Założenia Projektu ustawy o Narodowym Programie Zatrudnienia

Założenia Projektu ustawy o Narodowym Programie Zatrudnienia
I.
Powstanie Narodowego Programu Zatrudnienia (NPZ), którego zadaniem
strategicznym w latach 2014 – 2023 jest
utworzenie na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej co najmniej 1 200 000 miejsc pracy, w tym
zwłaszcza na terenie małych miast i gmin oraz gmin zdegradowanych
ekonomicznie.
II.
Realizacja Narodowego Programu Zatrudnienia poprzez:
1. Preferencje dla pracodawców zatrudniających ludzi młodych
(pomoc dla przedsiębiorców):
a) Odliczenie od podstawy opodatkowania kwoty stanowiącej równowartość
jednego miejsca pracy (Podatnik podatku dochodowego będący przedsiębiorcą,
prowadzący przedsiębiorstwo lub zakład na terenie małego miasta lub wsi, który
utworzy w danym roku co najmniej dwa nowe miejsca pracy oraz zatrudni dwóch
młodych pracowników w pełnym wymiarze czasu pracy przez okres nie krótszy
niż dwadzieścia cztery miesiące, może odliczyć od podstawy opodatkowania w
podatku dochodowym kwotę stanowiącą zryczałtowaną wartość kosztu
utworzenia nowoutworzonego miejsca pracy);
b) Preferencje podatkowe dla osób zatrudniających absolwentów szkół (Podatnik
podatku dochodowego zatrudniający na terenie małych miast lub wsi w pełnym
wymiarze czasu pracy absolwenta szkół na okres co najmniej trzydziestu sześciu
miesięcy może zmniejszyć podstawę opodatkowania w podatku dochodowym o
połowę zryczałtowanej wartości kosztów nowoutworzonego miejsca pracy);
c) Z w r o t z a p ł a c o n e g o p o d a t k u d l a p r z e d s i ę b i o r c ó w
zatrudniających absolwentów (Podatnik podatku dochodowego
prowadzący na terenie małych miast lub wsi przedsiębiorstwo lub zakład,
który zatrudni na terenie gminy zdegradowanej ekonomicznie w pełnym
wymiarze czasu pracy na okres nie krótszy niż dwa lata, co najmniej
trzech absolwentów szkół, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy,
wykonujących zawód, znajdujący się na liście, o której mowa w ust. 6,
może po upływie roku zatrudnienia wystąpić
do naczelnika urzędu
skarbowego o zwrot zapłaconego podatku, stanowiącego dochód budżetu
państwa, na zasadach określonych ustawie);
d) Obniżenie wysokości składek na ubezpieczenia społeczne na obszarze
gmin zdegradowanych ekonomicznie (Jeżeli pracodawca utworzy co
najmniej dwa nowe miejsca pracy na terenie gminy zdegradowanej
ekonomicznie i zatrudni dwóch młodych pracowników w pełnym
wymiarze czasu pracy przez okres pierwszych dwunastu miesięcy, ulega
zmniejszeniu o połowę wysokość składki na ubezpieczenie emerytalne i
rentowe w części finansowanej przez tego pracodawcę, jako płatnika).
2. Wsparcie mieszkańców małych miast i wsi oraz gmin
zdegradowanych ekonomicznie:
a) Wsparcie finansowe dla pracowników zatrudnionych na obszarze małego
miasta lub wsi (Pracownikowi zatrudnionemu i wykonującemu pracę na
obszarze małego miasta lub wsi, którego miesięczny dochód na członka
rodziny pozostającego we wspólnym gospodarstwie domowym nie
przekracza połowy wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę,
mającemu na utrzymaniu co najmniej jedno małoletnie dziecko, przysługuje
wsparcie finansowe na każde dziecko będące na utrzymaniu.);
b) Stypendium edukacyjne dla młodzieży zamieszkałej na obszarze gmin
zdegradowanych ekonomicznie (Stypendia edukacyjne są udzielane osobom
w podstawowym okresie kształcenia w wieku od szesnastego do
dwudziestego piątego roku życia, zamieszkałym na obszarze gmin
zdegradowanych ekonomicznie, jeżeli miesięczny dochód na jednego członka
rodziny nie przekracza 40% wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę
oraz są udzielane również przez okres aktywnego poszukiwania pracy przez
okres jednego roku od momentu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej albo
studiów licencjackich);
c) Dotacje z Funduszu Wspomagania Zatrudnienia (FWZ) w celu stworzenia
nowych miejsc pracy w gminach zdegradowanych ekonomicznie (udzielane są
przedsiębiorcom w celu stworzenia nowych miejsc pracy);
d) Dotacje z Funduszu Wspierania Przedsiębiorczości Ludzi Młodych w celu
rozwoju przedsiębiorczości w gminach zdegradowanych ekonomicznie
(udzielane są bezrobotnym zamieszkałym na terenie gminy zdegradowanej
ekonomicznie, na podjęcie działalności gospodarczej na terenie tej gminy);
e) Praktyki szkoleniowe (Przedsiębiorca przyjmujący praktykanta na praktykę na
terenie gminy zdegradowanej ekonomicznie może uzyskać z Funduszu
Wspomagania Zatrudnienia pomoc finansową).
3. Bezpośrednia pomoc dla osób poszukujących pracy pozostających w
niepełnym zatrudnieniu (Dofinansowanie z FWZ minipracy tj pracy
wykonywanej na podstawie umowy o pracę, zawartej na czas nie krótszy niż
dwa lata i nie dłuższy niż pięć lat, w niepełnym wymiarze czasu pracy przez
pracownika będącego w momencie zawarcia umowy absolwentem lub osobą
pobierającą naukę).
4. Utworzenie w Banku Gospodarstwa Krajowego Funduszu Wspomagania
Zatrudnienia oraz Funduszu Wspierania Przedsiębiorczości Ludzi
Młodych, których głównym zadaniem jest udzielanie i umarzanie
kredytów i pożyczek dla przedsiębiorców i bezrobotnych.