Wersja podkarpacka

Sprawozdanie roczne
Podkarpacki Ośrodek
Samorządu
Terytorialnego
2011
Zespół POST
Elżbieta Markocka
Kierownik Ośrodka od 1.VIII.2010 r.
Próbuje ogarnąć całość i odpowiada za to, żeby dużo dobrego działo się w Ośrodku.
Łukasz Dec
Specjalista ds. Organizacyjnych od 1.IX. 2010 r.
Organizuje szkolenia i seminaria oraz dba o to, aby uczestnicy
byli usatysfakcjonowani.
Magdalena Kubik
Specjalista ds. Kształcenia od 1.V.2011 r.
Przygotowuje ofertę szkoleń starając się trafić w oczekiwania i potrzeby klientów.
Małgorzata Nieroda
Specjalista ds. Projektów i Programów od 24.X.2011 r.
Myśli o tym, jak wygrać najwięcej przetargów i konkursów grantowych.
Podkarpacki Ośrodek Samorządu
Terytorialnego w Rzeszowie
Podkarpacki Ośrodek Samorządu Terytorialnego w Rzeszowie został powołany do życia
1 lipca 2010 roku Uchwałą Zarządu Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej z dnia 26 maja
2010 roku, jako filia Małopolskiego Instytutu Samorządu Terytorialnego i Administracji,
który w dwudziestym roku swojej działalności objął zasięgiem, oprócz małopolskiego,
również województwo podkarpackie. POST jest spadkobiercą i kontynuatorem działającego w latach 1990–2010 Rzeszowskiego Ośrodka Samorządu Terytorialnego.
Organizacją POST w Rzeszowie od początku zajęła się pani Elżbieta Markocka, doświadczony pracownik administracji rządowej i samorządowej, która została kierownikiem Ośrodka. Ośrodek znalazł swoją siedzibę przy ul. Piłsudskiego 31, w centrum Rzeszowa, 5–7
minut piechotą od dworca PKP i PKS. POST prowadzi działalność w salach szkoleniowych
w budynku swej siedziby oraz w budynkach sąsiednich.
Sprawy związane z organizacją pracy Ośrodka zajęły dwa miesiące i już we wrześniu 2010 r.
przeprowadziliśmy pierwsze szkolenie. Początkowo Ośrodek w Rzeszowie działał w dużej
mierze w oparciu o zaplecze programowe i organizacyjne Instytutu w Krakowie. Oferty szkoleniowe przygotowywane były w MISTiA, ale już od 2011 roku, po zatrudnieniu kolejnych
pracowników, POST opracowuje je samodzielnie, opierając się na doświadczeniach Instytutu,
własnych kontaktach z wykładowcami, a przede wszystkim w oparciu o potrzeby samorządów Podkarpacia. Starając się jak najcelniej trafić w oczekiwania samorządowców, pracownicy Ośrodka wyjeżdżają do gmin i powiatów, rozmawiają z uczestnikami szkoleń oraz
korzystają z podpowiedzi zawartych w ankietach oceniających szkolenia.
Podkarpacki Ośrodek, podobnie jak pozostałe jednostki organizacyjne FRDL, kieruje swoją
ofertę do środowisk administracji samorządowej i rządowej, organizacji społecznych, a także
małych i średnich przedsiębiorstw.
Ośrodek w Rzeszowie systematycznie rozszerza
swoją ofertę. W zakresie naszych działań
mieszczą się szkolenia i warsztaty, realizacja
projektów, organizacja branżowych Forów,
będących sprawdzoną formą wymiany
doświadczeń, oraz organizacja konferencji.
Sprawozdanie roczne POST 2011
1. Działalność szkoleniowa
Oferta szkoleń w 2011 r. obejmowała
173 tematy.
Wszystkie nasze oferty
zamieszczane są na stronie
www.mistia.org.pl/post
Szkolenia są podstawową formą aktywności POST.
Oferta szkoleniowa adresowana jest głównie do środowisk urzędniczych gmin, powiatów
i województwa, pracowników jednostek organizacyjnych powiatów i gmin, radnych oraz
działaczy organizacji pozarządowych.
Proponowane przez Ośrodek szkolenia dotyczą organizacji i funkcjonowania urzędów, finansów lokalnych, kadr samorządowych, zamówień publicznych.
W 2011 r. Podkarpacki Ośrodek
Samorządu Terytorialnego
przeprowadził 51 szkoleń,
w których wzięły udział 1022 osoby.
Oferujemy także szkolenia branżowe dotyczące m.in.: obrotu nieruchomościami, drogownictwa, geodezji, gospodarki przestrzennej, gospodarki komunalnej oraz adresowane
do wybranych sektorów: kultury, oświaty i pomocy społecznej.
Charakterystyczne granatowe książeczki z miesięcznymi programami szkoleń stały się naszym znakiem rozpoznawczym we wszystkich jednostkach samorządowych województwa. Dla wygody odbiorców, nasze oferty i propozycje wysyłane są także drogą
elektroniczną.
Odrębną, nową propozycję stanowią szkolenia „szyte na miarę”. Ciągle aktualizowana
oferta szkoleń zleconych zawiera tematykę seminariów i warsztatów, które jesteśmy
w stanie przeprowadzić u klienta, na wynegocjowanych zasadach.
6S[ŢEOJL X HNJOJF J QPXJFDJF
Oprócz dobrze dobranej tematyki, ważny wpływ na jakość szkolenia ma odpowiedni
wykładowca. Staramy się, aby nasi eksperci byli sprawdzonymi szkoleniowcami, z dużym
doświadczeniem praktycznym, komunikatywni i otwarci na dyskusje ze słuchaczami. Staramy się, aby reprezentowali oni różne środowiska, dzięki czemu podczas zajęć mogą odwoływać się do własnych doświadczeń oraz specyfiki środowisk Podkarpacia. Są to
zarówno pracownicy naukowi (np. Krakowskiej Akademii im. A. Frycza-Modrzewskiego,
Wyższej Szkoły Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie), pracownicy urzędów centralnych i wojewódzkich (Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Podkarpackiego
Urzędu Wojewódzkiego, Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Urzędu Miasta Krakowa
i Urzędu Miasta Rzeszowa), jak również niezależni szkoleniowcy.
NBS[FD Każde szkolenie jest oceniane przez uczestników. Ocena dotyczy programu szkolenia,
wykładowcy i organizacji. W przypadku 95% organizowanych przez nas szkoleń, ich ogólna
ocena kształtowała się na poziomie powyżej 5 w skali ocen 1-6. Również 95% naszych
wykładowców osiągnęło ocenę powyżej 5. Także strona organizacyjna szkoleń w 90%
została oceniona powyżej 5.
Sprawozdanie roczne POST 2011
2. Realizowane projekty
POST w Rzeszowie w roku 2011 rozpoczął realizację trzech projektów finansowanych bądź
dofinansowywanych z programów Unii Europejskiej.
Systemowy Projekt Sieciowy Euroregionu Karpackiego
Od 1 kwietnia 2011 r., jako partner Euroregionu Podkarpackiego, realizujemy projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w ramach Programu
Współpracy Transgranicznej Rzeczypospolita Polska – Republika Słowacka 2007–2013.
Idea projektu wiąże się z realizacją koncepcji strategicznej Karpacki Horyzont 2020 – autorską
koncepcją Euroregionu Karpackiego dotyczącą wizji rozwoju Karpat Wschodnich. Znaczącym
problemem pogranicza polsko-słowackiego jest różny poziom zaangażowania, doświadczenia
oraz kompetencji przy współpracy samorządów z organizacjami pozarządowymi, brak odpowiednich mechanizmów systemowej współpracy podmiotów z sektora pozarządowego
z obydwu stron granicy oraz nie do końca zadowalający poziom współpracy ngo z jst w zakresie projektów transgranicznych. Dlatego celem projektu jest rozszerzenie i aktywizowanie
współpracy transgranicznej polskich i słowackich jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych.
Grupy docelowe w projekcie to zarówno instytucje samorządu terytorialnego po stronie
słowackiej i polskiej, jak i organizacje pozarządowe z Podkarpacia i Kraju Preszowskiego.
Podkarpacki Ośrodek Samorządu Terytorialnego, w ramach projektu, zorganizował w Gminie Dydnia, w dniach 24–25 sierpnia 2011 r., polsko-słowacką sesję konsultacyjną, połączoną
z prezentacją osiągnięć lokalnych organizacji pozarządowych. Ponadto, w dniach 20–21
października w Rzeszowie przeprowadził wizytę studyjną przedstawicieli słowackich organizacji pozarządowych oraz jednostek samorządu terytorialnego.
Realizacja projektu zakończy się 30 września 2012 r.
Decydujmy razem
Podkarpacki Ośrodek Samorządu Terytorialnego realizował w 2011 r. ten projekt na terenie
województwa podkarpackiego. Naszym zadaniem było stworzenie w gminach i powiatach laboratoriów partycypacji publicznej, których zadaniem było wypracowanie modelu udziału
społeczeństwa lokalnego w kreowaniu i wdrażaniu wybranej polityki w jednym z czterech obszarów: zatrudnienia, integracji społecznej, przedsiębiorczości i zrównoważonego rozwoju.
W projekcie udział wzięły: Gmina Przemyśl, Gmina Nowa Dęba oraz Powiat Stalowowolski. W ostatnim kwartale 2011 roku odbyły się w urzędach spotkania przedstawicieli tych
samorządów z koordynatorem regionalnym oraz doradcą, którzy mają towarzyszyć im
przez cały okres realizacji projektu, także w 2012 r.
Gmina Przemyśl, założyła opracowanie Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi, Gmina Nowa Dęba aktualizację Gminnej Strategii Zrównoważonego Rozwoju, natomiast Powiat Stalowowolski skupił się na obszarze promocji zdrowia i profilaktyki.
We wszystkich tych jednostkach zostali wyznaczeni animatorzy, którzy wzięli udział w cyklu
szkoleń, mających dostarczyć im kompetencje i umiejętności niezbędne do przewodniczenia grupom partycypacyjnym.
Przedstawiciele jst dostrzegli potencjalne korzyści, płynące z udziału w projekcie, jak również wyrazili nadzieję, że dzięki szerokiemu udziałowi różnych środowisk, wytworzone podczas realizacji projektu dokumenty będą opracowane właściwie, tj. z uwzględnieniem
różnorodnych opinii i stanowisk.
Sprawozdanie roczne POST 2011
Regionalny Ośrodek Europejskiego Funduszu Społecznego w Przemyślu
Ośrodek rozpoczął działalność 1 maja 2011 r., w trzeciej edycji projektu finansowanego
z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Swoim zasięgiem objął miasto Przemyśl i powiaty: przemyski, jarosławski, przeworski, lubaczowski.
Celem Ośrodka jest promocja Europejskiego Funduszu Społecznego oraz stworzenie
trwałego i kompleksowego systemu wsparcia na rzecz rozwoju kompetencji potencjalnych projektodawców, związanych z wykorzystaniem możliwości, jakie oferuje EFS.
W 2011 r. priorytetowymi grupami odbiorców usług Regionalnego Ośrodka EFS w Przemyślu były: organizacje społeczne, szkoły i placówki oświatowe, ośrodki pomocy społecznej, powiatowe centra pomocy rodzinie, urzędy gminy, ich jednostki organizacyjne oraz
wszystkie podmioty z gmin wiejskich, wiejsko-miejskich i miast do 25 tys. mieszkańców.
Działania doradców, trenerów i animatora Regionalnego Ośrodka EFS w Przemyślu cieszyły się dużym zainteresowaniem beneficjentów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
W ciągu ośmiu miesięcy działalności ośrodka, z naszych usług skorzystało ponad 200
uprawnionych organizacji i instytucji.
W ramach usług szkoleniowych proponowaliśmy naszym beneficjentom szkolenia ogólne
oraz specjalistyczne dotyczące zagadnień związanych z aplikowaniem o środki EFS, zarządzaniem projektami, rozliczaniem oraz problematyką bezpośrednio lub pośrednio objętą wsparciem EFS. W sumie, w 2011 r. przez Regionalny Ośrodek EFS zorganizowanych
zostało 12 szkoleń (8 ogólnych i 4 specjalistyczne), w których uczestniczyło 208 osób (w tym
160 osób niepowtarzających się).
W ramach usług doradczych przeprowadzono 306 godzin doradztwa ogólnego i 30 godzin doradztwa specjalistycznego. Z usług doradczych skorzystało 67 osób niepowtarzających się. Dzięki działaniom Regionalnego Ośrodka EFS w Przemyślu zostało złożonych
19 wniosków, a 15 projektów będących w trakcie realizacji otrzymało wsparcie ośrodka.
W ramach animacji odwiedziliśmy ponad 45 jst, przybliżając możliwość pomocy, inspirując
do działania środowiska lokalne, zachęcając do aplikowania o środki POKL. Wielokrotnie
udawało się nam dotrzeć do beneficjentów, którzy nie znali zasad wsparcia, jakie daje Program Operacyjny Kapitał Ludzki.
Zorganizowane zostały 2 seminaria informacyjne, w których uczestniczyły 42 osoby. W ramach animacji utworzone zostały 2 partnerstwa na rzecz rozwoju lokalnego, których efektem było złożenie 3 wniosków partnerskich w ramach PO KL.
Uczestniczyliśmy także w lokalnych wydarzeniach, między innymi: „Festiwalu Kultury Kresowego Jadła w Baszni Dolnej”, „II Przemyskim Pikniku Organizacji Pozarządowych”, „Zimowym Spotkaniu z EFS na Podkarpaciu”, które odbyło się w Rzeszowie z inicjatywy
Wojewódzkiego Urzędu Pracy.
Sprawozdanie roczne POST 2011
3. Działalność Forów
Dobrą praktyką MISTIA jest inicjowanie i prowadzenie branżowych forów pracowników samorządowych, reprezentantów gmin i powiatów, którzy spotykając się regularnie, dyskutują
przy udziale ekspertów, na wybrane przez siebie tematy, omawiają ważne dla środowiska
sprawy oraz podejmują oficjalne stanowiska, które mogą być przedstawiane władzom wojewódzkim lub krajowym. Spotkania w ramach forów służą poszerzaniu wiedzy, wymianie
doświadczeń, doskonaleniu warsztatu a także integracji środowisk zawodowych w samorządach.
Podkarpacki Ośrodek Samorządu Terytorialnego, korzystając z tych wzorców powołał do
życia dwa fora:
• 16 grudnia 2010 r. Podkarpackie Forum Pomocy Społecznej, którego członkami są
kierownicy ośrodków pomocy społecznej,
• 27 października 2011 r. Podkarpackie Forum Skarbników.
Podkarpackie Forum Pomocy Społecznej spotkało się w 2011 r. 11 razy, a liczba członków
wzrosła do 28 reprezentantów OPS-ów i PCPR-ów.
Tematami omawianymi na forum były m.in.: Zmiany w ustawie o pomocy społecznej; Kpa
w pomocy społecznej; Kontrola zarządcza w ośrodkach pomocy społecznej; Założenia
ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; Świadczenia rodzinne. W grudniu członkowie forum mieli okazję spotkać się z psychologiem podczas warsztatów poświęconych rozwiązywaniu konfliktów w miejscu pracy.
Ekspertem, z którym kilkakrotnie spotykali się członkowie Forum, była Pani Monika Prokop – Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego. Gośćmi Forum byli także specjaliści z Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz
ośrodków pomocy społecznej z innych województw.
Koordynator:
Łukasz Dec
Podkarpackie Forum Skarbników powstało 28 października 2011 r. Zrzesza 39 skarbników
miast, gmin i powiatów Podkarpacia. W 2011 r. odbyły się 3 spotkania.
Tematami, które skarbnicy – członkowie Forum wybrali na spotkania z ekspertami były:
Dyscyplina finansów publicznych z uwzględnienie zmian ustawowych; Inwentaryzacja
roczna w jednostkach samorządu terytorialnego oraz Zamknięcie roku obrotowego 2011
w jednostkach samorządu terytorialnego. Konsultantami i animatorami dyskusji podczas
spotkań byli: przedstawicielka Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie, niezależna
ekspertka w zakresie prawa administracyjnego i finansów publicznych oraz zastępca skarbnika Miasta Krakowa.
Sprawozdanie roczne POST 2011
Koordynator:
Małgorzata Nieroda
4. Konferencje
Prezentacja projektu Ustawy o wzmocnieniu udziału mieszkańców w samorządzie
terytorialnym, o współdziałaniu gmin, powiatów i województw oraz o zmianie
niektórych ustaw
Rzeszów, 18 kwietnia 2011 r., 53 uczestników
Podkarpacki Ośrodek Samorządu Terytorialnego w Rzeszowie zorganizował konferencję,
w trakcie której prezentowana była prezydencka inicjatywa legislacyjna, wypracowana w ramach prac Forum Debaty Publicznej. Zgromadzonych wójtów, burmistrzów, prezydentów,
starostów oraz innych zaproszonych gości powitał Janusz Olesiński – dyrektor FRDL MISTiA,
którego filią jest Podkarpacki Ośrodek Samorządu Terytorialnego. W szczególny sposób
przyjęty został prof. Jerzy Regulski – autor reform samorządowych, prezes Fundacji Rozwoju
Demokracji Lokalnej, obecnie zaangażowany w prace zespołu doradców przy Prezydencie RP.
Wicemarszałek Województwa Podkarpackiego Zygmunt Cholewiński oraz Dyrektor Biura
Podkarpackiego Stowarzyszenia Samorządów Terytorialnych Zygmunt Nowak uhonorowali
profesora Regulskiego pamiątkowym medalem za zasługi związane z budową samorządności.
Zasadniczym celem konferencji było zebranie opinii samorządowców na temat projektu
ustawy opracowanego przez zespół ekspertów działających przy Prezydencie RP. Wprowadzeniem do dyskusji była prezentacja założeń ustawy przez prof. J. Regulskiego. Szczegółowo omówione zostały planowane rozwiązania w zakresie konsultacji społecznych,
współpracy między samorządami oraz istotne zmiany w ustawach ustrojowych.
W dalszej części konferencji poszczególne kwestie były przedmiotem dyskusji panelowej
prowadzonej przez Anatola Władykę – zastępcę dyrektora MISTiA. Jej uczestnikami byli
prof. Jerzy Regulski, Marek Rączka – Wójt Gminy Żyraków oraz Janina Załuska – Dyrektor
Biura Prawnego w Urzędzie Miasta Rzeszowa (w zastępstwie Prezydenta Miasta).
Dodatkowo, bardzo istotne opinie w sprawie projektu ustawy sformułowane zostały w trakcie dyskusji m.in. przez prof. Roberta Sawułę - Sędziego WSA w Rzeszowie, Andrzeja Szlęzaka – Prezydenta Stalowej Woli oraz dr Zbigniewa K. Wójcika – Prezesa Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Rzeszowie. Wszystkie uwagi i opinie były protokołowane, a następnie
przekazane zespołowi ekspertów pracujących nad ustawą.
Wybrane zagadnienia dotyczące opracowania uchwały budżetowej jst na r. 2012
• Arłamów, 28–29 września 2011 r., 80 uczestników
• Arłamów, 6–7 października 2011 r., 90 uczestników
Podkarpacki Ośrodek Samorządu Terytorialnego, wspólnie z Regionalną Izbą Obrachunkową w Rzeszowie, zorganizował dwie edycje konferencji dla służb finansowych Urzędu
Marszałkowskiego, powiatów, miast i gmin Województwa Podkarpackiego poświęconej
omówieniu wybranych zagadnień dotyczących uchwalania budżetu w jednostkach samorządu terytorialnego na 2012 rok.
Tematy wystąpień członków Kolegium RIO w Rzeszowie obejmowały m.in.:
• wieloletnią prognozę finansową na 2012 rok
• zadania i obowiązki gmin w świetle ustawy o opiece nad dziećmi do lat 3
• przekazywanie środków z budżetu jst na cele związane z działalnością podmiotów
leczniczych
• partnerstwo publiczno-prywatne w budżecie PPP
• wydatki niewygasające – uregulowania prawne i orzecznictwo
Dodatkowym tematem były obligacje komunalne, jako jedno z pozabudżetowych źródeł
finansowania inwestycji gminnych.
W konferencjach zorganizowanych
w 2011 r. przez POST wzięły udział
223 osoby
Sprawozdanie roczne POST 2011
5. Ranking Gmin Podkarpacia
Ranking Gmin Podkarpacia, przeprowadzony na wzór Rankingu Gmin Małopolski, jest przedsięwzięciem, które realizowane było po raz pierwszy w takim kształcie w województwie podkarpackim. Został on opracowany przy udziale i w oparciu o materiały zebrane przez Urząd
Statystyczny w Rzeszowie.
Ranking, który obejmował wszystkie gminy województwa podkarpackiego za wyjątkiem
miast na prawach powiatu, miał na celu promowanie dobrych praktyk w administracji samorządowej.
Przedmiotem oceny były efekty działań zależnych od władz lokalnych, ich gospodarności, aktywności i zapobiegliwości.
Liderzy Rankingu
Gmin Podkarpacia 2011
Lista wskaźników, których wartości mierzone są na poziomie gminy, służących do obliczenia
syntetycznego wskaźnika rankingowego obejmuje:
• dochody własne na 1 mieszkańca,
• wydatki majątkowe inwestycyjne na 1 mieszkańca,
• wydatki na administrację publiczną na 1 mieszkańca,
• wydatki majątkowe inwestycyjne na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska
na 1 mieszkańca,
• środki europejskie na 1 mieszkańca,
• ilość podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w rejestrze REGON na 1 tys.
mieszkańców,
• wyniki sprawdzianów w szóstej klasie szkoły podstawowej oraz egzaminów
gimnazjalnych,
• udział ludności w wieku produkcyjnym w ludności ogółem,
• saldo migracji na 1 tys. mieszkańców,
• liczba czytelników bibliotek publicznych na 1 tys. mieszkańców,
• ilość udzielonych noclegów na 1 tys. mieszkańców.
1. Solina
2. Lesko
3. Cisna
4. Ostrów
5. Lutowiska
6. Bojanów
7. Lubenia
8. Domaradz
9. Jasienica Rosielna
10. Nowy Żmigród
11. Boguchwała
12. Pysznica
13. Mielec
14. Stalowa Wola
15. Krzeszów
16. Dzikowiec
17. Frysztak
18. Łańcut
19. Dydnia
20. Jasło
Ogłoszenie wyników Rankingu Gmin Podkarpacia miało miejsce 20 października 2011 r. na
łamach Gazety Wyborczej, Oddział w Rzeszowie.
Zaskakujące były wyniki rankingu. Okazało się, że najlepsze wskaźniki i czołowe miejsca na
liście rankingowej zajęły gminy bieszczadzkie: Solina, Lesko, Cisna, które w wielu innych rankingach nie uplasowały się tak wysoko. Ranking wykazał, że miejscowości o wiele większym
potencjale gospodarczym i społecznym, lepszej komunikacji i warunkach środowiskowych nie
zawsze potrafią swój potencjał w pełni wykorzystać.
Ranking będzie przeprowadzany także w kolejnych latach, aby promować dobre praktyki i nagradzać najlepszych gospodarzy.
Sprawozdanie roczne POST 2011
6. Wydawnictwa
Budżet samorządu terytorialnego
Publikacja wydana wspólnie z Regionalną Izbą Obrachunkową w Rzeszowie zawiera materiały z konferencji szkoleniowej pt. Wybrane zagadnienia dotyczące opracowania uchwały
budżetowej jst na r. 2012, która odbyła się 28–29 września i 6–7 października 2011 r.
w Arłamowie.
Zamieszczono w niej wystąpienia m.in. na temat wieloletniej prognozy finansowej na rok
2012; przekazywania środków z budżetów jednostek samorządu terytorialnego na cele
związane z funkcjonowaniem podmiotów wykonujących działalność leczniczą; wydatków
niewygasających – uregulowania prawne a orzecznictwo; finansowania ochrony przeciwpożarowej; finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej; ustawy z dnia 4 lutego
2011 roku o opiece nad dziećmi do lat 3 – wybrane zagadnienia; partnerstwa publiczno-prywatnego w budżecie jednostki samorządu terytorialnego.
Publikacja została rozesłana do wszystkich uczestników konferencji szkoleniowej a także do
wójtów, burmistrzów, prezydentów miast oraz starostów w województwie podkarpackim.
Została ona również przekazana bibliotekom i wyższym uczelniom na Podkarpaciu.
Biuletyn „MISTiA na Szlaku”
W 2011 r. ukazały się dwa numery edycji podkarpackiej kwartalnika informacyjnego FRDL
MISTiA.
W numerze 3 (32) z czerwca 2011 r., pod wspólnym tytułem „Wspólne sprawy Podkarpacia”
zamieściliśmy wypowiedzi Wojewody Małgorzaty Chomycz i Marszałka Mirosława Karapyty, przedstawiliśmy zamierzenia działalności Regionalnego Ośrodka EFS w Przemyślu,
opisaliśmy zorganizowaną przez POST konferencję, na której prezentowano prezydencki
projekt ustawy o wzmocnieniu udziału mieszkańców w samorządzie terytorialnym,
współdziałaniu gmin, powiatów oraz o zmianie niektórych ustaw, a także umieściliśmy notatkę informacyjną o rozpoczęciu realizacji Systemowego Projektu Sieciowego Euroregionu
Karpackiego, w którym POST uczestniczy jako partner.
Wrześniowy numer 4A (33) poświęcony był głównie Rankingowi Gmin Podkarpacia – zaprezentowaliśmy jego założenia, metodologię i wyniki. Zamieściliśmy też krótkie wypowiedzi liderów rankingu. Podobnie jak w poprzednim numerze, znalazły się wypowiedzi
Wojewody Podkarpackiego i Marszałka Województwa Podkarpackiego a także obszerna
prezentacja działalności Regionalnego Ośrodka EFS w Przemyślu.
Sprawozdanie roczne POST 2011
Tytuły szkoleń zrealizowanych w 2011
ABC dobrego kadrowca
Bilans 2010 r. oraz podatek VAT w instytucjach kultury
Finanse publiczne dla jednostek samorządu terytorialnego – szkolenie zlecone
Konstruowanie budżetu gminy, status i zadania komisji budżetowej i komisji rewizyjnej
Kontrola zarządcza i zarządzanie ryzykiem w instytucjach kultury
Kontrola zarządcza w instytucjach kultury – istota, cele, procedury
Kontrola zarządcza w jednostkach organizacyjnych jst – obowiązki, wyzwania, problemy
Kontrola zarządcza ze szczególnym uwzględnieniem oceny ryzyka – szkolenie zlecone
Kpa w obszarze pomocy społecznej – w praktyce
Kpa w praktyce samorządu
Nowa ustawa o publicznym transporcie zbiorowym
Nowe zadania i obowiązki komisji rewizyjnych rady gminy i powiatu – problematyka kontrolna i absolutoryjna
Nowelizacja ustawy o pomocy społecznej
Opłaty za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, wydawanie i cofanie zezwoleń
Organizacja imprez zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych
Oświadczenia majątkowe w nowej kadencji samorządu
Podatek dochodowy od osób prawnych w instytucjach kultury i sprawozdanie RB-Ws za 2010
Postępowanie z dokumentacją w miejskich i gminnych ośrodkach kultury oraz w bibliotekach
Praktyczne stosowanie przepisów Kpa w pomocy społecznej
Prawa i obowiązki radnego, zadania organów gminy, oświadczenia majątkowe – szkolenie zlecone
Prawa i obowiązki radnych, konstruowanie budżetu gminy, zadania komisji budżetowej i komisji rewizyjnej – szkolenie zlecone
Prawidłowe postępowanie z dokumentacją według nowych przepisów kancelaryjno-archiwalnych
Prawo pracy wraz z nowelizacją oświadczeń majątkowych
Procedura wyborów ławników sądowych na kadencję 2012-2015
Procedury i standardy kontroli zarządczej w szkołach i placówkach oświatowych – szkolenie zlecone
Radny jego prawa i obowiązki, status i zadania komisji budżetowej i komisji rewizyjnej – szkolenie zlecone
Rozporządzenie w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt
Skuteczne formy likwidacji zaległości podatkowych
Tryb przyjmowania i załatwiania skarg, wniosków i petycji składanych do organów samorządowych po nowelizacji Kpa
Współpraca administracji samorządowej z organizacjami pozarządowymi, pożytku publicznego oraz sportowymi
Wybory ławników na kadencję 2012–2015 – obowiązki Rady Gminy
Wybrane zagadnienia dotyczące uchwalania budżetu w jednostkach samorządu terytorialnego na 2012 rok
Zadania dotyczące opieki nad zabytkami – nowelizacja przepisów
Zadania gmin dotyczące działalności gospodarczej od 1 lipca 2011 r.
Zadania gmin dotyczące ewidencji działalności gospodarczej wg znowelizowanej ustawy (od 1 lipca 2011 r. i po 1 stycznia 2012 r.)
Zadania gmin wynikające z ustawy o ochronie zwierząt
Założenia ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
Zarządzanie dokumentacją w nadleśnictwie stosowanie rzeczowego wykazu akt, archiwizacja dokumentacji – szkolenie zlecone
Zasady funkcjonowania kont zespołu 0,2,4,7 obowiązujące od 2011 r.
Zasady opracowywania tekstów uchwał i zarządzeń dotyczących spraw finansowych
Zasady postępowania z dokumentacją w placówkach oświatowych według nowych przepisów
Zasady postępowania z dokumentacją w jednostkach pomocy społecznej według nowych przepisów
Zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych – opracowanie ofert według nowych przepisów
Zlecanie realizacji zadań publicznych – udzielanie dotacji – szkolenie zlecone
Zmiany w podatku VAT w 2011 r.
Zmiany w ustawie o ochronie informacji niejawnych
Sprawozdanie roczne POST 2011
Podkarpacki Ośrodek Samorządu Terytorialnego
31-074 Rzeszów, ul. J. Piłsudskiego 31,
tel. / fax. +48 17 862 69 64, +48 17 850 74 20
e-mail: [email protected]
ISBN 978-83-61450-76-4