Protokół Nr V/07 sesji Rady Miejskiej Legnicy z dnia 26

Protokół Nr V/07
sesji Rady Miejskiej Legnicy
z dnia 26 lutego 2007 r. w godz. 1000 do 1415
Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Miejskiej Legnicy Robert Kropiwnicki.
Na stan 25 radnych w sesji uczestniczyło 25 radnych. Jest quorum i Rada moŜe podejmować
prawomocne uchwały. Lista obecności stanowi zał. nr 1 do protokołu.
Przewodniczący powitał:
• Prezydenta Legnicy pana Tadeusza Krzakowskiego,
• zastępców Prezydenta panią Jadwigę Zienkiewicz, panią Dorotę Purgal, pana Ryszarda Białka,
• Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta - lista stanowi zał. nr 2 do protokołu,
• dyrektorów Wydziałów Urzędu Miasta, kierowników jednostek organizacyjnych współpracujących
z Radą, dyrektorów przedsiębiorstw, instytucji
lista stanowi zał. nr 3 i 4 do protokołu,
• przedstawicieli mass - mediów,
• mieszkańców miasta,
• wszystkich radnych.
Na wniosek Przewodniczącego Rada powołała sekretarzy obrad w składzie:
• Pani Ewa Szymańska
• Pan Krzysztof Dybek
• Pan Ryszard Kępa.
Przewodniczący poinformował, Ŝe Komisja Rewizyjna wystąpiła z wnioskiem o wprowadzenie do
porządku obrad projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta
Legnicy ( druk – 10/V ) – wniosek stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Przewodniczący postawił pod głosowanie wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały
w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta Legnicy ( druk – 10/V )
Rada przyjęła wniosek stosunkiem głosów: za – 23 ( w tym 1 głos „za” radnego Pawła Frosta – nie
korzystał z urządzenia do głosowania ), przeciwne – 0, wstrzymujące – 0.
Przewodniczący zaproponował rozpatrzenie projektu uchwały w pkt 6. 9) porządku obrad.
Sprzeciwu nie zgłoszono.
Przewodniczący poinformował, Ŝe Komisja Kapituły i Statutu wystąpiła z wnioskiem o wprowadzenie do
porządku obrad projektu uchwały w sprawie powołania miejskiego rzecznika konsumentów w Legnicy
( druk – 11/V ) – wniosek stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Przewodniczący postawił pod głosowanie wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały
w sprawie powołania miejskiego rzecznika konsumentów w Legnicy ( druk – 11/V )
Rada przyjęła wniosek stosunkiem głosów: za – 17 ( w tym 1 głos „za” radnego Pawła Frosta – nie
korzystał z urządzenia do głosowania ), przeciwne – 1, wstrzymujące – 1.
Przewodniczący zaproponował rozpatrzenie projektu uchwały w pkt 6. 10) porządku obrad.
Sprzeciwu nie zgłoszono.
Radna Krystyna Gizicka - Krasińska zgłosiła wniosek o treści: „dopisać drugiego kandydata Pana
Daniela Patera do projektu uchwały druk ( 11/V ) w sprawie powołania miejskiego rzecznika
konsumentów. Wniosek uzasadniła tym, Ŝe w/w spełnia wszelkie warunki wymagane w regulaminie,
dobre przygotowanie praktyczne i gwarantuje bardzo dobrą pracę na stanowisku rzecznika
konsumentów”.
Wniosek stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Przewodniczący zaproponował rozpatrzenie wniosku w momencie przystąpienia do omawiania projektu
uchwały w sprawie powołania miejskiego rzecznika konsumentów.
2
Radna Krystyna Gizicka – Krasińska wyraziła zgodę na przedstawioną propozycję.
Więcej uwag nie zgłoszono.
Przystąpiono do realizacji przyjętego porządku obrad.
PORZĄDEK OBRAD
1. Przyjęcie protokołów z sesji.
2. Informacja o pracy Rady w okresie między sesjami.
3. Raport z działalności Prezydenta Miasta Legnicy od 18 stycznia do 14 lutego 2007 r.
4. Analiza przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków obywateli w Urzędzie Miasta
Legnicy w roku 2006 ( druk – V/1 ).
5. Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Legnicy za rok 2006
( druk V/2 ) - dyskusja.
6. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) określenia stawek za jeden kilometr przebiegu samochodu osobowego uŜywanego przez
radnego do celów słuŜbowych – ( druk 1/V ),
2) przyznania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka – ( druk 2/V ),
3) zmian budŜetu miasta Legnicy na rok 2007 – ( druk – 3/V ),
4) określenia szczegółowych warunków przyznawania świadczeń z pomocy społecznej oraz
częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat za świadczenia z pomocy społecznej i trybu ich
pobierania – ( druk – 5/V ),
5) przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego –
dla terenu połoŜonego przy ul. Wrocławskiej i Kazimierza Wielkiego w Legnicy – ( druk – 6/V ),
6) przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obszaru ograniczonego ulicami: Chojnowską, Pancerną, Lotniczą i Samuela Bogumiła Lindego
w Legnicy – dla części Terenu 2U, Mw, A – ( druk – 7/V ),
7) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego północnego terenu Zakładu
Produkcji Wody połoŜonego przy ul. Nowodworskiej w Legnicy – ( druk – 8/V ),
8) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu połoŜonego
pomiędzy ulicami Chojnowską, Samuela Bogumiła Lindego, Lotniczą i śołnierską w Legnicy( druk – 9/V ),
9) rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta Legnicy ( druk – 10/V ),
10) powołania miejskiego rzecznika konsumentów w Legnicy ( druk – 11/V ).
7. Interpelacje, zapytania i odpowiedzi.
8. Komunikaty i sprawy róŜne.
Ad. pkt 1 Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady.
Przewodniczący poinformował, Ŝe protokół Nr 4/07 sesji z dnia 29 stycznia 2007 r. znajduje się do
wglądu w Biurze Rady od dnia podpisania.
Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący zaproponował przyjęcie protokołu do wiadomości Rady.
Sprzeciwu nie zgłoszono.
Rada przyjęła do akceptującej wiadomości protokół Nr 4/07 sesji z dnia 29 stycznia 2007 r.
Ad. pkt 2. Informacja o pracy Rady w okresie między sesjami.
3
Informację otrzymali wszyscy radni.
Radna Ewa Czeszejko – Sochacka – poinformowała, Ŝe w punkcie „Radni: okręgu V Piekary - Ewa
Czeszejko –Sochacka, Ewa Szymańska, Krzysztof Dybek, Zbigniew Dudek uczestniczyli w spotkaniu
z mieszkańcami osiedla, powinno być dopisane nazwisko radnego Michała Huzarskiego.
Przewodniczący poinformował, Ŝe uwaga zostanie uwzględniona.
Więcej uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący zaproponował przyjęcie „Informacji...” do wiadomości Rady.
Sprzeciwu nie zgłoszono.
Rada przyjęła „Informację o pracy Rady w okresie między sesjami do akceptującej wiadomości.
Informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Ad. pkt 3. Raport z działalności Prezydenta Miasta Legnicy od 18 stycznia do 14 lutego 2007 r.
Raport otrzymali wszyscy radni.
Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący zaproponował przyjęcie „Raportu...” do wiadomości Rady.
Sprzeciwu nie zgłoszono.
Stwierdzam, Ŝe Rada przyjęła „Raport z działalności Prezydenta Miasta Legnicy od 18 stycznia
do 14 lutego 2007 r.” - do akceptującej wiadomości.
Raport stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Ad. 4. Analiza przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków obywateli w Urzędzie
Miasta Legnicy w roku 2006 ( druk – V/1 ).
Analizę otrzymali wszyscy radni.
Przewodniczący poinformował, Ŝe Komisje: Ekologii, Zdrowia i Polityki Socjalnej, Rewizyjna,
Gospodarki i Rozwoju Miasta, BudŜetu i Finansów zapoznały się z analizą. Komisje: Edukacji, Kultury
i Sportu, Spraw Obywatelskich i Rodziny przyjęły do wiadomości analizę.
Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący zaproponował przyjęcie „ Analizy...” do wiadomości Rady.
Sprzeciwu nie zgłoszono.
Rada przyjęła „Analizę przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków obywateli
w Urzędzie Miasta Legnicy w roku 2006” - do akceptującej wiadomości.
Analiza stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Przewodniczący przekazał prowadzenie obrad wiceprzewodniczącej Rady pani Ewie Szymańskiej.
4
Ad. 5. Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Legnicy
za rok 2006 ( druk V/2 ) - dyskusja.
Sprawozdanie otrzymali wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Szymańska poinformowała, Ŝe Komisje: Ekologii, Zdrowia i Polityki
Socjalnej, Rewizyjna, Gospodarki i Rozwoju Miasta zapoznały się ze sprawozdaniem. Komisje:
Edukacji, Kultury i Sportu, BudŜetu i Finansów pozytywnie zaopiniowały sprawozdanie, natomiast
Komisja Spraw Obywatelskich i Rodziny przyjęła do wiadomości sprawozdanie.
Dyskusja, uwagi radnych.
Radny Mieczysław Cisło – w sprawozdaniu brak jest na stronie 10 informacji o kosztach uczestnictwa
jednej osoby w kolonii organizowanej przez Kuratorium Oświaty oraz Komendę Hufca ZHP. Na str. 59
brak informacji o nazwach firm świadczących usługi w zakresie pomocy społecznej, o świadczeniach
lekarzy rodzinnych oraz o działalności stołówek charytatywnych. Na str. 86 brak jest wyszczególnienia
potrzeb zgłaszanych przez mieszkańców o dofinansowanie z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
W sprawozdaniu brak jest danych o wykorzystaniu środków finansowych przez poszczególne ośrodki
opieki oraz świetlice. Brak informacji o Zakładzie Aktywizacji Zawodowej. W dziale dotyczącym pomocy
rodzinie, brak dokładnego rozliczenia środków finansowych, dane są podane ogólnie. PrzedłoŜone
sprawozdanie powinno być uzupełnione o brakujące dane w związku z czym nie powinno być w dniu
dzisiejszym przyjęte.
Radny Jan Szynalski – w sprawozdaniu brak jest informacji o współpracy z organizacjami
pozarządowymi na świadczenie usług z zakresu pomocy społecznej. Brak jest informacji kierownika
ośrodka o potrzebach w zakresie pomocy społecznej. Sprawozdanie zawiera niedokładne informacje
np. „odbyło się kilka spotkań” lub „ spotkanie z kilkoma osobami”. Zdaniem radnego w MOPS nie
powinno się zatrudniać audytora, poniewaŜ taka osoba podlega bezpośrednio dyrektorowi jednostki.
Kontrole powinny być przeprowadzane przez audytorów zewnętrznych.
Przewodniczący Rady Robert Kropiwnicki w swoim wystąpieniu przedstawił uwagi do Sprawozdania.
W sprawozdaniu brak jest odniesienia do przyjętej przez Radę Strategii Rozwiązywania Problemów
Społecznych. Nie mówi się, które elementy, cele operacyjne uchwalonej strategii są realizowane,
a które nie i dlaczego nie są realizowane. Ustawa o pomocy społecznej stanowi, Ŝe kierownik
przedstawia corocznie sprawozdanie i określa potrzeby w zakresie pomocy społecznej. Bez
sformułowania problemów pomocy społecznej Rada nie jest w stanie określić konkretnych zaleceń oraz
zadań. Sprawozdanie jest bardzo nierównomierne, niektóre fragmenty są bardzo szczegółowe, a
niektóre bardzo ogólne. Jednak podstawową wadą jest brak odniesienia do sytuacji z lat ubiegłych.
Innym przykładem są Ŝłobki, brak jest informacji o ilości korzystających dzieci w porównaniu z latami
ubiegłymi, nie podano kosztów utrzymania poszczególnych Ŝłobków. Brak jest informacji ile osób wyszło
z bezdomności. Jaka jest skuteczność udzielanej pomocy osobom dotkniętym chorobą alkoholową?
W sprawozdaniu nie podano przyczyn przyznawania pomocy społecznej, brak jest danych finansowych
do poszczególnych typów działalności, nie wiemy ile co kosztuje? Na zakończenie swojego wystąpienia
zawnioskował o nie przyjmowanie sprawozdania w przedstawionej wersji. Równocześnie zwrócił się z
prośbą o przygotowanie sprawozdania zawierającego dane liczbowe wszystkich usług świadczonych
przez MOPS łącznie z częścią finansową dotyczącą poszczególnych typów usług. RównieŜ
zawierającego główne potrzeby w zakresie pomocy społecznej oraz o umieszczenie danych
porównywalnych z latami ubiegłymi, tak aby móc wyciągnąć wnioski o stanie sytuacji w poszczególnych
obszarach. MOPS powinien podjąć starania o środki finansowe z Unii Europejskiej w ramach programu
operacyjnego „Kapitał LUDZKI”.PrzedłoŜony materiał ma pewną wartość analityczną, niestety brakuje
części syntetycznej, na podstawie której moŜna określić stan pomocy społecznej oraz pewne trendy
w tym zakresie. W związku z tym sprawozdanie powinno być nie przyjęte do momentu uzupełnienia.
5
Wystąpienie stanowi załącznik nr 10a do protokołu.
Radna Ewa Czeszejko – Sochacka - poinformowała, Ŝe sprawozdanie zostało przygotowane zgodnie
z obowiązującymi przepisami prawa. Jest to sprawozdanie merytoryczne za rok 2006 a nie analiza.
Zarzucanie w sprawozdaniu braku rozliczeń finansowych jest bezzasadne, poniewaŜ takie rozliczenie
otrzymamy w sprawozdaniu z wykonania budŜetu miasta Legnicy za rok 2006. Gdyby Rada wystąpiła z
pismem o przedstawienie stosownej analizy z działalności MOPS to by ją otrzymała. PrzedłoŜone
sprawozdanie zostało opracowane prawidłowo i powinno być przyjęte przez Radę.
Radny Jacek Baczyński – w sprawozdaniu brak jest informacji o wypadkach jakie miały miejsce
w domach pomocy społecznej. Z posiadanych informacji wynika, Ŝe były takie zdarzenia.
Radna Krystyna Gizicka – Krasińska – przedłoŜone sprawozdanie jest bardzo dobrze i szczegółowo
sporządzone, ujmujące strukturę MOPS i powinno być przyjęte. Jest to zgodne z naszymi
oczekiwaniami, poniewaŜ zwróciliśmy się do dyrektora MOPS o przedstawienie Sprawozdania bez
określenia naszych oczekiwań, które w dniu dzisiejszym zostały przedstawione.
Radny Jan Kurowski w imieniu Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości poinformował, Ŝe Klub będzie
głosował przeciw przyjęciu sprawozdania.
Prezydent – z wypowiedzi niektórych radnych wynika, Ŝe zgłaszane uwagi do sprawozdania zostały
oparte na doniesieniach osób trzecich oraz rozmów prywatnych przeprowadzonych nie wiadomo gdzie
i z kim. W związku z tym, Ŝe padły takie sformułowania Prezydent zwrócił się z prośbą
o skonkretyzowanie ich w oparciu o fakty. PrzedłoŜony materiał stanowi opracowanie analityczne
działalności MOPS. Dalszych wyjaśnień udzieli dyrektor MOPS pan Andrzej Kijek.
Andrzej Kijek – poinformował, Ŝe niektóre poruszane przez radnych problemy były wyjaśniane na
posiedzeniach komisji. Wyraził swoje ubolewania z braku zadawania pytań wcześniej na posiedzeniach
komisji. Odpowiadając na pytania dotyczące podania kosztów uczestnictwa dziecka w koloniach
organizowanych przez Kuratorium Oświaty i Związek Harcerstwa Polskiego, wyjaśnił, Ŝe dzieci
uczestniczące w koloniach nie ponoszą Ŝadnych kosztów za udział w koloniach. Odnośnie pytania
dotyczącego specjalistycznych usług opiekuńczych i usług opiekuńczych w Legnickim MOPS wyjaśnił,
Ŝe. na usługi opiekuńcze przeprowadzane są przetargi, gdzie kluczowym kryterium przetargowym jest
cena. Na dzień dzisiejszy usługi świadczy firma „Gwarant”. Odnośnie braku korelacji z lekarzem
rodzinnym, jest to nieprawda, poniewaŜ, kaŜda decyzja o przyznaniu usług opiekuńczych zawiera
wywiad środowiskowy oraz zaświadczenie od lekarza rodzinnego z określeniem ilości godzin jaka jest
wymagana dla danej osoby potrzebującej opieki. Odnośnie posiłków wydawanych w szkołach i ich
kosztów, MOPS nie ma nic do tego, poniewaŜ placówki oświatowe decydują o kosztach obiadów dla
dzieci. MOPS tylko refunduje te koszty. Pytanie dotyczące Zakładu Aktywizacji Zawodowej nie dotyczy
MOPS, poniewaŜ ta działalność nie mieści się w sferze zadań Ośrodka Pomocy Społecznej. Odnośnie
rehabilitacji zawodowej, jest ona regulowana przez PFRON. Co do zarzutu nie udzielenia pomocy przez
MOPS, nie ma takiego przypadku aby MOPS odmówił pomocy, ale mogły być podjęte decyzje
administracyjne dla osób, które nie spełniły warunków wymaganych w ustawie. Odnośnie pytania
o środki specjalne, w jednostkach budŜetowych nie ma takiego określenia. Natomiast stwierdzenie o
niezasadnym zatrudnieniu audytora wewnętrznego jest bezzasadne, poniewaŜ przepisy prawa
nakładają na jednostki budŜetowe obowiązek zatrudnienia audytora wewnętrznego. Odnośnie typów
usług prowadzonych przez MOPS, pozostały one na takim samym poziomie jak w roku 2005. Co do
poruszanego wypadku, było to złamanie kości udowej przez pensjonariusza Domu Pomocy dla
Dorosłych, któremu została udzielona pomoc lekarza rodzinnego, który opiekuje się wszystkimi
mieszkańcami tego domu. Do głównych problemów MPOS naleŜy zapewnienie właściwej opieki dla
dzieci potrzebujących opieki w rodzinach zastępczych. Natomiast dochody własne MOPS wynikające z
darowizn w skali roku wyniosły około 8 tys. zł.
6
Zastępca Prezydenta Miasta Dorota Purgal – w uzupełnieniu wypowiedzi dyrektora MOPS
poinformowała, Ŝe dzieci nie ponoszą kosztów za pobyt na koloniach organizowanych przez ZHP.
MOPS dokonuje tylko naboru dzieci na kolonie a pieniądze pochodzą z funduszy poŜytku publicznego.
ZHP zostało wybrane do organizowania koloni w ranach przetargu. Natomiast Zakłady Aktywizacji
Zawodowej nie podlegają pod MOPS, taki zakład znajduje się w Świerzawie, gdzie zatrudnionych jest
11 osób z Legnicy celem zdobycia doświadczenia zawodowego. Natomiast w Warsztatach Terapii
Zajęciowej przebywają osoby dorosłe. W Legnicy działają trzy takie warsztaty. Dom Dziennego
Wsparcia „Persona”, jest prowadzony na zlecenie gminy, jak wszystkie świetlice i stołówki otrzymuje
dofinansowanie z gminy.
Prezydent – na komisjach problemowych Rady staraliśmy się udzielać odpowiedzi na zadawane
pytania, które obecnie się powtarzają. Natomiast niektóre pytania będą przydatne na przyszłość.
Prezydent zaproponował przeprowadzenie szkolenia radnych z zakresu działalności MOPS.
Przewodniczący – w materiale powinny być zawarte dane liczbowe o świadczeniach z pomocy
społecznej w porównaniu z latami ubiegłymi. Powinno to być uzupełnieniem obecnego sprawozdania,
które powinno być przyjęte na następnej sesji.
Radna Ewa Czeszejko – Sochacka – sformułowane przez radnych pytania nie dotyczą tego
sprawozdania za rok 2006, które jest merytoryczne a nie finansowe. Uwagi radnych odnoszą się do
przyjętego programu pomocy społecznej. PrzedłoŜone sprawozdanie powinno być przyjęte przez Radę,
a odpowiedzi na zadane pytania powinny być udzielone w innym materiale.
Radny Mieczysław Cisło nie zgodził się z propozycją przyjęcia sprawozdania bez uzupełnienia
o brakujące dane.
Więcej uwag nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca postawił pod głosowanie „Sprawozdanie...”.
Rada nie przyjęła Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Legnicy za rok 2006 – stosunkiem głosów: za – 10, przeciwne – 13 ( w tym 1 głos przeciw radnego
Pawła Frosta - nie korzystał z urządzenia do głosowania ), wstrzymujące – 1.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 11 do protokółu.
Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Szymańska ogłosiła przerwę w obradach.
Po przerwie wiceprzewodnicząca Rady Ewa Szymańska wznowiła obrady sesji.
Ad. pkt 6. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
Ad. pkt 6. 1) Projekt uchwały w sprawie określenia stawek za jeden kilometr przebiegu
samochodu osobowego uŜywanego przez radnego do celów słuŜbowych – ( druk 1/V ).
Projekt uchwały otrzymali wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Robert Kropiwnicki zgłosił autopoprawke do projektu uchwały - w § 1 pkt 1)
naleŜy dopisać wyraz „do” po słowach ...na odległość ...
7
§ 1 pkt 1) otrzymuje brzmienie: „65% maksymalnej stawki za 1 kilometr przebiegu samochodu,
w przypadku podróŜy do miejscowości na odległość do 100 km w jedną stronę”. Równocześnie
poinformował, Ŝe maksymalne stawki za 1 km przebiegu samochodu osobowego:
- o pojemności skokowej silnika do 900 cm3 wynosi - 0,4894 zł,
- o pojemności skokowej powyŜej 900cm3 wynosi - 0,7846 zł., W budŜecie Biura Rady na 2007 rok
zapisana jest kwota 1400 zł. na powyŜsze wydatki.
Przewodniczący poinformował, Ŝe Prezydent Miasta Legnicy Tadeusz Krzakowski pismem z dnia
14 lutego 2007 r. nie wniósł uwag do projektu uchwały.
Pismo stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
Uwag nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca postawiła pod głosowanie projekt uchwały wraz z autopoprawką.
Rada podjęła uchwałę Nr V/42/07 w sprawie określenia stawek za jeden kilometr przebiegu
samochodu osobowego uŜywanego przez radnego do celów słuŜbowych wraz z autopoprawką–
stosunkiem głosów: za – 16 ( w tym 1 głos „za” radnego Pawła Frosta – nie korzystał z urządzenia do
głosowania ), przeciwne – 2, wstrzymujące – 5.
Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
Ad. pkt 6. 2) Projekt uchwały w sprawie przyznania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia
dziecka – ( druk 2/V ).
Projekt uchwały wraz z autopoprawką z dnia 16 lutego 2007 r. oraz II wersję projektu uchwały otrzymali
wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe Komisje: Spraw Obywatelskich i Rodziny, Edukacji, Kultury
i Sportu oraz BudŜetu i Finansów negatywnie zaopiniowały projekt uchwały. Pozostałe Komisje
pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Komisje nie omawiały II wersji projektu uchwały.
Dyskusja, uwagi radnych.
Radna Ewa Czeszejko – Sochacka – w swoim wystąpieniu wyraziła sprzeciw wobec projektu uchwały.
Przyznanie jednorazowego zasiłku nie będzie wystarczającą zachętą dla budŜetu młodych rodzin do
przekonania ich, Ŝe warto mieć dziecko. Dziecko to w Polsce bardzo droga „inwestycja”. Zaspokojenie
potrzeb dziecka od urodzenia do 20 roku Ŝycia kosztuje około 500 tysięcy zł. W dalszej części
wystąpienia zaznaczyła, Ŝe warte podkreślenia są równieŜ wyniki badań demograficznych w europie,
które wykazały, Ŝe kobiety chętniej rodzą dzieci, jeŜeli ktoś da im gwarancję, Ŝe po urodzeniu dziecka
będą mogły dalej pracować. Polki muszą niestety ciągle wybierać: albo dziecko, albo praca. Nie od dziś
wiadomo, Ŝe pracodawcy niechętnie patrzą na młode matki. Wolą zatrudniać na ich miejsce innych
pracowników, którzy będą zawsze dyspozycyjni. Rodzinie nie sprzyja takŜe sytuacja gospodarcza
w naszym kraju. Trudności ze znalezieniem i utrzymaniem pracy, system podatkowy, który nie
przewiduje Ŝadnych ulg finansowych dla rodzin wielodzietnych, stosunkowo niskie pensje, drogie
mieszkania. Sytuacja taka przyczynia się do tego, Ŝe młode małŜeństwa coraz rzadziej decydują się na
potomstwo. Młodym rodzinom trzeba zapewnić odpowiednie warunki Ŝyciowe i to przez wiele lat, a tego
nie da się osiągnąć przez przyznanie zasiłku rodzinnego czy becikowego.
Wystąpienie stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
Radny Paweł Frost – w imieniu Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej poinformował, Ŝe
przedstawiony projekt uchwały w ocenie merytorycznej nie jest najlepszym rozwiązaniem problemu.
Członowe Klubu PO będą głosowali według własnego uznania. Zaznaczył, Ŝe Klub PO przystąpi do
8
opracowania projektu uchwały wspierającego młode małŜeństwa. Radny zachęcił wszystkie kluby
radnych do współpracy.
Radny Jan Szynalski - zgłosił wniosek o zmianę zapisu § 4 projektu uchwały na zapis o treści: „§ 4
uchwała wchodzi w Ŝycie od 1 stycznia 2008 r.”.
Wniosek stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
Radny Jan Kurowski - poinformował, Ŝe Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości bez względu na wynik
głosowania przyłączy się do propozycji Klubu Radnych PO w sprawie rozwiązania problemu wspierania
młodych małŜeństw.
Radny Jacek Baczyński - przedłoŜony projekt uchwały jest potrzebny, wychodzi naprzeciw
oczekiwaniom mieszkańców naszego miasta. Jest to pierwszy krok prowadzący do tworzenia lepszej
polityki pro rodzinnej.
Radny Wojciech Cichoń – poruszanym problemem powinien zająć się rząd a nie samorząd. Rząd
powinien tworzyć odpowiednie warunki do wychowywania dzieci a nie działać przeciw temu, poprzez
tworzenie przepisów prawa utrudniającego wychowywanie dzieci np. poprzez zmianę kodeksu pracy,
który w znacznej mierze ogranicza prawa matek pracujących.
Radna Krystyna Gizicka – Krasińska – Rada nie powinna przyjąć projektu uchwały, poniewaŜ budŜet
miasta na rok 2007 został przyjęty. Jak wszyscy wiedzą gmina w znacznej mierze udziela pomocy
rodzinom będącym w trudnej sytuacji. My powinniśmy zająć się tworzeniem nowych miejsc pracy a nie
rozdawaniem pieniędzy.
Radny Jacek Baczyński – poinformował, Ŝe w przyszłości Klub Radnych PiS planuje przygotowanie
dalszych propozycji rozwiązania poruszanego problemu, przy współpracy wszystkich radnych.
Radna Ewa Czeszejko –Sochacka – poinformowała, Ŝe w przyszłości dołączy się do dyskusji nad
rozwiązaniem problemu udzielania pomocy młodym małŜeństwom.
Radny Paweł Frost - zaapelował o zaangaŜowanie się wszystkich radnych do opracowania projektu
uchwały w sprawie wspierania młodych rodzin.
Radny Zbigniew Dudek – poparł propozycję wspólnej dyskusji nad problemem wspierania polityki pro
rodzinnej.
Radny Krystyn Kostrowicki - jako wnioskodawca projektu uchwały wyraził zgodę na propozycję zmiany
zapisu § 4 projektu uchwały o treści „uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem 1 stycznia 2008 r.”.
Prezydent – zawrócił się z prośbą do radnych aby w przyszłości wyraŜali aprobatę do przedkładanych
propozycji, które zmierzają do poprawienia bytu rodzinom poprzez tworzenie nowych miejsc pracy.
Więcej uwag nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca postawiła pod głosowanie projekt uchwały.
Rada nie podjęła uchwały w sprawie przyznania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia
dziecka –stosunkiem głosów: za – 12 ( w tym 1 głos „za” radnego Pawła Frosta – nie korzystał z
urządzenia do głosowania ), przeciwne – 12, wstrzymujące – 0.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
Ad. pkt 6. 3) Projekt uchwały w sprawie zmian budŜetu miasta Legnicy na rok 2007 – ( druk –3/V ).
9
Projekt uchwały otrzymali wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Uwag nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca postawiła pod głosowanie projekt uchwały.
Rada podjęła uchwałę Nr V/43/07 w sprawie zmian budŜetu miasta Legnicy na rok 2007 stosunkiem głosów: za – 18 ( w tym 1 głos „za” radnego Pawła Frosta – nie korzystał z urządzenia do
głosowania ), przeciwne – 0, wstrzymujące – 3.
Uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu.
Ad. pkt 6. 4) Projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania
świadczeń z pomocy społecznej oraz częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat za
świadczenia z pomocy społecznej i trybu ich pobierania – ( druk – 5/V ).
Projekt uchwały otrzymali wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Uwag nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca postawiła pod głosowanie projekt uchwały.
Rada podjęła uchwałę Nr V/44/07 w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania
świadczeń z pomocy społecznej oraz częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat za
świadczenia z pomocy społecznej i trybu ich pobierania – stosunkiem głosów: za – 22 ( w tym 1
głos „za” radnego Pawła Frosta – nie korzystał z urządzenia do głosowania ), przeciwne – 0,
wstrzymujące – 0.
Uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
Ad. pkt 6. 5) Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego – dla terenu połoŜonego przy ul. Wrocławskiej
i Kazimierza Wielkiego w Legnicy – ( druk – 6/V ).
Projekt uchwały otrzymali wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Uwag nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca postawiła pod głosowanie projekt uchwały.
Rada podjęła uchwałę Nr V/45/07 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego – dla terenu połoŜonego przy ul. Wrocławskiej i
Kazimierza Wielkiego w Legnicy - stosunkiem głosów: za – 22 ( w tym 1 głos „za” radnego Pawła
Frosta – nie korzystał z urządzenia do głosowania ), przeciwne – 0, wstrzymujące – 0.
Uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
10
Ad. pkt 6. 6) Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru ograniczonego ulicami:
Chojnowską, Pancerną, Lotniczą i Samuela Bogumiła Lindego w Legnicy – dla części Terenu 2U,
Mw, A – ( druk – 7/V).
Projekt uchwały otrzymali wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Uwag nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca postawiła pod głosowanie projekt uchwały.
Rada podjęła uchwałę Nr V/46/07 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego obszaru ograniczonego ulicami: Chojnowską,
Pancerną, Lotniczą i Samuela Bogumiła Lindego w Legnicy – dla części Terenu 2U, Mw, A –
stosunkiem głosów: za – 21, przeciwne – 0, wstrzymujące - 1 (radnego Pawła Frosta – nie korzystał
z urządzenia do głosowania).
Uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
Ad. pkt 6. 7) Projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego północnego terenu Zakładu Produkcji Wody połoŜonego przy ul. Nowodworskiej
w Legnicy – ( druk – 8/V).
Projekt uchwały wraz z autopoprawką prezydenta Miasta z dnia 14 lutego 2007 r. oraz II wersję projektu
uchwały otrzymali wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe Komisje: Ekologii, Zdrowia i Polityki Socjalnej, Spraw
Obywatelskich i Rodziny, Rewizyjna, Edukacji, Kultury i Sportu pozytywnie zaopiniowały projekt
uchwały,. Komisje: Gospodarki i Rozwoju Miasta oraz BudŜetu i Finansów pozytywnie zaopiniowały II
wersję projektu uchwały.
Uwag nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca postawiła pod głosowanie projekt uchwały.
Rad podjęła uchwałę Nr V/47/07 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego północnego terenu Zakładu Produkcji Wody połoŜonego przy ul. Nowodworskiej
w Legnicy –– stosunkiem głosów: za – 21 ( w tym 1 głos „za” radnego Pawła Frosta – nie korzystał z
urządzenia do głosowania ), przeciwne – 0, wstrzymujące – 0.
Uchwała stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
Ad. pkt 6. 8) Projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego terenu połoŜonego pomiędzy ulicami Chojnowską, Samuela Bogumiła Lindego,
Lotniczą i śołnierską w Legnicy- ( druk – 9/V).
Projekt uchwały wraz z autopoprawką Prezydenta Miasta z dnia 7 lutego 2007 r. oraz II wersję projektu
uchwały otrzymali wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały II wersję projektu
uchwały.
11
Uwag nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca postawiła pod głosowanie projekt uchwały.
Rada podjęła uchwałę Nr V/48/07 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego terenu połoŜonego pomiędzy ulicami Chojnowską, Samuela Bogumiła Lindego,
Lotniczą i śołnierską w Legnicy - stosunkiem głosów: za – 23 ( w tym 1 głos „za” radnego Pawła
Frosta – nie korzystał z urządzenia do głosowania ), przeciwne – 0, wstrzymujące – 0.
Uchwała stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
Ad. pkt 6. 9) Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta
Legnicy ( druk – 10/V ).
Projekt uchwały otrzymali wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe Komisja Rewizyjna uznała skargę za niezasadną. Pozostałe
Komisje nie omawiały projektu uchwały.
Dyskusja, uwagi radnych.
Radny Krystyn Kostrowicki zgłosił wniosek o wykreślenie z uzasadnienia do projektu uchwały zapisu
„Pan Ryszard Woźniak naduŜywa przepisu zawartego w art. 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
stanowiącego o tym, Ŝe obywatele mają prawo zwracania się do wszystkich organów państwa ze
skargami i wnioskami. Korzystając z tego przywileju wielokrotnie oskarŜa osoby i organy jednostki
samorządowej, a nawet wyroki sądu”. Zacytowany akapit nie moŜe być umieszczony, poniewaŜ kaŜdy
obywatel ma prawo do pisania skarg.
Radny Klaudiusz Mozolewski Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – poinformował, Ŝe nie widzi potrzeby
dokonywania zmiany zapisu uzasadnienia do projektu uchwały, poniewaŜ Komisja podczas
rozpatrywania projektu uchwały nie wniosła Ŝadnych uwag do uzasadnienia.
Więcej uwag nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca postawił pod głosowanie wniosek o wykreślenie z uzasadnienia do projektu
uchwały w/w zapisu.
Rada nie przyjęła wniosku stosunkiem głosów: za – 9, przeciwne – 10 ( w tym 1 głos „przeciwny”
radnego Pawła Frosta – nie korzystał z urządzenia do głosowania ), wstrzymujące – 3.
Wiceprzewodnicząca postawiła pod głosowanie projekt uchwały.
Rada podjęła uchwałę Nr V/49/07 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta
Miasta Legnicy – stosunkiem głosów: za – 15 ( w tym 1 głos „za” radnego Pawła Frosta – nie korzystał
z urządzenia do głosowania ), przeciwne – 4, wstrzymujące – 1.
Uchwała stanowi załącznik nr 23 do protokołu.
Radny Jan Kurowski zgłosił wniosek formalny o przerwę w obradach.
Sprzeciwu nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca ogłosiła przerwę w obradach.
Po przerwie Wiceprzewodnicząca wznowiła obrady sesji.
12
Ad. pkt 6. 10) Projekt uchwały w sprawie powołania miejskiego rzecznika konsumentów
w Legnicy ( druk – 11/V ).
Projekt uchwały otrzymali wszyscy radni.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe Komisja Kapituły i Statutu po przeprowadzeniu rozmów
z kandydatami w dniu 23.lutego 2007 r. postanowiła przedstawić pana Dariusza Rapacza na stanowisko
Miejskiego Rzecznika Konsumentów w Legnicy.
Wiceprzewodnicząca odczytała wniosek radnej Krystyna Gizickiej – Krasińskiej o treści: „dopisać
drugiego kandydata Pana Daniela Patera do projektu uchwały druk ( 11/V ) w sprawie powołania
miejskiego rzecznika konsumentów. Wniosek uzasadniam tym, Ŝe w/w spełnia wszelkie warunki
wymagane w regulaminie, dobre przygotowanie praktyczne i gwarantuje bardzo dobrą pracę na
stanowisku rzecznika konsumentów”.
Radna Krystyna Gizicka – Krasińska wycofała wniosek.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Wiceprzewodnicząca udzieliła głosu panu Dariuszowi Rapaczowi kandydatowi na Miejskiego Rzecznika
Konsumentów w Legnicy.
Pan Dariusz Rapacz – w swoim wystąpieniu przedstawił program działania który chciałby realizować w
momencie gdy zostanie wybrany na stanowisko Miejskiego Rzecznika Konsumentów.
Materiał stanowi załącznik nr 24 do protokołu.
Wiceprzewodnicząca postawiła pod głosowanie projekt uchwały.
Rada podjęła uchwałę Nr V/50/07 w sprawie powołania miejskiego rzecznika konsumentów
w Legnicy – stosunkiem głosów: za – 21 ( w tym 1 głos „za” radnego Pawła Frosta – nie korzystał z
urządzenia do głosowania ), przeciwne – 1, wstrzymujące – 1.
Uchwała stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
Ad. pkt 7. Interpelacje, zapytania i odpowiedzi.
Radny Paweł Frost – poruszył sprawę dotyczącą przystosowania lokali wyborczych do potrzeb osób
niepełnosprawnych.
Prezydent udzielił wyczerpującej odpowiedzi na postawione pytanie.
Radny Krzysztof Opaliński, odczytał i złoŜył interpelację w sprawie:
- działalności klubu sportowego „Heros”,
- otwartego konkursu ofert na dofinansowanie zadań publicznych w zakresie upowszechniania
kultury fizycznej i sportu.
Prezydent udzielił wyczerpującej odpowiedzi na postawione pytania.
Radni Adam Wierzbicki, Mieczysław Cisło, Jacek Baczyński, Ewa Czeszejko – Sochacka złoŜyli
interpelacje.
Wykaz interpelacji stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
13
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe zgodnie z § 36 Statutu Legnicy Prezydent zobowiązany jest
do udzielenia odpowiedzi na interpelacje na piśmie w ciągu 14 dni od jej otrzymania.
Ad. pkt. 8. Komunikaty i sprawy róŜne.
Wiceprzewodnicząca poinformowała, Ŝe 13 marca o godz. 1000 w sali obrad odbędzie się szkolenie
radnych na temat przygotowania sesji absolutoryjnej oraz obowiązków i uprawnień radnych.
Serdecznie zaprosiła wszystkich radnych.
Przewodniczący Rady Robert Kropiwnicki przypomniał, Ŝe 28 lutego br. mija termin zgłaszania
kandydatów do odznaki „ZasłuŜony dla Legnicy” i Nagrody Miasta Legnicy oraz tytułu Honorowego
Obywatela Miasta Legnicy.
Prezydent poinformował, Ŝe w najbliŜszym czasie na terenie miasta będą się odbywać liczne imprezy
kulturalne, o których radni zostaną poinformowani i na które serdecznie zaprasza.
Więcej uwag nie zgłoszono.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Szymańska zamknęła
5 sesję Rady Miejskiej Legnicy.
Protokółował:
Janusz Siczek
WICEPRZEWODNICZĄCA RADY
EWA SZYMAŃSKA
PRZEWODNICZĄCY RADY
ROBERT KROPIWNICKI