Kara porządkowa

Transkrypt

Kara porządkowa
Kara porządkowa - Kodeks
pracy
Opracowanie: Maria Węglowska - Wojt
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Pracownik – czyli kto?
Osoba fizyczna zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania,
wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę.
Ustawodawca zdefiniował pojęcie pracownika poprzez wskazanie
aktów kreujących stosunek pracy,
a także zespół cech, które warunkują istnienie stosunku pracy.
Pracownikiem jest tylko osoba wykonująca pracę w ramach stosunku
pracy.
Nie jest pracownikiem osoba, która np. świadczy pracę odpłatnie, a
praca ta jest wykonywana w ramach przepisów prawa cywilnego,
np. na podstawie umowy o dzieło, umowy zlecenia.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Obowiązki pracownika
§ 1. Pracownik jest obowiązany wykonywać pracę sumiennie i starannie oraz
stosować się do poleceń przełożonych, które dotyczą pracy, jeżeli nie są
one sprzeczne z przepisami prawa lub umową o pracę.
§ 2. Pracownik jest obowiązany w szczególności:
1) przestrzegać czasu pracy ustalonego w zakładzie pracy,
2) przestrzegać regulaminu pracy i ustalonego w zakładzie pracy porządku,
3) przestrzegać przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
a także przepisów przeciwpożarowych,
4) dbać o dobro zakładu pracy, chronić jego mienie oraz zachować
w tajemnicy informacje, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę
na szkodę,
5) przestrzegać tajemnicy określonej w odrębnych przepisach,
7) przestrzegać w zakładzie pracy zasad współżycia społecznego.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Kara i jej funkcje:
1. PREWENCYJNO-WYCHOWAWCZA
mobilizuje pracowników do przestrzegania ustalonego
porządku i dyscypliny pracy oraz przestrzega przed
konsekwencjami niedopełnienia obowiązków
pracowniczych
2. REPRESYJNA
polega na ukaraniu pracownika i może być dodatkowo
wzmocniona odpowiedzialnością majątkową, jeśli
wskutek naruszenia obowiązków pracownik wyrządził
pracodawcy szkodę, czy nawet odpowiedzialnością
karną.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Kara jaka?
Kodeks pracy rozróżnia trzy rodzaje kar, które pracodawca może zastosować w
stosunku do swojego pracownika są to:
• kara upomnienia
• kra nagany
• kara pieniężna
Karę upomnienia i nagany może nałożyć na pracownika jeżeli ten:
• nie przestrzega ustalonej organizacji i porządku pracy w zakładzie,
• nie przestrzega przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów
przeciwpożarowych,
• nie przestrzega przyjętego sposobu potwierdzania przybycia i obecności w
pracy oraz usprawiedliwiania nieobecności w pracy.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Kara – za co?
Karę można zastosować wyłącznie w wyraźnie
określonych sytuacjach. Chodzi mianowicie o
nieprzestrzeganie przez pracownika:
- ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy,
- przepisów pożarowych,
- przyjętego sposobu potwierdzania przybycia
i obecności w pracy oraz usprawiedliwiania
nieobecności w pracy.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Zapamiętaj
Z literalnego brzmienia art.108 Kp wynika, że
kary te nie są właściwe w przypadku
naruszenia innych obowiązków pracownika, w
szczególności pozostałych zdefiniowanych w
art. 100 kodeksu pracy (m.in. sumiennego
wykonywania pracy), czy nieosiągania przez
zatrudnionego założonych celów (por. wyrok
SN z 27 lipca 1990, I PRN 26/90).
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Kara pieniężna
Karę pieniężną można nałożyć w następujących przypadkach:
• za nieprzestrzeganie przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz
przepisów przeciwpożarowych,
• opuszczenie pracy bez usprawiedliwienia
• stawienie się do pracy w stanie nietrzeźwości lub spożywanie alkoholu w
czasie pracy.
Kara pieniężna za jedno przekroczenie, jak i za każdy dzień
nieusprawiedliwionej nieobecności, nie może być wyższa od
jednodniowego wynagrodzenia pracownika.
Jeżeli pracownik został ukarany kilkoma karami, łącznie kary pieniężne nie
mogą przewyższać dziesiątej części wynagrodzenia przypadającego
pracownikowi
do
wypłaty
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Procedura nakładania kary
przed przystąpieniem do procedury nałożenia
kary porządkowej ważne jest zgromadzenie
dowodów świadczących o dokonaniu przez
pracownika naruszenia, np. uzyskanie od
innego pracownika pisemnego zgłoszenia o
zauważonym naruszeniu, przeprowadzenie
rozmów z innymi pracownikami na temat
pracowniczego uchybienia danego pracownika
(przebieg rozmów warto zaprotokołować w
formie notatki służbowej).
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Krok 1.
Wysłuchanie pracownika
Do przeprowadzenia przed upływem 2 tygodni od
dnia powzięcia wiadomości o dokonaniu
naruszenia (uwaga – w tym terminie musi być
również wymierzona kara) i 3 miesięcy od dnia
naruszenia obowiązku pracowniczego.
Wysłuchanie powinno być w formie ustnej –
pracodawca powinien stworzyć warunki
niezbędne do ustnego wysłuchania pracownika.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Rada praktyczna
• Pracownik może skorzystać z uprawnienia do bycia wysłuchanym, ale nie
musi. Może bowiem złożyć wyjaśnienia na piśmie, jeśli w jego ocenie cel
wysłuchania może zostać osiągnięty drogą pisemnego ustosunkowania
się do czynionych mu zarzutów.
• Każdą z tych form należy uznać za równoznaczną z zachowaniem przez
pracodawcę powinności wysłuchania pracownika (wyrok Sądu
Najwyższego z 16 czerwca 1999 r., I PKN 114/99).
• Przepisy nie wskazują osoby, która z upoważnienia pracodawcy ma
wysłuchać pracownika. Sąd Najwyższy w wyroku z 9 kwietnia 1998 r. (I PKN
45/98) stwierdził, że nie narusza art. 109 § 2 kp wysłuchanie pracownika
przez inną upoważnioną do tego osobę. Warto wysłuchać pracownika w
obecności np. 2 innych pracowników i sporządzić protokół z wysłuchania
(notatkę służbową), podpisany przez osoby uczestniczące w wysłuchaniu.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Krok 2.
Podjęcie decyzji o ukaraniu pracownika
W etapie drugim pracodawca podejmuje
decyzję, czy ukarać pracownika. Musi podjąć
decyzję i ewentualnie ukarać pracownika
przed upływem 3 miesięcy liczonych od dnia
naruszenia obowiązku pracowniczego
i jednocześnie 2 tygodni od powzięcia
wiadomości
o
naruszeniu
obowiązku
pracowniczego.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Rada praktyczna
Przejrzyj akta osobowe pracownika celem zbadania
jego dotychczasowego stosunku do pracy – czy w
aktach osobowych znajdują się informacje o
nagrodach,
wyróżnieniach
lub
wcześniej
nałożonych karach porządkowych, oraz dokładnie
zbadaj rodzaj naruszenia obowiązków pracownika
i stopień jego winy – czy naruszenie tego
obowiązku wyrządziło pracodawcy lub innemu
pracownikowi szkodę, czy naruszenie nastąpiło z
winy umyślnej, czy nieumyślnej.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Krok 3.
Zawiadomienie pracownika o ukaraniu
Po podjęciu decyzji o ukaraniu pracownika trzeba sporządzić
poprawne zawiadomienie o ukaraniu.
Zawiadomienie pracownika powinno mieć formę pisemną
oraz powinno wskazywać rodzaj naruszenia obowiązków
pracowniczych, wskazywać datę dopuszczenia się przez
pracownika tego naruszenia, zawierać informację o prawie
zgłoszenia sprzeciwu i terminie jego wniesienia.
Jeśli w zawiadomieniu pracownika wyodrębniona jest
sentencja i uzasadnienie, to z punktu widzenia spełnienia
wymagań opisanych powyżej najważniejsza jest sentencja
zawiadomienia (Sąd Najwyższy w wyroku z 17 lutego 1999
r., I PKN 580/98).
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Ważna uwaga
Zdaniem Generalnego Inspektora Ochrony Danych
Osobowych niezgodne z prawem jest wręczenie
pracownikowi informacji o nałożeniu na niego kary
porządkowej w obecności innych pracowników, do
których obowiązków nie należy zajmowanie się z
upoważnienia pracodawcy sprawami kadrowymi.
GIODO stoi na stanowisku, że wypowiedzenie umowy o
pracę lub zawiadomienie o ukaraniu karą porządkową
można pracownikowi wręczyć tylko w obecności osoby
upoważnionej przez pracodawcę do zajmowania się
sprawami kadrowymi lub też przedstawiciela
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Prawo odwołania się
Pracownik ma siedem dni na odwołanie się od nałożonej kary.
Termin ten zaczyna biec od dnia zawiadomienia go o ukaraniu.
Zawiadomienie o ukaraniu jest skuteczne, jeżeli doszło do pracownika w taki
sposób, że mógł on zapoznać się z jego treścią. Sąd Najwyższy w wyroku z
dnia 9 czerwca 2000 r. (I PKN 716/99, OSNAP z 2002r., nr 1, poz. 10)
stwierdził, iż odmowa przyjęcia pisma, o którym pracownik wie, że
zawiera informacje o ukaraniu jest równoznaczna z zawiadomieniem o
zastosowaniu kary porządkowej w rozumieniu art. 110 i 112 k. p.
Jeśli ukarany pracownik złoży odwołanie, o uwzględnieniu lub odrzuceniu jego
sprzeciwu decyduje pracodawca po rozpatrzeniu stanowiska
reprezentującej pracownika zakładowej organizacji związkowej.
Nieodrzucenie sprzeciwu w ciągu 14 dni od dnia jego wniesienia jest
równoznaczne z uwzględnieniem sprzeciwu.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Sąd Pracy
Tylko pracownik, który wniósł sprzeciw, może,
w przypadku jego odrzucenia, wystąpić do
sądu pracy o uchylenie zastosowanej wobec
niego kary. Ma na to 14 dni od odrzucenia
sprzeciwu.
Opierając się na art. 464 k. p. c., sąd przekaże
pracodawcy pozew pracownika, jeśli ten
uprzednio nie wyczerpał trybu odwoławczego.
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej
Dziękuję za uwagę
Ośrodek Doradztwa Metodyczno – Programowego w PORE, w Środzie Śląskiej