treść
Transkrypt
treść
Protokół Nr XIII/03 z XIII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej Węgrowa odbytej w dniu 28 listopada 2003 roku w Węgrowskim Ośrodku Kultury Stan Rady 15 radnych Obecnych 14 radnych co stanowi 93% Nieobecny usprawiedliwiony Pan Naser Dib Pkt. 1 Pani H Ulińska Przewodnicząca Rady Miejskiej Węgrowa - otworzyła XIII zwyczajną sesję Rady Miejskiej Węgrowa, powitała radnych, mieszkańców miasta, zaproszonych gości, Burmistrza, Zastępcę oraz pracowników urzędu i jednostek podległych miastu. Stwierdziła, że ogrody działkowe Oaza w Węgrowie odnoszą liczne sukcesy, w ciągu kilku ostatnich lat zajmowały czołowe miejsca zarówno w woj. Mazowieckim jak i w kraju w konkursach na najładniejsze ogrody działkowe. W związku z tym na dzisiejszej sesji Rady Miejskiej jest Pani Teresa Karpeta Wiceprezes Okręgowego Zarządu Mazowieckiego, Polskiego Związku Działkowców. Powitała Panią Prezes oraz Pana Tadeusza Poławskiego Prezesa Ogrodów Działkowych Oaza, to dzięki Panu ogrody wyglądają tak pięknie. Pan J Górski – Burmistrz Miasta- pogratulował wspaniałego wyróżnienia, podziękowała za tak solidną pracę. Dodał, że Rada chcąc wyróżnić działkowców za dbałość o estetykę miasta ufundowała nagrodę, którą jest kosiarka do trawy. Burmistrz odczytał list gratulacyjny i wręczył nagrodę. Pani H Ulińska- złożyła na ręce Prezesa Zarządu Ogrodów Działkowych Oaza podziękowania i gratulacje za odniesiony sukces. Pani T. Karpeta- Prezes Polskiego Związku Działkowców- poinformowała, że na 88 tys. członków związku ogrodów działkowych 132 członków ogrodu Oaza zdobyło w ogłoszonym konkursie 4 miejsce w województwie mazowieckim. Złożyła gratulacje Prezesowi Zarządu oraz podziękowała Przewodniczącej i Burmistrzowi za zaproszenie i ufundowanie nagrody. Pkt. 2 Przewodnicząca Rady – na podstawie listy obecności stwierdziła kworum, w związku z czym podejmowane uchwały będą miały moc prawną. Przewodnicząca Rady zapytała czy są uwagi do porządku obrad. Pan J Górski - poprosił o wprowadzenie następujących zmian: zmianę tytułu uchwały w sprawie ustalenia opłat za wodę i odprowadzenie ścieków, tytuł ma brzmieć - w sprawie zatwierdzenia taryf na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków oraz przeniesienie jej jako ppkt. 6 oraz w ppkt 2 i 3 dodać zapis oraz zwolnień od tego podatku Innych uwag nie zgłoszono. Porządek z zaproponowaną zmianą został przyjęty przy 13 głosach za i 1 wstrzymującym się w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie sesji . 2. Stwierdzenie kworum i uchwalenie porządku obrad. 3 Informacja o pracy Burmistrza Miasta Węgrowa 4. Interpelacje, zapytania zgłaszane przez radnych i wolne wnioski mieszkańców. 5. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wolne wnioski. 6. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawach: 1/ ustalenia stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku, 2/ ustalenia stawek podatku od środków transportowych oraz zwolnień od tego podatku, 3/ ustalenia stawek podatku od posiadania psów oraz sposobu ich poboru, 4/ obniżenia ceny żyta przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego za 2004 rok na obszarze miasta Węgrowa, 5/ zwolnień z podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców na terenie miasta Węgrowa, 6/ zatwierdzenia taryf na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków 7/ przyjęcia dla miasta Węgrowa „ Programu Rozwoju Turystyki na lata 2003-2006, 8/ wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości lokalowej 9/ zmiany uchwały nr X/77/03 Rady Miejskiej Węgrowa z dnia 29 sierpnia 2003 roku w sprawie zaciągnięcia pożyczki w WFOŚ i GW w Warszawie na budowę sieci kanalizacji sanitarnej oś. Rogatki Siedleckie”, 10/ zmiany uchwały Nr II/11/2002, 11/ określenia wartości punktu i najniższego wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników nie będących nauczycielami jednostek organizacyjnych Miasta Węgrowa działających w zakresie oświaty, 12/ wprowadzenia zmian w budżecie miasta 2003 roku, 7. Przyjęcie protokołu z XII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej Węgrowa odbytej w dniu 29 października 2003 roku. 8. Sprawy różne. 9. Zamknięcie sesji. Pkt. 3 Pani H Ulińska – poinformowała, że informację z pracy Burmistrza Miasta radni otrzymali ( materiał stanowi załącznik Nr 1 do protokołu), poprosiła o pytania i uwagi. Pan R Postek – radny miasta- zapytał dlaczego w pkt. 17 informacji podaje się, że podpisano aneks z firmą MIKST na budowę ul. Sienkiewicz na kwotę 10 tys. zł. plus VAT, a w uchwale w sprawie zmian w budżecie podaje się kwotę 15 tys.zł plus VAT. Pan J Kalicki- Nacz. Wydz.GPI- poinformował, że różnica kwot wynika z tego , że na spotkaniu u Burmistrza nie znana była ostateczna kwota realizacji dodatkowych prac. W tej chwili jest to już pewne, że realizacja zadania zamknie się w kwocie 15 tys.zł. Innych uwag nie zgłoszono. Pkt. 4 Pan J Miałkowski- Prezes MKS CZARNI- przedstawił szczegółowo zmiany jakie nastąpiły w Klubie Czarni oraz przedstawił program działania na najbliższy okres ( informacja stanowi załącznik Nr 2 do protokołu). Zaproponował, że dobrze byłoby, aby budynek kręgielni przebudować na halę sportową, gdzie młodzież należąca do klubu mogłaby trenować bez zakłóceń. Pani H Ulińska- stwierdziła, że dobrze byłoby aby wybór nowego zarządu dał dobre efekty w działalności na rzecz dzieci i młodzieży. Poinformowała, że na dzisiejszym posiedzeniu nie będzie rozstrzygana sprawa ewentualnej adaptacji kręgielni na halę sportową, dodała, że kręgielnia jest też bardzo potrzebna stanowi dość dużą atrakcję turystyczną, ponieważ niewiele jest takich obiektów sportowych w Polsce. Pan J Baum- radny miasta- przedstawił następujące wnioski zebrane od mieszkańców miasta: - dokonać przeglądu stanu urządzeń na rzekach i przepustach, - uporządkować względnie w miarę możliwości utwardzać drogi żwirowe w mieście, - rozszerzyć zakres kanalizacji i wodociągów w mieście. Pan S Wąsowski- mieszkaniec miasta- stwierdził, że sugestia dotycząca zmiany przeznaczenia kręgielni jest bardzo słuszna ponieważ w chwili obecnej czynny jest jeden tor, pasjonatów kręglarstwa na terenie miasta nie ma, a remont kręgielni to ogromne pieniądze na które miasta nie stać. Pani H Ulińska- stwierdziła, że rada na dzisiejszym posiedzeniu nie będzie rozstrzygała co należy zrobić z budynkiem kręgielni, jest to temat do dyskusji i szczegółowej analizy. Poinformowała, że w dniach 13 i 14 listopad odbył się Pierwszy Kongres Miast Polskich w którym uczestniczyła wspólnie z Panem Jerzym Szczęśniakiem. Poinformowała, że pracowała w zespole zajmującym się tematyką Miasta Polskie w Unii Europejskiej, a Pan Szczęśniak w zespole, który nosił tytuł Miasta Solidarne, Polityka Społeczna i Mieszkaniowa. Wnieśliśmy swoje uwagi podczas prac zespołów. Poinformowała, że wnioskowała wspólnie z wieloma innymi osobami z zespołu do Ministra ds. Europejskich o wspomaganie finansowania szkoleń praktycznych pracowników miast, które zamierzają pozwolić na nie komercyjne opracowywanie projektów o dofinansowanie zadań ze środków unijnych. Pkt. 6 1/ Przewodnicząca Rady- poinformowała, że projekt uchwały omawiany był na posiedzeniach komisji w związku z czym poprosiła przewodniczących o opinie komisji. Pan J Baum- Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetupoinformował, że komisja po analizie przyjęła wariant I ze zmianą z 4.10 za budynki mieszkalne na 4 zł Pan T Kietliński- Przewodniczący Komisji Zdrowia Oświaty i Kulturypoinformował, że komisja przyjęła stawki podatku w I wariancie. Pan G Biernat- Przewodniczący Komisji Rolnictwa Ochrony Środowiska i Gospodarki Terenami- poinformował, że komisja opowiedziała się za I wariantem. Pan K Wyszogrodzki – Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego- poinformował, że komisja opowiedziała się za I wariantem. Pan R Postek – stwierdził, że w przypadku podatku od budynków związanych z działalnością gospodarczą stawka 16,50 jest zbyt duża, zaproponował wzrost tego podatku również o stopień inflacji. Pan J Grenda – Zastępca Burmistrza Miasta- poinformował, że dochody miasta na 2004 rok będą bardzo ograniczone, a w znacznym stopniu wzrosną wydatki w dziale oświata, subwencja oświatowa nie pokrywa w całości zapotrzebowań. Radni na komisjach wybrali łagodniejszy wariant wzrostu podatków. Poprosił o podjęcie uchwały w podanym wariancie. Pan R Postek- zgłosił formalny wniosek, aby stawka podatku od budynków związanych z działalnością gospodarczą również wzrosła o stopień inflacji czyli o 2% i byłaby to kwota 16,32. Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wniosek Pana R Postka w sprawie zmniejszenia podatku od budynków związanych z działalnością gospodarczą do stawki 16,32. Za wnioskiem głosowało 3 radnych przeciw 8 radnych 3 radnych wstrzymało się od głosu – wniosek nie przeszedł. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/97/03 w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku została podjęta przy 11 głosach za i 3 przeciw ( stan rady 14 radnych). 2/ Pan J Grenda- poinformował, że ustawa o podatku od środków transportowych nie została jeszcze podpisana przez prezydenta, obecnie proponowane stawki ustawowe minimalne są większe niż nasze obecne stawki maksymalne dlatego też pozwoliliśmy sobie na pewne modyfikacje biorąc pod uwagę zawieszenie samochodu, (zreferował projekt uchwały materiał stanowi załącznik Nr 3 do protokołu). Poinformował, że skutek końcowy uchwały o podatkach od środków transportowych będzie różny w niektórych pozycjach będą zwiększenia w niektórych zmniejszenia, ale tylko tyle można było zrobić. Pytań i uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała treść uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/98/03 w sprawie ustalenia podatku od środków transportowych oraz zwolnień od tego podatku została przyjęta przy 14 głosach za ( stan Rady 14 radnych). 3/ Przewodnicząca Rady poprosiła Przewodniczących Komisji o wnioski z komisji w stosunku do uchwały ustalającej podatek od psów. Przewodniczący Komisji kolejno przedstawili pozytywną opinię co do przedstawionego projektu uchwały. Przewodnicząca odczytała treść uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/99/03 w sprawie ustalenia stawek podatku od posiadania psów na terenie miasta Węgrowa oraz sposobu jego poboru została przyjęta przy 14 głosach za ( stan Rady 14 radnych). 4/ Pan J Grenda – poinformował, że na wniosek Komisji Rolnictwa proponowana jest uchwała w sprawie obniżenia ceny żyta , cena żyta przyjmowana jako podstawa obliczenia podatku rolnego ma być na poziomie roku ubiegłego. Komisja motywowała to trudną sytuacją rolników oraz suszą jaka dotknęła ich w roku bieżącym. Przewodnicząca Rady poprosiła o opinie Przewodniczących Komisji. Przewodniczący Komisji kolejno wyrazili pozytywną opinię o przedłożonym projekcie uchwały. Przewodnicząca Rady odczytała treść uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/100/03 w sprawie obniżenia ceny żyta przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego za 2004 rok na obszarze miasta Węgrowa została przyjęta przy 14 głosach za ( stan Rady 14 radnych). 5/ Przewodnicząca Rady poprosiła Przewodniczących Komisji o opinie komisji na temat uchwały o zwolnieniach podatkowych. Pan J Baum- poprosił, aby dokładnie określić zasady tych zwolnień, zasady muszą być zgodne z prawem tak aby skorzystały z tego właściwe osoby. Komisja przyjęła proponowany projekt uchwały. Pan T Kietliński poinformował, że komisja zapoznała się z projektem uchwały, ale nie wyraziła opinii w głosowaniu. Pan G Biernat- poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały. Pan K Wyszogrodzki- poinformował, że komisja zapoznała się z projektem uchwały. Pan J Grenda - poinformował, że są dwa podstawowe warunki skorzystania ze zwolnienia od podatku a mianowicie wykonanie inwestycji i zatrudnienie ludzi. Pan S Mielniczek – radny miasta- zaproponował, aby w § 2 w drugim zdaniu zamiast słowa „ zmodernizowane wpisać adaptowane”, bo może zdarzyć się przypadek, że ktoś przy niewielkich nakładach na adaptację już istniejącego budynku i zatrudnieniu osób nie skorzysta z tego zwolnienia. Pan R Postek- stwierdził, że Rada poprzedniej kadencji podjęła już uchwałę o zwolnieniach podatkowych czy będą istniały dwie uchwały. Pan S Cieciera- poinformował, że należy wprowadzić dodatkowy § 7 o treści Traci moc uchwała Nr XXVI/157/03 Rady Miejskiej Węgrowa z dnia 29 marca 2001 roku w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości. Innych uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała treść uchwały z zaproponowanymi zmianami i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/101/03 w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców na terenie miasta Węgrowa została przyjęta przy 13 głosach za i 1 wstrzymującym się ( stan Rady 14 radnych). 6/ Pan J Grenda- poinformował, że zgodnie z ustawą o zaopatrzeniu w wodę i odprowadzanie ścieków Spółka składa wniosek do rady, a rada ma 45 dni na ustosunkowanie się do przedstawionych propozycji, jeżeli tego nie zrobi spółka wprowadza swoje ceny, jeżeli rada obniża Burmistrz ma obowiązek dołożenia różnicy z budżetu miasta. Na posiedzeniach komisji propozycja podwyżki cen wody i ścieków nie została przyjęta. W dniu wczorajszym ponownie analizowano sprawę, spółka wycofała się z podwyżki opłat stałych za wodomierze co tym samym obniży cenę wody o 7%, jeżeli chodzi o ścieki spółka zgodziła się na wzrost tylko o 6 gr czyli o 2,68%., aby osiągnąć wynik zerowy na koniec roku firma musi poczynić duże oszczędności. W związku z powyższym kiedy spółka proponuje wzrost cen wody o 1% i ścieków o2% wnosimy o uchwalenie stawek. Pan G Biernat- stwierdził, że PWiK musi czynić starania w celu pozyskania nowych odbiorców wody, wykonanych jest szereg wodociągów, a przyłączeń jest niewiele czego powodem są duże koszty za wykonanie przyłącza. Pani H Ulińska - zapytała jaka jest forma pomocy spółki dla mieszkańców, którzy nie są w stanie zapłacić opłaty za przyłącze, a chcieliby się podłączyć do wody. Pan Z Sikorski – Dyr. PWiK- poinformował, że osoba taka musi zapłacić opłatę adiaceńską zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej , PWIK za wykonanie przyłącza opłatę może rozłożyć na raty, a jeżeli chodzi o koszty wykonania przyłączy to PWiK robi to najtaniej, przyłączy za darmo spółka nie wykonuje. Pan J Grenda- stwierdził, że firma nie musi wykonywać przyłączy za darmo, firma powinna docierać do tych osób, które mogły by się podłączyć, pomagać im w spłacie rozkładając na raty, firma powinna oferować wykonawstwo przyłączy na dogodnych warunkach. Pan J Szczęśniak – radny miasta- stwierdził, że w roku ubiegłym podwyżka była bardzo wysoka i był przeciwny jej wprowadzeniu. Obecnie dyrektor zapewnił o przeprowadzeniu działań oszczędnościowych. W 2002 roku koszty osobowe stanowiły 55% wydatków to dużo za dużo, teraz 33% dlatego też będę głosował za minimalną podwyżką mając na uwadze realia ekonomiczne. Stwierdził, że problem kosztów osobowych w firmie należy przeanalizować. Podwyżka w granicach inflacji jest do przyjęcia. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/102/03 w sprawie zatwierdzenia taryf na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków została podjęta przy 7 głosach za 1 przeciw i 5 wstrzymującym się ( stan Rady 13 radnych). 8/ Przewodnicząca Rady podziękowała za opracowanie programu rozwoju turystyki w mieście. Pani D Grodzka- Prezes Oddziału PTTK w Węgrowie- podziękowała radzie i Burmistrzowi za przydzielony lokal na siedzibę PTTK. Lokal znajduje się w bardzo dobrym punkcie co daje duże możliwości na dobrą pracę. Poinformowała, że zainteresowanie punktem jest dość duże, PTTK włączy się w realizację programu rozwoju turystyki. Stwierdziła, że należałoby pomyśleć o przygotowaniu na okres sezonu turystycznego tańszych lokali na noclegi dla potencjalnych turystów, typu internaty, schroniska. Pan J Baum - poinformował, że powiat wspólnie z ZSZ zamierza podjąć próbę organizacji schroniska dla turystów w internacie szkoły. Pan R Postek - stwierdził, że należy wprowadzić do programu rozwoju turystyki zapis o powołaniu zespołu ds. oceny realizacji programu propozycja taka została zgłoszona na posiedzeniu komisji oświaty, ponieważ da to obraz jak ta turystyka w mieście rozwija się. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały z zaproponowaną zmianą w pkt. 1.1 w brzmieniu – powołanie zespołu ds. oceny realizacji i wzbogacania oferty turystycznej miasta Węgrowa i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/103/03 w sprawie przyjęcia dla miasta Węgrowa „ Programu Rozwoju Turystyki na lata 2003-2006 została podjęta przy 13 głosach za ( stan Rady 13 radnych) 8/ Przewodnicząca Rady poprosiła Przewodniczących Komisji o opinie komisji do uchwały w sprawie zbycia nieruchomości. Przewodniczący kolejno wyrazili pozytywną opinię komisji do przedłożonej uchwały. Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała treść uchwały i poddała pod głosowanie . Uchwała Nr XIII/104/03 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości została przyjęta przy 13 głosach za ( stan Rady 13 radnych). 9/ Przewodnicząca Rady poprosiła Przewodniczących Komisji o opinie komisji do uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania w WFOŚiGW na budowę sieci kanalizacyjnej. Przewodniczący Komisji kolejno przedstawili pozytywną opinię komisji do przedłożonej uchwały. Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała treść uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/105/03 w sprawie zmiany uchwały Nr X/77/03 Rady Miejskiej Węgrowa z dnia 29 sierpnia 2003 roku w sprawie zaciągnięcia pożyczki w WFOŚ i GW w Warszawie na budowę sieci kanalizacji sanitarnej oś. Rogatki Siedleckie” została przyjęta przy 13 głosach za ( stan Rady 13 radnych). 10/ Przewodnicząca Rady poprosiła Przewodniczących Komisji o opinie komisji do uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr II/11/02. Przewodniczący Komisji kolejno wyrazili pozytywną opinię do przedmiotowej uchwały. Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. Przewodnicząca odczytała treść uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/106/03 w sprawie zmiany uchwały Nr II/11/02 została podjęta przy 13 głosach za ( stan Rady 13 radnych). 11/ Przewodnicząca Rady poprosiła Przewodniczących Komisji o opinie do uchwały w sprawie określenia wartości punktu i najniższego wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników nie będących nauczycielami jednostek organizacyjnych Miasta Węgrowa działających w zakresie oświaty, Przewodniczący Komisji kolejno przedstawili pozytywną opinię do proponowanej uchwały. Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała opinie ZNP i NSZZ Solidarność do projektu uchwały oraz treść uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/107/03 w sprawie określenia wartości punktu i najniższego wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników nie będących nauczycielami jednostek organizacyjnych Miasta Węgrowa działających w zakresie oświaty, została podjęta przy 12 głosach za ( stan Rady 12 radnych). 12/ Pan J Grenda- poinformował, że projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie dostarczony dzisiaj jest projektem zawierającym ostateczne zmiany. Pani K Dąbrowska- po. Skarbnika Miasta- zreferowała treść uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta 2003 roku ( projekt stanowi załącznik Nr 5 do protokołu). Przewodnicząca Rady poprosiła Przewodniczących Komisji o opinie z komisji. Pan J Baum – poinformował, że projekt uchwały analizowany był na posiedzeniu komisji, jednak nie został poddany głosowaniu Pan G Biernat – komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Komisje Zdrowia Oświaty i Kultury oraz Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego nie omawiały przedmiotowej uchwały. Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała treść uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwała Nr XIII/108/03 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie miasta 2003 roku została podjęta przy 12 głosach za ( stan Rady 12 radnych). Pkt. 7 Przewodnicząca Rady poinformowała, że protokół z XII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej Węgrowa został sporządzony, podpisany, był wyłożony do wglądu. Zapytała czy są uwagi do protokołu. Uwag nie zgłoszono. Protokół z XII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej Węgrowa został przyjęty przy 12 głosach za ( stan Rady 12 radnych).