokie uczestnictwo mieszkańców w zarządzaniu gminą
(1550)
Strategie działania:
- organizowanie cyklicznych konkursów “Ja i moje otoczenie”
- zagospodarowanie terenów przy jeziorach i starym korycie Odry
- organizowanie cyklicznych spotkań przedstawicieli władz z mieszkańcami
gminy w - różnych miejscowościach gminy
12 miejsce w hierarchii (9,21 pkt.) - KULTURA
Cele:
1.
2.
3.
4.
Funkcjonowanie istniejących bibliotek wiejskich
Wysoki i czynny udział mieszkańców w życiu kulturalnym gminy
Znacząco wzbogacona baza kulturalna
Bogata i różnorodna oferta kulturalna
(1796)
(1536)
(1484)
(1384)
Strategie działania:
− systematyczne wydawanie periodyka gminnego
− organizowanie i wspieranie imprez kulturalnych
13 miejsce w hierarchii (10,01 pkt.) - SWOBODA I ŁATWOŚĆ KONTAKTÓW
PRZESTRZENNYCH
Cele:
1. Pełna telefonizacja gminy
2. Rozwinięta sieć komunikacyjna
(1886)
(1244)
Strategie działania:
- ulepszanie nawierzchni dróg gminnych
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
-
rozwijanie komunikacji publicznej (zagęszczanie sieci, zwiększanie
częstotliwości połączeń)
14 miejsce w hierarchii (10,03 pkt.) – WARTOŚCI MORALNE, POTRZEBY
RELIGIJNE
Cele:
1. Wysokie wartości moralne społeczeństwa gminy
(1717)
Strategie działania:
- szeroka współpraca rodziny, szkoły i Kościoła
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
9
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
10
2.3.2 Cele strategiczne i strategie działania w zakresie potencjałów gminy
Cele strategiczne w ramach każdego z potencjałów zostały poddane hierarchizacji
poprzez przyznawanie punktów, według zasady im więcej punktów tym wyższa
pozycja w hierarchii celów. Obok każdego celu znajduje się ilość uzyskanych
punktów w ramach każdego z potencjałów.
POTENCJAŁ LUDZKI
biologiczny
Cele:
1. Zatrzymanie dużej części wykształconej młodzieży w gminie
(2290)
2. Utrzymanie liczby mieszkańców gminy co najmniej
na poziomie 1999 roku
(1058)
Strategie działania:
− podnoszenie atrakcyjności zamieszkania
− rozwijanie różnych form integracji z gminą
− dogodne warunki socjalno-bytowe
− zwiększenie oferty miejsc pracy
− szeroka oferta terenów pod budownictwo, także dla mieszkańców miasta i
sąsiednich gmin
postawy społeczne
Cele:
1. Wyższy poziom samodzielności i świadomości społecznej
2. Wyższy poziom zaangażowania społecznego
(1545,5)
(1386,5)
Strategie działania:
− pedagogizacja rodziców w szkołach
− tworzenie i funkcjonowanie Poradni Rodzinnych
− cykliczne spotkania dla określonych grup społecznych
− konsultowanie społeczne decyzji władz gminy
− promowanie zaangażowania i aktywności społecznych
− przeciwdziałanie utrwalaniu się negatywnych postaw (bierności, patologii,
agresji, nałogów)
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
11
POTENCJAŁ KULTUROWY (zabytki architektury, sztuki, archeologii,
twórczość i życie kulturalne)
Cele:
1. Funkcjonowanie bazy kulturalnej
2. Zagospodarowane i udostępnione miejsca zabytkowe
3. Kultywowane tradycje lokalne
(1785)
(1564)
(1321)
Strategie działania:
− organizowanie konkursów historycznych i przyrodniczych
− konserwacja istniejących zabytków
− promocja i wykorzystanie zabytków gminy
− organizowanie kursów i pokazów związanych z tradycją lokalną
POTENCJAŁ EKONOMICZNY GMINY JAKO PODMIOTU PRAWNEGO (budżet,
majątek gminy)
Cele:
1. Znaczący udział inwestycji w budżecie gminy
2. Znacząco wyższe dochody budżetu gminy
3. Powstrzymanie dekapitalizacji majątku gminy
4. Posiadanie rezerw majątkowych gmin
(2046)
(1446)
(1435)
(1313)
Strategie działania:
- obniżanie wydatków budżetowych na eksploatacje budynków
poprzez ich termoizolację
- pozyskiwanie inwestorów zewnętrznych
- zwiększanie udziału środków zewnętrznych na inwestycje termoizolacyjne
- oferowanie atrakcyjnych terenów do osiedlania w celu zwiększenia wpływów
budżetowych
- systematyczna konserwacja obiektów gminnych
POTENCJAŁ TECHNICZNY
Budynki i budowle
Cele:
1. Dobry stan techniczny budynków
2. Dobry stan techniczny mostu na Odrze
(1660)
(1431)
Strategie działania:
− systematyczne przeprowadzanie remontów budynków
− stałe podnoszenie kultury użytkowania mieszkań i budynków komunalnych
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
12
Infrastruktura techniczna
Cele:
1. Bezpieczne dla środowiska odprowadzanie i utylizacja
wszystkich ścieków komunalnych
2. Powszechna dostępność telefonów
3. Całkowite zwodociągowanie gminy
4. Całkowita gazyfikacja gminy
5. Utwardzenie wszystkich dróg gminnych
6. Dobry stan nawierzchni dróg
7. Parametry dróg dostosowane do natężenia ruchu
i wymogów współczesnej komunikacji
(2532)
(1835)
(1779)
(1680)
(1398)
(1150)
(1094)
Strategie działania:
− wykorzystywanie oczyszczalni ścieków w Nowej Soli
− rozwijanie sieci kanalizacyjnej w większych i zwartych wsiach
− budowa wiejskich oczyszczalni ścieków
− wykorzystywanie zasobów wody miasta Nowa Sól przez część gminy
− rozwijanie lokalnych sieci wodociągowych
− intensyfikowanie działań gminy na rzecz telefonizacji, w tym, poszukiwania
systemów firm konkurencyjnych dla T.P.S.A.
− rozwijanie lokalnych dystrybutorni i sieci gazowych
− wykorzystanie istniejącej na terenie gminy gazowej sieci przesyłowej
− aktywizacja mieszkańców na rzecz utwardzenia dróg gminnych
− systematyczne utwardzanie nawierzchni dróg gminnych
− intensyfikacja działań gminy na rzecz poprawy stanu i parametrów dróg
− systematyczne remonty i konserwacja dróg
Systemy eksploatacji i odnowy
Cele:
1. Dobry stan techniczny urządzeń wodociągowych
3. Zgodność parametrów dostarczanej energii elektrycznej z
obowiązującymi normami
(1776)
(1341)
Strategie działania:
- modernizacja, konserwacja i prawidłowa eksploatacja urządzeń do uzdatniania
wody
- modernizacja i podnoszenie parametrów sieci energetycznej
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
13
Systemy zabezpieczeń
Cele:
1.
2.
3.
4.
Dobry stan wałów przeciwpowodziowych
Dobry stan urządzeń melioracyjnych
Niezakłócony przepływ fali powodziowej
Podniesienie poziomu bezpieczeństwa przeciwpowodziowego
Strategie działania:
- systematyczne wzmacnianie i konserwacja wałów
- konserwacja urządzeń melioracyjnych
- działania gminy na rzecz zwiększenia odpowiedzialności właścicieli pól za stan
urządzeń melioracyjnych
- odbudowa mostu i przepustów na starym korycie Odry
- działania gminy na rzecz odbudowy mostu na drodze 315 do Przyborowa
- trwała dostępność wody do celów przeciwpożarowych w miejscach potencjalnych
zagrożeń
- zapewnienie wystarczającej ilości worków i piasku do obrony wałów
POTENCJAŁ EKOLOGICZNY
Zasoby naturalne
Cele:
1.
2.
3.
4.
Likwidacja dzikich wysypisk
Poprawa jakości wód gruntowych
Ograniczenie plagi owadów kłujących
Zlikwidowanie procederu nielegalnych zrzutów ścieków płynnych
(2314)
(1820)
(1422)
(1020)
Strategie działania:
- egzekwowanie kar za zanieczyszczanie środowiska
- cykliczne kontrolowanie stanu środowiska, zwłaszcza lasów i ich obrzeży
- cykliczne badania wód gruntowych
- dostępność środków przeciw owadom w placówkach handlowych gminy
Ekoświadomość
Cele:
1. Wysoka motywacja mieszkańców do utrzymania i ochrony
środowiska naturalnego
2. Funkcjonowanie ścieżek ekologiczno-historycznych
3. Brak akceptacji dla działań szkodzących środowisku
4. Wysoka świadomość proekologiczna
(1526)
(1148)
(1120)
(1110)
Strategie działania:
- włączanie mieszkańców, instytucji i organizacji w działania proekologiczne w tym
akcje, np. Dzień Ziemi, Sprzątanie Świata
- konkursy dla wsi
- propagowanie PROGRAMU OCHRONY BOCIANA BIAŁEGO
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
14
- wprowadzanie edukacji ekologicznej w szkołach
- działania na rzecz podnoszenia ekoświadomości mieszkańców – szkolenia dla
dorosłych
- społeczne piętnowanie działań szkodzących środowisku
GOSPODARKA PRZESTRZENNA: funkcjonalność układu, ład przestrzenny,
przestrzenne rezerwy rozwojowe
Cele:
1. Wyeliminowany ruch tranzytowy z obszarów zabudowanych
2. Wyższy poziom estetyki poszczególnych wsi i gminy
3. Istnienie terenów pod zabudowę pozarolniczą, mieszkaniową,
turystyczną i dla innych działalności gospodarczych
4. Lepsze skomunikowanie obszarów gminy leżących
na obu brzegach Odry
(1788)
(1784)
(1527)
(1131)
Strategie działania:
- funkcjonowanie obwodnic na drogach tranzytowych
- wyznaczenie terenów na działalność poza rolniczą w planach
zagospodarowania przestrzennego
- uzbrajanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe i działalność gospodarczą
- uzbrajanie i udostępnianie na działalność gospodarczą terenów
skomunikowanych z drogami tranzytowymi
- wykorzystanie ruchu tranzytowego dla aktywizacji gminy
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
15
2.3.3 Cele strategiczne i strategie działania w ramach wybranych dziedzin
gospodarki
DZIAŁALNOŚĆ PRODUKCYJNA, RZEMIOSŁO, WYTWÓRCZOŚĆ
Cele:
1. Osiąganie wysokich dochodów w sferze drobnej wytwórczości,
(1613)
rzemiosła, wytwórczości, handlu i usługach
2. Zwiększenie ilości różnorodności i jakości świadczonych usług
(1489)
Strategie działania:
- wyznaczanie
terenów
pod
działalność
gospodarczą
w
planach
zagospodarowania przestrzennego
- wykorzystywanie bliskości dużych ośrodków miejskich dla rozwoju drobnej
wytwórczości i rzemiosła
- stosowanie ulg w podatkach i opłatach lokalnych dla podmiotów tworzących
nowe miejsca pracy
- uzbrajanie terenów pod działalność gospodarczą
- wykorzystywanie istniejących szlaków komunikacyjnych dla rozszerzenia
działalności gospodarczej
- zwiększanie oferty handlowej i usługowej
- tworzenie towarzystw ubezpieczeń wzajemnych
- tworzenie grup organizacji handlowych i producenckich konkurencyjnych dla dużych podmiotów gospodarczych np. supermarketów
- zwiększanie bazy poprzez rozbudowę istniejących i budowę nowych obiektów
- pozyskiwanie kapitału zewnętrznego dla rozwoju drobnej wytwórczości
- korzystanie z preferencyjnych kredytów za działalność gospodarczą –
zmniejszanie bezrobocia
TURYSTYKA
Cele:
1. Kompleksowo przystosowane do agroturystyki wybrane
miejscowości
2. Uzyskiwanie wysokich dochodów z turystyki w gminie
3. Rozwinięta różnorodna oferta turystyczna w tym agroturystyczna
4. Rozwinięta baza turystyczna w tym agroturystyczna
(1890)
(1644)
(1388)
(1358)
Strategie działania:
- ciągłe kształcenie i przekwalifikowywanie mieszkańców gminy na potrzeby
rozwijającej się turystyki
- nawiązywanie kontaktów z zagranicznymi ośrodkami turystycznymi
- ciągła ochrona i wzbogacanie walorów przyrodniczych gminy
- wykorzystywanie dostępnych linii kredytowych i pomocowych dla rozwoju
turystyki
- ciągłe prowadzenie promocji i obsługi informacyjnej w zakresie turystyki
- wspólna z innymi gminami promocja turystyki
- przystosowywanie gminy do obsługi turystów niemieckojęzycznych
- uporządkowanie i udostępnianie terenów dla działalności turystycznej
- udzielanie ulg i preferencji dla inwestujących w zagospodarowanie turystyczne
gminy
- współpraca w innymi gminami z zakresie tworzenia bazy i oferty turystycznej
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
-
16
utrzymywanie pełnej dostępności komunikacyjnej i telekomunikacyjnej gmin
LEŚNICTWO
Cele:
1. Wysoka świadomość mieszkańców gminy dotycząca bezpiecznego
(1792)
dla lasów zachowania się ludzi
2. Zwiększanie dochodów z gospodarki leśnej przy zachowaniu
(1643,5)
trwałości zasobów leśnych
3. Wysoki stopień przetwarzania drewna
(1274,5)
Strategie działania:
- prowadzenie działań edukacyjnych przez służby leśne w zakresie zagrożeń dla
lasów
- tworzenie różnorodnych ścieżek przyrodniczych
- zrzeszanie się przetwórstwa drewna w grupy producenckie
- promowanie na terenie gminy budownictwa w oparciu o technologię drzewną
- zawiązywanie współpracy z zachodem jako rynkiem zbytu
- racjonalne korzystanie z zasobów leśnych
- prawidłowa gospodarka łowiecka
- zalesianie nieużytków rolnych
- racjonalne przetwórstwo runa leśnego
- tworzenie dogodnych dojazdów i parkingów leśnych
ROLNICTWO
Cele:
1. Zwiększenie dochodowości gospodarstw rolnych
2. Wyłączanie z areału gruntów rolnych gleb najsłabszych
3. Dostosowywanie produkcji rolnej i lokalnego przetwórstwa
dla potrzeb turystyki
4. Zwiększanie dynamiki rozwoju rolnictwa
5. Rozwiązany problem odpadów z produkcji rolniczej
(2302)
(1556)
(1544)
(1462)
(916)
1.1.1.1 Strategie działania:
- powstawanie grup producenckich
- stosowanie ulg podatkowych i/lub pomocy w przypadku klęsk żywiołowych
- zwiększanie areału gospodarstw
- tworzenie zaplecza finansowego umożliwiającego przejście gospodarstw
typowo rolnych w gospodarstwa agroturystyczne
- wspieranie zalesiania najsłabszych gleb
- odnawianie bazy maszynowej w wprowadzanie nowości technicznych
- przejmowanie przez zorganizowanie grupy rolników nierentownych zakładów
przetwórstwa rolnego
- lepsza faktyczna dostępność kredytów
- przeznaczanie w planach zagospodarowania przestrzennego gleb słabych i
marginalnych pod zalesianie
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL
Strategia rozwoju gminy
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
17
3. UWAGI
3.1.Zawartość planu strategicznego stanowi uporządkowaną logicznie,
pełną prezentację wyników prac.
3.2.Należy wysoko ocenić zaangażowanie i wkład merytoryczny
uczestników biorących udział w warsztatach diagnostycznoprojektowych.
3.3.Przed podjęciem ostatecznych decyzji o przyjęciu planu strategicznego
wskazane jest, aby Rada Gminy dokonała na podstawie ustalonej
hierarchii potrzeb i hierarchii celów strategicznych wyboru
najważniejszych (wysokopriorytetowych) celów. Pozwoli to na
koncentrację środków niezbędnych na ich realizację. Tym samym część
średnio i niskopriorytetowych celów byłaby ewentualnie uwzględniona w
planach realizacyjnych w dalszej kolejności.
3.4.Rozpoczęcie prac nad opracowaniem projektów do priorytetowych celów
strategicznych może nastąpić po przyjęciu planu strategicznego przez
Radę Gminy w drodze uchwały.
RES CONSULTING
Plan strategiczny rozwoju gminy NOWA SÓL