PROGRAM WSPÓŁPRACY
Transkrypt
PROGRAM WSPÓŁPRACY
projekt Uchwała Nr ……… Rady Miejskiej w Tuszynie z dnia …………………. w sprawie: przyjęcia programu pozarządowymi i współpracy innymi gminy podmiotami Tuszyn z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2009. Na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku ustawy o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271,Nr 214, poz. 1806, z 2003 r.Nr 80, poz.717, Nr 162, poz.1568; z 2004r. Nr102, poz.1055, Nr116, poz.1203; z 2005 r. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz.1457, z 2006 r. Nr 17, poz.128, Nr 181, poz. 1337 ) w związku z art. 176 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych ( Dz.U. z 2005 r. Nr 169, poz.1420, Nr 249, poz. 2104; z 2006 r. Nr 45, poz.319, Nr 104, poz.708, Nr 187, poz. 1381, Nr 170 poz.1217, Nr 170, poz.1218 ) oraz art. 5 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U.Nr 96, poz.873; z 2004 r. Nr 64, poz.593; Nr 116, poz.1203, Nr 210, poz.2135; z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr169, poz.1420, Nr 175, poz.1462, Nr 249, poz.2104; z 2006 r. Nr 94, poz.651 ) Rada Miejska w Tuszynie uchwala, co następuje: §1. Przyjmuje się program współpracy gminy Tuszyn z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2009, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej Uchwały. §2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Tuszyna. §3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr …………….. Rady Miejskiej w Tuszynie z dnia ………….. PROGRAM WSPÓŁPRACY POZARZĄDOWYMI I GMINY INNYMI TUSZYN Z ORGANIZACJAMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2009 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Program współpracy gminy Tuszyn z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest elementem lokalnego systemu szeroko rozumianej polityki społecznej. 2. Program określa: formy, zasady, zakres współpracy gminy Tuszyn z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. 3. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o: a) „ustawie” – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie; b) „organizacji” lub „podmiotach programu” – rozumie się przez to organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy; c) „programie” – rozumie się przez to „program współpracy gminy Tuszyn z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2009 roku”; d) „gminie” – rozumie się przez to gminę Tuszyn; e) „konkursie” – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i 3 oraz w art. 13 ustawy; f) „dotacji” - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 176 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych ( Dz.U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2103 i 2104 ) . 4. Obszar współpracy gminy Tuszyn z organizacjami obejmuje w szczególności sferę zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy. 2. CELE PROGRAMU Celem wprowadzenia programu współpracy gminy Tuszyn z organizacjami jest: 1. budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnej; 2. stworzenie warunków do zwiększenia aktywności obywatelskiej mieszkańców gminy Tuszyn; 3. uzupełnienie działań gminy Tuszyn w zakresie nie obejmowanym przez struktury samorządowe. 2 3. PODMIOTY PROGRAMU WSPÓŁPRACY Podmiotami współpracy są prowadzące swą działalność na terenie gminy Tuszyn lub dla mieszkańców gminy Tuszyn, nie będące jednostkami sektora finansów publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku: a) organizacje pozarządowe; b) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego; c) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego. 4. FORMY WSPÓŁPRACY W 2009 roku współpraca gminy Tuszyn z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego będzie prowadzona w następujących formach: a) zlecanie realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o pożytku publicznym i wolontariacie poprzez: ▫ powierzanie wykonania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji; ▫ wspieranie wykonywania zadań publicznych poprzez udzielanie dotacji na finansowanie ich realizacji. b) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków; c) konsultowania aktów prawa lokalnego w dziedzinach aktywnej działalności podmiotów programu; d) rozbudowanie i aktualizacja witryny internetowej gminy Tuszyn o stronę z informacjami dotyczącymi organizacji pozarządowych z terenu gminy Tuszyn; e) organizacja lub współudział organów samorządu Gminy Tuszyn w organizacji szkoleń, konferencji, forum wymiany doświadczeń, w celu podniesienia sprawności funkcjonowania organizacji. 3 5. SFERA ZADAŃ PUBLICZNYCH PLANOWANYCH DO REALIZACJI W 2009 ROKU WE WSPÓŁPRACY Z PODMIOTAMI PROGRAMU. Lp. Sfera zadań Zadania do realizacji w roku 2008 na podstawie ustawy Kwota publicznych o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przeznaczona na Wypoczynek dzieci Organizowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży w formie koloni i młodzieży i obozów. Szkolenie sportowe dzieci i młodzieży oraz grup seniorów w ramach piłki nożnej mężczyzn, organizowanie imprez sportowych , udział w rozgrywkach prowadzonych przez uprawnione podmioty. Szkolenie sportowe dzieci i młodzieży w ramach piłki nożnej kobiet, organizowanie imprez sportowych , udział w rozgrywkach prowadzonych przez uprawnione podmioty. Prowadzenie zajęć sportowych oraz szkoleń dla dzieci i młodzieży szkół wiejskich z zakresu: • piłka nożna chłopców i dziewcząt, piłka siatkowa, tenis stołowy, • udział w imprezach sportowych, organizacja turniejów; Organizowanie szkolenia sportowego w ramach sekcji piłki siatkowej kobiet i mężczyzn. Uczestnictwo w rozgrywkach sportowych prowadzonych przez uprawnione podmioty. Organizacja imprez sportowych. ten cel ( PLN) 1. 2. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu 3 25.000 60.000 30.000 5.000 18.000 Szkolenie sportowe oldboyów w ramach piłki nożnej, udział w rozgrywkach prowadzonych przez uprawnione podmioty. Prowadzenie działalności sportowej w ramach dyscypliny strong-man. 2.000 Szkolenie dzieci i młodzieży w ramach dyscypliny sportowej sumo i zapasów dziewcząt i chłopców. Uczestnictwo i organizacja imprez sportowych 5.000 5.000 Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji Prowadzenie zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych 10.000 i ich rodzin życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób. Suma ( wiersze 1-3 ) 160.000 § 6. ZLECANIE ZADAŃ PUBLICZNYCH I ICH KONTROLA 1.Powierzanie lub wspieranie realizacji zadań publicznych przez podmioty programu może odbywać się w drodze otwartego konkursu ofert, ogłoszonego przez Burmistrza Miasta. 2.Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert w celu realizacji zadań publicznych przez podmioty 4 programu zamieszcza się w zależności od rodzaju zadania w prasie ogólnopolskiej lub lokalnej, Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Tuszyna. 3.Otwarty konkurs ofert ogłasza Burmistrz Miasta, z co najmniej trzydziestodniowym wyprzedzeniem. 4. Podmioty programu mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadań publicznych. 5. 1) podmioty programu składają oferty na formularzu stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszego Programu wg wzoru wprowadzonego rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005r. (Dz.U. Nr 264, poz. 2207). 2) do oferty powinien być dołączony dokument organizacyjny podmiotu , z którego wynikają jego zadania statutowe, pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli oraz oświadczenie że podmiot nie działa dla osiągnięcia zysku. 6. Burmistrz Miasta może uzależnić rozpatrzenie oferty od złożenia w określonym terminie dodatkowych informacji lub dokumentów. 7. W przypadku stwierdzenia uchybień formalnych lub innych wad oferty, Burmistrz Miasta wyznacza termin i wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia lub uzupełnienia wniosku. Oferta, która nie została uzupełniona w terminie nie jest rozpatrywana. 8. Przy rozpatrywaniu ofert o dotację na realizację zadania uwzględnia się w szczególności: 1) przedstawioną kalkulację kosztów w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania, 2) ocenę możliwości realizacji zadania przez składającego ofertę; 3) wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania. 9. Wyboru podmiotów, które uzyskają dotację dokonuje Burmistrz Miasta w oparciu o kryteria oceny określone w ust.8 po zasięgnięciu opinii Komisji Rozwoju SpołecznoGospodarczego i Budżetu Rady Miejskiej w Tuszynie. 10.Wykaz organizacji, zleconych zadań w 2008r. i kwot dotacji przyznanych na ich realizację zostanie opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicach ogłoszeń Rady Miejskiej w Tuszynie. § 7. TRYB PRZYZNAWANIA, ROZLICZANIA I KONTROLA DOTACJI. 1.Środki przyznane na realizację zadań podmiotom programu przekazywane będą na podstawie umowy, której wzór został określony rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005r. (Dz.U. Nr 264, poz. 2207), a która stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego Programu. 5 2. Umowa może być zawarta na okres 1 roku lub na czas realizacji zadania. 3.Dotacja podlega szczegółowemu rozliczeniu finansowemu i rzeczowemu wg wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005r. (Dz.U. Nr 264, poz. 2207) stanowiącego załącznik Nr3 do niniejszego Programu. 4.Zastrzega się, iż podmiot otrzymujący dotację z budżetu gminy, może wydać na wynagrodzenia maksymalnie do 40% otrzymanej dotacji. 5.Zapis ust.4 dotyczy sfery zadań publicznych: upowszechniania kultury fizycznej i sportu. 6.Podmiot otrzymujący dotację zobowiązany jest do przedłożenia sprawozdania z realizacji zleconego zadania w terminie do 30 dni po zakończeniu realizacji zadania. 7.W przypadku wykorzystania na realizację zadania tylko części przekazanej kwoty dotacji, nie wykorzystana część dotacji podlega zwrotowi w dniu przedłożenia sprawozdania. 8.Podmiot otrzymujący dotację nie może wykorzystać środków na realizację zadania na cele inne niż określone w umowie. 9.Burmistrz Miasta dokonuje kontroli prawidłowości realizacji zleconego zadania. Kontrola może być prowadzona w trakcie realizacji zadania lub po jego wykonaniu. 10.Czynności kontrolnych mogą dokonywać osoby upoważnione przez Burmistrza Miasta. 11.Zakres kontroli obejmuje: 1) wykonanie zadania zgodnie z umową; 2) udokumentowanie zrealizowanego zadania; 3) przeznaczenie i wykorzystanie środków otrzymanych z budżetu gminy. 12.Z czynności kontrolnych sporządza się protokół. 13.Na podstawie protokołu Burmistrz Miasta - w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w realizacji zadania i wykorzystaniu dotacji - kieruje do wykonawcy zadania stosowne wnioski i zalecenia, wyznaczając termin do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. 14.W przypadku przeznaczenia dotacji na cele inne niż określone w umowie oraz w przypadku nie rozliczenia się z dotacji według zasad określonych niniejszą umową, dotacja podlega zwrotowi w terminie 30 dni od dnia stwierdzenia nieprawidłowości. 15.Burmistrz Miasta przedstawia w rocznym sprawozdaniu z wykonania budżetu dane o realizacji zadania, na które udzielono dotacji z budżetu miasta. 6