plik 51161

BDG.V.2511.32.2015.MP
Wyjaśnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego,
którego przedmiotem jest wykonanie badania ewaluacyjnego, pn. „Badanie efektów wsparcia
realizowanego na rzecz osób młodych w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój
(PO WER)”
z dnia 15 maja 2015 r.
Pytanie nr 1:
W punkcie 6 opisu podstawowych założeń metodologicznych Zamawiający zapisał,
że w badaniu muszą zostać zastosowane co najmniej ilościowe techniki gromadzenia danych,
zakładające bezpośredni kontakt z uczestnikami projektów. Czy Zamawiający w obu modułach
badania i jego wszystkich falach dopuszcza jedynie bezpośrednie wywiady ankietowe (np. CAPI,
PAPI)?
Odpowiedź na pytanie nr 1:
Nie. Kontakt bezpośredni z uczestnikami projektów należy w tym przypadku rozumieć jako pozyskanie
informacji bezpośrednio od osób obejmowanych wsparciem, a nie za pośrednictwem osób trzecich np.
beneficjentów projektu. W związku z powyższym Zamawiający dopuszcza wykorzystanie innych niż
CAPI i PAPI form kontaktu z osobami młodymi objętymi interwencją.
Pytanie nr 2:
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji wszystkich lub przynajmniej części wywiadów
w formie ankiet telefonicznych (CATI)? Zakres badania, w szczególności w ramach modułu I nie
wskazuje na potrzebę realizacji wywiadów bezpośrednich, jako że informacje podczas nich zbierane
nie dotyczą zagadnień trudnych, ani nie wymagają pogłębionych wywiadów, dla których wskazany jest
bezpośredni kontakt respondenta i ankietera.
Odpowiedź na pytanie nr 2:
Tak, Zamawiający dopuszcza kontakt z uczestnikami badania poprzez komputerowo wspomagane
wywiady telefoniczne (CATI).
Pytanie nr 3:
W SIWZ Zamawiający wskazuje jako metodę obligatoryjną (obok analiz desk research) badania
ilościowe CATI (s. 8). Jednocześnie w SOPZ (s. 18), w punkcie 6, podkreślone jest, że w badaniu
muszą zostać zastosowane co najmniej ilościowe techniki gromadzenia danych, zakładające
bezpośredni kontakt z uczestnikami projektów. Oba zapisy nie są spójne. Wywiad CATI w odróżnieniu od wywiadów PAPI oraz CAPI - nie jest wywiadem realizowanym w ramach
bezpośredniego kontaktu z respondentem. Wyjaśnienie tych zapisów, jest o tyle ważne, że wybór
zaproponowanej techniki gromadzenia danych będzie stanowił jedno z kryteriów oceny oferty przez
Zamawiającego.
Odpowiedź na pytanie nr 3:
Patrz odpowiedzi na pytania 1 oraz 2.
Pytanie nr 4:
W tabeli nr 2 w SOPZ (s. 13) Zamawiający wskazuje, że w ramach poszczególnych etapów (II – IV)
musi zostać zrealizowane minimum 5 efektywnych wywiadów. Ze względu na fakt, że dotyczy
to obligatoryjnych badań ilościowych (CATI) – tylko takie badania Zamawiający wskazuje w SIWZ oraz
SOPZ - Wykonawca zwraca się z pytaniem, czy warunek dotyczący liczby 5 efektywnych wywiadów
dotyczy badania pilotażowego w ramach etapów II, III i IV przy wykorzystaniu techniki CATI?
Odpowiedź na pytanie nr 4:
Wykonawca powinien zastosować pilotaż stworzonego dla celów badania narzędzia i przeprowadzić
pilotaż z użyciem tej samej techniki, jaką zamierza nawiązywać kontakt z respondentami badania.
Wymagana próba w pilotażu to minimum 5 efektywnych wywiadów.
Patrz również na odpowiedzi do pytań 1 i 2.
Pytanie nr 5:
W związku z brakiem informacji w SIWZ oraz SOPZ na temat szczegółowej przewidywanej struktury
osób uczestniczy w poszczególnych projektach (z uwzględnieniem kategorii wymienionych w tabeli nr
1 - Lista wskaźników dotyczących osób młodych, dla których źródłem danych będzie niniejsze badanie
ewaluacyjne), nie jest możliwe szczegółowe przedstawienie schematu losowania próby na etapie
opracowania oferty przy wykorzystaniu doboru kwotowego z precyzyjnym uwzględnieniem
poszczególnych segmentów, którego oczekuje Zamawiający. W związku z powyższym, Wykonawca
zwraca o udostępnienie danych (lub przynajmniej wytycznych) dotyczących struktury osób
uczestniczących w projektach, z uwzględnieniem kategorii z tabeli nr 1. Jeśli nie jest to możliwe,
Wykonawca zwraca się z pytaniem, czy przedstawienie jedynie ogólnych założeń doboru próby, nie
będzie negatywnie wpływać na ocenę oferty przez Zamawiającego.
Odpowiedź na pytanie nr 5:
W związku z brakiem w chwili obecnej informacji na temat dokładnej struktury próby osób, które będą
uczestniczyły we wsparciu w latach przyszłych, Zamawiający dopuszcza przedstawienie przez
Wykonawcę jedynie ogólnych założeń odnośnie doboru próby. Przedstawiona informacja powinna
jednak zawierać deklarację wysokości błędu standardowego, jaki zostanie zastosowany przez
Wykonawcę badania podczas doboru próby ze względu na płeć respondenta, ale również w podziale
na poszczególne kategorie zgodnie z wymaganiami Komisji Europejskiej, czyli:
1a) osoby bezrobotne
1b) osoby długotrwale bezrobotne
1c) osoby bierne zawodowo nieuczestniczące w kształceniu lub szkoleniu
2) podział na grupy wiekowe (15-24 oraz 25-29)
3) uzyskany poziom wykształcenia wg kategorii ISCED
4) sytuację gospodarstwa domowego
Pytanie nr 6:
W tabeli nr 1 – Lista wskaźników dotyczących osób młodych, dla których źródłem danych będzie
niniejsze badanie ewaluacyjne (SOPZ – s. 7 – 9) wskazane jest, że dobór próby do badania musi
zostać ustanowiony z uwzględnieniem reprezentatywności między innymi w odniesieniu do kategorii –
sytuacja gospodarstwa domowego. Jest to kategoria nieprecyzyjna. W związku z powyższym,
Wykonawca zwraca się zapytaniem dotyczącym sposobu rozumienia kategorii „sytuacja
gospodarstwa domowego” przez Zamawiającego oraz określeniem jakie elementy mają definiować
ww. kategorię.
Odpowiedź na pytanie nr 6:
Zgodnie z informacjami zawartymi w SOPZ w tabeli nr 1, definicje poszczególnych pojęć
przedstawione zostały we Wspólnej Liście Wskaźników Kluczowych (WLWK) – EFS, stanowiącej
załącznik nr 2 do Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów
operacyjnych
na
lata
2014-2020,
dostępnych
na
stronie:
https://www.mir.gov.pl/fundusze/wytyczne_mrr/wytyczne_2014_2020/obowiazujace/. W odniesieniu
do tej kategorii wartości mogą przyjmować następujące wartości:
• Osoba przebywająca w gospodarstwie domowym bez osób pracujących
o w tym: w gospodarstwie domowym z dziećmi pozostającymi na utrzymaniu;
• Osoba żyjąca w gospodarstwie składającym się z jednej osoby dorosłej i dzieci pozostających
na utrzymaniu;
• Osoba w innej niekorzystnej sytuacji społecznej (innej niż wymienione powyżej).
Pytanie nr 7:
W przypadku poziomu reprezentatywności, Zamawiający podaje (SOPZ – s. 7 – 8), że wartość
wskaźnika powinna zostać zaprezentowana w podzielę na płeć, z zachowaniem błędu standardowego
na poziomie nieprzekraczającym 5 %, co oznacza, iż otrzymane wartości będą musiały, przy
zachowaniu 95 % prawdopodobieństwa, znaleźć się w przedziale +/- 10 %. Wykonawca dostrzega
w tych zapisach sprzeczność i zwraca się z prośbą o ewentualne zweryfikowanie wielkości przedziału.
Odpowiedź na pytanie nr 7:
W SOPZ omyłkowo wskazano +/- 10%. Rzeczywiście powinno być +/- 5%.
Zachowanie błędu standardowego na poziomie nieprzekraczającym 5%, oznacza, iż otrzymana
z badania próby wartość np. wskaźnika zatrudnienia na poziomie 47%, przy zachowaniu 95 %
poziomu ufności (tj. prawdopodobieństwa z jakim wnioskujemy o prawdziwym wyniku w populacji),
oznacza że rzeczywista wartość wskaźnika zatrudnienia mieści się w przedziale pomiędzy 42%
a 52%.
Powyższe wyjaśnienia i zmiany stanowią integralną część SIWZ.