Wprowadzenie w Portugalii powszechnego obowiązku wystawiania

Wprowadzenie w Portugalii
powszechnego obowiązku
wystawiania faktur.
2014-01-31 00:08:47
2
Od 1 stycznia 2013 roku wejdzie w życie obowiązek wystawiania faktury przy każdorazowej transakcji sprzedaży
lub świadczeniu usługi, niezależnie od rodzaju sektora, produktu czy świadczonej usługi. W przypadku
niezastosowania się do tego obowiązku będą użyte sankcje pieniężne, mogące wynieść nawet do 3.750 euro.
Wystawianie dokumentów niebędących fakturą zostanie zabronione.
Od 1 stycznia 2013 roku wejdzie w życie obowiązek wystawiania faktury przy każdorazowej transakcji sprzedaży
lub świadczeniu usługi, niezależnie od rodzaju sektora, produktu czy świadczonej usługi. W przypadku
niezastosowania się do tego obowiązku będą użyte sankcje pieniężne, mogące wynieść nawet do 3.750 euro.
Wystawianie dokumentów niebędących fakturą zostanie zabronione.
Rząd portugalski zdecydował się na stopniowe wprowadzenie zmian, tak aby sprzedawcy, usługodawcy i
konsumenci mogli się do nich dostosować i dlatego też w pierwszym roku do nowego prawa zastosują się sektory
związane z pracami serwisowymi i reparacyjnymi pojazdów samochodowych, zakwaterowaniem, gastronomią,
fryzjerstwem i im podobne.
Obowiązkowe wydawanie faktur, zdaniem rządu, ma na celu stworzenie sprawiedliwszego systemu fiskalnego
oraz zwiększenie i zapobieganie oszustwom finansowym i podatkowym. Firmy będą zobowiązane do przesyłania
do Urzędu Skarbowego drogą elektroniczną danych dotyczących wystawionych faktur, jak na przykład numeru
identyfikacji podatkowej klientów. Klient przy wydaniu faktury będzie zobowiązany jedynie do podania swojego
NIP-u, ale urząd podatkowy będzie miał wgląd także do innych danych, jak data, miejsce, wartość transakcji.
Fiskus będzie umieszczał te dane na osobistych stronach każdego podatnika. Ponadto dzięki dostarczeniu ww.
danych władze podatkowe będą posiadać bieżącą większą kontrolę nad rozliczeniami firm.
Nowe rozporządzenie wymusza zmiany dotyczące podatku VAT. Zgodnie z obowiązującym kodeksem VAT, w
Portugalii wydatki w wysokości do 10 euro mogą być dokumentowane za pomocą rachunku sprzedaży
gotówkowej. Stąd też stowarzyszenia branżowe powołują się właśnie na ten zapis kodeksu, twierdząc, iż w
przypadku transakcji poniżej 10 euro wystawianie faktury jest nieuzasadnione. Zwłaszcza małe lokale sprzedaży,
jak np. kawiarnie, o niewielkich obrotach, gdzie konieczne będzie m.in. zakupienie większych ilości książeczek do
wystawiania faktur, uważają wprowadzaną zmianę za niesprawiedliwą i przewidują straty w handlu.
Przykładowo, każdorazowe wystawienie faktury za jedną sprzedaną kawę w ciągu 250 dni w roku zobowiązuje
sprzedawcę do wydania 44.565 faktur. Jest to zdaniem prezesa Portugalskiego Stowarzyszenia Hotelarstwa i
Restauracji (Associação da Hotelaria, Restauração e Similares de Portugal) utrudnianie prowadzenia działalności
obiektom gastronomicznym, z których, przy trwającym kryzysie gospodarczym, przeważająca większość walczy
o przeżycie.
Rząd portugalski ogłosił ponadto, iż nowe rozporządzenie będzie pozwalać na odliczenie od podatku
dochodowego dla osób fizycznych 5% VAT zapłaconego przez członków jednej rodziny, przy czym maksymalna
suma takiego odliczenia nie może przekroczyć 250 euro. Według przeprowadzonych przez firmę konsultingową
PricewaterhouseCoopers (PwC) symulacji, podatnicy o rocznych wydatkach powyżej 25.200 euro, korzystający z
ww. zachęty, będą stanowić dla państwa koszt w wysokości 98 mln euro.
Niemniej jednak, jak podają miejscowe dzienniki gospodarcze, tak naprawdę niewielu podatników w Portugalii
będzie mogło skorzystać z tej ulgi podatkowej, gdyż nie osiągnie wystarczająco wysokich kwot wydatków,
wynoszących 26.739 euro na rok lub 2.228.25 na miesiąc. Ponadto, wielu zastanawia się, czy sama zachęta jest
na tyle atrakcyjna, by klienci czuli się zmotywowani do zbierania faktur przez cały rok, biorąc pod uwagę
nieznaczące sumy, które będzie można odliczyć.
Przykładowo: za 250 obiadów w ciągu roku w cenie 8 -10 euro będzie można odliczyć tylko 18 euro; za jeden
posiłek w cenie 42 euro - 0,39 centów; za jedną wizytę u fryzjera w cenie 70 euro - 0,65 centów, natomiast za
jedną usługę w warsztacie samochodowym w cenie 864 euro tylko 8,1 euro.
3
Oprac.
WPHI Lizbona
4