REGULAMIN ORGANIZACYJNY LISTOPAD 2011

Załącznik
do Zarządzenia Nr 115/12
Wójta Gminy Biała
z dnia 14 lutego 2012 r.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
URZĘDU GMINY BIAŁA
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§1.
Regulamin organizacyjny Urzędu Gminy Biała zwany dalej
„Regulaminem” określa organizację oraz zasady funkcjonowania Urzędu
Gminy Biała.
§ 2.
Urząd Gminy działa na podstawie:
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.
z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.),
2) Statutu Gminy,
3) niniejszego Regulaminu.
§ 3. Przez użyte w Regulaminie określenia, należy rozumieć:
1) Rada – Rada Gminy Biała,
2) Wójt – Wójt Gminy Biała,
3) Sekretarz – Sekretarz Gminy Biała,
4) Skarbnik – Skarbnik Gminy Biała,
5) Urząd – Urząd Gminy Biała.
§ 4.1.Urząd jest jednostką organizacyjną gminy, przy pomocy której Wójt
realizuje swoje zadania.
2. Urząd jest jednostką budżetową.
3. Urząd jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników.
4. Siedzibą Urzędu jest miejscowość Biała Druga Nr 4 b.
§ 5. Do zakresu działania Urzędu należy realizacja zadań publicznych
o znaczeniu lokalnym wynikających z kompetencji Rady i Wójta
w ramach:
1) zadań własnych gminy,
2) zadań z zakresu administracji rządowej:
a) zleconych ustawowo,
b) powierzonych na podstawie zawartych porozumień,
3) zadań publicznych powierzonych gminie na podstawie zawartych
porozumień z innymi jednostkami samorządu terytorialnego.
Rozdział II
Zasady kierowania Urzędem
§ 6.1. Kierownikiem Urzędu jest Wójt.
2. Wójt kieruje pracą Urzędu na zasadzie jednoosobowego kierownictwa
przy pomocy Sekretarza i Skarbnika.
3. W razie nieobecności Wójta – pracą Urzędu kieruje Sekretarz.
§7. 1. Sekretarz i Skarbnik wykonując powierzone przez Wójta zadania –
zapewniają kompleksową ich realizację oraz nadzorują działalność
stanowisk i jednostek organizacyjnych gminy - realizujących te zadania.
2. Sekretarz zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu, warunki jego
działania i właściwą organizację pracy, zastępuje Wójta w czasie jego
nieobecności i wykonuje zadania i kompetencje zgodnie z jego
upoważnieniem.
3. Skarbnik jest głównym księgowym budżetu gminy i odpowiada za
prawidłową gospodarkę finansową gminy.
Rozdział III
Struktura organizacyjna Urzędu
§ 8. Urząd posiada strukturę stanowiskową.
§ 9. W skład Urzędu wchodzą następujące samodzielne stanowiska pracy:
1. Stanowiska kierownicze:
1) Wójt Gminy
2) Sekretarz Gminy
3) Skarbnik Gminy
2. Stanowiska administracyjne:
1) Stanowisko Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego
2) Stanowisko Radcy Prawnego
3) Stanowisko ds. obywatelskich i gospodarki nieruchomościami
2
4) Stanowisko ds. organizacyjnych i samorządowych
5) Stanowisko ds. informacji elektronicznej
6) Stanowisko ds. księgowości budżetowej
7) Stanowisko ds. płac
8) Stanowisko ds. wymiaru podatków i opłat
9) Stanowisko ds. księgowości podatkowej
10) Stanowisko ds. obsługi kasowej
11) Stanowisko ds. planowania przestrzennego, ochrony środowiska
i działalności gospodarczej
12) Stanowisko ds. gospodarki komunalnej i rolnictwa
13) Stanowisko ds. dróg, gospodarki wodnej, inwestycji i zamówień
publicznych
14) Stanowisko ds. bezpieczeństwa i higieny pracy
15) Stanowisko ds. rozliczeń.
§ 10. W skład Urzędu wchodzą następujące stanowiska pomocnicze i obsługi:
1) sekretarka
2) sprzątaczka
3) kierowca samochodu ciężarowego
4) rzemieślnik wykwalifikowany – murarz
5) rzemieślnik wykwalifikowany (murarz) – konserwator
6) palacz c.o.
7) robotnik gospodarczy
8) konserwator urządzeń wodociągowych
9) kierowca samochodu ciężarowego – konserwator w OSP.
§ 11. Ilość stanowisk pracy w Urzędzie ustala Wójt w zależności od potrzeb
i zakresu realizowanych zadań oraz w ramach przyznanych w budżecie
na dany rok – środków finansowych na fundusz płac.
§ 12.1. W Urzędzie działa Gminne Centrum Reagowania.
2. Zakres działania i strukturę organizacyjną Gminnego Centrum
Reagowania określa Wójt odrębnym zarządzeniem.
3. W Urzędzie działa Biuro Ochrony Informacji Niejawnych.
4. Biurem Ochrony Informacji Niejawnych kieruje Kierownik
wyznaczony przez Wójta odrębnym zarządzeniem.
5. Zakres działania i strukturę organizacyjną Biura Ochrony Informacji
Niejawnych określa Wójt odrębnym zarządzeniem.
§ 13.1. Strukturę organizacyjną Urzędu określa schemat organizacyjny,
stanowiący załącznik Nr 1 do Regulaminu.
2. Wykaz obsady etatowej Urzędu określa załącznik Nr 2 do Regulaminu.
3
Rozdział IV
Podział zadań w kierownictwie Urzędu
§ 14.1. Do zadań i kompetencji Wójta w szczególności należy:
1) podejmowanie działań zapewniających prawidłową realizację zadań
gminy,
2) kierowanie bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentowanie jej na
zewnątrz,
3) gospodarowanie mieniem komunalnym,
4) opracowywanie projektu budżetu i jego realizacja,
5) przygotowanie projektów uchwał Rady oraz określenie sposobu ich
wykonywania,
6) przedkładanie uchwał Rady organom nadzoru,
7) wydawanie przepisów porządkowych w przypadkach niecierpiących
zwłoki, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia
obywateli oraz zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa
publicznego,
8) organizowanie akcji ratowniczych w przypadkach klęsk
żywiołowych i katastrof,
9) pełnienie funkcji szefa obrony cywilnej,
10) wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu
administracji publicznej,
11) kierowanie pracą Urzędu oraz wydawanie zarządzeń związanych
z jego funkcjonowaniem,
12) przyjmowanie obywateli w sprawach skarg i wniosków;
przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie skarg i wniosków,
13) udzielanie odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych,
14) udzielanie środkom masowego przekazu informacji w sprawach
dotyczących gminy,
15) wykonywanie czynności pracodawcy i uprawnień zwierzchnika
służbowego w stosunku do pracowników Urzędu oraz kierowników
jednostek organizacyjnych w tym:
a) zatrudnianie i zwalnianie pracowników Urzędu oraz kierowników
gminnych jednostek organizacyjnych,
b) ustalanie indywidualnych zakresów czynności,
c) nagradzanie, karanie, ustalanie wysokości wynagrodzeń,
d) ogłaszanie naboru na wolne stanowiska urzędnicze,
e) podejmowanie decyzji o skierowaniu do służby przygotowawczej,
f) ocenianie bezpośrednio podległych pracowników samorządowych
zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych,
16) występowanie do Rady z wnioskami o powołanie lub odwołanie
Skarbnika Gminy,
4
17) udzielanie upoważnień pracownikom Urzędu do wydawania decyzji
administracyjnych w imieniu Wójta,
18) udzielanie pełnomocnictw kierownikom gminnych jednostek
organizacyjnych do jednoosobowego działania w zakresie zarządu
mieniem komunalnym,
19) udzielanie pełnomocnictw procesowych,
20) przyjmowanie oświadczeń majątkowych od pracowników Urzędu
i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
21) wykonywanie innych czynności zastrzeżonych dla Wójta ustawami
lub uchwałami Rady.
2. Wójt realizując zadania gminy współpracuje w szczególności z:
1) innymi organami administracji samorządowej i rządowej,
2) jednostkami pomocniczymi gminy,
3) organizacjami pozarządowymi i zawodowymi.
3. Przy realizacji zadań – Wójt wykorzystuje opinie i wnioski mieszkańców
gminy oraz informuje społeczeństwo o podjętych działaniach
i osiągniętych efektach – wykorzystując w tym celu Zebrania Wiejskie
i sesje Rady.
4. Wójt wykonuje bezpośredni nadzór nad działalnością:
1) Sekretarza
2) Skarbnika
3) Radcy Prawnego
4) Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego
5) Stanowiska ds. gospodarki komunalnej i rolnictwa
6) Stanowiska ds. dróg, gospodarki wodnej, inwestycji i zamówień
publicznych
7) Stanowiska ds. planowania przestrzennego, ochrony środowiska
i działalności gospodarczej
8) Stanowiska ds. bezpieczeństwa i higieny pracy
9) Stanowiska ds. obywatelskich i gospodarki nieruchomościami
10) Stanowiska ds. informacji elektronicznej.
§ 15. Do zadań i kompetencji Sekretarza w szczególności należy:
1. W zakresie organizacji i funkcjonowania:
1) opracowywanie projektu regulaminu organizacyjnego Urzędu,
regulaminu pracy oraz innych zarządzeń wewnętrznych Wójta,
2) opracowywanie projektów zakresów czynności dla pracowników
Urzędu i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
3) organizowanie i koordynowanie bieżącej pracy Urzędu,
4) czuwanie nad właściwą obsługą obywateli w Urzędzie,
5) nadzór nad terminowym załatwianiem spraw oraz przestrzeganiem
przepisów KPA, instrukcji kancelaryjnej i dyscypliny pracy,
6) zapewnienie właściwych warunków lokalowych i wyposażenia
techniczno – biurowego Urzędu.
5
2. Wykonywanie spraw związanych z pomocą prawną:
1) prowadzenie zbioru ogólnie obowiązujących aktów prawnych,
2) rozpisywanie do realizacji zadań wynikających z przepisów
prawnych,
3) prowadzenie ewidencji i zbioru aktów prawa miejscowego,
zarządzeń wewnętrznych Wójta, podręcznej biblioteki prawnej,
4) opracowywanie projektów: statutu gminy, statutów sołeckich oraz
pierwszych statutów nowotworzonych jednostek organizacyjnych,
5) prowadzenie spraw formalno – prawnych związanych
z tworzeniem i przekształcaniem gminnych jednostek
organizacyjnych,
6) udzielanie pomocy prawnej w realizacji przypisanych zadań
i funkcji
Przewodniczącemu
Rady,
radnym,
sołtysom,
kierownikom gminnych jednostek organizacyjnych oraz
pracownikom Urzędu.
3. Prowadzenie spraw organizacyjnych i kadrowych:
1) prowadzenie zbiorczej dokumentacji kontroli urzędu oraz nadzór
nad realizacją zaleceń pokontrolnych,
2) prowadzenie rejestru skarg i wniosków wpływających do Urzędu
oraz nadzór nad prawidłowym i terminowym załatwianiem skarg
dotyczących pracy Urzędu,
3) organizacja i koordynacja działań związanych z przygotowaniem
i przeprowadzaniem referendów gminnych i ogólnokrajowych oraz
wyborów ławników sądowych,
4) koordynowanie i prowadzenie spraw związanych z badaniami
i spisami statystycznymi,
5) prowadzenie
spraw
osobowych
pracowników
Urzędu
i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
6) prowadzenie
spraw
związanych
z
organizacją
prac
interwencyjnych, robót publicznych, staży absolwenckich oraz
współpraca w tym zakresie z Powiatowym Urzędem Pracy,
7) udzielanie pomocy i instruktażu pracownikom Urzędu przy
załatwianiu spraw,
8) koordynowanie spraw związanych ze szkoleniem pracowników,
9) prowadzenie spraw związanych z wnioskowaniem o nadanie
odznaczeń państwowych i resortowych,
10) przeprowadzanie okresowej oceny pracowników, w stosunku do
których sprawuje bezpośredni nadzór,
11) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad przebiegiem służby
przygotowawczej oraz ustalenie planu tej służby,
12) opracowanie projektu opisu stanowiska na wakujące miejsca
pracy,
6
13) wykonywanie czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta –
zgodnie z ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach
samorządowych,
14) nadzór nad wykonywaniem nieodpłatnej dozorowanej pracy na
cele publiczne w ramach wykonywania kary ograniczenia
wolności, współpraca z kuratorem sądowym,
15) prowadzenie zbioru oświadczeń majątkowych pracowników
Urzędu, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych oraz
kopii oświadczeń Wójta i Przewodniczącego Rady Gminy.
4. Przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawców (sporządzanie
testamentów).
5. Pełnienie funkcji urzędnika wyborczego – prowadzenie
i
organizowanie
działań
związanych
z
przygotowaniem
i przeprowadzaniem wyborów prezydenckich, parlamentarnych,
samorządowych oraz do Parlamentu Europejskiego.
6. Pełnienie funkcji pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych wykonywanie związanych z tym zadań zapewniających właściwą
ochronę informacji niejawnych w Urzędzie.
7.
Sekretarz wykonuje bezpośredni nadzór nad działalnością:
1) Stanowiska ds. organizacyjnych i samorządowych.
§ 16.1. Do zadań i kompetencji Skarbnika w szczególności należy:
1) opracowywanie projektu budżetu gminy oraz szczegółowego planu
dochodów i wydatków,
2) nadzór i koordynacja nad sporządzaniem projektów planów
finansowych gminnych jednostek organizacyjnych,
3) dokonywanie okresowej analizy wykonania budżetu, informowanie
Wójta o stanie jego realizacji oraz wnioskowanie w sprawie zmian
w budżecie,
4) kontrola realizacji budżetu i nadzór nad zachowaniem równowagi
budżetowej,
5) sporządzanie okresowych i rocznych sprawozdań z wykonania
budżetu oraz innych sprawozdań okołobudżetowych,
6) zapewnienie terminowego ściągania należności i dochodzenia
roszczeń spornych oraz spłaty zobowiązań budżetowych,
7) prowadzenie gospodarki finansowej i rachunkowości zgodnie
z obowiązującymi przepisami,
8) prowadzenie ewidencji księgowej dla budżetu,
9) wykonywanie dyspozycji środkami finansowymi,
10) dekretowanie dowodów księgowych wg obowiązującej klasyfikacji
budżetowej,
11) badanie zasadności i celowości realizowanych wydatków
budżetowych,
7
12) zapewnienie pod względem formalno – finansowym prawidłowości
zawieranych umów,
13) zapewnienie organizacji sporządzania, przyjmowania, obiegu
i kontroli dokumentów księgowych w sposób zapewniający
właściwy przebieg operacji gospodarczych,
14) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących
prowadzenia rachunkowości, a w szczególności:
- zakładowego planu kont,
- zakładowego planu obiegu dokumentów,
- zasad przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji,
15) składanie kontrasygnaty przy podejmowaniu czynności prawnych
powodujących powstanie zobowiązań finansowych gminy,
16) informowanie Rady Gminy i Regionalnej Izby Obrachunkowej
o odmowie złożenia kontrasygnaty,
17) nadzór i kontrola gospodarki finansowej Urzędu, gminnych
jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych,
18) nadzór nad realizacją zadań wynikających z ustawy o działalności
pożytku publicznego i wolontariatu,
19) współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową oraz Urzędem
Skarbowym w zakresie działania stanowiska,
20) przeprowadzanie okresowej oceny pracowników, w stosunku do
których sprawuje bezpośredni nadzór oraz współpraca
w organizowaniu służby przygotowawczej i egzaminów,
2. Skarbnik wykonuje bezpośredni nadzór nad działalnością:
1) Stanowiska ds. księgowości budżetowej,
2) Stanowiska ds. płac,
3) Stanowiska ds. wymiaru podatków i opłat,
4) Stanowiska ds. księgowości podatkowej,
5) Stanowiska ds. obsługi kasowej,
6) Stanowiska ds. rozliczeń,
7) Sekretarki.
Rozdział V
Zadania wspólne samodzielnych stanowisk pracy
§ 17. Do wspólnych zadań samodzielnych stanowisk pracy należy:
1) zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań gminy
wynikających z kompetencji Rady i Wójta,
2) opracowywanie dla potrzeb Rady oraz Wójta okresowych analiz,
informacji i sprawozdań,
3) opracowywanie w zakresie prowadzonych spraw – propozycji do
projektu budżetu oraz wymaganych programów i planów działania,
4) przygotowywanie projektów uchwał Rady oraz zarządzeń Wójta,
8
5) należyte i terminowe załatwianie spraw obywateli,
6) prowadzenie postępowania administracyjnego oraz przygotowywanie
decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,
7) terminowe rozpatrywanie i załatwianie wniosków i interpelacji
radnych, wniosków Komisji Rady oraz skarg i wniosków obywateli,
8) przestrzeganie przepisów ustawy o zamówieniach publicznych,
ochronie danych osobowych i ochronie informacji niejawnych,
9) zapewnienie obywatelom dostępu do informacji publicznej zgodnie
z obowiązującymi przepisami,
10) stałe dostarczanie na stanowisko ds. informacji elektronicznej
aktualnych
informacji dotyczących bieżącej pracy, celem
umieszczenia ich w
Biuletynie Informacji Publicznej,
11) udział w realizacji zadań obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego,
12) załatwianie spraw i dokumentowanie ich zgodnie z instrukcją
kancelaryjną i rzeczowym wykazem akt,
13) prowadzenie i aktualizowanie zbioru przepisów prawnych w zakresie
prowadzonych spraw i realizowanie wynikających z nich zadań,
14) przestrzeganie dyscypliny pracy oraz przepisów bhp i ppoż,
15) współdziałanie w sprawach wymagających uzgodnień między
stanowiskami pracy w Urzędzie i udzielanie wzajemnej pomocy,
16) współdziałanie w zakresie realizacji wspólnych zadań z organami
administracji rządowej i samorządowej oraz organizacjami
i instytucjami działającymi na terenie gminy,
17) sporządzanie sprawozdań statystycznych z zakresu powierzanych
spraw,
18) obsługa Zebrań Wiejskich,
19) wykonywanie innych zadań zleconych przez Wójta, Sekretarza lub
Skarbnika,
20) sprawowanie kontroli zarządczej, rozumianej jako ogół działań
podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób
zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy.
Funkcjonowanie kontroli zarządczej w Urzędzie określane jest w
odrębnym zarządzeniu Wójta.
Rozdział VI
Podstawowe zakresy działania samodzielnych stanowisk pracy
§ 18. Do zadań Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego należy:
1.Prowadzenie spraw wynikających z prawa o aktach stanu cywilnego,
Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz przepisów szczególnych:
1) załatwianie spraw związanych z zawieraniem małżeństw,
2) prowadzenie spraw związanych z rejestracją urodzeń i zgonów,
9
3) wydawanie decyzji administracyjnych w oparciu o prawo o aktach
stanu cywilnego oraz Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego,
4) wydawanie odpisów aktów stanu cywilnego,
5) prowadzenie archiwum ksiąg stanu cywilnego,
6) występowanie z wnioskami o nadanie medali za 50-lecie pożycia
małżeńskiego oraz organizowanie uroczystości związanych
z jubileuszem,
2. Wykonywanie zadań obronnych w ramach powszechnego obowiązku
obrony wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony:
1) opracowywanie i aktualizacja planu obrony cywilnej,
2) koordynowanie i nadzór nad przygotowaniem działań formacji
obrony cywilnej,
3) organizowanie szkoleń i ćwiczeń obrony cywilnej,
4) przygotowanie i organizacja działania systemu powszechnego
ostrzegania i ewakuowania ludności oraz systemu wykrywania
skażeń,
5) przygotowanie i przeprowadzanie rejestracji osób stawiających się
do kwalifikacji wojskowej,
6) uczestniczenie w przygotowaniu i przeprowadzeniu kwalifikacji
wojskowej,
7) organizacja i przygotowanie akcji kurierskiej,
8) nakładanie obowiązków w ramach powszechnej samoobrony
ludności,
9) wydawanie decyzji w sprawach przejściowego zajęcia dla potrzeb
zakwaterowania sił zbrojnych budynków pomieszczeń i terenów
oraz wypłacanie odszkodowania.
3. Prowadzenie spraw z zakresu ochrony przeciwpożarowej:
1) opracowywanie projektów, programów i planów ochrony
przeciwpożarowej,
2) udzielanie pomocy w wyposażeniu jednostek OSP w sprzęt
i urządzenia związane z zabezpieczeniem przeciwpożarowym oraz
ratownictwem drogowym,
3) prowadzenie ewidencji jednostek ochotniczych straży pożarnych,
4) wydawanie miesięcznych kart drogowych dla samochodów i kart
pracy dla motopomp oraz rozliczanie kierowców ze zużytego
paliwa,
5) prowadzenie ewidencji zużytego paliwa,
6) prowadzenie spraw osobowych kierowców OSP,
7) obsługa posiedzeń Zarządu Gminnego OSP,
8) współpraca z Komendą Powiatową Straży Państwowej
w Wieluniu,
9) współpraca z Gminnym Komendantem Ochrony Przeciwpożarowej
w zakresie realizacji zadań przez jednostki OSP w ramach
Krajowego Systemu Ratownictwa Gaśniczego na obszarze gminy.
10
4. Współpraca z organami policji i straży w zakresie ochrony
bezpieczeństwa i porządku publicznego.
5. Prowadzenie spraw wynikających z przepisów:
1) prawa o stowarzyszeniach,
2) o zgromadzeniach,
3) o zbiórkach publicznych,
6. Prowadzenie spraw wynikających z ustawy o ochronie informacji
niejawnych:
1) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad obiegiem dokumentów
niejawnych,
2) udostępnianie, wydawanie dokumentów niejawnych osobom do tego
uprawnionym,
3) egzekwowanie zwrotu dokumentów niejawnych,
4) oznaczanie i rejestrowanie dokumentów niejawnych w Urzędzie
Gminy,
5) prowadzenie bieżącej kontroli postępowania z dokumentami
niejawnymi,
6) wykonywanie poleceń pełnomocnika ochrony informacji
niejawnych.
7. Prowadzenie spraw związanych z repatriacją osób.
8. Współdziałanie w likwidacji niewypałów.
9. Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o stanie klęski
żywiołowej, a w szczególności:
1) podejmowanie działań mających na celu zapobieganie skutkom
klęski żywiołowej,
2) podejmowanie działań zmierzających do usunięcia skutków klęski
żywiołowej,
3) współpraca w realizacji zadań z Gminnym Centrum Reagowania,
4) obsługa kancelaryjno – biurowa Gminnego Zespołu Reagowania.
§ 19. Do zadań Radcy Prawnego należy:
1) zapewnienie obsługi prawnej Wójta, radnych, pracowników Urzędu,
kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
2) udzielanie pomocy w zakresie interpretacji przepisów prawnych
i rozstrzyganiu spraw - radnym, pracownikom Urzędu oraz
kierownikom gminnych jednostek organizacyjnych,
3) opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym projektów uchwał
Rady i zarządzeń Wójta,
4) opiniowanie projektów umów cywilno – prawnych i porozumień
zawieranych przez gminę,
5) opiniowanie spraw nietypowych i skomplikowanych,
6) wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami i urzędami –
w ramach udzielonego pełnomocnictwa,
11
7) wykonywanie zadań wynikających z przystosowania prawa polskiego
do prawa wspólnotowego,
8) udzielanie pomocy pracownikom oraz
prowadzenie szkoleń
w zakresie znajomości i stosowania prawa wspólnotowego.
§ 20. Do zadań stanowiska ds. obywatelskich i
gospodarki
nieruchomościami należy:
1. W zakresie spraw obywatelskich:
1) prowadzenie ewidencji osób zamieszkałych na pobyt stały
i czasowy oraz osób byłych (wymeldowania, zgony),
2) wydawanie decyzji w sprawach dopełnienia obowiązku
meldunkowego,
3) udzielanie informacji adresowej z zachowaniem przepisów
o ochronie danych osobowych,
4) przekazywanie dyrektorom szkół informacji o aktualnym stanie
dzieci w wieku podlegającym obowiązkowi szkolnemu,
5) współpraca z Centralnym Biurem Adresowym, Rządowym
Centrum Informatycznym „PESEL” i Wojewódzkim Bankiem
Danych w zakresie ewidencji,
6) prowadzenie i aktualizacja rejestru wyborców oraz sporządzanie
spisów wyborców,
7) sporządzanie list osób stawiających się do kwalifikacji wojskowej,
8) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem dowodów
osobistych,
9) prowadzenie spraw związanych z podziałem administracyjnym
kraju i gminy, tworzeniem, znoszeniem i zmianą granic sołectw
oraz ustalaniem nazw miejscowości.
2. W zakresie gospodarki nieruchomościami:
1) prowadzenie ewidencji mienia gminnego,
2) gospodarowanie gminnym zasobem nieruchomości,
3) prowadzenie postępowania i kompletowanie dokumentacji
związanej ze sprzedażą, zamianą, oddaniem w wieczyste
użytkowanie, najem, dzierżawę lub użyczenie nieruchomości
będących własnością gminy,
4) przygotowanie procedury przetargowej na zbycie nieruchomości
stanowiących własność gminy,
5) prowadzenie postępowania w sprawie przekazania nieruchomości
w trwały zarząd i naliczanie opłat z tego tytułu,
6) przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo
własności oraz naliczanie opłat z tego tytułu,
7) aktualizacja opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego oraz
trwałego zarządu,
8) prowadzenie wywłaszczania nieruchomości na rzecz gminy,
9) prowadzenie regulacji stanu prawnego mienia komunalnego,
12
10) prowadzenie spraw związanych z darowaniem przez gminę
nieruchomości na cele publiczne,
11) oddawanie gminnym jednostkom organizacyjnym nieruchomości
w trwały zarząd, najem, dzierżawę lub użyczenie na cele związane
z ich działalnością,
12) wykonywanie prawa pierwokupu nieruchomości,
13) gospodarowanie gruntami nierolniczymi, tworzenie zasobów
gruntów na cele zabudowy wsi,
14) prowadzenie postępowania scaleniowego gruntów,
15) ustalenie opłat adiacenckich z tytułu scalania i podziału
nieruchomości oraz wybudowania urządzeń infrastruktury
technicznej,
3. Prowadzenie postępowania w sprawach podziału nieruchomości.
4. Prowadzenie postępowania w sprawach rozgraniczania nieruchomości.
5. Oznaczanie i nadawanie nieruchomościom numerów porządkowych.
6. Ustalanie granic i obrębów geodezyjnych sołectw i miejscowości
położonych na terenie gminy.
§ 21. Do zadań stanowiska ds. organizacyjnych i samorządowych należy:
1. Wykonywanie zadań o charakterze ogólno – organizacyjnym:
1) obsługa kancelaryjna Urzędu w zakresie przyjmowania i wysyłania
korespondencji,
2) obsługa organizacyjna przyjęć interesantów przez Wójta,
3) zabezpieczenie łączności radiowej, telefonicznej i telefaksowej
oraz obsługa kserokopiarki,
4) zaopatrzenie Urzędu w prasę oraz literaturę fachową – zgodnie
z zamówieniami pracowników,
5) zaopatrzenie pracowników i sołtysów w pieczęcie oraz
prowadzenie ich ewidencji,
6) gospodarowanie salami posiedzeń i tablicami ogłoszeń w
Urzędzie,
7) prowadzenie rejestru urzędowych informacji i ogłoszeń
umieszczanych na tablicach ogłoszeń w Urzędzie,
8) odbieranie, przechowywanie i wydawanie osobom uprawnionym
przesyłek z sądu,
9) wykonywanie zadań koordynatora czynności kancelaryjnych w
szczególności nadzór nad prawidłowością wykonywania czynności
kancelaryjnych w zakresie doboru klas z wykazu akt do
załatwianych spraw i prowadzenia akt spraw.
2. Prowadzenie archiwum zakładowego.
3. Prowadzenie zakładowej działalności socjalno – bytowej dla
pracowników Urzędu, członków ich rodzin oraz emerytów i rencistów.
4. Prowadzenie dokumentacji związanej z dyscypliną pracy w Urzędzie:
1) ewidencji wyjść służbowych i prywatnych w godzinach pracy,
13
2) ewidencji nadpracowanego czasu pracy i jego odzysku,
3) ewidencji wyjazdów służbowych,
4) ewidencji zwolnień lekarskich,
5. Planowanie i ewidencja urlopów pracowniczych.
6. Prowadzenie książek kontroli zewnętrznych.
7. Prowadzenie ewidencji czasu pracy pracowników Urzędu.
8. Prowadzenie ewidencji obecności pracy pracowników.
9. Wykonywanie zadań związanych z obsługą organów samorządowych:
1) obsługa
biurowo–kancelaryjna
Rady,
Komisji
oraz
Przewodniczącego Rady,
2) organizacyjne przygotowanie sesji Rady i posiedzeń Komisji,
3) zapewnienie terminowego i prawidłowego
przygotowania
materiałów na sesje Rady i posiedzenia Komisji,
4) przygotowywanie projektów uchwał Rady o charakterze
proceduralnym związanych z działalnością Rady i jej organów,
5) sporządzanie protokołów z sesji Rady i posiedzeń Komisji wraz
z uchwałami, wnioskami i opiniami,
6) prowadzenie rejestrów uchwał Rady, wniosków i interpelacji
radnych, wniosków Komisji,
7) przekazywanie uchwał Rady, wniosków i interpelacji radnych,
wniosków Komisji do realizacji pracownikom Urzędu
i kierownikom gminnych jednostek organizacyjnych oraz
czuwanie nad ich terminowym załatwianiem,
8) terminowe przekazywanie organom nadzoru uchwał podjętych
przez Radę,
9) przekazywanie do publikacji w Dzienniku Urzędowym
Województwa Łódzkiego oraz ogłaszanie na tablicy aktów prawa
miejscowego,
10) prowadzenie zbioru oświadczeń majątkowych radnych,
11) koordynacja
zadań
związanych
z przygotowaniem i
przeprowadzeniem wyborów organów sołeckich, zwoływaniem
i przeprowadzaniem Zebrań Wiejskich,
12) prowadzenie zbiorczej dokumentacji zebrań wiejskich,
13) organizacja i obsługa protokolarna okresowych narad sołtysów,
14) dokumentowanie udziału Gminy w związkach międzygminnych,
15) współudział w przygotowaniu i przeprowadzaniu wyborów
prezydenckich, parlamentarnych i samorządowych oraz
referendów ogólnokrajowych lub gminnych.
§ 22. Do zadań stanowiska ds. informacji elektronicznej należy:
1.
Podejmowanie
i
koordynowanie
wszystkich
przedsięwzięć
informatycznych a zwłaszcza:
1) wdrażanie informatyzacji w zakresie bieżącej i przyszłej obsługi
Urzędu oraz interesantów,
14
2)
współpraca we wdrażaniu elektronicznego obiegu dokumentów
i sieci informatycznej w ramach Regionalnej Platformy Cyfrowej,
3) planowanie rozwoju systemów informatycznych i dostosowywanie
ich do zmieniających się potrzeb,
4) planowanie i zakup sprzętu komputerowego oraz oprogramowania,
5) nadzór nad wdrażaniem systemów przez producentów z zewnątrz
i egzekwowanie wykonania modyfikacji oprogramowania,
6) nadzór
nad
eksploatacją
sprzętu
komputerowego,
telekomunikacyjnego i oprogramowania oraz egzekwowanie
serwisu w celu wykonania konserwacji lub napraw,
7) administrowanie sprzętem komputerowym, telekomunikacyjnym
oraz oprogramowaniem,
8) administrowanie siecią komputerową, serwerami oraz sieciowym
systemem operacyjnym,
9) zarządzanie sprzętem sieciowym oraz stacjami roboczymi w sieci
komputerowej,
10) zapewnienie ochrony, poufności oraz niezawodności działania
systemu oraz komputerów lokalnych,
11) nadawanie użytkownikom uprawnień dostępu do danych,
12) koordynowanie tworzenia baz danych,
13) koordynacja przepływu informacji pomiędzy stanowiskami pracy,
14) prowadzenie ewidencji sprzętu komputerowego oraz stosowanych
systemów i programów,
15) archiwizowanie oprogramowania,
16) archiwizowanie danych z pamięci komputerów lokalnych
i z pamięci serwerów sieciowych,
17) udzielanie doraźnej pomocy pracownikom w zakresie obsługi
sprzętu komputerowego i oprogramowania,
18) szkolenie pracowników w zakresie wdrażania nowych programów
i systemów informatycznych,
19) występowania z wnioskami do Komisji Likwidacyjnej w
przypadku konieczności
likwidacji
zużytego
sprzętu
komputerowego i oprogramowania.
2. Redagowanie stron internetowych Urzędu.
3. Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o dostępie do informacji
publicznej:
1) koordynowanie spraw udostępniania informacji publicznej
w Urzędzie,
2) czuwanie nad udostępnianiem informacji publicznej przez
poszczególne stanowiska pracy,
3) koordynowanie
przepływu
informacji
dotyczących
funkcjonowania gminy przeznaczonych do umieszczenia w
Biuletynie Informacji Publicznej,
15
4)
umieszczanie w Biuletynie Informacji Publicznej informacji
przekazywanych przez poszczególne stanowiska pracy,
5) stała
aktualizacja
treści
informacji
publicznych
udostępnianych w Biuletynie,
6) prowadzenie dziennika wprowadzanych zmian w treści informacji
publicznych udostępnianych w Biuletynie oraz ujawnionych prób
dokonywania zmian przez osoby nieuprawnione,
7) przyjmowanie wniosków o udostępnienie informacji publicznej
przekazywanych drogą elektroniczną i przekazywanie ich
właściwym stanowiskom pracy,
8) prowadzenie
okresowego
szkolenia
pracowników
oraz
pracowników nowoprzyjętych,
4. Pełnienie funkcji administratora bezpieczeństwa informacji w Urzędzie
i wykonywanie zadań wynikających z ustawy o ochronie danych
osobowych:
1) administrowanie bazami danych i ich zabezpieczenie w systemie
informatycznym,
2) prowadzenie ewidencji osób zatrudnionych przy przetwarzaniu
danych osobowych,
3) przeciwdziałanie dostępowi osób niepowołanych do systemu,
w którym przetwarzane są dane,
4) podejmowanie określonych w przepisach działań w przypadku
wykrycia naruszeń w systemie zabezpieczeń,
5) opracowywanie instrukcji określających sposób zarządzania
systemem informatycznym służącym do przetwarzania danych
osobowych ze
szczególnym uwzględnieniem
wymogów
bezpieczeństwa informacji,
6) opracowywanie instrukcji postępowania w sytuacji naruszenia
ochrony danych osobowych,
7) rejestrowanie i wyrejestrowywanie użytkowników systemu
informatycznego,
8) ustalenie odrębnych identyfikatorów i haseł dostępu dla każdego
użytkownika systemu informatycznego,
9) przygotowywanie wniosków do Generalnego Inspektora Danych
Osobowych dotyczących rejestracji zbioru danych,
10) dokonywanie kontroli przestrzegania zasad ochrony przetwarzania
danych,
11) prowadzenie okresowego szkolenia pracowników oraz pracowników
nowoprzyjętych.
5. Prowadzenie całokształtu spraw związanych z integracją europejską:
1) zdobywanie szerokiej wiedzy na temat Unii i integracji europejskiej
oraz funduszy strukturalnych i realizowanych projektów,
16
2) przekazywanie informacji o istniejących możliwościach finansowania
zadań gminny z funduszy strukturalnych – pracownikom Urzędu
i kierownikom gminnych jednostek organizacyjnych,
3) podejmowanie i koordynowanie działań mających na celu pełne
wykorzystanie możliwości pozyskania strukturalnych funduszy
unijnych,
4) sporządzanie wniosków i projektów dofinansowanych z funduszy
strukturalnych na realizację zadań Gminy,
5) prowadzenie bazy danych o unijnych funduszach pomocowych,
6) propagowanie
wśród
mieszkańców
gminy
(rolników,
przedsiębiorców) informacji o możliwościach korzystania z pomocy
unijnej,
7) podejmowanie i koordynowanie czynności zmierzających do
dostosowania organizacji i procedur działania do wymogów unijnych.
6. Podejmowanie i koordynowanie działań w zakresie rozwoju i promocji
gminy:
1) aktualizowanie Planu Rozwoju Lokalnego Gminy oraz
koordynowanie i monitorowanie jego realizacji,
2) gromadzenie informacji o stanie gospodarczym gminy, podmiotach
gospodarczych i instytucjach oraz ich zamierzeniach gospodarczych,
3) poszukiwanie i pozyskiwanie pozabudżetowych źródeł finansowania
zadań gminy,
4) inspirowanie i przygotowywanie działań promocyjnych w mediach
oraz materiałów reklamowych i wydawnictw informacyjnych
dotyczących gminy,
5) aktywny udział w programowaniu i przygotowywaniu przedsięwzięć
kulturalnych, społecznych i gospodarczych promujących gminę.
§ 23. Do zadań stanowiska ds. księgowości budżetowej należy:
1) prowadzenie rachunkowości budżetowej analitycznej i syntetycznej,
2) prowadzenie ewidencji księgowej inwestycji gminnych,
3) wypłacanie i egzekwowanie należności finansowych wynikających
z umów cywilno – prawnych, zawartych między jednostkami
organizacyjnymi gminy,
4) wykonywanie zadań wynikających z przepisów o podatku od towarów
i usług,
5) prowadzenie ewidencji środków trwałych,
6) naliczanie opłat odbiorcom ciepła z kotłowni Urzędu,
7) prowadzenie spraw związanych z nadawaniem i zmianą numerów
statystycznych gminy,
8) prowadzenie spraw z zakresu ubezpieczeń majątkowych gminy.
17
§ 24. Do zadań stanowiska ds. płac należy:
1) prowadzenie ewidencji dochodów własnych i zleconych gminy (organ
finansowy),
2) prowadzenie ewidencji dochodów własnych gminy (jednostka
budżetowa)
3) planowanie, realizacja i ewidencja wydatków osobowych,
4) sporządzanie list płac,
5) dokonywanie rozliczeń z tytułu rozrachunków publiczno – prawnych
pracowników, składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne,
Fundusz Pracy oraz zaliczek na podatek dochodowy od osób
fizycznych,
6) sporządzanie miesięcznych raportów od naliczanych składek na
ubezpieczenie społeczne,
7) prowadzenie miesięcznych kart wynagrodzeń,
8) prowadzenie ewidencji i kartotek zasiłków chorobowych, rodzinnych
i macierzyńskich,
9) rozliczanie refundacji wynagrodzenia i składek ZUS dla pracowników
zatrudnionych w ramach robót publicznych i prac interwencyjnych,
10) sporządzanie rocznych rozliczeń podatku dochodowego od osób
fizycznych,
11) wydawanie zaświadczeń o zatrudnieniu i wysokości wynagrodzenia,
12) wydawanie zaświadczeń o zatrudnieniu i wysokości wynagrodzeń dla
pracowników byłej Spółdzielni Kółek Rolniczych i byłej
Wielobranżowej Spółdzielni Pracy w Białej – dla celów rentowo –
emerytalnych,
13) prowadzenie obsługi finansowej Zakładowego Funduszu Świadczeń
Socjalnych,
14) sporządzanie list wypłat dodatków mieszkaniowych,
15) prowadzenie ewidencji i gospodarki drukami ścisłego zarachowania,
16) wykonywanie całokształtu zadań wynikających z ustawy
o działalności pożytku publicznego i wolontariatu,
17) sporządzanie deklaracji i przelewów – miesięcznych wpłat na
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
18) prowadzenie postępowania w sprawach zwrotu podatku akcyzowego
zawartego w cenie oleju napędowego dla producentów rolnych
zamieszkałych w sołectwach: Biała Pierwsza, Biała Druga, Biała
Kopiec, Brzoza, Janowiec, Łyskornia,
19) wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 20 lutego 2009 r.
o funduszu sołeckim w tym ustalanie wysokości środków
przypadających na dane sołectwo, przekazywanie sołtysom informacji
o wysokości tych środków, występowanie z wnioskami o zwrot
środków z budżetu państwa.
18
§ 25
Do zadań stanowiska ds. wymiaru podatków i opłat należy:
1) prowadzenie ewidencji stanu posiadania gruntów gospodarstw rolnych
i nieruchomości stanowiących własność osób fizycznych i prawnych
oraz bieżąca aktualizacja na podstawie zmian geodezyjnych,
2) prowadzenie ewidencji podatkowej i dokonywanie wymiaru podatków
i opłat dla osób fizycznych i prawnych oraz bieżące dokonywanie
korekt wynikających ze zmiany stanu posiadania,
3) wypisywanie i doręczanie nakazów płatniczych,
4) prowadzenie ewidencji podatników podatku od posiadania środków
transportowych oraz dokonywanie wymiaru tego podatku,
5) prowadzenie ewidencji podatników podatku od posiadania psów oraz
dokonywanie wymiaru tego podatku,
6) udzielanie ulg i zwolnień podatkowych w ramach obowiązujących
przepisów prawnych,
7) dokonywanie wymiaru i poboru opłaty skarbowej i wekslowej,
8) prowadzenie spraw związanych z prowadzeniem opłaty
administracyjnej,
9) prowadzenie spraw związanych z nadawaniem Numerów Identyfikacji
Podatkowej podatnikom podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości,
10) dokonywanie corocznej aktualizacji wykazu gospodarstw rolnych
w oparciu o ewidencję podatkową,
11) dokonywanie kontroli powszechności i prawidłowości opodatkowania
osób fizycznych i prawnych,
12) wydawanie zaświadczeń o rocznej dochodowości gospodarstwa
rolnego,
13) wydawanie zaświadczeń o stanie posiadania gospodarstwa rolnego
i nieruchomości,
14) przyjmowanie zeznań świadków o pracy w gospodarstwie rolnym oraz
wydawanie
zaświadczeń
potwierdzających
okresy
pracy
i ubezpieczenia rolniczego,
15) prowadzenie postępowania oraz wydawanie decyzji w sprawach
zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego dla
producentów rolnych zamieszkałych w sołectwach: Biała Parcela,
Biała Rządowa, Kopydłów,
16) prowadzenie spraw związanych z opłatą administracyjną i targową.
§ 26. Do zadań stanowiska ds. księgowości podatkowej należy:
1) dokonywanie poboru należności z tytułu podatków i opłat lokalnych
od osób fizycznych i prawnych,
2) prowadzenie ewidencji należnych i pobranych podatków i opłat,
19
3) prowadzenie w księgach rachunkowych ewidencji przypisów,
odpisów, wpłat, zwrotów i naliczeń nadpłat z tytułu podatków i opłat,
4) kontrola terminowości wpłaty należności przez podatników
i inkasentów,
5) zwracanie i zaliczanie nadpłat w podatkach,
6) prowadzenie spraw związanych z inkasem należności podatkowych
pobieranych przez inkasentów,
7) rozkładanie na raty i odraczanie terminów płatności podatków
stanowiących dochody budżetu gminy,
8) naliczanie opłaty prolongacyjnej,
9) naliczanie od zaległości podatkowych odsetek za zwłokę,
10) rozkładanie na raty zapłaty zaległości podatkowych wraz z odsetkami
za zwłokę,
11) umarzanie zaległości podatkowych i odsetek za zwłokę,
12) likwidacja przedawnionych zaległości podatkowych wraz z odsetkami
za zwłokę,
13) wydawanie zaświadczeń o stanie zaległości podatkowych,
14) wszczynanie i prowadzenie postępowania egzekucyjnego zaległości
podatkowych i innych należności gminy,
15) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o warunkach
dopuszczalności i nadzorowania pomocy publicznej dla
przedsiębiorców, sporządzanie związanej z tym sprawozdawczości,
16) prowadzenie postępowania oraz wydawanie decyzji w sprawach
zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego dla
producentów rolnych zamieszkałych w sołectwach: Naramice,
Radomina, Rososz, Śmiecheń, Zabłocie,
17) koordynowanie spraw związanych ze sporządzaniem sprawozdań
o udzielonej pomocy publicznej w rolnictwie.
§27. Do zadań stanowiska ds. obsługi kasowej należy:
1) prowadzenie obsługi kasowej Urzędu,
2) przyjmowanie i rozliczanie opłaty skarbowej,
3) przyjmowanie wpłat z tytułu podatków i opłat oraz innych zobowiązań
i należności obywateli wobec gminy,
4) sporządzanie
dokumentów
bankowych
na
podejmowanie
i odprowadzanie środków pieniężnych,
5) sporządzanie poleceń przelewów na podstawie zatwierdzonych do
wypłaty rachunków,
6) terminowe odprowadzanie gotówki z kasy na rachunek bankowy,
7) podejmowanie z banku gotówki na wypłaty bieżące,
8) prowadzenie codziennej ewidencji gotówki pozostawionej w kasie po
zakończeniu pracy,
9) sporządzanie raportów kasowych,
20
10) uzgadnianie wpływów z urządzeniami księgowymi prowadzonymi na
stanowisku ds. księgowości podatkowej,
11) rozliczanie zużycia paliwa samochodu służbowego,
12) naliczanie i rozliczanie podatku dochodowego od umów zlecenia,
13) prowadzenie spraw związanych z inwentaryzacją składników
majątkowych gminy oraz rozliczanie jej wyników,
14) prowadzenie analityki do konta z tytułu należności i zobowiązań,
15) dokonywanie obciążeń jednostek na podstawie faktur zbiorczych,
16) rozliczanie bilingów rozmów telefonicznych,
17) dokonywanie wypłat zgodnie z zatwierdzonymi do wypłaty dowodami
i rachunkami,
18) przechowywanie wartości pieniężnych w kasie oraz ich transport –
zgodnie z obowiązującymi w tej mierze przepisami,
19) sporządzanie raportów kasowych,
20) prowadzenie postępowania w sprawach zwrotu podatku akcyzowego
zawartego w cenie oleju napędowego dla producentów rolnych
zamieszkałych w sołectwach: Młynisko Pierwsze, Młynisko Wieś,
Wiktorów,
21) prowadzenie ewidencji zużycia wody przez poszczególnych
odbiorców,
22) prowadzenie ewidencji i windykacji opłat za pobór wody,
23) rozliczanie konserwatorów z pobranych opłat za zużytą wodę,
24) prowadzenie ewidencji sprzedaży wody zgodnie wystawionymi
fakturami do celów rozliczenia podatku VAT.
§ 28. Do zadań stanowiska ds. planowania przestrzennego, ochrony środowiska
i działalności gospodarczej należy:
1. W zakresie planowania przestrzennego:
1) przygotowywanie materiałów do opracowania studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
2) przygotowywanie materiałów niezbędnych do sporządzania projektów
planów zagospodarowania przestrzennego,
3) przyjmowanie wniosków o sporządzanie i aktualizację miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego,
4) wydawanie wypisów i wyrysów z planu zagospodarowania
przestrzennego,
5) wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
6) ustalanie i pobieranie opłat za skutki prawne wynikłe ze zmian w planie
zagospodarowania przestrzennego,
7) dokonywanie okresowych ocen skutków zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym gminy,
8) dokonywanie ocen aktualności miejscowego planu zagospodarowania
21
przestrzennego,
9) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o gospodarce
nieruchomościami w odniesieniu do spraw mających związek
z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
(podział nieruchomości).
2.W zakresie ochrony środowiska:
1) opracowywanie projektu gminnego programu zrównoważonego
rozwoju ochrony środowiska,
2) rozpatrywanie
wniosków i wydawanie opinii dotyczących
oddziaływania
na środowisko w związku z prowadzeniem
działalności gospodarczej i innej powodującej między innymi:
a) odprowadzanie ścieków do wód powierzchniowych i gleby,
b) składowanie odpadów,
c) zanieczyszczanie atmosfery,
d) niszczenie zieleni,
3) podejmowanie działań administracyjnych i organizacyjno – technicznych
celem likwidacji zagrożeń dla środowiska a w szczególności dzikich
wysypisk śmieci i odpadów oraz odprowadzania ścieków,
4) wydawanie zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów, naliczanie opłat
z tego tytułu,
5) naliczanie i egzekucja kar za usuwanie drzew i krzewów bez zezwolenia,
6) przygotowywanie i prowadzenie dokumentacji związanej z wydawaniem
zezwoleń na świadczenie usług w zakresie usuwania, wykorzystywania
i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
7) prowadzenie spraw w zakresie postępowania z odpadami,
8) przygotowanie
niezbędnych
materiałów
do
opracowywania
wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony
środowiska oraz planów gospodarki odpadami,
9) współdziałanie w zakresie ochrony środowiska z organami administracji
rządowej, samorządowej i jednostkami organizacyjnymi gminy oraz
organizacjami społecznymi,
10) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o dostępie do informacji
o środowisku i jego ochronie oraz ocenach oddziaływania na
środowisko.
3. W zakresie ochrony przyrody:
1) popularyzacja ochrony przyrody i nadzór nad pomnikami przyrody,
2) prowadzenie ewidencji i dokumentacji parków wiejskich i pomników
przyrody,
3) współpraca z Wojewódzkim Konserwatorem Przyrody.
4. W zakresie ochrony zabytków:
1) prowadzenie gminnej ewidencji zabytków,
2) sporządzanie gminnego programu opieki nad zabytkami,
3) współpraca z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków.
22
5. Realizacja zadań wynikających z prawa o działalności gospodarczej:
1) prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej,
2) udzielanie pomocy przedsiębiorcom w procesach dostosowawczych do
Unii,
3) udzielanie informacji przedsiębiorcom na temat dostępnych programów
i funduszy na wspieranie przedsiębiorczości,
4) prowadzenie „lokalnego okienka przedsiębiorczości”
6. Realizacja zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi:
1) wydawanie i cofanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,
2) ustalanie wysokości i pobieranie opłat za korzystanie z pozwoleń na
sprzedaż napojów alkoholowych,
3) opracowywanie zasad sprzedaży napojów alkoholowych,
4) współpraca z Gminną Komisją ds. Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych,
7. Realizacja zadań wynikających z ustawy o najmie lokali mieszkalnych:
1) prowadzenie ewidencji lokali mieszkalnych
i
użytkowych
stanowiących własność gminy,
2) prowadzenie gospodarki lokalami mieszkalnymi i użytkowymi,
3) sporządzanie umów najmu i dzierżawy lokali komunalnych,
4) wnioskowanie w sprawie ustalenia wysokości stawek czynszu
regulowanego i programu gospodarki lokalowej na terenie gminy.
8. Realizacja zadań wynikających z prawa energetycznego:
1) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, paliwa gazowe
i energię elektryczną,
2) opracowanie projektu założeń do gminnego planu zaopatrzenia
w ciepło, paliwo gazowe i energię elektryczną,
3) prowadzenie spraw związanych z modernizacją i konserwacją
oświetlenia ulicznego,
4) prowadzenie ewidencji ulicznych punktów świetlnych,
5) rozliczanie kosztów oświetlenia ulicznego.
9. Realizacja zadań wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości
i porządku na terenie gminy.
10.Opieka nad miejscami pamięci narodowej oraz grobami i mogiłami
wojennymi, prowadzenie ich ewidencji i dokumentacji.
11.Wykonywanie zadań wynikających z prawa geologicznego i górniczego.
12.Współdziałanie z wyspecjalizowanymi zakładami w zakresie zaspokajania
zbiorowych potrzeb mieszkańców w zakresie telekomunikacji, gazyfikacji
i usług pocztowych.
13.Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o warunkach wykonywania
krajowego drogowego przewozu osób.
14.Wydawanie zezwoleń na przeprowadzanie imprez masowych na terenie
gminy.
23
15.Wykonywanie zadań z zakresu ochrony zdrowia:
1) współudział w organizowaniu badań profilaktycznych mieszkańców,
2) współpraca z Samodzielnym Publicznym Zakładem Podstawowej Opieki
Zdrowotnej w Białej w zakresie spraw dotyczących ochrony zdrowia,
3) obsługa biurowa i organizacyjna Rady Społecznej działającej przy
Zakładzie Opieki Zdrowotnej.
§29. Do zadań stanowiska ds. gospodarki komunalnej i rolnictwa:
1. Prowadzenie spraw związanych z realizacją remontów w gminie,
a w szczególności:
1) prowadzenie ewidencji budynków i obiektów komunalnych – dla celów
remontowo-budowlanych,
2) utrzymanie właściwego stanu technicznego i sanitarnego budynków
i obiektów komunalnych,
3) dokonywanie raz w roku przeglądu technicznego budynków i obiektów,
4) opracowywanie projektów rocznych planów remontów bieżących –
prowadzonych systemem gospodarczym,
5) prowadzenie ewidencji planowanych i wykonywanych remontów
budynków i obiektów komunalnych,
6) organizacja, prowadzenie i nadzór nad realizacją remontów budynków i
obiektów komunalnych – systemem gospodarczym:
a) sporządzanie wstępnych kosztorysów robót budowlanych,
b) zakup materiałów i usług niezbędnych do wykonania remontów
zgodnie z prawem zamówień publicznych,
c) organizowanie i koordynowanie robót remontowych,
d) wykonywanie nadzoru budowlanego nad jakością prowadzonych
prac,
e) sporządzanie protokołów odbioru końcowego,
f) dokonywanie rozliczenia materiałowego, rzeczowego i
finansowego wykonanych remontów,
g) prowadzenie rejestru zakupów i sprzedaży – dla rozliczania podatku
VAT,
7) zapewnienie sporządzenia świadectw charakterystyki energetycznej
budynków gminnych: podlegających zbyciu lub wynajmowi oraz
budynków o powierzchni użytkowej przekraczającej 1 tys. m kw.
zajmowanych przez organy administracji publicznej lub w których
świadczone są usługi znacznej liczbie osób – zgodnie z ustawą – Prawo
budowlane.
2. Prowadzenie spraw z zakresu gospodarki komunalnej:
1) utrzymanie czystości i porządku w miejscach publicznych na
terenie gminy oraz wokół budynków administrowanych przez
Urząd,
2) koordynowanie działań związanych z wywozem odpadów komunalnych,
24
3) tworzenie zieleni wiejskiej – nasadzanie i pielęgnowanie drzew
i krzewów przy drogach gminnych oraz wokół obiektów użyteczności
publicznej,
4) likwidacja dzikich wysypisk śmieci,
5) gospodarowanie i konserwacja pojemników przeznaczonych do
selektywnej zbiórki odpadów,
6) informowanie stanowiska ds. ochrony środowiska o występujących
nieprawidłowościach
w
zakresie gromadzenia
i
likwidacji
odpadów komunalnych – w celu podjęcia działań o charakterze
administracyjnym.
3. Prowadzenie gospodarki samochodowej:
1) zapewnienie właściwego stanu technicznego pojazdów samochodowych,
ciągników, przyczep i równiarki,
2) zapewnienie terminowych przeglądów technicznych,
3) wydawanie, ewidencjonowanie i weryfikowanie kart drogowych,
koordynacja wyjazdów i pracy kierowców,
4) rozliczanie zużycia paliwa przez równiarkę, ciągniki i koparkę do robót
ziemnych,
5) sporządzanie kart pracy pojazdów i miesięcznych kart eksploatacyjnych,
6) dokonywanie zakupu materiałów i usług niezbędnych do utrzymania
pojazdów silnikowych w bezpiecznym stanie technicznym.
4. Kierowanie i organizowanie pracy pracowników zatrudnionych na
stanowiskach robotniczych – wykonywanie funkcji ich bezpośredniego
przełożonego:
1) ustalanie zadań do wykonania, dokonywanie przydziału pracy oraz
nadzór nad jej terminowym i należytym wykonaniem,
2) zapewnienie pracownikom bezpiecznych i higienicznych warunków
wykonywania prac,
3) czuwanie nad przestrzeganiem dyscypliny pracy,
4) prowadzenie listy obecności oraz miesięcznej i rocznej ewidencji czasu
pracy,
5) udzielanie urlopów wypoczynkowych, okolicznościowych oraz innych
zwolnień od pracy,
6) opracowywanie harmonogramów pracy palaczy c.o. oraz rozliczanie ich
czasu pracy,
7) występowanie do Wójta z wnioskami osobowymi w sprawie przyznania
premii, nagród, ukarania, zatrudnienia, rozwiązania stosunku pracy itp.
8) Wykonywanie nadzoru nad pracą sprzątaczki, zapewnienie czystości
i porządku w Urzędzie oraz wokół Urzędu.
5. Organizowanie robót publicznych i prac interwencyjnych w gminie:
1) sporządzanie wniosku o zatrudnienie bezrobotnych w ramach robót
publicznych,
25
2) sporządzanie harmonogramu robót przewidzianych do wykonania,
czuwanie nad jego realizacją oraz składanie sprawozdania z jego
wykonania ,
3) ścisła współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w doborze osób
bezrobotnych kierowanych do zatrudnienia.
6. Sprawy gospodarcze i zaopatrzeniowe:
1) zapewnienie właściwego stanu bhp, ppoż i sanitarno-higienicznego
w kotłowni Urzędu,
2) zapewnienie właściwego stanu technicznego kotłów centralnego
ogrzewania, instalacji grzewczej i naczynia zbiorczego,
3) utrzymanie czystości i porządku na placu gospodarczym Urzędu (z tyłu
budynku),
4) utrzymanie czystości i porządku wokół budynku Urzędu i Zakładu
Opieki Zdrowotnej oraz wokół pomnika (trawniki, nasadzenia, place,
chodniki) – we współpracy z pracownikami obsługi,
5) zapewnienie terminowego wywozu śmietników i szamb Urzędu
i Zakładu Opieki Zdrowotnej,
6) zapewnienie właściwego utrzymania gminnych obiektów sportowych
(otwarte boiska),
7) zapewnienie właściwego stanu urządzeń elektrycznych i sanitarnych
w Urzędzie,
8) organizowanie bieżących remontów w Urzędzie (malowanie ścian,
okien, drobne prace budowlane, konserwacja dachu itp.),
9) zapewnienie wykonania napraw i konserwacji mebli biurowych,
10) zaopatrzenie pracowników w materiały kancelaryjne, urządzenia i
sprzęt biurowy,
11) zaopatrzenie sprzątaczki w środki i urządzenia służące do utrzymania
czystości pomieszczeń biurowych,
12) gospodarowanie meblami oraz sprzętem biurowym (z wyjątkiem
sprzętu komputerowego) wykorzystywanym w Urzędzie Gminy –
występowanie
z wnioskami do Komisji Likwidacyjnej w przypadku konieczności
likwidacji zużytych lub nienadających się do dalszego użytkowania
mebli lub innego sprzętu biurowego,
13) przekazanie zużytego sprzętu biurowego i mebli do unieszkodliwienia
przedsiębiorcom, którzy posiadają zezwolenie na prowadzenie tej
działalności na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.
7. W zakresie rolnictwa:
1) udzielanie rolnikom informacji i pomocy w dostosowywaniu
gospodarstw rolnych do standardów unijnych, uzyskiwania dopłat
bezpośrednich i pozyskiwania środków unijnych – ścisła współpraca
z Agencją Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa,
2) propagowanie wśród rolników informacji w zakresie upraw, hodowli
i ochrony roślin,
26
3) poświadczanie oświadczeń rolników o osobistym prowadzeniu
gospodarstwa rolnego oraz posiadaniu kwalifikacji rolniczych,
4) udział w akcjach usuwania i szacowania szkód w rolnictwie powstałych
w wyniku powodzi, suszy, gradobicia, mrozów, wiatrów itp. zjawisk
klęskowych,
5) realizowanie zadań wynikających z ustawy o ochronie zwierząt,
6) prowadzenie spraw związanych z uprawą maku,
7) organizowanie i koordynowanie spisów rolnych na terenie gminy,
8) współudział w przeprowadzaniu wyborów do Izby Rolniczej,
9) współdziałanie z Inspektorem Ochrony Roślin w zakresie zwalczania
chorób i szkodników roślin,
10) współdziałanie z Inspektoratem Inspekcji Nasiennej w zakresie
realizacji zadań wynikających z ustawy o nasiennictwie,
11) współdziałanie ze służbą weterynaryjną w zakresie zwalczania chorób
zwierzęcych i organizacji profilaktyki weterynaryjnej,
12) współpraca z Izbą Rolniczą, związkami zawodowymi i innymi
organizacjami rolników,
13) współpraca z nadleśnictwem i starostwem w zakresie gospodarki leśnej
i łowieckiej,
14) prowadzenie spraw z zakresu ochrony gruntów rolnych i leśnych,
15) występowanie z wnioskami o wyrażenie zgody na przeznaczenie
gruntów na cele nierolnicze i leśne.
§ 30. Do zadań stanowiska ds. dróg, gospodarki wodnej, inwestycji i zamówień
publicznych:
1. Prowadzenie spraw w zakresie drogownictwa na terenie gminy:
1) zarządzanie siecią dróg gminnych i chodników,
2) prowadzenie ewidencji dróg gminnych i obiektów mostowych,
a) ustalanie przebiegu dróg gminnych,
b) przeprowadzenie inwentaryzacji dróg,
c) założenie książek dróg i obiektów mostowych,
d) opracowanie map techniczno-eksploatacyjnych,
3) prowadzenie formularzy danych o sieci dróg publicznych oraz kart
danych techniczno-eksploatacyjnych dotyczących użytkowania dróg
i obiektów mostowych,
4) prowadzenie spraw związanych z budową, modernizacją, remontem
bieżącym utrzymaniem dróg gminnych, chodników i obiektów
mostowych,
a) współpraca z organami sołeckimi w zakresie budowy i utrzymania
dróg – zakup i transport żużla ze środków sołeckich,
koordynowanie usług świadczonych równiarką,
b) prowadzenie ewidencji wykonywanych remontów na drogach
gminnych i rolniczych,
27
5) sprawy związane z odwodnieniem dróg – budowa, utrzymanie
i konserwacja kanalizacji burzowej, poboczy i rowów
przydrożnych,
6) wydawanie pozwoleń na zajęcie pasa d rogowego,
7) pobieranie opłat za zajęcie pasa drogowego oraz umieszczania w
pasie drogowym urządzeń niezwiązanych z funkcjonowaniem dróg,
8) pobieranie kar pieniężnych za zajęcie pasa drogowego bez
zezwolenia,
9) współdziałanie z zarządami dróg powiatowych, wojewódzkich
i krajowych w zakresie administrowania tymi drogami na terenie
gminy,
10) prawidłowe oznakowanie dróg gminnych oraz wnioskowanie
o uzupełnienie lub zamianę oznakowania dróg powiatowych,
wojewódzkich i krajowych,
11) zapewnienie przejezdności dróg gminnych w okresie zimowym,
12) wydawanie zezwoleń na organizację na drogach gminnych imprez,
które powodują utrudnienia w ruchu,
13) uzgadnianie w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego – trasy i
czasu przejścia pielgrzymek,
14) współpraca z PKS-em w sprawach publicznego transportu
zbiorowego,
15) współpraca z PKP w sprawach bezpieczeństwa na skrzyżowaniach
dróg z linią kolejową.
2.Prowadzenie spraw w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę:
1) budowa i utrzymanie urządzeń zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę
(sieci, ujęcia wodne, hydrofornie, hydranty, przyłącza),
2) zapewnienie właściwego stanu technicznego i sanitarno –
epidemiologicznego w hydroforniach oraz właściwej jakości wody w sieci
wodociągowej,
3) dokonywanie kalkulacji kosztów produkcji wody i proponowanie
wysokości opłat za pobór wody,
4) przygotowywanie projektów umów z odbiorcami o dostawę wody oraz
prowadzenie rejestru zawartych umów,
5) naliczanie należności za wodę dla odbiorców ryczałtowych,
6) koordynowanie pracy konserwatorów urządzeń wodociągowych,
7) przygotowanie funkcjonowania publicznych urządzeń zbiorowego
zaopatrzenia w wodę w warunkach specjalnych (skażenia, klęski
żywiołowe).
3.Wykonywanie zadań wynikających z prawa wodnego:
1) gospodarowanie zasobami wód podziemnych i powierzchniowych oraz
ich ochrona przed zanieczyszczeniami,
2) nakazywanie wykonania niezbędnych urządzeń zabezpieczających wodę
przed zanieczyszczeniami,
28
3) zabranianie wprowadzania ścieków do rowów, kanałów melioracyjnych
i kanalizacji burzowej,
4) wydawanie pozwoleń wodno – prawnych i prowadzenie ich rejestru,
5) wprowadzanie ograniczeń w poborze wody w przypadku jej niedoboru,
6) wydawanie pozwoleń na zwykłe korzystanie z cudzej wody,
7) prowadzenie ewidencji urządzeń wodno – melioracyjnych,
8) udzielanie pomocy fachowej spółkom wodnym w realizacji ich
statutowych zadań oraz pomocy biurowo – kancelaryjnej.
4.Realizacja zadań związanych z budową oczyszczalni ścieków.
5.Wykonywanie zadań związanych z ochroną przeciwpowodziową:
1) opracowywanie planu operacyjnego ochrony przed powodzią,
2) ustalenie i aktualizowanie stanu osobowego Gminnego Komitetu
Przeciwpowodziowego, prowadzenie obsługi biurowo – kancelaryjnej,
3) prowadzenie i koordynowanie działań w przypadku ogłoszenia stanu
pogotowia lub alarmu przeciwpowodziowego,
4) ustalenie wysokości szkód i strat powodziowych oraz kosztów
związanych z akcją przeciwpowodziową,
6. Prowadzenie spraw związanych z realizacją inwestycji i remontów
w gminie, a w szczególności:
1) planowanie i koordynowanie wykonania inwestycji i remontów oraz
zapewnienie zgodności z prawem zamówień publicznych,
2) zapewnienie prawidłowego przebiegu procesów inwestycyjnych
i remontowych realizowanych systemem zleconym lub we własnym
zakresie – systemem gospodarczym,
3) współpraca, nadzór i koordynacja w zakresie realizacji inwestycji
i remontów systemem zleconym, w tym:
A) przygotowanie realizacji inwestycji - remontu pod względem
formalno – prawnym,
a) przygotowanie projektu uchwały Rady Gminy o rozpoczęciu
zadania inwestycyjnego - remontowego,
b) przygotowanie dokumentów niezbędnych do wydania decyzji
lokalizacyjnej oraz zezwolenia na wejście na grunt,
c) wybór, zgodnie z prawem zamówień publicznych, wykonawców
i podwykonawców,
d) przygotowanie projektów umów z wykonawcami i inspektorami
nadzoru,
e) opracowanie założeń planu rzeczowo - finansowego zadania,
f) uzgodnienie z wykonawcą harmonogramu robót,
g) sprawdzenie zgodności przedstawionego przez wykonawcę
projektu zagospodarowania terenu budowy z projektem
inwestycyjnym,
h) protokolarne przekazanie kierownikowi budowy terenu wraz ze
znajdującymi się na nim budynkami, urządzeniami i materiałami,
29
B) czuwanie nad właściwym przebiegiem realizacji inwestycji –
remontu:
a) śledzenie przebiegu realizacji planu rzeczowo – finansowego
i harmonogramu robót,
b) kontrolowanie zgodności wykonywanych robót z projektem,
kosztorysem oraz zawartą umową,
c) kontrolowanie jakości wykonywanych robót, zgodności
wbudowanych elementów i materiałów z obowiązującymi
normami i przepisami techniczno-budowlanymi,
d) dokonywanie okresowych rozliczeń zużytych materiałów,
prowadzenie ewidencji ilościowo-wartościowej materiałów oraz
prawidłowości ich fakturowania,
e) czuwanie nad bieżącym prowadzeniem Dziennika Budowy,
f) rozstrzyganie z kierownikiem budowy, inspektorami nadzoru
i autorem projektu – występujących wątpliwości technicznych,
materiałowych lub projektowych,
g) uczestniczenie w komisjach dokonujących oceny lub rozstrzygnięć
technicznych lub projektowych występujących w trakcie realizacji
inwestycji – remontu,
h) sporządzanie protokołów konieczności wykonywania robót
dodatkowych,
i) uczestniczenie w odbiorach częściowych i inwentaryzacyjnych
wykonywanych robót,
C) czuwanie nad właściwym zakończeniem i rozliczeniem
prowadzonych inwestycji – remontów:
a) sprawdzanie kompletności przedstawianych przez wykonawcę
dokumentów – niezbędnych do przeprowadzenia odbioru
końcowego,
b) uczestniczenie w komisji odbioru końcowego i przekazania
inwestycji – remontu do użytku,
c) przejęcie od kierownika budowy kompletu dokumentów
powykonawczych, sprawdzenie ich poprawności,
d) czuwanie nad usunięciem wad i usterek stwierdzonych w trakcie
odbioru końcowego,
e) końcowe rozliczenie inwestycji – remontu pod
względem
rzeczowym,
f) przygotowanie informacji o realizacji zadania na sesję Rady,
4) koordynowanie udziału pracowników w posiedzeniach Powiatowego
Zespołu Uzgadniania Dokumentacji,
5) zapewnienie sporządzenia świadectw charakterystyki energetycznej
budynków oddawanych do użytkowania – zgodnie z ustawą – Prawo
budowlane.
7. Prowadzenie i koordynowanie zadań wynikających z prawa zamówień
publicznych:
30
1) opracowywanie rocznych planów zamówień publicznych,
2) organizowanie i dokumentowanie zamówień publicznych realizowanych
w formie przetargów,
3) prowadzenie rejestru zamówień publicznych,
4) prowadzenie rejestru zakupów i sprzedaży – dla rozliczania podatku
VAT.
8. Prowadzenie magazynu obrony cywilnej.
§ 31. Do zadań stanowiska ds. bezpieczeństwa i higieny pracy należy:
1.
Prowadzenie całokształtu spraw związanych z zapewnieniem
bezpieczeństwa
i
higieny
pracy
oraz
bezpieczeństwa
przeciwpożarowego:
1) opracowywanie instrukcji i regulaminów dotyczących bezpieczeństwa i
higieny pracy oraz bezpieczeństwa pożarowego,
2) sporządzanie okresowych analiz stanu bhp i ppoż,
3) bieżące informowanie o stwierdzonych zagrożeniach stanu bhp i ppoż,
przedkładanie wniosków celem ich usunięcia,
4) prowadzenie szkolenia wstępnego oraz organizowanie pozostałych
szkoleń z zakresu bhp i ppoż,
5) organizowanie okresowych badań lekarskich,
6) zaopatrzenie i gospodarowanie środkami ochrony i higieny osobistej
oraz odzieżą ochronną,
7) prowadzenie
spraw związanych z wypadkami przy pracy,
8) zapewnienie okresowego przeprowadzania pomiaru oporności izolacji
instalacji elektrycznej i piorunochronnej,
9) nadzór nad utrzymaniem czystości i odpowiedniego stanu sanitarnego
w Urzędzie,
10) nadzór nad przestrzeganiem wymagań bhp i ppoż w kotłowni Urzędu,
11) przeprowadzenie przed i po okresie grzewczym – przeglądów
technicznych kotłowni wraz z urządzeniami ciepłowniczymi,
12) zapewnienie prawidłowego oznakowania ewakuacyjnego, lokalizacji
wyłączników prądu i głównego zaworu wody,
13) wyposażenie Urzędu w podręczny sprzęt gaśniczy i jego konserwacja,
14) czuwanie
nad
regularnym
czyszczeniem
przewodów
kominowych,
15) wykonywanie kontroli przestrzegania przepisów bhp i ppoż,
16) opracowywanie informacji o zagrożeniach dla zdrowia i życia
występujących w Urzędzie, na poszczególnych stanowiskach pracy i
przy wykonywanych pracach, w tym o zasadach postępowania w
przypadku awarii i innych sytuacji zagrażających zdrowiu i życiu
pracowników oraz o działaniach ochronnych zapobiegawczych
podjętych w celu wyeliminowania lub ograniczenia tych zagrożeń,
17) udzielanie pierwszej pomocy,
31
18) wykonywanie czynności w zakresie ochrony przeciwpożarowej
i ewakuacji pracowników,
19) wyposażenie Urzędu w środki niezbędne do udzielania pierwszej
pomocy w nagłych wypadkach, gaszenia pożaru i ewakuacji
pracowników,
20) zapewnienie łączności ze służbami zewnętrznymi wyspecjalizowanymi
w szczególności w zakresie udzielania pierwszej pomocy w nagłych
wypadkach, ratownictwa medycznego oraz ochrony pożarowej,
21) opracowywanie instrukcji umożliwiających, w przypadku wystąpienia
bezpośredniego zagrożenia, przerwanie pracy i oddalenie się z miejsca
zagrożenia w miejsce bezpieczne.
2. Współpraca z kierownikami gminnych jednostek organizacyjnych oraz
udzielanie pomocy w realizacji zadań z zakresu bhp i ppoż.
3. Wykonywanie nadzoru i kontroli realizacji wymagań bhp i ppoż.
w gminnych jednostkach organizacyjnych,
4. Nadzorowanie przestrzegania przepisów dotyczących czasu pracy
pracowników zatrudnionych na stanowiskach robotniczych.
5. Prowadzenie ksiąg obiektów gminy.
§ 32. Do zadań stanowiska ds. rozliczeń należy:
1. Prowadzenie spraw w zakresie rozliczania, sporządzania okresowych i
rocznych sprawozdań z realizacji inwestycji z pozyskanych przez gminę
funduszy unijnych oraz innych źródeł finansowania.
2. Prowadzenie niezbędnych ewidencji w celu bieżącego i należytego
rozliczania projektów z uwzględnieniem informacji wymaganych we
wniosku o płatność i działu księgowości jednostki.
3. Monitorowanie wydatków ponoszonych w okresie realizacji projektu.
4. Kontrola zgodności ponoszonych wydatków z budżetem projektu oraz
planem wydatków ustalonym dla gmin.
5. Klasyfikowanie i ewidencja wydatków strukturalnych.
6. Końcowe rozliczenie inwestycji – remontu pod względem finansowym.
7. Prowadzenie rejestru pozaewidencyjnego pozostałych środków
trwałych.
8. Prowadzenie rejestru wydatków budżetowych wynikających z ustawy o
zamówieniach publicznych.
§ 33.1. Szczegółowe zakresy obowiązków, odpowiedzialności i uprawnień
pracowników ustala Wójt na wniosek Sekretarza.
2. Pracownicy zobowiązani są do niezwłocznej realizacji zadań nie ujętych
w zakresie czynności a wynikających z nowych przepisów prawnych
dotyczących spraw związanych z powierzonym stanowiskiem pracy.
3. Przy wykonywaniu zadań pracownicy obowiązani są zapewnić zgodność
ich realizacji z regulacją prawa polskiego i wspólnotowego.
32
§ 34. Pracownicy, których zakres obowiązków ulega zmianie zobowiązani są do
sporządzenia protokołu zdawczo - odbiorczego.
§ 35. Przy znakowaniu załatwianych spraw stanowiska pracy używają symboli
literowych określonych w załączniku Nr 3 do Regulaminu.
§ 36.1. Zadania własne Gminy realizują również gminne jednostki
organizacyjne:
1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Białej w zakresie:
a) pomocy społecznej – określone ustawą z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej,
b) dodatków mieszkaniowych – określone ustawą z dnia 21 czerwca
2001 r. o dodatkach mieszkaniowych,
c) przeciwdziałania alkoholizmowi – określone ustawą z dnia
26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
d) przeciwdziałanie przemocy w rodzinie – zgodnie z ustawą z dnia
29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,
e) przeciwdziałanie narkomanii – zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca
2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii,
f) organizowania i funkcjonowania opieki nad dziećmi w wieku do
lat 3 – zgodnie z ustawą z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad
dziećmi w wieku do lat 3.
2) Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Białej w zakresie:
a) działalności kulturalnej – określone ustawą z dnia 25 października
1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej,
b) działalności bibliotecznej i czytelnictwa – określone ustawą z dnia
27 czerwca 1997 r. o bibliotekach,
c) działalności sportowej – określone ustawą z dnia 18 stycznia 1996
r. o kulturze fizycznej
3) Gminny Zespół Oświaty w Białej w zakresie:
a) obsługi ekonomiczno – administracyjnej szkół i przedszkoli –
określone ustawą z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
4) Samodzielny Publiczny Zakład Podstawowej Opieki Zdrowotnej
w Białej w zakresie:
a) ochrony zdrowia – określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r.
o zakładach opieki zdrowotnej
2. Do realizacji zadań określonych w ust. 1 stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
33
Rozdział VII
Zasady obsługi obywateli oraz załatwiania spraw administracyjnych
§ 37.1. Obywatele przyjmowani są w każdym dniu pracy Urzędu i przez cały czas
pracy.
2. Parlamentarzyści, radni i sołtysi – w sprawach związanych z realizacją
mandatu – przyjmowani są poza kolejnością.
3. Obsługa obywateli powinna odbywać się w sposób rzeczowy i sprawny oraz
z zachowaniem zasad uprzejmości.
§ 38.1. Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są w terminach i na zasadach
określonych Kodeksem Postępowania Administracyjnego a w przypadku
spraw podatkowych – zgodnie z Ordynacją podatkową.
2. Pracownicy Urzędu zobowiązani są do rzetelnego załatwiania spraw
obywateli kierując się przepisami prawa i słusznym interesem strony.
3. Pracownicy ponoszą odpowiedzialność za terminowe, wnikliwe, rzetelne
i zgodne z prawem załatwianie spraw powierzonych zakresem czynności.
4. Sprawy wniesione do Urzędu przez obywateli są rejestrowane,
dokumentowane i przechowywane na zasadach określonych w instrukcji
kancelaryjnej i zgodnie z rzeczowym wykazem akt.
§ 39.1. Pracownicy obsługujący interesantów zobowiązani są w szczególności do:
1) udzielania informacji niezbędnych dla załatwienia sprawy i wyjaśnienia
treści obowiązujących przepisów,
2) rozstrzygnięcia sprawy w miarę możliwości niezwłocznie,
3) informowania zainteresowanych o stanie załatwiania sprawy,
4) powiadamiania na piśmie o przedłużeniu terminu załatwiania sprawy
i przyczynach uzasadniających zwłokę,
5) informowania o przysługujących środkach odwoławczych lub środkach
zaskarżenia wydanych rozstrzygnięć,
6) bezwzględnej znajomości przepisów Kodeksu Postępowania
Administracyjnego.
2. Interesanci winni uzyskać informację odpowiednio w formie pisemnej,
ustnej, telefonicznej lub elektronicznej – stosownie do formy zgłoszenia.
§ 40.1. Każdemu przysługuje prawo dostępu do informacji publicznej.
2. Zasady i tryb udostępniania informacji publicznej, w tym dostępu do
dokumentów i korzystania z nich – określają odrębne przepisy.
34
Rozdział VIII
Zasady przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków obywateli
§ 41.1. Zasady rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków określa Kodeks
Postępowania Administracyjnego.
2. Wójt przyjmuje obywateli w sprawach skarg i wniosków w każdy
poniedziałek w godzinach od 1000 do 1530.
3. Pracownicy Urzędu przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków
codziennie – w ciągu całego dnia pracy.
§ 42.1. Centralny rejestr skarg i wniosków prowadzi Sekretarz Gminy.
2. Po rejestracji – skarga lub wniosek przekazywane są na stanowisko pracy
właściwe do ich załatwienia.
3. Pracownicy odpowiedzialni są za prawidłowe i terminowe rozpatrywanie
i załatwianie skarg i wniosków.
4. Pracownicy przygotowują projekt odpowiedzi na skargę lub wniosek
i przedkładają do podpisu Wójtowi.
5. Kopia odpowiedzi na skargę lub wniosek wraz z całą dokumentacją związaną
z załatwianiem sprawy przekazywana jest na stanowisko Sekretarza.
Rozdział IX
Zasady podpisywania pism
§ 43.1. Do podpisu Wójta zastrzeżone są:
1) decyzje i zarządzenia,
2) odpowiedzi na wystąpienia organów kontrolnych,
3) odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych,
4) odpowiedzi na skargi i wnioski,
5) decyzje w sprawach kadrowych pracowników,
6) korespondencja kierowana do:
a) naczelnych organów państwa,
b) organów i instytucji Unii Europejskiej,
c) ministrów i kierowników urzędów centralnych,
d) wojewodów i dyrektorów wydziałów Urzędu Wojewódzkiego,
e) marszałków,
dyrektorów
departamentów
Urzędów
Marszałkowskich oraz sejmików samorządowych województw,
starostów.
7) inne pisma i dokumenty – zastrzeżone poleceniem służbowym.
2. W czasie nieobecności Wójta – dokumenty wymienione w ust.1 podpisuje
Sekretarz.
35
3. Wójt może udzielić pracownikom pisemnego upoważnienia do podpisywania
decyzji, pism i innych dokumentów w zakresie prowadzonych spraw.
Rozdział X
Zasady opracowywania i realizacji aktów prawnych
§ 44.1. Projekty uchwał Rady oraz zarządzeń Wójta wraz z uzasadnieniem (jeżeli
jest ono wymagane) – opracowują stanowiska pracy w zakresie których leży
regulowane zagadnienie.
2. Jeżeli regulowane zagadnienie leży w kompetencji kilku stanowisk – projekt
aktu opracowuje stanowisko wyznaczone przez Sekretarza.
§ 45.1. Projekty aktów prawnych podlegają opiniowaniu przez radcę prawnego oraz
w zakresie spraw finansowych – przez Skarbnika.
2. Po uzyskaniu wymaganych opinii – projekty uchwał i zarządzeń składane są
na stanowisku ds. organizacyjnych i samorządowych.
3. Uchwały Rady i zarządzenia Wójta – po ich podjęciu i podpisaniu kierowane są za pokwitowaniem na poszczególne stanowiska prac w celu ich
realizacji.
§ 46.1. Za realizację uchwał odpowiedzialne są stanowiska pracy, których
merytorycznie sprawa dotyczy.
2. Jeżeli z treści uchwały wynika, że ma być złożone sprawozdanie, realizacja
tego obowiązku spoczywa na danym stanowisku.
Rozdział XI
Organizacja działalności kontrolnej
§ 47. W Urzędzie realizowana jest kontrola zarządcza.
§ 48. Szczegółowe zasady i tryb wykonywania kontroli zarządczej określa Wójt
odrębnym zarządzeniem.
36
Rozdział XII
Postanowienia końcowe
§ 49. Organizację i porządek w procesie pracy Urzędu oraz związane z tym prawa
i obowiązki pracowników i pracodawcy określa Regulamin Pracy
wprowadzony odrębnym zarządzeniem Wójta.
§ 50. Każdy pracownik podlega zapoznaniu się z Regulaminem, co potwierdza
pisemnym oświadczeniem – dołączanym do akt osobowych.
§ 51. Zmiany Regulaminu dokonywane są w trybie przewidzianym dla jego
ustalenia.
opracowała:
37
Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr 115/12
Wójta Gminy Biała
z dnia 14 lutego 2012 r.
STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU GMINY BIAŁA
WÓJT
RADCA
PRAWNYY
Kierowcy
samochodu
ciężarowegokonserwatorzy
w OSP
Sprzątaczka
Kierownik USC
------------sprawy obronne
i ppoż
Rzemieślnik
wykwalifikowany - murarz
Stanowisko ds.
organizacyjnych i
samorządowych
Stanowisko ds.
bezpieczeństwa
i higieny pracy
Stanowisko ds.
gospodarki
komunalnej i
rolnictwa
Stanowisko ds.
dróg, gospodarki
wodnej
inwestycji i
zamówień
publicznych
Stanowisko
ds.
księgowości
budżetowej
Stanowisko
ds. płac
Stanowisko ds.
Obywatelskich
i gospodarki
nieruchomościami
Rzemieślnik
wykwalifikowany (murarz)
- konserwator
Robotnik
gospodarczy
SKARBNIK
GMINY
Pełnomocnik ds.
Ochrony Informacji
Niejawnych
Kierowca
samochodu
ciężarowego
Palacz c.o.
SEKRETARZ
GMINY
------------
Stanowisko ds.
planowania
przestrzennego,
ochrony środowiska i
działalności
gospodarczej
Stanowisko ds.
informacji
elektronicznej
Stanowisko ds.
wymiaru
podatków i
opłat
Stanowisko ds.
księgowości
podatkowej
Stanowisko ds.
obsługi
kasowej
Stanowisko ds.
rozliczeń
Konserwator
urządzeń
wodociągowych
Sekretarka
Załącznik Nr 2
do Zarządzenia Nr 115/12
Wójta Gminy Biała
z dnia 14 lutego 2012
WYKAZ
obsady etatowej w Urzędzie Gminy Biała
Stanowiska administracyjne:
1) Wójt Gminy Biała
- 1 etat
2) Sekretarz Gminy
- 1 etat
3) Skarbnik Gminy
- 1 etat
4) Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego
- 1 etat
55) Radca Prawny
- 0,25 etatu
6) Stanowisko ds. obywatelskich i gospodarki nieruchomościami - 1 etat
7) Stanowisko ds. organizacyjnych i samorządowych
- 1 etat
8) Stanowisko ds. informacji elektronicznej
- 1 etat
9) Stanowisko ds. księgowości budżetowej
- 1 etat
10) Stanowisko ds. płac
- 1 etat
11) Stanowisko ds. wymiaru podatków i opłat
- 1 etat
12) Stanowisko ds. księgowości podatkowej
- 1 etat
13) Stanowisko ds. obsługi kasowej
- 1 etat
14) Stanowisko ds. rozliczeń
- 0,5 etatu
15) Stanowisko ds. planowania przestrzennego, ochrony środowiska
i działalności gospodarczej
- 1 etat
16) Stanowisko ds. gospodarki komunalnej i rolnictwa
- 1 etat
17) Stanowisko ds. dróg, gospodarki wodnej, inwestycji i zamówień
publicznych
- 1 etat
18) Stanowisko ds. bezpieczeństwa i higieny pracy
- 0,5 etatu
Razem: 16, 25 etatu
Stanowiska pomocnicze i obsługi:
1) Sekretarka
- 1 etat
2) Sprzątaczka
- 1,5 etatu
3) Kierowca samochodu ciężarowego
- 2 etaty
4) Palacz c.o.
- 1 etat
5) Rzemieślnik wykwalifikowany (murarz)- konserwator
- 1 etat
6) Rzemieślnik wykwalifikowany – murarz
- 1 etat
7) Robotnik gospodarczy
- 2 etaty
8) Konserwator urządzeń wodociągowych
- 1 etat
9) Kierowca samochodu ciężarowego – konserwator w OSP
- 1,5 etatu
(3 pracowników po 0,5 etatu)
Razem: 12 etatów
Załącznik Nr 3
do Zarządzenia Nr 115/12
Wójta Gminy Biała
z dnia 14 lutego 2012
Wykaz
symboli literowych używanych dla oznaczania akt
załatwianych spraw przez stanowiska pracy w Urzędzie Gminy Biała
1. Sekretarz Gminy
2. Skarbnik Gminy
3. Kierownik USC - przy załatwianiu spraw stanu cywilnego
- przy załatwianiu spraw obywatelskich
4. Radca Prawny
5. Stanowisko ds. organizacyjnych i samorządowych
- przy załatwianiu spraw organizacyjnych
- przy załatwianiu spraw samorządowych
6. Stanowisko ds. obywatelskich i gospodarki nieruchomościami
- przy załatwianiu spraw ewidencji ludności,
dowodów osobistych i pozostałych
- przy załatwianiu spraw z zakresu
gospodarki nieruchomościami
7. Stanowisko ds. informacji elektronicznej
8. Stanowisko ds. księgowości budżetowej
9. Stanowisko ds. płac
10. Stanowisko ds. wymiaru podatków i opłat
11. Stanowisko ds. księgowości podatkowej
12. Stanowisko ds. obsługi kasowej
13.Stanowisko ds. rozliczeń
14. Stanowisko ds. planowania przestrzennego, ochrony środowiska
i działalności gospodarczej
15. Stanowisko ds. gospodarki komunalnej i rolnictwa
16. Stanowisko ds. dróg, gospodarki wodnej, inwestycji
i zamówień publicznych
17. Stanowisko ds. bezpieczeństwa i higieny pracy
- Or.
- Fn.
- USC
- SO.I
- RP
- Or.I
- RG
- SO.II
- GN
- IE
- Fn.I
- Fn. II
- Fn.III
- Fn.IV
- Fn.V
- Fn.VI
- POD
- GKR
- DWI
- BHP