16 protokół K.ds Komunalnych

RM.0012.2.5.2016
P R O T O K Ó Ł Nr 16/16
z posiedzenia Komisji ds. Komunalnych, Porządku Publicznego i Ochrony
Środowiska Rady Miejskiej w Czarnej Białostockiej w dniu 24 sierpnia 2016 r.
Obradom przewodniczył p. Krzysztof Jarończyk - Przewodniczący Komisji.
Miejsce obrad: sala konferencyjna Urzędu Miejskiego w Czarnej Białostockiej przy
ul. J. Piłsudskiego 9.
Obrady rozpoczęto o godz. 15:36, a zakończono o godz. 17:00.
Obecni na posiedzeniu Komisji – zgodnie z listą obecności (lista w załączeniu do protokołu).
Ad. 1) Otwarcie posiedzenia, zmiany w porządku obrad.
Pan Krzysztof Jarończyk, Przewodniczący Komisji ds. Komunalnych, Porządku Publicznego
i Ochrony Środowiska otwierając obrady Komisji stwierdził, że ilość obecnych na sali obrad
członków Komisji, zabezpiecza regulaminowe kworum do podejmowania prawomocnych
uchwał i decyzji Komisji. Powitał radnych, Burmistrza Czarnej Białostockiej, pracowników
Urzędu Miejskiego, gości zaproszonych oraz mieszkańców. Poinformował zebranych,
że obrady są nagrywane a zarejestrowany dźwięk upubliczniany jest na stronie internetowej
gminy, w Biuletynie Informacji Publicznej.
Przewodniczący Komisji zaproponował zdjęcie w porządku obrad punktu 2. „Przyjęcie
protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji”, ponieważ wymaga uzupełnienia.
Ponadto zaproponował w punkcie ”Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał ujętych
w porządku najbliższej sesji Rady Miejskiej”, ujęcie trzech dodatkowych projektów uchwał,
pod lit. c, d, e:
c) w sprawie zmian w budżecie Gminy Czarna Białostocka na 2016 rok.
d) w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Czarna Białostocka na
lata 2016 – 2020.
e) w sprawie dzierżawy nieruchomości gruntowej nr 1142/13 obręb Czarna Białostocka.
Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła zaproponowane zmiany.
Więcej wniosków nie zgłoszono.
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia, zmiany w porządku obrad.
2. Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał ujętych w porządku najbliższej sesji Rady
Miejskiej:
a) w sprawie odmowy uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa;
b) w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze;
c) w sprawie zmian w budżecie Gminy Czarna Białostocka na 2016 rok;
1
d) w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Czarna Białostocka na
lata 2016 – 2020;
e) w sprawie dzierżawy nieruchomości gruntowej nr 1142/13 obręb Czarna Białostocka.
3. Podsumowanie pracy Komisji za pierwsze półrocze 2016 r.
4. Sprawy różne (sprawy bieżące, korespondencja, oświadczenia i komunikaty).
5. Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Ad. 2) Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał ujętych w porządku najbliższej sesji
Rady Miejskiej
Komisja ds. Komunalnych, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska zapoznała się,
omówiła i pozytywnie zaopiniowała (nie wnosząc uwag) n/w projekty uchwał przygotowane
na najbliższą sesję Rady Miejskiej – 30 sierpnia 2016 r.:
a) w sprawie odmowy uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa;
b) w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze;
c) w sprawie zmian w budżecie Gminy Czarna Białostocka na 2016 rok;
d) w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Czarna Białostocka
na lata 2016 – 2020;
e) w sprawie dzierżawy nieruchomości gruntowej nr 1142/13 obręb Czarna Białostocka.
W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie dzierżawy nieruchomości gruntowej
nr 1142/13 obręb Czarna Białostocka, Komisja wyraziła zgodę na wprowadzenie w projekcie
tej uchwały kilku niezbędnych zmian (odnoszących się do odstąpienia od obowiązku
przetargowego oraz położenia działki na terenie Podlaskiego Parku Przemysłowego
w Czarnej Białostockiej). Dokładny zapis § 1 brzmi:
„§ 1. 1. Wyraża się zgodę Burmistrzowi Czarnej Białostockiej na wydzierżawienie
nieruchomości gruntowej nr 1142/13 o powierzchni 6310 m2 obręb Czarna Białostocka,
będącej częścią Podlaskiego Parku Przemysłowego w Czarnej Białostockiej, na okres
20 lat.
2. Wyraża się zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy
dzierżawy, nieruchomości określonej w ust. 1, na cele inwestora realizującego inwestycję
w zakresie budowy budynku browaru rzemieślniczego oraz namiotu magazynowego wraz
z infrastrukturą.”
Ad. 3) Podsumowanie pracy Komisji za pierwsze półrocze 2016 r.
Przewodniczący Komisja odczytał sprawozdanie z działalności Komisji za okres
od 1 stycznia 2016 r. do 31 czerwca 2016 r. Komisja nie wniosła uwag do sprawozdania
i jednogłośnie je zaakceptowała. Sprawozdanie będzie przedstawione na najbliższej sesji
Rady Miejskiej w dniu 30 sierpnia 2016 r.
Sprawozdanie w załączeniu do protokołu.
2
Ad. 4) Sprawy różne (sprawy bieżące, korespondencja, oświadczenia i komunikaty).
Pan Burmistrz poinformował, że gościł dzisiaj w Urzędzie Miejskim p. Malwinę Wojtulewicz
– Sobierajską, trenerkę sportowca, p. Wojciecha Nowickiego, który na tegorocznej
Olimpiadzie w Rio, w rzucie młotem uzyskał brązowy medal. Pogratulował jej sukcesu
i podziękował pani Malwinie za wywieszenie na igrzyskach flagi z nazwą Czarna
Białostocka, którą widziało bardzo wiele osób na całym świecie. Zaprosił ją na najbliższą
sesję Rady Miejskiej w dniu 30 sierpnia 2016 r. Pani potwierdziła przybycie na spotkanie.
Komisja dyskutowała o formie uhonorowania gościa. Zadecydowano, że najlepszym będzie
upominek np. dzban z wygrawerowaną tabliczką, kwiaty i podziękowania.
Pan Burmistrz zapewnił, że pracownicy urzędu zajmą się przygotowaniem, zgodnie
ze wskazówkami.
Na posiedzeniu zgłoszono następujące wnioski:
Radny p. Marcin Halicki:
1. Jak będzie wyglądało zagospodarowanie terenu przy nowym urzędzie, jaki zakres prac
jest przewidziany? Czy będzie połączenie budynku chodnikiem z ul. Torową?
Odpowiedź Burmistrza: Będzie zagospodarowany teren ok. 5 metrów od fasady
budynku i wykonany podjazd dla niepełnosprawnych. Na dzień dzisiejszy nie będzie
połączenia chodnikiem z ul. Torową.
2. Na jakim etapie jest dotacja do budowy nowej oczyszczalni?
Odpowiedź Burmistrza: Został złożony wniosek, mamy wymagane pozwolenia
na budowę, są prawomocne. Są to trzy pozwolenia: budowa oczyszczalni, rozbiórka
istniejącej substancji oczyszczalni i budowa kolektora łączącego stare z nowym. Ten
etap zakończyliśmy. Został złożony wniosek do narodowego funduszu na te trzy
elementy. Wniosek otrzymał tyle punktów, że znalazł się na liście referencyjnej,
chociaż w dolnych strefach tej listy. Uzupełnienia wniosku zostały przesłane
do narodowego funduszu w wymaganym terminie. W ubiegłym tygodniu przyszło
ponowne pismo o weryfikację niektórych zapisów, szczególnie w odniesieniu do tzw.
aglomeracji Czarna Białostocka, konkretnie o opisanie tego i wskazanie dlaczego
nie cała Czarna Białostocka a tylko część. Pani Prezes PK zapewnia, że informacje te
również zostały przesłane do narodowego funduszu. Na temat dotacji, do momentu
podpisania umowy, trudno coś więcej powiedzieć. Teraz znajdujemy się na liście
referencyjnej.
3. Mieszkańcy zgłaszają, że pomimo wybudowanej sieci internetowej nie mają
możliwości podłączenia do internetu. Czy gmina ma na to wpływ?
Odpowiedź Burmistrza: Dwie firmy wykonywały sieć szkieletową na naszym terenie
i obie otrzymały dofinansowanie. Firmy w samym mieście podłączały odbiorców
i ta liczba jest duża. Na terenie wiejskim istnieje możliwość podłączenia do internetu,
ale oczywiście na koszt odbiorcy. I tu jest problem. Skierujemy zapytania, bo nie jest
to inwestycja gminna.
3
Zastępca Burmistrza dodał m.in. że będzie ogłoszony konkurs na ostatni etap budowy
z unijnych pieniędzy. Firma Netia sygnalizowała, że taki wniosek chce złożyć, ale
oczekuje ze strony gmin obniżek stawek za korzystanie z pasa drogowego. Te stawki
są duże i stanowią barierę dla firmy. Problemu z podłączeniami indywidualnymi nie
byłoby, gdyby w momencie wykonywania sieci szkieletowej zobowiązano firmy do
jednoczesnego podłączania chętnych odbiorców indywidualnych.
4. W imieniu mieszkańca ul. Dolnej, zgłosił, że inwestycję wykonano o 30 cm wyżej niż
poziom o którym mieszkaniec wcześniej się dowiedział u p. Cilwickiego. Czy
inwestycja została wykonana zgodnie z projektem?
Odpowiedź Burmistrza: Inwestycja została wykonana zgodnie z projektem. Wydaje
się całkowicie niemożliwe, aby różnica była 30 centymetrowa. Wiemy o którą posesję
chodzi. Prowadzimy korespondencję. Była wizja lokalna. Ostatecznie został
podpisany protokół i wykonano prace, które może poprawią tę sytuację. Pochylenie
drogi jest takie, że z jednej strony drogi działki nachylone są w górę, a po drugiej
stronie w dół. Mądrością projektanta jest, aby tak wypośrodkować drogę, żeby
i z jednej strony i z drugiej strony (i w górę i w dół) był w miarę możliwy podjazd.
Przy ul. Dolnej zgłaszane były trzy uwagi. Jedna dotyczyła wycięcia drzewek
rosnących przy drodze. Druga dotyczyła wjazdu, a trzecia zjazdu. Przypadek
zawieszenia samochodu należy traktować jako złośliwość, gdyż osoba wjeżdżająca na
posesję wjeżdżała w momencie, kiedy była wykonana podbudowa drogi a nie było
jeszcze położonej kostki brukowej. Po swojej stronie też nie miał podsypania.
Wczoraj było spotkanie, ustalono wersję proponowaną już na samym początku, czyli
podniesienie i podsypanie na samym podwórku. Ta sprawa wydaje się być już
załatwiona. Nie można dostosowywać poziomu drogi do poziomu każdej posesji.
W przypadku drugiej nieruchomości będzie zaproponowane podobne rozwiązanie.
Jako ciekawostkę podał, fakt, że mieszkańcy ul. Kościuszki się cieszą z inwestycji
i w najbliższy piątek organizują uroczyste otwarcie nowo wybudowanej ulicy.
5. Poprawić drogę od Miasteczka do Rudni (duże ubytki w jezdni).
Radna p. Anna Siemienowicz:
6. Prosiła o zwrócenie się do powiatu o ocenę stanu lipy rosnącej przy przystanku PKS
w Czarnej Wsi Kościelnej. Drzewo jest wysokie i mieszkańcy obawiają się
o bezpieczeństwo.
7. Zgłosić do powiatu potrzebę wycięcia krzaków rosnących za żółtą barierką przy
ul. Szapela w Czarnej Wsi Kościelnej. Przerastają przez tę barierkę i utrudniają
przejście chodnikiem.
8. Zgłosić do powiatu potrzebę umieszczenia lustra na skrzyżowaniu ulic Wesołej
z Piękną w Czarnej Wsi Kościelnej. Jest słaba widoczność na wyjeździe z ul. Wesołej,
a ruch jest tam dość natężony.
Odpowiedź Burmistrza: Lustro, lub tak jak na Rudni, czyli wyznaczenie pasa do
zatrzymania? To również pokazuje, gdzie jest jezdnia następna i umożliwia lepszą
widoczność na drodze. W tej sprawie wypowiedzieć się musi specjalna komisja i ona
oceni co należy tam zrobić.
4
9. Pytała co z poboczem ul. Sosnowej w Czarnej Wsi Kościelnej? Jest bardzo wymyte
przez ostatnie deszcze. Jest postawiony znak, ale czy jest jakiś plan?
Odpowiedź Burmistrza: W tej chwili przesuwamy środki z rezerwy (15 tys. zł) na
żwirowanie, ponieważ tegoroczna pogoda spowodowała, że drogi zostały
zdewastowane przez wodę i deszcze. Największe wyrwy, nie tylko na tej drodze,
muszą być naprawione.
10. Co w sprawie parkowania przy sklepie „Biedronka”?
Odpowiedź Burmistrza: W ramach projektowania ścieżki rowerowej wzdłuż
ul. Fabrycznej po lewej stronie, praktycznie od samego zakrętu, aż za Biedronkę,
zaprojektowany jest parking równoległy. Na tym odcinku ścieżka rowerowa jest
odsunięta w las, a przewidziany jest parking równoległy, poszerzony, aby samochody
ciężkie mogły się zatrzymać.
Radna p. Aneta Sobolewska mówiła, że była świadkiem niebezpiecznych zdarzeń
w tym miejscu, po tym jak parkujący samochód ciężarowy zatarasował przejazd.
Burmistrz dodał, że teraz to miejsce staje się rzeczywiście niebezpieczne.
Odpowiedź Zastępcy Burmistrza: W ramach powstałej mapy zagrożeń, policja ma
obowiązek reagować. Można to miejsce zgłosić.
Radna p. Aneta Sobolewska:
11. Prosiła o wycięcie drzewa rosnącego przy drodze powiatowej ul. Świerkowej (zaraz
za przepustem, po prawej stronie drogi jadąc od ul. Fabrycznej). Sprawę potraktować
jako pilną, ponieważ już się chyli i jest niebezpiecznie.
Odpowiedź Burmistrza: Sprawdzimy jutro, bo być może jest to teren lasów
państwowych i zgłosimy. Myślę, że bez problemu zostanie usunięte.
12. Wnioskowała o uzupełnienie nawierzchni asfaltowej ul. Brzozowej, w miejscu, gdzie
droga się kończy. Tworzy się tam potężne bajoro.
Radny p. Paweł Jakubowski:
13. Prosił o pilne poprawienie nawierzchni ul. Polnej. Sprzęt ciężki z budowy sąsiedniej
ulicy bardzo zniszczył tę drogę.
Radny p. Eugeniusz Ciuruk:
14. Wymienić lub odnowić zardzewiały znak drogowy „uwaga na drogę
z pierwszeństwem przejazdu” na ul. Zagórnej, na wyjeździe w ul. Białostocką (słupek
też).
Odpowiedź Burmistrza: Sprawdzimy.
Przewodniczący Komisji p. Krzysztof Jarończyk:
15. Wykosić trawę przed budynkiem w którym odbywać się będzie sesja Rady Miejskiej.
Odpowiedź Burmistrza: Już dyspozycję wydano, trawa będzie wykoszona.
Radny p. Radosław Tercjak:
5
16. Przy sklepie Łasuch na ul. Marszałkowskiej brakuje dwóch krawężników (wykruszyły
się) – uzupełnić oraz uzupełnić ubytki w asfalcie.
Odpowiedź Burmistrza: Sprawdzimy.
Ad. 5) Zamknięcie posiedzenia Komisji.
Wobec wyczerpania porządku dziennego Przewodniczący Komisji zamknął 16 posiedzenie
Komisji, dziękując uczestnikom za udział w obradach.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała Bożena Kucharewicz, Inspektor ds. obsługi Rady Miejskiej i Informacji
Publicznej.
Pełen zapis obrad (ścieżka dźwiękowa) dostępny na stronie http://bip.czarnabialostocka.pl,
w zakładce: Strona główna Rada Miejska VII kadencja Nagrania z komisji RM.
Przewodniczący
Komisji ds. Komunalnych, Porządku Publicznego
i Ochrony Środowiska
Krzysztof Jarończyk
6