Regulamin rekrutacji uczestników projektu
Transkrypt
Regulamin rekrutacji uczestników projektu
REGULAMIN REKRUTACJI DO PROJEKTU „Innowacyjny system wsparcia rozwoju ekonomii społecznej w subregionie ostrołęckim” §1 Informacja o Projekcie 1. Projekt „Innowacyjny system wsparcia rozwoju ekonomii społecznej w subregionie ostrołęckim”, zwany dalej Projektem, realizowany jest przez Fundację Fundusz Współpracy (zwaną dalej beneficjentem lub FFW) w partnerstwie ze Stowarzyszeniem Krajowy Ruch EkologicznoSpołeczny (zwanym dalej KRES) oraz Gminą Długosiodło, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Poddziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej. 2. Biuro Projektu znajduje się w Długosiodle przy ul. T. Kościuszki 2, 3. Projekt obejmuje swym zasięgiem subregion ostrołęcki (powiaty: ostrołęcki, makowski, pułtuski, wyszkowski, ostrowski, m. Ostrołęka) 4. Projekt jest realizowany w okresie od 01.08.2012 do 31.07.2014. 5. Projekt współfinansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) oraz budżetu państwa. 6. Celem projektu jest zmniejszenie obszarów zagrożenia wykluczeniem społecznym na terenie subregionu ostrołęckiego poprzez wzmocnienie potencjału istniejących i nowopowstających Przedsiębiorstw Ekonomii Społecznej. 7. Działania realizowane w ramach projektu to: 7.1. szkolenia, 7.2. doradztwo, w tym usługi prawne, księgowe i marketingowe, 7.3. dotacje, 7.4. wsparcie pomostowe, 7.5. rozwój partnerstw lokalnych na rzecz ES, 7.6. promocja ES i zatrudniania w sektorze ES, 7.7. poszukiwanie i testowanie źródeł finansowania ES, 8. Niniejszy regulamin określa zasady rekrutacji do uczestnictwa w Projekcie. §2 Kryteria dostępu 1. Uprawnionymi do udziału w projekcie są: 1.1. podmioty ekonomii społecznej (PES): spółdzielnie pracy, spółdzielnie inwalidów i niewidomych, organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznym i wolontariacie, Centra Integracji Społecznej, Kluby Integracji Społecznej, Zakłady Aktywności Zawodowej, Warsztaty Terapii Zajęciowej; 1.2. instytucje rynku pracy: publiczne służby zatrudnienia, Ochotnicze Hufce Pracy, agencje zatrudnienia, instytucje szkoleniowe, instytucje dialogu społecznego, instytucje partnerstwa lokalnego oraz instytucje pomocy i integracji społecznej: jednostki organizacyjne pomocy społecznej, jednostki organizacyjne wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej określone w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz jednostki zatrudnienia socjalnego, organizacje pozarządowe, działające w sferze pomocy i integracji społecznej, zakłady aktywności zawodowej, podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie, warsztaty terapii zajęciowej i inne podmioty prowadzące działalność sferze pomocy i integracji społecznej (których głównym celem nie jest prowadzenie działalności gospodarczej); 1.3. osoby fizyczne; 1.4. osoby prawne wymienione w art. 4 ust. 2 pkt. 2 i 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych; Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Strona | 2 2. Zakres udziału w projekcie dostępny dla poszczególnych grup jest następujący: 2.1. PES: szkolenia, doradztwo, rozwój partnerstw lokalnych na rzecz ES, promocja ES i zatrudniania w sektorze ES, poszukiwanie i testowanie źródeł finansowania ES; 2.2. instytucje rynku pracy oraz pomocy i integracji społecznej: rozwój partnerstw lokalnych na rzecz ES, promocja ES i zatrudniania w sektorze ES, poszukiwanie i testowanie źródeł finansowania ES; 2.3. osoby fizyczne: szkolenia, doradztwo, dotacje, wsparcie pomostowe, rozwój partnerstw lokalnych na rzecz ES; 2.4. osoby prawne: szkolenia, doradztwo, rozwój partnerstw lokalnych na rzecz ES, promocja ES i zatrudniania w sektorze ES, poszukiwanie i testowanie źródeł finansowania ES, a także dotacje i wsparcie pomostowe dla osób fizycznych przystępujących lub zatrudnionych w nowoutworzonej przez te osoby prawne spółdzielni. 3. Szczegółowe kryteria uczestnictwa w projekcie osób fizycznych są następujące: 3.1. posiadanie pełnej zdolności do czynności prawnych, 3.2. zamieszkiwanie (w rozumieniu Kodeksu Cywilnego) subregionu ostrołęckiego, 3.3. ukończenie 15 r.ż. oraz nie ukończenie 64 r.ż., 3.4. pozostawanie bez zatrudnienia, 3.5. przynależenie do jednej z poniższych kategorii: 3.5.1.osoba bezrobotna, w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, 3.5.2.osoba bezdomna realizująca indywidualny program wychodzenia z bezdomności, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, 3.5.3.osoba uzależniona od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego, 3.5.4.osoba uzależniona od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej, 3.5.5.osoba chora psychicznie, w rozumieniu przepisów o ochronie zdrowia psychicznego, 3.5.6.osoba zwolniona z zakładu karnego, mająca trudności w integracji ze środowiskiem, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, 3.5.7.uchodźca realizujący indywidualny program integracji, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, 3.5.8.osoba niepełnosprawna, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. 4. Uczestnikami projektu nie mogą być osoby: 4.1. pozostające w stosunku pracy lub innym (umowy cywilnoprawne) z Beneficjentem, partnerem w projekcie lub wykonawcą w ramach projektu. Przez wykonawcę rozumie się podmiot świadczący wszelkie usługi w ramach realizowanego projektu, 4.2. które posiadały zarejestrowaną działalność gospodarczą w okresie 1 roku przed dniem przystąpienia do projektu. Oznacza to, że ze wsparcia wyłączone są osoby zarejestrowane w charakterze przedsiębiorcy w Krajowym Rejestrze Sądowym bądź Ewidencji Działalności Gospodarczej, niezależnie od zaistnienia dodatkowych warunków pozwalających stwierdzić faktyczne uruchomienie działalności gospodarczej, 4.3. które korzystają równolegle z innych środków publicznych, w tym zwłaszcza ze środków Funduszu Pracy oraz w środków w ramach PO KL na rozpoczęcie działalności gospodarczej, 4.4. które w okresie co najmniej 3 lat poprzedzających dzień przystąpienia do projektu otrzymały środki na podjęcie działalności gospodarczej pochodzące z funduszy publicznych, 4.5. które łączy lub łączył z pracownikiem Beneficjenta lub partnera, uczestniczącym w procesie rekrutacji związek małżeński, stosunek pokrewieństwa i powinowactwa i/lub związek z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli. 5. Grupa docelowa składać się będzie minimum z 30% osób niepełnosprawnych, zamieszkujących tereny gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego §3 Terminy naboru 1. Nabór do projektu prowadzony będzie w sposób ciągły w okresie realizacji projektu. 2. W przypadku osób fizycznych, które będą ubiegać się o dotacje na założenie spółdzielni socjalnej nabór prowadzony będzie w okresie: 01.10.2012-31.12.2012. §4 Zasady naboru instytucji 1. Rekrutacja instytucji wymienionych w paragrafie 2 punkty: 1.1, 1.2, 1.4 prowadzona będzie w oparciu o następujące kryteria: 1.1. siedziba instytucji znajduje się na terenie subregionu ostrołęckiego, 1.2. złożenie formularza zgłoszeniowego instytucji. 2. Spełnienie powyższych kryteriów będzie równoznaczne z rozpoczęciem udziału instytucji w projekcie. 3. W przypadku dużej liczby zgłoszeń instytucji uprawnionych do skorzystania ze szkoleń oraz wsparcia doradczego, pierwszeństwo będą miały instytucje, które dotychczas nie skorzystały z analogicznego wsparcia. Po utworzeniu spółdzielni socjalnych w ramach projektu im przyznane zostanie pierwszeństwo korzystania ze szkoleń oraz doradztwa. §5 Zasady naboru osób fizycznych ubiegających się o dotacje 1. Rekrutacja osób fizycznych, które będą ubiegać się o dotacje na założenie spółdzielni socjalnej, prowadzona będzie w oparciu o następujące kryteria: 1.1. Formalne: 1.1.1.miejsce zamieszkania – subregion ostrołęcki, 1.1.2.oświadczenie o nieprowadzeniu działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed przystąpieniem do projektu, 1.1.3.deklaracja uczestnictwa w spółdzielni socjalnej, 1.1.4.złożenie pełnego kompletu dokumentów rekrutacyjnych opisanych w punkcie 5. 1.2. Merytoryczne: 1.2.1.opis działalności planowanej w ramach spółdzielni socjalnej 1.2.2.motywacja (chęć podjęcia ryzyka uczestnictwa w spółdzielni socjalnej), 1.2.3.predyspozycje do uczestnictwa w spółdzielni socjalnej (weryfikacja na podstawie testu i rozmowy z doradcą zawodowym). 2. Podstawą do rejestracji jest formularz rekrutacyjny, który można pobrać ze strony internetowej projektu: www.iwes.pl, otrzymać w biurze projektu, punkcie informacyjno-doradczym lub otrzymać w czasie spotkań rekrutacyjnych ze specjalistą ds. rekrutacji. 3. Kandydat/ka w ramach rekrutacji może złożyć tylko jeden zestaw dokumentów rekrutacyjnych. Dokumenty rekrutacyjne powinny zostać złożone osobiście w biurze projektu, punkcie informacyjno-doradczym, przesłane drogą elektroniczną, wysłane pocztą w okresie naboru, lub przekazane osobiście specjaliście ds. rekrutacji. W przypadku wysłania dokumentów rekrutacyjnych za pośrednictwem poczty liczy się data stempla pocztowego. Dokumenty, które wpłyną za pośrednictwem poczty do biura projektu później niż do dnia 31.12.2012 r. mogą pozostać nie rozpatrzone. W przypadku przesłania dokumentów drogą elektroniczną, konieczne jest podpisanie przez kandydata/tkę dokumentów rekrutacyjnych w biurze projektu, najpóźniej do ostatniego dnia trwania naboru. Dokumenty złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 4. Etapy rekrutacji: 4.1. Etap I – ocena formalna formularzy rekrutacyjnych, 4.2. Etap II – wypełnienie ankiet rekrutacyjnych oraz indywidualna rozmowa z psychologiem i doradcą zawodowym, Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Strona | 3 Strona | 4 4.3. Etap III - sporządzenie listy podstawowej i rezerwowej uczestników/czek projektu oraz poinformowanie zakwalifikowanych osób o przyjęciu do projektu, 5. Dokumenty rekrutacyjne: 5.1. formularz rekrutacyjny, 5.2. zaświadczenie o spełnieniu jednego z kryteriów wymienionych w paragrafie 2 punkt 3.5, 5.3. oświadczenie o zgodzie na przetwarzanie przez Fundację „Fundusz Współpracy” danych osobowych do celów realizacji Projektu oraz ewaluacji zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych z dnia 29.08.1997 r. 6. Proces rekrutacji prowadzony będzie przez komisję rekrutacyjną, w skład której wchodzą kierownik projektu, specjalista ds. rekrutacji, psycholog i doradca zawodowy, w oparciu o ocenę złożonych formularzy rekrutacyjnych i rekomendacji psychologa oraz doradcy zawodowego. §6 Etap I procesu naboru uczestników 1. Etap I (weryfikacja formalna) obejmować będzie ocenę formularza rekrutacyjnego w oparciu o Kartę Oceny Formularza Rekrutacyjnego kandydata/ki na uczestnika/czkę projektu i polegać będzie na sprawdzeniu przez komisję rekrutacyjną następujących kryteriów: 1.1. złożenie wszystkich dokumentów rekrutacyjnych, 1.2. złożenie formularza rekrutacyjnego na odpowiednim wzorze, 1.3. złożenie formularza rekrutacyjnego w odpowiednim terminie, 1.4. wypełnienie wszystkich punktów formularza rekrutacyjnego. W przypadku pominięcia przez kandydata/tkę wymaganego pola w formularzu rekrutacyjnym, bądź braku podpisu, kandydat/ka zostanie poproszony/a przez komisję rekrutacyjną o uzupełnienie braków w terminie trzech dni od momentu otrzymania informacji o stwierdzonych brakach, 1.5. spełnianie przez kandydata/tkę wymogów dotyczących statusu uczestnika/czki projektu, wymienionych w paragrafie 2 regulaminu, 1.6. czytelne podpisanie wszystkich oświadczeń. 2. W przypadku niekompletnej dokumentacji dopuszcza się możliwość jednorazowego uzupełnienia braków formalnych. 3. Aplikacje nie spełniające wymogów formalnych nie będą rozpatrywane na kolejnych etapach rekrutacji. 4. Informacja o nie spełnieniu wymogów formalnych zostanie przekazana telefonicznie i/lub za pośrednictwem poczty elektronicznej. §7 Etap II procesu naboru uczestników 1. Etap II obejmować będzie wypełnienie ankiety rekrutacyjnej oraz indywidualne spotkania kandydatów z psychologiem i doradcą zawodowym. 2. Ankieta rekrutacyjna składa się z trzech części: 2.1. weryfikującej znajomość zagadnień związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej (w skali od 0 do 5), 2.2. weryfikującej umiejętności społeczne (ocena przez psychologa w skali od 0 do 5), 2.3. krótkiego opisu działalności planowanej w ramach spółdzielni socjalnej (ocena przez ekspertów w skali od 0 do 5), 3. Rozmowa z psychologiem ma na celu ocenę motywacji do uczestnictwa w spółdzielni socjalnej. 4. Rozmowa z doradcą zawodowym ma na celu ocenę predyspozycji do uczestnictwa w spółdzielni socjalnej. 5. Z każdej rozmowy sporządzona zostanie notatka wraz z uzasadnieniem przyznanej w skali od 0 do 5 oceny motywacji oraz predyspozycji. 6. Opis działalności planowanej w ramach spółdzielni socjalnej oceniany będzie przez 2 ekspertów. 7. Ocenie podlegać będzie: pomysł na działalność, posiadane zasoby rzeczowe, zasoby ludzkie Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (w tym kwalifikacje i umiejętności niezbędne do prowadzenia działalności), planowany koszt inwestycji. Ekspert sporządzi uzasadnienie przyznanej oceny biorąc pod uwagę elementy wskazane powyżej, a także realność danej inwestycji. 8. W przypadku istotnej rozbieżności ocen ekspertów (różnica powyżej 2 punktów) opis zostanie oceniony przez trzeciego eksperta, którego ocena będzie decydująca. 9. Maksymalna ilość punktów możliwa do uzyskania na tym etapie: 25. §8 Etap III procesu naboru uczestników 1. W ramach Etapu III komisja rekrutacyjna tworzy listę rankingową kandydatów/ek na uczestników/czki projektu. Lista aktualizowana będzie przynajmniej 2 razy w miesiącu, w miarę otrzymywania dokumentacji. O miejscu na liście rankingowej decyduje łączna liczba punktów otrzymana w procesie rekrutacji. Minimalna liczba punktów kwalifikujących uczestników do projektu wynosi: 10. 2. W przypadku uzyskania takiej samej oceny co najmniej dwie osoby, o miejscu na liście decydować będzie: 2.1. zamieszkanie na terenie gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców, 2.2. wynik ankiety w części oceniającej znajomość zagadnień związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, 2.3. wynik ankiety w części oceniającej umiejętności społeczne. 3. Przydział do poszczególnych grup szkoleniowych (4 grupy w ciągu trwania projektu) będzie dokonywany w oparciu o listę rankingową zaktualizowaną najpóźniej na 14 dni przed rozpoczęciem szkoleń przez daną grupę. 4. Osoby, które nie zostaną zakwalifikowane do pierwszej grupy będą ponownie brane pod uwagę, przy ustalaniu składu drugiej, analogicznie przydział będzie następował do kolejnych grup szkoleniowych. 5. Do udziału w szkoleniach zakwalifikowanych zostanie 60 osób, w tym minimum 30% osób niepełnosprawnych zamieszkujących tereny gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców. 6. O zakwalifikowaniu do poszczególnych grup szkoleniowych uczestnicy będą informowani pisemnie oraz telefonicznie, lista uczestników zostanie również zamieszczona na stronie internetowej projektu. 7. W przypadku rezygnacji osoby z udziału w szkoleniu, do grupy zostanie zaproszona kolejna osoba z listy rankingowej. §9 Procedura odwoławcza 1. Osoby, które nie zakwalifikowały się do udziału w projekcie w I etapie rekrutacji, będą mogły złożyć odwołanie w terminie 2 dni roboczych od dnia otrzymania informacji o niespełnieniu kryteriów formalnych. Odwołanie musi mieć charakter pisemny i musi zawierać: 1.1. dane kandydata/ki, 1.2. wyczerpujące określenie zarzutów odnośnie przeprowadzonej oceny ze wskazaniem, w jakim zakresie, zdaniem kandydata/ki, ocena została przeprowadzona w sposób nieprawidłowy. 2. Po rozpatrzeniu odwołań komisja rekrutacyjna w terminie 3 dni roboczych poinformuje kandydatów/ki listownie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej o wynikach procedury odwoławczej. 3. W pierwszym etapie rozpatrywania odwołania zostanie sprawdzone, czy odwołanie jest zasadne (czy został popełniony błąd przez oceniających). Jeżeli nie, odwołanie zostanie rozpatrzone negatywnie. Jeżeli odwołanie jest zasadne, wniosek zostanie poddany Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Strona | 5 Strona | 6 ponownej ocenie. 4. Jeżeli odwołanie nastąpi po etapie rozmów indywidualnych, zostaną ponownie przeanalizowane oceny psychologa oraz doradcy zawodowego. W razie konieczności kandydat/ka może zostać poddany/na dodatkowym testom w zależności od obszaru jakiego dotyczy odwołanie np. test wiedzy, predyspozycji czy motywacji. Po pozytywnym rozpatrzeniu odwołania komisja rekrutacyjna podejmuje decyzję, a kandydat/ka zostaje przyjęty/a do projektu, przez co liczba uczestników/czek w projekcie zwiększa się. 5. Na życzenie kandydata/ki odwołującego się udostępniana jest kopia wyników ankiet oraz ocen psychologa oraz doradcy zawodowego. § 10 Zasady naboru osób fizycznych nie ubiegających się o dotacje 1. Rekrutacja osób fizycznych, które nie będą ubiegać się o dotacje na założenie spółdzielni socjalnej, prowadzona będzie w oparciu o następujące kryteria formalne: 1.1. miejsce zamieszkania – subregion ostrołęcki, 1.2. złożenie pełnego kompletu dokumentów rekrutacyjnych opisanych w punkcie 5. 2. Podstawą do rejestracji jest formularz rekrutacyjny, który można pobrać ze strony internetowej projektu: www.iwes.pl, otrzymać w biurze projektu, punkcie informacyjno-doradczym lub otrzymać w czasie spotkań rekrutacyjnych ze specjalistą ds. rekrutacji. 3. Kandydat/ka w ramach rekrutacji może złożyć tylko jeden zestaw dokumentów rekrutacyjnych. Dokumenty rekrutacyjne powinny zostać złożone osobiście w biurze projektu, punkcie informacyjno-doradczym, przesłane drogą elektroniczną, wysłane pocztą w okresie naboru, lub przekazane osobiście specjaliście ds. rekrutacji. 4. Etapy rekrutacji: 4.1. Etap I – ocena formalna formularzy rekrutacyjnych, 4.2. Etap II - sporządzenie listy podstawowej i rezerwowej uczestników/czek projektu oraz poinformowanie zakwalifikowanych osób o przyjęciu do projektu, 5. Dokumenty rekrutacyjne: 5.1. formularz rekrutacyjny, 5.2. oświadczenie o zgodzie na przetwarzanie przez Fundację „Fundusz Współpracy” danych osobowych do celów realizacji Projektu oraz ewaluacji zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych z dnia 29.08.1997 r. 6. Proces rekrutacji prowadzony będzie przez komisję rekrutacyjną, w skład której wchodzą kierownik projektu i/lub specjalista ds. rekrutacji, w oparciu o spełnienie kryteriów formalnych. 7. Nabór prowadzony będzie w sposób ciągły do momentu wyczerpania zaplanowanej w projekcie puli godzin szkoleniowych oraz doradczych. 8. Etap I rekrutacji będzie przebiegał zgodnie z paragrafem 6. 9. Etap II rekrutacji - osoby spełniające kryteria formalne zostaną wpisane na listę uczestników projektu § 11 Postanowienia końcowe 1. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie mają zastosowanie zapisy prawodawstwa krajowego i unijnego, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz Ramowe Wytyczne w sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w ramach Działania 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej. 2. Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem jego upublicznienia. 3. Fundacja Fundusz Współpracy zastrzega sobie prawo zmiany niniejszego regulaminu. Zmiany wchodzą w życie z dniem opublikowania zmienionego regulaminu na stronie internetowej projektu. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego