docDarmowy fragment www.bezkartek.pl
download 
Reklamacja Transkrypt
Darmowy fragment www.bezkartek.pl
t en m g l fra tek.p y ow zkar m r e Daww.b w SPIS TREŚCI Wszystko o zawieszeniu prowadzenia działalności gospodarczej .................. Pytania i odpowiedzi ........................................................................................ Bez składek do ZUS i NFZ ................................................................................ Pytania i odpowiedzi .......................................................................................... Skutki podatkowe ................................................................................................ Pytania i odpowiedzi ............................................................................................ ZUS wyda wiążącą interpretację ........................................................................ Pytania i odpowiedzi .......................................................................................... Nieważne braki formalne .................................................................................... Pytania i odpowiedzi .......................................................................................... Ustawa z 10 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw................................................ Ustawa z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej t (tekst jednolity) ............................................................................................ en m l ragek.p f wy kart o rm.bez a D ww w Adres redakcji: 01-042 Warszawa, ul. Okopowa 58/72, tel. (0 22) 530 40 40; www.gazetaprawna.pl Redaktor naczelny Gazety Prawnej: Robert Lidke Dyrektor artystyczny Gazety Prawnej: Dominika Raczkowska Sekretarz redakcji: Jerzy Kowalski DTP: Leszek Ogrodowczyk Biuro Reklamy: 01-042 Warszawa, ul. Okopowa 58/72 tel. (0 22) 530 44 44; e-mail: [email protected] Biuro Obsługi Klienta: 05-270 Marki, ul. Okólna 40, tel. (0 22) 761 30 30, 0 801 62 66 66; e-mail: [email protected] 3 12 21 27 39 51 59 63 68 70 72 91 Wszystko o zawieszeniu prowadzenia działalności gospodarczej nt e Już od 20 września 2008 r. przedsiębiorcy, nie zatrudniają m pktórzy . l ragekgospodarczą pracowników, mogą zawieszać działalność bez wzglęf rt wy kaWystarczy, du na to, w jakiej formie ją prowadzą. że zgłoszą o tym o rm.bez informację do organu ewidencyjnego. Okres zawieszenia może a w lat. Aby móc wznowić wykonywanie trwać od miesiąca do D dwóch w w zgłosić o tym informację do organu działalności, muszą również ewidencyjnego. W czasie trwania zawieszenia firmy przedsiębiorca może wykonywać wszelkie czynności niezbędne do zachowania lub zabezpieczenia źródeł przychodów oraz osiągać przychody nawet z działalności, którą prowadził przed zawieszeniem. Może dobrowolnie opłacać składki na ubezpieczenie emerytalne, natomiast nie opłaca ubezpieczenia chorobowego i wypadkowego. Korzysta też ze zwolnień z niektórych obowiązków podatkowych. U stawa z 10 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 141, poz. 888) wprowadziła m.in. możliwość zawieszania działalności firmy na okres od miesiąca do dwóch lat przez przedsiębiorców, którzy nie zatrudniają pracowników. Natomiast zatrudnianie wykonawców na umowę o dzieło, zleceniobiorców bądź członków rodziny jako osoby współpracują- 4 e-Poradnik Gazety Prawnej ce nie stanowi żadnej przeszkody przy podejmowaniu przez przedsiębiorcę decyzji o zawieszeniu. Przepisy nie przewidują też możliwości zawieszenia firmy na okres krótszy niż miesiąc i dłuższy niż 24 miesiące. Aby zaprzestać prowadzenia działalności na okres dłuższy niż miesiąc, należy wykreślić się z ewidencji, a po ustaniu przeszkody, która uniemożliwiała prowadzenie, dokonać wpisu do ewidencji ponownie. Kto może zawiesić firmę Z możliwości zawieszenia firmy mogą skorzystać wszyscy przedsiębiorcy bez względu na to, czy są osobami fizycznymi i prowadzą działalność jako jednoosobowa firma albo razem z innymi przedsiębiorcami w formie spółki cywilnej bądź są spółkami handlowymi i osobowymi lub kapitałowymi. Chodzi tutaj o spółki: jawne, partnerskie, komandytowe, komandytowo-akcyjne, z ograniczoną odpowiedzialnością oraz akcyjne. Muszą tylko spełniać jeden warunek: nie zatrudniać pracowników. Wspólnicy spółki cywilnej są traktowani jako osobni przedsiębiorcy i dlatego każdy z nich musi dopełnić formalności związanych nt z zawieszeniem działalnoe ści. Jeżeli chociaż jeden chciałby nadalgprowadzić m pl działalność, to podjęte przez a r pozostałych starania dotyczące zawieszenia f tek. firmy nie będą skuteczne. wy kaorzawieszeniu Przedsiębiorcy podejmują o decyzję działalności, a jeżeli spełzwymogi i dopełnią wymaganych formalnom e r niają przewidziane w ustawie a w.b ści, to żaden organDnie wmoże uniemożliwić im zawieszenia. w Zawieszenie działalności przez przedsiębiorcę będącym osobą fizyczną Przedsiębiorca, który jest osobą fizyczną, dokonuje wszystkich formalności związanych z zawieszeniem firmy w ewidencji działalności gospodarczej, do której jest wpisany. Ewidencję prowadzi gmina właściwa dla miejsca zamieszkania przedsiębiorcy. Na tym terenie nie musi być zameldowany na stałe. Miejscem zamieszkania jest miejscowość, w której przebywa przedsiębiorca z zamiarem stałego pobytu, natomiast niekoniecznie musi to być adres stałego zameldowania przedsiębiorcy. Gdyby przedsiębiorca będący obywatelem polskim zachował miejsce stałego pobytu poza krajem, a działalność gospodarczą podejmował na terenie Polski, to wówczas właściwość miejscową gminy dla celów ewidencyjnych określa się według głównego miejsca wykonywania tej działalności w kraju. Tak postępuje się na przykład wówczas, gdyby firma chciała mieć kilka oddziałów na terenie ca- Zawieszenie działalności gospodarczej łego kraju. We wskazanej w ten sposób gminie przedsiębiorca nie tylko dokonuje wpisu, zanim rozpocznie prowadzenie działalności, lecz również dopełnia formalności związanych z zawieszeniem i odwieszeniem działalności. Ważne! Decyzja o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej oraz o wznowieniu jej wykonywania po okresie zawieszenia jest autonomiczną decyzją przedsiębiorcy Wójt, burmistrz albo prezydent miasta jest organem ewidencyjnym i dokonuje wpisu zgłoszenia informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej do ewidencji. Zgłoszenie o dokonanie wpisu jest wolne od opłaty. Jeżeli przedsiębiorca podejmie decyzję o zawieszeniu prowadzenia firmy, to nie musi ubiegać się o zgodę żadnego organu. Wystarczy, że zgłosi informację o zawieszeniu do ewidencji. Przyczyny swojego postępowania nie musi uzasadniać np. trudnościami ze zbytem wyprodukowanych rzeczy. nt .pl przedsiębiorca raggospodarczej k Zgłoszenie informacji o zawieszeniu działalności f e y art wprzedsiębiorcy, składa na piśmie. Zawiera ono: oznaczenie jego numer ewideno zkoznaczenie miejsca zamieszkania m e r cyjny PESEL (o ile przedsiębiorca go posiada), Daokresu, w.b na jaki następuje zawieszenie wykoi adres przedsiębiorcy, wskazanie w wmiesiąca do dwóch lat). Do zgłoszenia przednywania działalności (od jednego Zgłoszenie informacji moe zawieszeniu firmy siębiorca dołącza oświadczenie o tym, że nie zatrudnia pracowników. Oznaczenie przedsiębiorcy polega na wskazaniu jego imienia i nazwiska oraz ewentualnie innych danych o jego działalności gospodarczej np. pseudonimu, nazwy, albo wskazania na jej wykonywanie w ramach spółki cywilnej. Natomiast adres przedsiębiorcy może być różny od adresu miejsca zameldowania. Jeżeli działalność jest stale wykonywana poza miejscem zamieszkania przedsiębiorcy, to wówczas powinien on podać adres zakładu głównego, oddziału lub innego miejsca wykonywania działalności gospodarczej. Organ ewidencyjny nie wydaje żadnych zgód ani zezwoleń na zawieszenie działalności. Natomiast może wydać decyzję o odmowie wpisu w następujących przypadkach: ■ zgłoszenie dotyczyło działalności gospodarczej, która nie była objęta przepisami ustawy, ■ zgłoszenie zawiera braki formalne, których mimo wezwania przedsiębiorca nie usunął w wyznaczonym terminie, 5 6 e-Poradnik Gazety Prawnej ■ został prawomocnie orzeczony zakaz wykonywania działalności gospodarczej określonej w zgłoszeniu przez przedsiębiorcę. Taki zakaz ustanawiają organy administracji lub sądy tylko w przypadkach określonych w przepisach. Decyzję o odmowie wpisu przedsiębiorca może zaskarżyć do samorządowego kolegium odwoławczego. Następnie decyzje obu organów mogą być przedmiotem skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Odmowa wpisu oznacza stwierdzenie przez organ ewidencyjny, że przedsiębiorca nie ma prawa zawiesić prowadzonej firmy. W tej sytuacji przedsiębiorca musi dalej ją prowadzić (o ile nie został prawomocnie orzeczony zakaz wykonywania tej działalności gospodarczej) albo wystąpić z ponownym zgłoszeniem już nieobarczonym brakami formalnymi, bądź zgłosić wniosek o wykreślenie z ewidencji. Przedsiębiorca sam decyduje, na jaki okres chce zawiesić prowadzenie działalności. W dodatku podczas prowadzenia tej samej działalności może kilkakrotnie ją zawiesić, ponieważ ustawa o swobodzie działalności gospodarczej nie przewiduje żadnych ograniczeń i limitów liczby zawieszeń zgłaszanych przez tego samego przedsiębiorcę w związku z prowadzeniem tej samej firmy. Gdyby przedsiębiorca chciał zawieszać kilkakrotnie działalność firmy na okresy po sobie następujące, to może to zrobić pod warunkiem, że łączny okres zawient e szenia nie przekroczy 24 miesięcy. m pl ragek.przedsiębiorca Natomiast po odwieszeniu działalności może po pewnym f t miesiąca do 24 miesięcy, y arod czasie znów ją zawiesić o nawokres bo czas k zdziałalności m e r dopuszczalnego zawieszenia liczy się po takiej przerwie od Daww.b nowa. w Zawieszenie działalności spółki cywilnej Każdy ze wspólników spółki cywilnej ma status osobnego przedsiębiorcy. Dlatego, aby działalność prowadzona w formie spółki cywilnej została skutecznie zawieszona, to każdy przedsiębiorca musi wystąpić do organu ewidencyjnego ze zgłoszeniem informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej. W pisemnym zgłoszeniu, oznaczając przedsiębiorcę, muszą podać, że działalność wykonywana jest w ramach spółki cywilnej. Natomiast inne informacje zawarte w zgłoszeniu podawane są na takich samych zasadach, jak wówczas gdyby je składał przedsiębiorca prowadzący firmę jednoosobowo. Ważne! W razie wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej zawieszenie jest skuteczne pod warunkiem zawieszenia jej przez wszystkich wspólników Zawieszenie działalności gospodarczej Gdyby nie wszyscy przedsiębiorcy będący wspólnikami spółki cywilnej chcieli zawiesić działalność, to wówczas organ ewidencyjny wyda decyzję o odmowie wpisu zgłoszenia informacji o zawieszeniu wykonywania działalności. Zgłoszenie informacji o wznowieniu działalności W zgłoszeniu informacji o zawieszeniu wykonywania działalności przedsiębiorca wskazuje okres, przez który nie będzie prowadził firmy. Upływ tego okresu nie oznacza, że automatycznie następuje wznowienie wykonywania działalności gospodarczej. Aby przedsiębiorca mógł ją wznowić, musi do organu ewidencyjnego zgłosić na piśmie informację o wznowieniu działalności gospodarczej. Od tego zgłoszenia nie uiszcza żadnych opłat. W zgłoszeniu należy oznaczyć przedsiębiorcę, podać jego numer ewidencyjny PESEL (o ile go posiada), oznaczyć miejsce zamieszkania i adres przedsiębiorcy. Ważne! Wpis o zawieszeniu i wznowieniu prowadzenia t dzia- en łalności gospodarczej jest wolny od opłat dla przedsiębiorm l g .phandlowej. cy będącego osobą fizyczną oraz dlaaspółki r k f e Opłat nie pobiera się za wykreślenie z ewiy przedsiębiorcy art owjego dencji zarówno z urzędu, jak i na zkwniosek rm e Daww.b w przedsiębiorcy będący wspólnikami spółJeżeli takiego zgłoszenia dokonują ki cywilnej, to wówczas przy oznaczaniu przedsiębiorcy powinni zamieścić adnotację o prowadzeniu działalności w formie takiej spółki. Zgłoszenia muszą złożyć wszyscy, ponieważ w przeciwnym razie organ ewidencyjny wyda decyzję o odmowie wpisu. Gdyby przedsiębiorca nie zgłosił informacji o wznowieniu wykonywania działalności przed upływem 24 miesięcy od zgłoszenia informacji o jej zawieszeniu, to wówczas wpis do ewidencji zostanie wykreślony. Zanim jednak to nastąpi, organ na piśmie wezwie przedsiębiorcę i wyznaczy mu dodatkowy 30-dniowy termin na dokonanie zgłoszenia informacji o wznowieniu wykonywania działalności. Decyzję o wykreśleniu przedsiębiorca może zaskarżyć na ogólnych zasadach. Natomiast w ciągu 14 dni od chwili, gdy stała się ostateczna, organ ewidencyjny przekazuje tę decyzję do urzędu statystycznego i urzędu skarbowego, właściwym ze względu na ostatnie miejsce zamieszkania przedsiębiorcy. 7 8 e-Poradnik Gazety Prawnej Zawieszenie działalności spółki handlowej Przedsiębiorca, który jest spółką handlową osobową (czyli jawną, partnerską, komandytową albo komandytowo-akcyjną) lub kapitałową (czyli z ograniczoną odpowiedzialnością lub akcyjną), ma prawo zawiesić działalność gospodarczą na okres od miesiąca do 24 miesięcy pod warunkiem, że nie zatrudnia pracowników. Formalności związane z zawieszeniem załatwia w Krajowym Rejestrze Sądowym. Dokonuje się tam wpisu do ewidencji informacji o zawieszeniu, który określa firmę lub nazwę przedsiębiorcy, oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności, numer NIP, siedzibę i adres, numer w rejestrze przedsiębiorców. Do wniosku o wpis informacji przedsiębiorca dołącza oświadczenie o tym, że nie zatrudnia pracowników. Ważne! Spółka handlowa nie ma obowiązku ogłoszenia w Monitorze Sądowym i Gospodarczym o tym, że zawiesza prowadzenie działalności gospodarczej bądź odwiesza jej prowadzenie t en Informacje o zawieszeniu wykonywania gospodarczej zostają zal gmdziałalności p a . r k mieszczone w dziale 6 rejestru przedsiębiorców. y f aodrtednia złożenia wniosku o wpis informawtrwa Okres zawieszenia działalności o k rm.bez aż do dnia złożenia wniosku o wpis informacji o zawieszeniu jej wykonywania, a cji o wznowieniu jejD wykonywania. ww w Odwieszenie działalności przez spółkę handlową Okres zawieszenia działalności spółki handlowej trwa do dnia złożenia przez nią wniosku o wpis informacji o wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej. Wprawdzie zapisu o takim sposobie załatwiania formalności zabrakło w obecnie obowiązujących przepisach ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. nr 155 z 2007 r., poz. 1095 z późn. zm.), ale w ten sposób w praktyce przyjmuje się długość trwania okresu zawieszenia. Natomiast w przygotowywanym drugim etapie nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej autorzy projektu zaproponowali – zresztą zgodnie z obowiązującą teraz praktyką – uściślenie, że okres zawieszenia działalności gospodarczej rozpoczyna się od dnia złożenia wniosku o wpis informacji o zawieszeniu oraz trwa do dnia złożenia wniosku o wpis informacji o wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej. Zawieszenie działalności gospodarczej Spółka handlowa składa wniosek o wpis informacji o wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej do Krajowego Rejestru Sądowego. Następnie zostaje on wprowadzony do systemu informatycznego w dziale 6 rejestru przedsiębiorców. W szczególności obejmuje on datę wznowienia wykonywania działalności gospodarczej. Gdyby spółka handlowa przed upływem 24 miesięcy od dnia złożenia wniosku o wpis informacji o zawieszeniu działalności nie przedłożyła wniosku o jej wznowieniu, to sąd rozpocznie postępowanie, o którym mowa w art. 24 ustawy z 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. nr 168 z 2007 r., poz. 1186). Jeżeli sąd stwierdzi, że upływa już termin 24 miesięcy, spółka nadal ma zawieszoną działalność gospodarczą i nie dopełni formalności związanych z odwieszeniem jej, to wówczas wezwie ją, aby w ciągu 7 dni dopełniła formalności pod rygorem nałożenia na nią grzywny, którą zresztą może wymierzyć kilkakrotnie. Jeżeli nałożenie grzywny nie poskutkuje, to wówczas sąd rejestrowy może spółkę wykreślić z rejestru. t en Prawa i obowiązki przedsiębiorcy w okresie m l g p a k. działalności frzawieszenia y te r W okresie zawieszenia firmy przedsiębiorca ow znie kamoże wykonywać działalności m e r gospodarczej i osiągać bieżących przychodów z pozarolniczej działalności gospoa w.b darczej z wyjątkiem przychodówDo charakterze finansowym. Na przykład zaliczaw ne są do nich odsetki bankowe. w Natomiast w tym czasie przysługuje mu wiele uprawnień. Może wykonywać wszelkie czynności niezbędne do zachowania i zabezpieczenia źródła przychodów, a także przyjmować należności. Powinien też regulować zobowiązania, które powstały przed datą zawieszenia działalności gospodarczej oraz może zbywać własne środki trwałe oraz wyposażenie. Powinien też regulować takie daniny publiczne jak podatek od nieruchomości, w której do momentu zawieszenia działalności prowadził ją. Nie może też zwolnić się w tym czasie od uiszczenia podatku od spadków i darowizn oraz od podatku od czynności cywilnoprawnych. Ma też prawo i obowiązek uczestniczyć w postępowaniach sądowych, postępowaniach podatkowych i administracyjnych związanych z działalnością gospodarczą, którą wykonywał przed zawieszeniem firmy. Jego uprawnienia obejmuje też osiąganie przychodów finansowych, nawet z działalności prowadzonej przed zawieszeniem firmy. Oprócz tego wykonuje wszelkie obowiązki nakazane przepisami prawa. 9 10 e-Poradnik Gazety Prawnej Przedsiębiorca w okresie zawieszenia firmy może zostać poddany kontroli na zasadach przewidzianych dla osób wykonujących działalność gospodarczą. Czynności wykonywane są przez pracowników organów kontroli po okazaniu legitymacji służbowej upoważniającej do wykonywania ich oraz po doręczeniu upoważnienia do przeprowadzenia kontroli tej konkretnej firmy znajdującej się w okresie zawieszenia działalności. W pewnych przypadkach kontrola może być przeprowadzona po okazaniu legitymacji, ale wówczas upoważnienie zostanie doręczone przedsiębiorcy później. Zakres kontroli nie może wykraczać poza określony w upoważnieniu. Określenie tego zakresu nie może być zbyt ogólnikowe. Zawieszona firma powinna być kontrolowana w obecności kontrolowanego albo osoby przez niego upoważnionej. Osobę upoważnioną przedsiębiorca wskazuje na piśmie Zmiany po 31 marca 2009 r. Ustawa z 10 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw określa też formalności, jakie musi podejmować przedsiębiorca, zawieszając i odwieszając działalność gospodarczą po 31 marca 2009 r. Wnioski o zawieszenie wykonywania działalności nt gospodarczej przedsiębiorcy e będą po tej dacie składali: m l ragek.–pgdy przedsiębiorca jest osobą fi■ właściwemu organowi ewidencyjnemu f wy kart zyczną, o ez r–m ■ sądowi rejestrowemu gdybprzedsiębiorca jest wpisany do Krajowego Rejestru a . Dw w handlową. Sądowego, czyli jest spółką w Wpis do ewidencji informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej zostanie wprowadzony do systemu informatycznego i przyjmie się, że został dokonany z chwilą zamieszczenia danych w ewidencji. Natomiast pozostałe wymogi co do formalności związanych z zawieszeniem działalności gospodarczej będą takie same jak do tej pory. Będą jeszcze dalsze zmiany Ministerstwo Gospodarki przygotowuje drugi etap nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Uściśla w nim, w jaki sposób oblicza się czas trwania okresu zawieszenia działalności gospodarczej. Proponuje, aby okres ten rozpoczynał się od dnia złożenia wniosku o wpis informacji o zawieszeniu oraz trwał do dnia złożenia wniosku o wpis informacji o jej wznowieniu. Natomiast w stosunku do zobowiązań o charakterze publicznoprawnym projekt przewiduje, aby zawieszenie wywierało skutki prawne od pierwszego dnia miesiąca
