Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu

Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
Rady Powiatu Zgierskiego
w kadencji 2006 – 2010
PROTOKÓŁ NR 31/09
z posiedzenia Komisji, które odbyło się 22 grudnia 2009r.
w Starostwie Powiatowym w Zgierzu
W posiedzeniu udział wzięło 4 członków Komisji.
Lista obecności członków Komisji i lista gości stanowi załącznik nr 1 i nr 2 do protokołu.
Proponowany porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia i zatwierdzenie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Informacja na temat gospodarki leśnej i łowieckiej.
4. Zaopiniowanie materiałów zgłoszonych na XLI sesję Rady Powiatu Zgierskiego.
5. Sprawy róŜne.
6. Zamknięcie posiedzenia.
Ad. 1
Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji radny Krzysztof Kozłowski.
Komisja jednogłośnie przyjęła porządek posiedzenia.
Ad. 2
Komisja jednogłośnie przyjęła protokół z 30 posiedzenia Komisji.
Ad. 3
Informacja na temat gospodarki leśnej i łowieckiej w 2009r. stanowi załącznik nr 3
do protokołu.
Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Włodzimierz Stark
przedstawił informację. Podał, Ŝe Koło łowieckie „Odyniec” jest w dalszym ciągu w sporze
z rolnikami z terenu Gminy Aleksandrów Łódzki o kwestie odszkodowawcze. Sytuacja jest
patowa, brak jest współpracy koła łowieckiego z rolnikiem, nie ma woli porozumienia się.
Z posiadanych materiałów wynika, Ŝe było wystąpienie do Sądu, ale są jakieś utrudnienia
z pozyskaniem statutu Koła. Sprawa ta była poruszana na Izbie Rolniczej. Ostatnio rolnicy
z terenu Aleksandrowa Łódzkiego otrzymali sporządzona przez Łódzki Ośrodek Doradztwa
Rolniczego w Bratoszewicach wycenę szkód, z którą wystąpili do sądu. Koło „Odyniec”
posiada własną wycenę sporządzona przez biegłego sądowego, która róŜni się diametralnie od
wyceny rolników (jest niŜsza). Koło stoi na stanowisku, Ŝe moŜe wypłacić odszkodowania
w wysokości wynikającej z ich wyceny. Z przepisów prawnych wynika, Ŝe wysokość
odszkodowania powinna być wypłacona w wysokości negocjowanej. KaŜdy podmiot
podtrzymywał swoje sztywne stanowisko dlatego prowadzone negocjacje nie przyniosły
rozwiązań. O ile dojdzie do rozpatrzenia sądowego to na pewno, z uwagi na dwie róŜne
wyceny, Sąd powoła sądowego rzeczoznawcę do sporządzenia wyceny szkód.
Radny Wojciech Budziarski wie, Ŝe takie sprawy z reguły są załatwiane polubownie. Do koła
występuje rolnik z roszczeniem odszkodowawczym, zarząd koła z nim negocjuje i dochodzi
do porozumienia. Tak jest w kole łowieckim, do którego naleŜy radny. Sprawy są załatwiane
na zasadzie polubownego rozstrzygnięcia.
1
Pracownik Wydziału Bogdan Gdański przekazał informację, Ŝe wpłynęło pismo pana
Grzegorza Sikorskiego, w którym zwraca się do Starosty Zgierskiego o zorganizowanie
jakiegoś spotkania. JeŜeli problem co do wysokości odszkodowania na szczeblu gminnym nie
został rozwiązany to tylko i wyłącznie pozostaje droga sądowa. Starosta nie jest tutaj stroną,
nie posiada takich moŜliwości prawnych.
Radny Wojciech Budziasrki zgodził się, Ŝe Starosta nie posiada moŜliwości prawnych,
ale mediacyjne tak w sensie zorganizowania spotkania z rolnikami, przedstawicielami Koła
łowieckiego „Odyniec”.
Naczelnik oznajmił, Ŝe oczywiście mogą zorganizować takie spotkanie, z udziałem obydwu
stron.
Radny Henryk Tomczak przypomniał, Ŝe sprawa wypłacania odszkodowań przez Koło
łowieckie „Odyniec” była podnoszona na posiedzeniu Komisji w roku ubiegłym. Do tej
chwili nic się nie zmieniło poza tym, Ŝe doszły jeszcze wątki procesów sądowych. W opinii
radnego takie spotkanie powinno się odbyć i to w szerszym gronie, z udziałem przedstawicieli
Koła łowieckiego „Odyniec”, przedstawicieli poszkodowanych, nadleśniczego,
przedstawicielem Izby Rolniczej. Jest to precedens, Ŝe wszystkie koła potrafią się dogadywać,
a jedno nie. Sądzi, Ŝe dotychczas chyba interwencji w tej sprawie ze strony Starosty nie było.
Trzeba jakieś działania podejmować, takie spotkanie powinno być zorganizowane.
Naczelnik powiedział, Ŝe korespondencja w tej sprawie była prowadzona. KaŜda ze stron
obstaje na swoim stanowisku. Odbyło się teŜ spotkanie, w którym uczestniczył równieŜ
nadleśniczy. Być moŜe jest konieczność zorganizowania kolejnego spotkania.
Bogdan Gdański poinformował, Ŝe w ubiegłym roku takie spotkanie się odbyło z udziałem
nadleśniczego, przedstawicieli Izby Rolniczej, poszkodowanych i przedstawiciela Koła
„Odyniec”. Jak widać nie przyniosło ono rozwiązania problemu.
Radny Henryk Tomczak sądzi, Ŝe trzeba podejmować działania, bo rolnicy trochę są
osamotnieni w swoich zmaganiach.
Radny Wojciech Budziarski podkreślił, Ŝe kwestie odszkodowawcze to problem całego kraju.
RównieŜ uwaŜa, Ŝe takie spotkanie powinno zostać zorganizowane, na które naleŜy zaprosić
takŜe Prezesa Wojewódzkiej Rady Łowieckiej, niech się dowie, Ŝe jest taki konflikt.
Radny Henryk Tomczak uwaŜa, Ŝe warto w tej sprawie napisać do Rzecznika Praw
Obywatelskich.
Naczelnik oznajmił, Ŝe w styczniu zostanie zorganizowane takie spotkanie.
Radny Wojciech Budziarski prosi o poinformowanie Komisji o spotkaniu. Radny chętnie
weźmie w nim udział.
2
Radny Henryk Tomczak był zainteresowany czy coś się zmieniło w sprawie nadzoru nad
lasami prywatnymi.
Bogdan Gdański odpowiedział, Ŝe tak jak było dla większości obszaru lasu (4.100 ha) nadzór
jest sprawowany przez Nadleśnictwo Grotniki, nad resztą (197 ha) nadzoruje osobiście.
Radny Henryk Tomczak zapytał, jak nadleśnictwo egzekwuje dolesienia czy jak jest
wylesione całkowicie to zalesienie nowe. MoŜe dojść do takiej sytuacji, Ŝe w wielu miejscach
część tych lasów prywatnych będzie wylesiona całkowicie.
Bogdan Gdański wyjaśnił, iŜ zgodnie z obowiązującą ustawą o lasach, jeŜeli jest to
powierzchnia zrębowa, okres odnowienia jest 5 letni. Po upływie tego okresu, jeŜeli nie
dokona się zalesienia, wszczynane jest postępowanie egzekucyjne w administracji. JeŜeli
rolnik, na wniosek Starosty, nie przystąpi do odnowienia to moŜna dokonać odnowienia
zastępczo obciąŜając kosztami rolnika. W Powiecie Zgierskim nie odnotowano takiego
przypadku.
Ad. 4
1. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Zgierskiego na
rok 2010
Naczelnik poinformował, Ŝe prawdopodobnie będzie zgłoszona autopoprawka polegająca
na wykreśleniu w marcu pkt 1: „Przyjecie informacji Wojewódzkiego Inspektora Ochrony
Środowiska w Łodzi o działalności Inspekcji na obszarze Powiatu Zgierskiego ze
szczególnym uwzględnieniem priorytetowych kierunków działania Wojewódzkiego
Inspektora Ochrony Środowiska w Łodzi w celu zapewnienia na obszarze Powiatu
Zgierskiego naleŜytej ochrony środowiska”. Jest to związane z pismem jakie wpłynęło
od Inspektora Ochrony Środowiska w Łodzi w którym informuje, Ŝe nie moŜe złoŜyć
w tym terminie materiału z uwagi na zmianę jaka dokonała się w zakresie ich
sprawozdawczości. Inspekcja będzie mogła złoŜyć takie sprawozdanie za 2009 rok
dopiero w IV kwartale 2010 r.
Radny Henryk Tomczak wyraził sprzeciw, aby dopiero w 2011 roku przyjmować
informację za rok 2009.
Radny Wojciech Budziarski podzielił stanowisko przedmówcy.
Komisja przy 2 głosach za i 2 wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
2. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXX/254/08 Rady Powiatu
Zgierskiego z dnia 29 grudnia 2008r. w sprawie uchwalenia budŜetu Powiatu
Zgierskiego na rok 2009 – druk „B”
Członek Zarządu Powiatu Zgierskiego Bogdan Jarota przedstawił projekt uchwały.
Informacyjnie podał, Ŝe w przyszłym roku nie będzie juŜ Powiatowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zostaje on zlikwidowany. W przyszłym roku
mimo tego, Ŝe Fundusz ten przestanie istnieć to środki będą do budŜetu Powiatu
Zgierskiego wpływać, tyle, Ŝe nie na wydzielone konto jak to miało miejsce. Będą one
przeznaczone na kontynuację przyjętych i realizowanych dotychczas załoŜeń.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
3
Ad. 5
Radny Henryk Tomczak powrócił do sugestii Komisji dotyczącej zorganizowania spotkania
z poszkodowanymi rolnikami, przedstawicielami Koła łowieckiego „Odyniec”
oraz
zainteresowanymi podmiotami. Stoi na stanowisku, Ŝe takie spotkanie powinno być
zorganizowane. Jednocześnie poprosił o przekazanie Komisji (za miesiąc lub dwa) informacji
o obrocie sprawy, czy doszło do ugody, czy spór nadal trwa.
Naczelnik powiedział, Ŝe w styczniu takie spotkanie zostanie zorganizowane.
Komisja ustaliła, iŜ posiedzenia odbywać będzie w czwartki przed sesją, o godz. 1500.
Ad. 6
Przewodniczący Komisji dokonał zamknięcia 31 posiedzenia.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
4