Protokół Nr 46/05 Komisji Gospodarki Rady Miasta Przeworska

Protokół Nr 46 /2005
z posiedzenia Komisji Gospodarki Rady Miasta Przeworska
odbytego w dniu 16.05.2005r.
Obecni na posiedzeniu członkowie komisji jak załączona lista obecności, oraz Pana
Leszek Kisiel Zastępca Burmistrza, Pan Zbigniew Tytuła Prezes PGK Sp. z o.o.
w Przeworsku, Pan Jan Krzywonos Dyrektor ds. Technicznych PGK Sp. z o.o.
w Przeworsku, Pani Liliana Kluz Kierownik Zakładu wodociągów i kanalizacji PGK
Sp. z o.o. w Przeworsku i Pan Tadeusz Młynarczuk Kierownik Referatu Geodezji,
Gospodarki Gruntami, Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
Przewodnicząca Komisji powitała wszystkich obecnych i powiedziała, że tematem
posiedzenia będzie zaopiniowanie projektów uchwał na sesje Rady. Poprosiła Pana Tadeusza
Młynarczuka o przedstawienie projektu uchwały w sprawie w zwolnienia z obowiązku zbycia
użytkowania wieczystego w drodze przetargu nieruchomości miejskich przeznaczonych na
realizację celów publicznych przez Przeworską Gospodarkę Komunalną Spółka z o.o, oraz
wyrażenia zgody na sprzedaż użytkowania wieczystego w drodze bezprzetargowej na cele
publiczne z zastosowaniem bonifikaty.
Pan Tadeusz Młynarczuk powiedział, że Burmistrz
Miasta będzie prosił
o wprowadzenie tego projektu uchwały do porządku obrad. Dodał, że o wykup działek
Nr 187/4, Nr 190 i Nr 191 Obrębu Nr 1 położonych w bezpośrednim sąsiedztwie oczyszczalni
ścieków wystąpiła Przeworska Gospodarka Komunalna Spółka z o.o. na realizację celów
publicznych / stacja segregacji i przeładunku odpadów/. Działka ma ok. 3,40 ha i będzie
sprzedana po wyrażeniu zgody przez Radę za ok. 350zł po szacunku z zastosowaniem
95 % bonifikaty. Poprosił o pytania.
Pan Karol Benbenek zapytał czy tych działek dotyczy spór ze Starostą.
Pan Tadeusz Młynarczuk odpowiedział, że tych działek spór nie dotyczy.
Przewodnicząca komisji zapytała czy ktoś ma jeszcze pytania w sprawie projektu
uchwały po czym poddała projekt uchwały pod głosowanie. Komisja wynikiem głosów:
za- 7 przeciw – 0, wstrzymało się – 0 pozytywnie zaopiniowała projekt chwały.
Przewodnicząca komisji przeszła do omawiania projektu uchwały w sprawie
zatwierdzenia Taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania
ścieków. Zapytała dlaczego propozycja taryfy był opiniowana przez Radę Nadzorczą PGK Sp
z o.o. w Przeworsku , bo w 2003 roku była opinia Rady Nadzorczej. Następnie zapytała czy
to prawda, że Sanepid dopuścił warunkowo wodę do użytku. Stwierdziła, że kalkulacja
dotyczy tylko produkcji wody i odbioru ścieków i czy Rada Miasta otrzyma sprawozdanie
finansowe z całokształtu działalności Przeworskiej Gospodarki Komunalnej. Rada chce znać
sytuacje finansowa spółki, bo może na jakiejś działalności jest zysk i nie trzeba wprowadzać
podwyżki wody. Na zakończenie swojej wypowiedzi stwierdziła, że zwiększa się ilość
punktów odbioru wody a spada zużycie wody.
Pan Zbigniew Tytuła poinformował, że ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę
nie obliguje Rady Nadzorczej Spółki do wydawania opinii w sprawie taryfy. Obecnie jest
nowy przewodniczący Rady i członek i pomału wchodzą w sprawy spółki. Rada Nadzorcza na
posiedzeniu przyjęła propozycje taryf do wiadomości i nie podejmowała uchwały w tej
sprawie, bo nie jest to ustawowo wymagalne. W sprawie jakości wody wyjaśnił, że woda jest
badana na bieżąco przez Sanepid i nie ma opinii, że woda jest dobrej jakości. W sprawie
sprawozdania z działalności spółki powiedziała, że jeśli Rada Miasta zażyczy to złoży
sprawozdanie, bo spółka ma przeprowadzone badanie bilansu na dzień 31.03.05. przez
firmę obrachunkową. Poinformował, że wynik spółki jest pozytywny.
Pani Teresa Bączek zapytała dlaczego są takie wysokie opłaty za wodomierze np. za
wodomierz o średnicy 100 trzeba zapłacić 128.40 zł
2
Pan Zbigniew Tytuła powiedział, że opłaty były przeliczane i zróżnicowane
i wodomierz o średnicy 100mm jest w Cukrowni ale nieużywany.
Pani Teresa Bączek stwierdziła, że nie ma projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia
taryfy.
Pan Leszek Kisiel powiedział, że projekt uchwały nie został przygotowany przez
nieuwagę , zostanie przygotowany na sesję Rady.
Pan Witold Adrian stwierdził, że uchwała Rady nie jest potrzebna, bo jeśli Rada nie
przyjmie uchwały to podwyżka opłat wejdzie w życie automatycznie po 70 dniach od daty
złożenia wniosku. Dodał, że Rada Nadzorcza PGK powinna zapoznać się z propozycjami
taryf. Stwierdził, że nie będzie brać udziału w głosowaniu nad uchwałą.
Pani Teresa Bączek potwierdziła spostrzeżenia Radnego Adriana i stwierdziła, że
Rada Miasta nie ma na nic wpływu. Zapytał co by się stało gdyby Rada uchwalił 0.05 zł
podwyżki.
Pani Liliana Kluz odpowiedziała, że ustawa ;precyzuje jeśli Rada przyjmie taryfę
w niższej wysokości to jednocześnie musi podjąć uchwałę o dopłacie dla jednej grupy
odbiorców np. indywidualnych i przekazać dopłatę PGK.
Pani Teresa Bączek zapytał jakie są skutki podwyżki.
Pan Zbigniew Tytuła odpowiedział, że rocznie ok. 60.000zł na wodzie i ściekach.
Pan Roman Dudek powiedział, że art. 24 ust 6 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu
w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków mówi, że Rada może podjąć uchwałę
o dopłacie dla jednej, wybranej lub wszystkich taryfowych odbiorców usług. Zapytał czy rada
nie dostała za późno materiałów w sprawie taryfy, bo art. 24 ust 2 w/w mówi, że
„przedsiębiorstwo wodociągowo – kanalizacyjne w terminie 70 dni przed planowaną datą
wejścia taryf w życie przedstawia radzie gminy wniosek o ich zatwierdzenie. Stwierdził, że
rada otrzymała wniosek za późno i w tej chwili temat jest bezprzedmiotowy, jest to sprawa
Burmistrza i PGK.
Pan Prezes PGK wyjaśnił, że Spółka na 70 dni przed planowaną datą wejścia w życie
taryfy tj 21.04.br. złożyła wniosek w Sekretariacie Urzędu Miasta zaadresowany na Radę
Miasta. Tłumaczył dalej, że jeśli Rada Miasta nie podejmie uchwały w terminie 45 dni,
proponowana taryfa wchodzi w życie po upływie 70 dni od dnia złożenia przez PGK
wniosku o zatwierdzenie taryf. W tych 45 dniach Burmistrz może zweryfikować koszty
wyliczenia taryf pod względem celowości ich ponoszenia a Rada podjąć uchwałę.
Poinformował, że Burmistrz zweryfikował
koszty i zobowiązał PGK pismem z dnia
10.05.05 do zrobienia korekty taryfy, jej obniżenia i przedłożenia do dnia 12.05.05.
Stwierdził, że ta wysokość taryf , która została przekazana Radnym jest po weryfikacji.
Pan Witold Adrian stwierdził, że terminy nie zostały zachowane i materiały zostały
dostarczone Radnym za późno, nawet nie został zachowany termin dostarczenia materiałów
na sesję Rady.
Pan Zbigniew Tytuła powiedział że w tej sprawie powinien wypowiedzieć się
Burmistrz.
Pan Tadeusz Szkoda zapytał jakie obecnie obowiązują wysokości stawek opłat za
wodę i ścieki.
Pan Zbigniew Tytuła odpowiedział, że za 1 m3 wody 2,46zł netto a za 1m3 ścieków
2,64zł netto.
Pan Jan Pawłowski zapytał czy SUW w Gniewczynie będzie utrzymywany.
Pan Zbigniew Tytuła
sytuacja jest trudna, ze względów ekonomicznych,
technicznych i ekologicznych. Urządzenia są energochłonne, rurociąg przesyłowy jest
cementowo – azbestowy. Ujecie wody jest mało wydajne, spada zużycie wody np. w 1999r.
była sprzedaż 682.309m3 a w 2004r. 573.233m3.
3
Pan Roman Dudek wtrącił, że SUW w Rozborzu miał być modernizowany w celu
likwidacji SUW Gniewczyna. Teraz Jest inna „polityka” w tym temacie, Rada nie jest
dokładnie informowana.
Pan Zbigniew Tytuła stwierdził, że nie ma zmiany polityki, bo po to się modernizuje
SUW w Rozborzu, wymieniło się starym, awaryjnym, żeliwnym wodociąg aby była
możliwość wyeliminowania SUW w Gniewczynie. Na likwidację tego ujęcia potrzeba ok.
500.000zł. i likwidacja musi być rozłożona w czasie, bo PGK nie stać na tak drogą
inwestycję likwidacji ujęcia.
Pan Roman Dudek zapytał jak długo będzie likwidowane to ujęcie.
Pan Zbigniew Tytuła na kilka lat , bo urządzenia nie są zamortyzowane i odpis idzie
w koszty zakładu.
Pani Teresa Bączek zapytała czy nowelizacja ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu
w wodę i odbieraniu ścieków, która ma wejść od września nie wpłynie znowu na wzrost ceny
ścieków
Pani Liliana Kluz wyjaśniła, że chodzi o nowe brzmienie definicji przyłącza
kanalizacyjnego. Po zmianie definicji zakład kanalizacyjny będzie musiał na własny koszt
budować przyłącza kanalizacji sanitarnej do granicy nieruchomości gruntowej. Oznacza to,
że wszyscy odbiorcy wody zapłacą z budowę kanalizacji do nowych inwestycji publicznych
i indywidualnych.
Pan Jan Pawłowski zapytał ile wyniesie średnio podwyżka wody i ścieków
w gospodarstwie domowym.
Pan Zbigniew Tytuła odpowiedział, że ok. 2zł miesięcznie na gospodarstwie
domowym.
Pan Jan Pawłowski powiedział, że analizował tabelę Nr 13 „średni stan zatrudnienia
oraz średni poziom wynagrodzeń według obszarów działalności” i stwierdził, że na
oczyszczalni ścieków średnie wynagrodzenie wynosi 2.400zł. planowany jest wzrost do 2.700
a na stacji uzdatniania wody średnie wynagrodzenie wynosi 1.700zł a planowany wzrost do
1.900zł. Zapytał skąd tak duże podwyżki wynagrodzeń od 6 do 12%.
Pan Zbigniew Tytuła poinformował, że pracownicy otrzymali średnio ok. 80zł brutto
podwyżki wynagrodzeń, po dwóch latach od ostatniej podwyżki.
Pan Roman Dudek powiedział, że były propozycje nowelizacji ustawy o zbiorowym
zaopatrzeniu w wodę i odbieraniu ścieków, że taryfę opłat za wodę i ścieki zatwierdza wójt,
burmistrz a nie rada miasta.
Pani Liliana Kluz poinformował, że te zapisy nie weszły do ustawy, w dalszym ciągu
Burmistrz weryfikuje koszty wyliczenia taryfy a rada zatwierdza taryfę.
Pan Stanisław Długosz stwierdził, że jeśli wzrośnie cena wody to spadnie jej zużycie,
bo na przestrzeni lat zużycie wody spada. Zapytał co robi Zarząd Spółki w celu pozyskania
odbiorców usług.
Pan Zbigniew Tutuła stwierdził, że co roku notuje się mniejsze zużycie wody.
Poinformował, że
zakład zobowiązany jest do opracowania taryfy zgodnie z rozp.
taryfowym, gdzie określone są wyliczenia cen wody i ścieków. Poinformował o wysokości
opłat za wodę i ścieki w sąsiadujących miastach np., w Przemyślu cena wody 2,85zł netto,
cena ścieków 2,76zł netto, w Tarnobrzegu cena wody 2.54zł netto, cena ścieków 2,95zł netto,
w Leżajsku cena wody 2,25zł netto dla odbiorców indywidualnych, 2,71zł netto dla
pozostałych i przemysłu, cena ścieków 2,32 zł netto dla odbiorców indywidualnych, 2,82zł
netto dla pozostałych i przemysłu, w Nowej Sarzynie cena wody 2,78zł netto, cena ścieków
2,57zł netto, w Rzeszowie cena wody 2,19zł netto dla przemysłu, 2,17zł dla odbiorców
indywidualnych, cena ścieków 2.07zł netto, w Jarosławiu
cena wody 2,76zł netto dla
odbiorców indywidualnych i 2,78zł dla przemysłu, cena ścieków 2,96zł netto. W sprawie
odbiorców wody stwierdził, że w tej chwili PGK może stracić część zasobów Spółdzielni
Mieszkaniowej jako odbiorców wody.
4
Pan Witold Adrian stwierdził dalej, że woda w Przeworsku jest złej jakości
i dopuszczona jest do użytku warunkowo. Sanepid powinien być zaproszony na sesję Rady
i przedstawić parametry wody.
Pan Roman Dudek poinformował, że ustawa z dnia 07.06.2001 zobowiązuje
Burmistrza do podawania raz w roku do publicznej wiadomości informacji o parametrach
wody.
Pan Witold Adrian zapytał ja często Sanepid bada wodę i czy był zapraszany na sesje
Rady aby podyskutować o jakości wody w mieście.
Pan Zbigniew Tytuła odpowiedział, że woda musi spełniać szereg parametrów aby
była dopuszczona do użytku.
Pani Liliana Kluz poinformowała, że Sanepid robi badania co miesiąc i jest wydana
pozytywna decyzja o dopuszczalności wody do użytku.
Pan Witold Adrian zapytał jakie są prowadzone nakłady inwestycyjne na poprawę
jakości wody.
Pan Zbigniew Tytuła poinformował, że ma zostać zlecone opracowanie dokumentacji
i przeprowadzenie modernizacji SUW Rozbórz w oparciu o najnowsze technologie
kanadyjskiej firmie „Krewox” , planowana wartość robót ok. 1.000.000zł w latach 20052006.
Przewodnicząca komisji zapytała czy ktoś ma jeszcze uwagi w sprawie taryfy opłat
za wodę i ścieki. Wobec braki dalszych głosów w dyskusji stwierdziła, że komisja nie
podejmie decyzji w sprawie z powodu nie dotrzymania terminu dostarczenia wniosku Radzie
i braku projektu uchwały w sprawie. Zapytała czy członkowie komisji maja inne zdanie.
Wobec braku innego zdania przystąpiono do pozostałych spraw.
Pan Roman Dudek stwierdził, że w dalszym ciągu jest problem z odbiorem szkła
i plastiku z pojemników na selektywna zbiórkę odpadów. Oprosił o rozwiązanie tego
problemu., bo jak dzwoni do Urzędu Miasta to jest odsyłany do PGK a jak dzwoni do PGK to
jest odsyłany do Urzędu
Pan Zbigniew Tytuła poinformował, że PGK nie ma specjalistycznego samochodu
z HDS-em do opróżniania takich pojemników ale jak jest informacja to pracownicy jadą
innym samochodem i opróżniają pojemniki ręcznie. Selektywna zbiórka odpadów to
dodatkowe zadania, które zwiększają koszty spółki.
Pan Leszek Kisiel poinformował, że w sprawie wywozu plastiku trzeba dzwonić do
PGK na bazę a jeśli chodzi o szkło to do Urzędu Miasta do Pani Agaty Szlachty.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z informacją o efektach realizacji
programu naprawczego funkcjonowania basenu kąpielowego przy Szkole Podstawowej Nr 1.
ani Teresa Bączek
poprosiła Zastępca Burmistrza
o przybliżenie sprawy
przeciekającego stropu na basenie.
Pan Leszek Kisiel poinformował, że zlecono firmie NOT opracowanie ekspertyzy
technicznej i kosztorysu remontu. Trzeba będzie przeprojektować i zmienić konstrukcje
dachu. Szacowany koszt inwestycji ok. 400.000zł.
Komisja przyjęła informację do wiadomości.
Kolejno przystąpiono do zapoznania się z informacją o stanie przygotowań do
XXXIV Tygodnia Tradycji i Współczesności Kultury Przeworskiej.
Komisja przyjęła informację do wiadomości
Następnie przystąpiono do informacji o przygotowaniach do organizacji letniego
wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej.
Komisja przyjęła informację do wiadomości.
Na zakończenie posiedzenia przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały
w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/209/05 Rady Miasta Przeworska z dnia 21 kwietnia
2005r. w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub
roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.
5
Pan Leszek Kisiel wyjaśnił, że zmiana dotyczy okresu utraty prawa do ubiegania się
o dotację z budżetu miasta w przypadku nieprawidłowego rozliczenia się z otrzymanej
dotacji. W uchwale okres ten wynosił 5 lat po zmianie wynosił będzie trzy lata. Zmieniony
został od 01.05.2004r. art. 129a ustawy o finansach publicznych, który nakłada na samorząd
terytorialny obowiązek art. 93 ( dotyczy dotacji z budżetu państwa), gdzie w ust. 7 podany
jest okres ubiegania się o dotację w przypadku wykorzystania dotacji niezgodnie
z przeznaczeniem.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień wynikiem głosów : za-7, przeciw – 0, wstrzymało
się – 0 pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Na zakończenie posiedzenia Pani Teresa Bączek zwróciła uwagę, że na krzyżówce
ul. Tysiąclecia z ul. Lubomirskich nie ma oznakowania kierunku na stację PKP oraz na
ul. Grochowej obok posesji Pana Balawendra i Pana Szulara brak oświetlenia.
Na tym posiedzenie i protokół zakończono.
Protokołowała Bogumiła Ptaszyńska.
Przewodnicząca
Komisji Gospodarki
Rady Miasta Przeworska
Teresa Bączek