Załącznik nr 2
Transkrypt
Załącznik nr 2
Załącznik nr 2 do Uchwały Nr XV/73/11 Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 29 grudnia 2011 r. Urząd Miejski w Leśnicy [GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2012 ROK] Leśnica 2011 I. WPROWADZENIE Ustawa wprowadza obowiązek uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii przez radę gminy. Program uwzględnia zadania wymienione w ustawie, kierunki działań przewidziane do realizacji określone w Krajowym Programie Przeciwdziałania Narkomanii oraz zadania ogólne z obszaru przeciwdziałania narkomanii określone w art. 2 ust. 1 pkt 1- 3. ustawy. Ustawodawca wskazał także katalog zadań własnych gminy, które są kompatybilne z tymi wymienionymi w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Obowiązująca ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii, wskazuje także źródła finansowania zadań ujętych w Programie, którymi są dochody z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii jest kontynuacją zadań realizowanych na terenie gminy w ubiegłym roku. II. OPIS ZJAWISKA NA PODSTAWIE DIAGNOZY Od wielu lat obserwujemy w naszym kraju znaczny wzrost rozmiarów problemu narkotyków. Zwiększa się podaż narkotyków na nielegalnym rynku i w ślad za tym ich dostępność. Polska scena narkotykowa zaczęła upodabniać się do zachodnioeuropejskich. Pojawiły się na szerszą skalę nowe, charakterystyczne dla krajów zachodnich substancje i nowe wzory ich używania. Dynamicznie zmieniająca się sytuacja w zakresie rozmiarów i charakteru problemu narkotyków skłania do bacznego śledzenia trendów. Podstawowymi źródłami danych na temat rozmiarów i trendów problemu narkotyków są statystyki instytucji oraz przeprowadzone badania. Przestępczość narkotykowa w województwie opolskim (dane z KWP w Opolu). Przestępstwa narkotykowe to pojęcie obejmujące przestępstwa popełnione pod wpływem narkotyków, przestępstwa popełnione w celu zdobycia środków finansowych na zakup narkotyków, przestępstwa popełnione w kontekście funkcjonowania nielegalnych rynków narkotykowych oraz przypadki naruszania prawa antynarkotykowego. 2 Na podstawie prowadzonych na terenie działań garnizonu opolskiego spraw związanych z przestępczością narkotykową wytypowano miasta gdzie ona się koncentruje. Przykładem może być Kędzierzyn-Koźle przez który przebiegają główne szlaki narkotykowe funkcjonujące na obszarze południowej Polski. Nysa natomiast jest miastem ściśle powiązanym z regionem dolnośląskim. Działające na terenie powiatu nyskiego grupy przestępcze nastawione są przede wszystkim na obrót dużymi ilościami narkotyków. 3 Z informacji uzyskanych z Posterunku Policji w Leśnicy wynika, że na terenie gminy przestępstwa narkotykowe przedstawiają się następująco: RODZAJ PRZESTĘPSTWA LUB WYKROCZENIA ROK 2009 ROK 2010 ROK 2011 Posiadanie lub udostępnianie środków odurzających 2 3 4 Uprawa konopi indyjskich 1 - - Ośrodek Pomocy Społecznej w Leśnicy nie posiada informacji, aby osoby korzystające z pomocy finansowej i rzeczowej tut. ośrodka miały problem bądź też zażywały środki odurzające. III. CELE GMINNEGO NARKOMANII PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA 1. Zwiększenie wiedzy mieszkańców na temat zagrożeń i konsekwencji używania substancji psychoaktywnych. 2. Pomoc w funkcjonowaniu rodzin dysfunkcyjnych. 3. Wzrost wiedzy i umiejętności rodziców w zakresie pojawienia się narkomanii oraz możliwości zapobiegania i minimalizowania czynników ryzyka. 4. Integracja środowiska lokalnego, zwiększanie możliwości konstruktywnego spędzania wolnego czasu. 5. Podniesienie skuteczności profilaktycznej placówek oświatowych i wychowawczych. 6. Współpraca instytucji, organizacji pozarządowych rozwiązywaniu problemów narkomanii. i osób fizycznych, służąca IV. ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII 1. Udzielanie rodzinom pomocy terapeutycznej, psychospołecznej i prawnej: 1) wspieranie osób uzależnionych i informowanie o możliwości uzyskiwania pomocy w zakresie terapii i rehabilitacji, 2) wczesna diagnoza uzależnień narkotykowych w rodzinach dysfunkcyjnych, 4 3) przeciwdziałanie ubóstwu, stymulacja funkcjonowania rodziny z wykorzystaniem kontraktu socjalnego, 4) działalność punktu konsultacyjnego, 5) prowadzenie świetlicy środowiskowej dla dzieci i młodzieży. 2. Pomoc i współpraca ze szkołami i placówkami wychowawczymi w przedsięwzięciach wychowawczych i prowadzeniu działalności profilaktycznej: 1) realizację środowiskowych programów profilaktycznych, prowadzonych na terenie szkół, 2) pomoc w realizacji programów upowszechniających wiedzę indywidualnych, rodzinnych i społecznych zażywania narkotyków, o skutkach 3) współpraca w zakresie pomocy dla uczniów zagrożonych uzależnieniem, 4) szkolenie pracowników oświaty dla zdobycia i poszerzenia wiedzy na temat natury uzależnień narkotykowych oraz metod pracy z młodzieżą, 5) realizowanie programów z zakresu umiejętności społecznych, 6) prowadzenie programów wzmacniających normy przeciwne używaniu substancji psychoaktywnych dla uczniów i rodziców. 3. Prowadzenie działań modyfikujących postawy społeczne i organizację życia społecznego: 1) angażowanie młodzieży do podejmowania i realizowania działań na rzecz środowiska, 2) inspirowanie działalności wolontariackiej o charakterze międzypokoleniowym, 3) realizacja programów i zajęć profilaktyczno-sportowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży, 4) realizowanie elementów profilaktyki podczas imprez organizowanych na terenie miasta i gminy, 5) poszerzenie i propagowanie oferty kulturalno – artystycznej, 4. Prowadzenie kampanii informacyjnej: 1) rozpowszechniającej materiały edukacyjne: informatorów, ulotek, plakatów, pism, z zakresu możliwości uzyskania pomocy w rozwiązywaniu problemów związanych z używaniem narkotyków. 5 5. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywania problemów narkomanii poprzez: 1) prowadzenie wspólnie z Policją działań profilaktycznych i prewencyjnych, 2) wspieranie programów i działań instytucji wyznaniowych, 3) współpraca z Leśnickim Ośrodkiem Kultury i Rekreacji w realizacji imprez kulturalnych, rekreacyjnych i sportowych, 4) wspieranie organizacji pozarządowych realizujących zadania profilaktyczne, 5) ścisła współpraca z OPS. V. MONITORING I EWALUACJA 1. Badanie przebiegu i realizacji programu zakłada rejestrację działań. Prowadzenie dokumentacji zawierającej dane na temat działań profilaktycznych. 2. Badanie efektu programu obejmuje: a. oceny stopnia partycypacji w realizowanych działaniach, b. wewnętrzna kontrola wydatków, c. dostępność populacji. VI. SPOSOBY REALIZACJI PROGRAMU 1. Realizację programu powierza się Burmistrzowi przy współpracy osób, instytucji rządowych i samorządowych oraz organizacji pozarządowych zajmujących się zdrowiem, edukacją, kulturą, pomocą społeczną, sportem. VII. ZASADY FINANSOWANIA PROGRAMU Środki na finansowanie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii pozyskiwane są z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wnoszone przez podmioty gospodarcze. Finansowanie programu w roku 2012 odbywa się zgodnie z załączonym projektem. 6 PROJEKT PLANU FINANSOWEGO NA REALIZACJĘ ZADAŃ PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2012 ROK DOCHODY: 1. Opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych 15.000 WYDATKI: 1. Składki na ubezpieczenia społeczne 2. Wynagrodzenia bezosobowe Zakup materiałów i wyposażenia w tym: • zakup materiałów propagandowych, szkoleniowych informatorów, ulotek, plakatów, pism itp. związanych z profilaktyką uzależnień 3. • 4. 400 5.500 3.000 zakup artykułów spożywczych, szkolnych, biurowych, piśmienniczych itp. przeznaczonych do prowadzenia zajęć w świetlicy środowiskowej Zakup usług pozostałych 6.000 w tym: • koszty realizacji programów profilaktyczno-sportowych i edukacyjnych • koszty prowadzenia świetlicy środowiskowej • • koszty prowadzenia punktu konsultacyjnego koszty współorganizowania wyjazdów na wycieczki szkolne, konkursów oraz innych imprez koszty współorganizacji półkolonii, zimowisk oraz innych form wypoczynku dla dzieci i młodzieży promocja postaw i zachowań społecznych wolnych od narkotyków, prowadzona w ramach otwartych imprez kulturalnych i sportowych koszty szkolenia pracowników oświaty oraz innych zajmujących się problematyką narkotykową • • • 5. Opłaty z tyt. usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej 100 Sporz. Barbara Tiszbierek 7