Opis przedmiotu zamówienia na przygotowanie ekspertyzy
Transkrypt
Opis przedmiotu zamówienia na przygotowanie ekspertyzy
Opis przedmiotu zamówienia na przygotowanie ekspertyzy dotyczącej wysokości ryczałtowych kosztów pośrednich w projektach PO KL Cel ekspertyzy: Celem ekspertyzy jest analiza reprezentatywnej grupy projektów w ramach wybranych Działań Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich (SPO RZL) pod kątem oszacowania udziału kosztów pośrednich w całkowitych kosztach projektu w celu określenia poziomu ryczałtowych kosztów pośrednich w różnego typu projektach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL). Opis przedmiotu zamówienia: Analiza powinna obejmować reprezentatywną grupę projektów konkursowych w ramach następujących Działań SPO RZL: • 1.1, 1.5, 1.6 (Działania realizowane przez Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej), • 2.1 (Działanie realizowane przez Biuro Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Edukacji Narodowej), • 2.3 (Działanie realizowane przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości). W ramach ww. projektów należy przeanalizować budżety projektów zawarte w zatwierdzonych wnioskach o dofinansowanie realizacji projektu pod kątem identyfikacji kosztów pośrednich, które zostały zdefiniowane w PO KLi. Wynikiem analizy ma być lista poddanych analizie projektów, w której dla każdego zbadanego projektu zostanie wskazana jego łączną wartość (łączne wydatki kwalifikowalne), wartość zidentyfikowanych kosztów pośrednich oraz wartość kosztów zakupu sprzętu objętego crossfinancingiem w PO KLii. Na podstawie ww. danych należy wskazać udział kosztów pośrednich w stosunku do kosztów ogółem pomniejszonych o wykazane koszty pośrednie oraz koszty objęte cross-financingiem. Ww. analiza powinna wskazywać wyniki dla reprezentatywnych grup projektów w zależności od wartości projektu oraz/lub typu beneficjentów (jednostki sektora finansów publicznych, firmy prywatne, pozostałe, w tym przede wszystkim organizacje pozarządowe, stowarzyszenia, fundacje, itd.). Na jej bazie należy oszacować racjonalny i uzasadniony procentowy poziom ryczałtowych kosztów pośrednich w projektach PO KL w zależności od wielkości projektu oraz typu beneficjentów zgodnie z ww. podziałem. Przy opracowywaniu przedmiotowego szacunku należy wziąć pod uwagę różnice w kosztach pośrednich wykazywanych w ramach SPO RZL i PO KL wynikające ze specyfiki tych programów oraz określonych dla nich ram kwalifikowalności wydatków. W szczególności należy zaważyć, że koszty ogólne określane w projektach SPO RZL nie stanowią bezpośredniego odpowiednika kosztów pośrednich w ramach PO KL, gdyż – z jednej strony – obejmują koszty personelu, z drugiej zaś - w praktyce nie obejmują wielu wydatków, które są kwalifikowane w ramach kosztów pośrednich w PO KL ze względu na techniczne problemy przy ich wykazywaniu, monitorowaniu, ewidencjonowaniu, itd. Materiały źródłowe: • część Zasad finansowania PO KL dotycząca kosztów bezpośrednich, kosztów pośrednich oraz cross-financingu, • część Podręcznika kwalifikowalności wydatków w ramach SPO RZL dotycząca kosztów ogólnych. Oferta powinna zawierać co najmniej takie elementy jak: 1. Kompletna struktura analizy, wraz z krótkim streszczeniem/uzasadnieniem poszczególnych części; 2. Proponowana metodologia pracy nad analizą wraz z harmonogramem; 3. Zespół zaangażowany do realizacji zadania; 4. Oferta cenowa za przygotowanie ekspertyzy. Oferty opatrzone dopiskiem "ekspertyza – zryczałtowane koszty pośrednie" należy przesyłać na adres mailowy: [email protected]. Termin składania ofert upływa 21 kwietnia 2009 r. Wszelkich informacji merytorycznych i formalnych na temat przygotowania ekspertyzy udziela Pan Igor Kamieński: e-mail: [email protected] i Koszty pośrednie stanowią koszty związane z obsługą techniczną projektu, których nie można bezpośrednio przyporządkować do konkretnego zadania realizowanego w ramach projektu. Katalog kosztów pośrednich jest zamknięty i może obejmować wyłącznie następujące koszty administracyjne: • koszty zarządu (tj. koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu np. kierownik jednostki); • koszty personelu obsługowego (tj. koszty wynagrodzenia osób, które nie są przypisane bezpośrednio do projektu, zajmujące się bieżącą obsługą jednostki jako podmiotu gospodarczego, dla których realizacja projektu powoduje wzrost nakładów pracy w związku ze wzrostem ilości operacji gospodarczych dokonywanych przez jednostkę np. pracownik kadr, pracownik sekretariatu, pracownik kancelarii); • koszty obsługi księgowej (tj. koszty wynagrodzenia głównego księgowego lub innych osób księgujących wydatki; w przypadku zlecenia prowadzenia obsługi księgowej biuru rachunkowemu – koszty usługi); • koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych (np. długopisów, papieru, teczek, toneru do drukarek, płyt CD, dyskietek) nie związanych bezpośrednio z realizacją zadań w projekcie; • usługi pocztowe, telefoniczne, telegraficzne, teleksowe, internetowe, kurierskie; • usługi kserograficzne; • opłaty za najem powierzchni biurowych lub czynsz; • opłaty administracyjne za energię elektryczną, cieplną, gazową, wodę, opłaty przesyłowe, odprowadzenie ścieków itp.; • amortyzacja środków trwałych (np. budynku); • koszty ubezpieczeń majątkowych; • koszty ochrony; • sprzątanie pomieszczeń (w tym środki do utrzymania czystości pomieszczeń, dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację pomieszczeń, itp.). ii Rodzaje wydatków kwalifikowalnych w ramach wsparcia objętego cross-finanacingiem dotyczą przede wszystkim: • zakupu oraz leasingu (finansowego i zwrotnego) pojazdów oraz mebli; • zakupu oraz leasingu (finansowego lub zwrotnego) sprzętu rozumianego jako: środki trwałe (z wyłączeniem pojazdów i mebli), których wartość początkowa jest wyższa od 10% kwoty określonej w przepisach podatkowych, uprawniającej do dokonania jednorazowego odpisu amortyzacyjnego; • dostosowywania budynków, pomieszczeń i miejsc pracy. Zamówienie będzie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego