Wyciąg z protokołu dotyczącego

Wyciąg z protokołu dotyczącego
POSIEDZENIA RADY TERENOWEJ DO SPRAW SPOŁECZNEJ READAPTACJI
I POMOCY SKAZANYM
powołanej zarządzeniem Nr 92/2014 Wojewody Łódzkiego z dnia 3 kwietnia 2014
roku dla obszaru właściwości Sądów Okręgowych w Łodzi, Piotrkowie Trybunalskim
i Sieradzu
W dniu 12 października 2015 roku, w Sądzie Okręgowym w Łodzi odbyło się
Posiedzenie Rady Terenowej do Spraw Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym przy
Sądzie Okręgowym w Łodzi, którego tematem była „Współpraca organów zajmujących się
organizowaniem i kontrolowaniem wykonywania przez skazanych pracy na cele społeczne
orzeczonej w ramach kary ograniczenia wolności oraz pracy społecznie użytecznej orzeczonej
w zamian za nieściągalną grzywnę z organami gminy, w związku z nowelizacją prawa
karnego po 1 lipca 2015 roku”.
Przewodniczący rady terenowej SSO Krzysztof Kacprzak wręczył akty powołania
nowym członkom rady:

ppłk Grzegorz Tomaszewski – Dyrektor Zakładu Karnego nr 1 w Łodzi

ppłk Waldemar Miksa – Dyrektor Zakładu nr 2 w Łodzi

mjr Wojciech Waś – z-ca Dyrektora Zakładu Karnego w Sieradzu wyznaczony przez
Dyrektora ZK

mjr Cezary Łuczak – z-ca Dyrektora Zakładu Karnego w Garbalinie wyznaczony
przez Dyrektora ZK

pani Olga Gawrysiak – kierownik Oddziału d.s. Rynku Pracy w Biurze Promocji
Zatrudnienia i Obsługi Działalności Gospodarczej, Departament Spraw Społecznych
Urzędu Miasta Łodzi - przedstawiciel wyznaczony przez Prezydenta Miasta Łodzi
Oprócz członków rady terenowej, w posiedzeniu udział wzięli zaproszeni goście:

płk Jacek Lenart Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej

Piotr Szcześniak - Wójt gminy Nowosolna

Paweł Piasta – sekretarz gminy Brójce w imieniu Wójta Gminy Brójce

Zdzisław Kaleta – przedstawiciel podmiotu, w którym wykonywana
jest kara
ograniczenia wolności w Wiśniowej Górze – w imieniu Wójta Gminy Andrespol
1

Beata Strzelecka – z-ca Dyrektora Biura Promocji Zatrudnienia i Obsługi Działalności
Gospodarczej Urzędu Miasta Łodzi

Aneta Stachecka z-ca rodzinny kuratora okręgowego Sądu Okręgowego w Łodzi

kierownicy Zespołów Kuratorskich dla dorosłych Sądu Rejonowego dla Łodzi
Śródmieścia w Łodzi (Anna Pawlik – Kołodziejska, Alicja Muszyńska – Iwaszko,
Piotr Felczak, Jan Wacławiak) oraz Sądu Rejonowego dla Łodzi Widzewa w Łodzi
(Izabela Czyżykowska – Kobalczyk, Włodzimierz Błoch)
Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej płk Jacek Lenart wyraził chęć ścisłej
współpracy z radą terenową oraz zaproponował spotkania rady również na terenie jednostek
penitencjarnych, w celu zapoznania członków rady z programami terapeutycznymi
stosowanymi w tych jednostkach oraz w celu ustalenia wspólnego działania Służby
Więziennej oraz Kuratorskiej Służby Sądowej w sprawach skazanych.
Wiceprzewodniczący rady terenowej SSO Leszek Steć wygłosił referat na temat zmian
legislacyjnych w Kodeksie karnym i Kodeksie karnym wykonawczym, w związku z którymi
prognozowany jest radykalny wzrost orzekalności kary ograniczenia wolności oraz grzywny.
Sekretarz rady terenowej Grażyna Rybicka przedstawiła informacje dot. działalności
prezydium rady terenowej do Spraw Społecznej Readaptacji i Pomocy Skazanym
w okresie od 1.12.2014 do 12.10.2015 oraz propozycje prezydium co do dalszych działań:

Wystąpienie z inicjatywą zorganizowania spotkania prezydium rady terenowej
z sędziami orzekającymi w sprawach karnych i kierownikami zespołów kuratorskiej
służby sądowej celem zapoznania ich z wynikami działań podjętych przez Radę dla
zapewnienia w związku z nowelizacją prawa karnego stosownej ilości miejsc pracy
w związku z orzekaną karą ograniczenia wolności oraz pracą społecznie użyteczną w
miejsce nieuiszczonej kary grzywny oraz omówienia innych problemów związanych
z tymi kwestiami;

Zorganizowanie posiedzenia rady terenowej w Zakładzie Karnym
w Łowiczu lub
innym zakładzie karnym w celu zapoznania się z działalnością oddziału
terapeutycznego na terenie Zakładu Karnego w Łowiczu i proponowanymi skazanym
programami terapeutycznymi i resocjalizacyjnymi;

Zorganizowanie spotkania kierowników zespołów kuratorskich wykonujących
orzeczenia w sprawach karnych z kierownikami działów penitencjarnych zakładów
2
karnych w celu poprawy współpracy i ustalenia jednolitego działania w sprawach
skazanych,
w których komisje penitencjarne ustaliły terminy określone w art.164
kkw oraz uzgodnienia kwestii dotyczących realizowania przez kuratorów sądowych
przepisu art.14 kkw;

Zorganizowanie spotkania kierowników zespołów kuratorskich z przedstawicielami
zakładów
karnych
zajmujących
się
działalnością
postpenitencjarną
oraz
przedstawicielami organów samorządowych działających na obszarze działalności
Sądów Okręgowych w Łodzi, Sieradzu i Piotrkowie Trybunalskim
w sprawie
ustalenia jednolitych zasad wydatkowania środków z FPP i PP, ze szczególnym
uwzględnieniem
przyznawania
pomocy skazanym i ich rodzinom w chwili
zwalniania i po opuszczeniu zakładu karnego w związku z wejściem w życie
w dniu 7 października 2015 roku nowego Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z
dnia 29.09.2015 roku w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym i Pomocy
Postpenitencjarnej (Dz.U. z 2015 roku poz. 1544)

Zainicjowanie spotkania kuratorów sądowych wykonujących orzeczenia w sprawach
karnych, w szczególności sprawujących dozory w sprawach
skazanych na kary
pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem oraz skazanych warunkowo
przedterminowo zwolnionych z odbycia reszty kary pozbawienia wolności wobec
których nałożono
obowiązki
podjęcia się leczenia odwykowego w związku
z
uzależnieniem od alkoholu bądź środków odurzających z lekarzami i terapeutami
zatrudnionymi w ośrodkach leczenia uzależnień w celu ustalenia zasad współpracy,
która pozwoli na zwiększenie efektywności
i skuteczności orzeczonego środka
probacyjnego i umożliwi podjęcie przez kuratora sądowego niezwłocznego działania
w kierunku zdyscyplinowania skazanych bądź podjęcia działań zmierzających do
zarządzenia wobec skazanych wykonania kary pozbawienia wolności bądź odwołania
warunkowego przedterminowego zwolnienia;
W dalszej części posiedzenia szeroko dyskutowano nad sposobami poprawy współpracy
KSS z organami gminy oraz zwiększeniem liczby podmiotów, w których skazani mogliby
wykonywać pracę w celu zwiększenia efektywności wykonywania kary ograniczenia
wolności i pracy społecznie użytecznej orzeczonej jako kara zastępcza. Kierownicy Zespołów
KSS poruszyli kwestię braku miejsc pracy dla kobiet, osób poniżej 18 roku życia oraz dla
skazanych, którzy pracują zarobkowo i chcieliby wykonywać karę w dni wolne od pracy.
Przedstawiciele gmin poinformowali o obawach przedstawicieli podmiotów, z którymi
3
prowadzą rozmowy dot. kontaktów ze skazanymi oraz zachowania skazanych. Pojawił się
problem braku wiedzy ze strony społeczeństwa oraz przedstawicieli podmiotów dot.
wykonywania kar wolnościowych. Przedstawiciele gmin poruszyli również problem braku
wynagrodzenia dla osób wyznaczonych przez podmioty do organizowania pracy oraz
współpracy z kuratorami co wiąże się również z
przygotowaniem oraz przesyłaniem
wymaganej dokumentacji do zespołów kuratorskich.
W wyniku dyskusji wyznaczone zostały zadania, które wyeliminowałyby zgłoszone
problemy:

do organów gmin zostaną wysłane pisma z prośbą o podanie nazwiska osoby, z którą
będą mogli kontaktować się kuratorzy współpracujący z gminą w ramach
wykonywania i organizowania kary ograniczenia wolności;

zostanie sporządzona lista danych kontaktowych kierowników zespołów kuratorskich
oraz przedstawicieli gmin w celu ułatwienia kontaktów

w ramach szerzenia wiedzy o karach wolnościowych, zostanie opracowany przez
kuratorów informator o karze ograniczenia wolności i pracy społecznie użytecznej,
który przedstawiciele gmin będą mogli przesyłać podmiotom

planowane jest spotkanie z przedstawicielami pozostałych gmin oraz kierowników
pozostałych zespołów kuratorskich
Przewodniczący rady Krzysztof Kacprzak podsumował obrady rady oraz podziękował
zaproszonym gościom i członkom rady za udział w posiedzeniu oraz w dyskusji.
4