Plik do pobrania
Transkrypt
Plik do pobrania
ENEA Operator Sp. z o.o. ul. Strzeszyńska 58, 60-479 Poznań Raport z procesu konsultacji Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej – wersja 1.2. z dnia 19 września 2011 r. Poznań, dnia 26 października 2011 r. ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD 1. Przebieg procesu konsultacji Raport z przebiegu procesu konsultacji zawiera zestawienie wszystkich uwag zgłoszonych przez użytkowników systemu lub inne podmioty do Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej, zwanej dalej „IRiESD”, oraz sposób ich uwzględnienia przez ENEA Operator Sp. z o.o., zwaną dalej „OSD”. Zestawione uwagi odnoszą się do projektu IRiESD – wersja 1.2. z dnia 19 września 2011 r. Działania podjęte przez OSD w procesie konsultacji, przestawiają się następująco: L.p. Data Opis działania 1. 20.09.2011 r. Ogłoszenie komunikatu OSD wraz z zaproszeniem do składania uwag do projektu IRiESD – wersja 1.2. z dnia 19 września 2011 r. 2. 20.09.2011 r. Opublikowanie projektu IRiESD – wersja 1.2. z dnia 19 września 2011 r. na stronie internetowej OSD. 3. 20.09.2011 r. – 18.10.2011 r. Zbieranie uwag od użytkowników systemu lub innych podmiotów do projektu IRiESD – wersja 1.2. z dnia 19 września 2011 r. 4. 19.10.2011 r. – 26.10.2011 r. Analiza zgłoszonych uwag przez użytkowników systemu oraz opracowanie raportu z konsultacji projektu IRiESD – wersja 1.2. z dnia 19 września 2011 r. 5. 26.10.2011 r. Opracowanie IRiESD – wersja 1.3. z dnia 26 października 2011 r. 2. Lista użytkowników systemu lub innych podmiotów, które zgłosiły uwagi w procesie konsultacji W procesie konsultacji projektu IRiESD – wersja 1.2. z dnia 19 września 2011 r. uwagi zgłosili użytkownicy systemu oraz inne podmioty wskazani w poniższej tabeli. L.p. Nazwa podmiotu Dane adresowe 1. Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej (dalej „PSEW”) ul. Księcia Bogusława X 1/12-13 70-440 Szczecin 2. ENEA S.A. (dalej „ENEA”) ul. Nowowiejskiego 11 60-967 Poznań 3. TAURON Sprzedaż Sp. z o.o. (dalej „TAURON Sprzedaż”) ul. Łagiewnicka 60 30-417 Kraków 4. Vattenfall Sales Poland Sp. z o.o. (dalej „VSP”) ul. Barlickiego 2 44-100 Gliwice 5. Towarzystwo Obrotu Energią (dalej „TOE”) ul. Czackiego 7/9, lok. 107 00-043 Warszawa Strona 2 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD 3. Zestawienie uwag użytkowników systemu i innych podmiotów oraz sposób ich uwzględnienia W procesie konsultacji projektu IRiESD – wersja 1.2. z dnia 19 września 2011 r. zostały zgłoszone następujące uwagi. L.p. Punkt Zgłaszający uwagi Uwagi i propozycje zmian w treści Stanowisko OSD Uwagi ogólne Uwaga nie została uwzględniona. Instrukcja przewiduje szereg zapisów dotyczących współpracy pomiędzy OSDn a OSDp w zakresie przekazywania danych pomiarowych do OSP i Sprzedawcy. Proponujemy rozszerzyć te zapisy także na PEP. Uzasadnienie: Obecnie nie wszystkie PEP posiadają już status OSDn prawdopodobnie też niektóre z nich oczekując na przyznanie im statusu operatora sytemu dystrybucyjnego nie wyznaczyły jeszcze OSDn na swoim terenie. ENEA 1. Brak profili standardowych na rok 2012 r. 2. 3. Uwaga została uwzględniona. ENEA IRIESD w ogóle nie odnosi się do kwestii zapewnienia realizacji umów sprzedaży zawartych z URDw. W poprzedniej IRIESD nie było tej luki. Uzasadnienie: Zawarte w IRiESD zapisy o współpracy pomiędzy OSDn i OSDp w zakresie przekazywania danych pomiarowych dotyczą przekazywania danych pomiarowych do OSP, a nie do sprzedawcy. Dane pomiarowe URDn powinny być udostępniane sprzedawcy przez OSDn a nie przez OSDp. Zgodnie z ustawą Prawo energetyczne na każdej sieci PEP powinien być wyznaczony OSDn (wskazany przez właściciela sieci lub wyznaczony z urzędu przez Prezesa URE), a obowiązek współpracy jest nałożony na OSDn (art. 9c ust. 3a ustawy Prawo energetyczne, a nie PEP. W naszej ocenie takiego obowiązku nie można rozszerzać w IRiESD na PEP, traktując te podmioty jak OSDn. Wyjaśnienie: Mając na uwadze trwający proces zatwierdzania przez Prezesa URE nowej IRiESD oraz prawdopodobne wejście w życie nowej IRiESD po roku 2011, zostały do IRiESD wprowadzone (Załącznik nr 5 do IRiESD) standardowe profile zużycia energii elektrycznej na rok 2012, zamiast profili na rok 2011. Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Strona 3 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD W IRiESD nie ma luki w zakresie zapewnienia realizacji umów sprzedaży zawartych z URDW. Zgodnie z ustawą Prawo energetyczne URDW wskazuje POB i na MB POB są przypisywane dane pomiarowe tego URDW, niezależnie od wskazanego przez URDW sprzedawcy energii elektrycznej. Stąd OSD realizuje zawarte przez URDW umowy sprzedaży w okresie w którym URDW posiada POB. 4. Rozdzielenie umowy kompleksowej w przypadku gdy nie wiąże się ze zmianą Sprzedawcy nie powinno być traktowane jako zmiana Sprzedawcy, w szczególności ENEA Operator nie powinien warunkować rozdzielenia tych umów od dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych do wymagań określonych w IRIESD. Uzasadnienie: W naszej opinii nie ma podstaw aby ENEA Operator Sp. z o.o. wymagała dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych do wymogów zawartych w pkt II.4.7. IRIESD już na etapie rozdzielania umowy kompleksowej. Takie działanie powoduje, iż ENEA S.A. w wielu przypadkach, ze względu na duże koszty dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych, które musiałby ponieść odbiorca, będzie zmuszona do świadczenia usługi kompleksowej dla tego odbiorcy bądź grupy odbiorców. Tymczasem sprzedawca jak i odbiorca powinni mieć wybór czy sprzedaż energii ma odbywać się na podstawie umowy kompleksowej czy sprzedaży. Zwrócić należy uwagę, że świadczenie usługi kompleksowej wymaga dodatkowego nakładu pracy Sprzedawcy związanego z obsługą klienta w „części dystrybucyjnej”, a także , iż Sprzedawca zobowiązany jest zapłacić ENEA Operator Sp. z o.o. za usługę dystrybucji bez względu na fakt czy otrzyma zapłatę za usługę kompleksową od klienta. Tym samym Sprzedawca powinien mieć możliwość zaproponowania klientowi i skutecznego doprowadzenia do rozdzielenia umowy kompleksowej (także klientowi który w danym momencie nie może bądź nie chce ponieść wydatków na wymianę układu pomiarowo-rozliczeniowego). Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Procesu zawierania umowy dystrybucyjnej nie należy wiązać z procesem zmiany sprzedawcy, który rozpoczyna się od dokonania zgłoszenia umowy sprzedaży. W opinii OSD rozdzielenie umowy kompleksowej na umowę sprzedaży i umowę o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej wymaga dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych do wymagań określonych w pkt. II.4.7. IRiESD, bez rozróżniania czy jest to zawarcie umowy dystrybucyjnej w celu skorzystania z prawa zmiany sprzedawcy, czy zawarcie umowy dystrybucyjnej w wyniku rozdzielenia umowy kompleksowej bez zmiany sprzedawcy. Przyjęcie zmiany spowodowałoby, że odbiorca będzie miał do czynienia z dwoma rodzajami umów dystrybucyjnych: wymagającymi dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych i nie posiadających takiego obowiązku. Powoduje to niejasną sytuację dla odbiorcy oraz komplikuje OSD proces weryfikacji spełnienia przez odbiorcę warunków niezbędnych dla realizacji zmiany sprzedawcy. Ponadto rozdzielenie umowy kompleksowej bardzo często następuje w wyniku wygrania przez dotychczasowego sprzedawcę (sprzedawca z urzędu) przetargu i powodowałoby zdaniem OSD nierówne traktowanie podmiotów. Wygranie tego samego przetargu przez innego sprzedawcę wymaga bowiem zawarcia umowy dystrybucyjnej z którą związana jest konieczność dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych. Stąd wymaganie dostosowania układu pomiarowo-rozliczeniowego ma na celu zapewnienie sprzedaży energii elektrycznej przez Strona 4 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD dotychczasowego sprzedawcę na równych warunkach w stosunku do pozostałych sprzedawców działających na konkurencyjnym rynku energii elektrycznej. Rozdzielenie umowy kompleksowej bez modernizacji układu pomiaroworozliczeniowego daje możliwość sprzedawcy (jednemu sprzedawcy) oferowanie konkurencyjnych produktów rynkowych (np. atrakcyjniejsze warunki cenowe) bez konieczności uwzględniania nakładów inwestycyjnych na dostosowanie układów pomiarowo-rozliczeniowych. Ponadto pozostawienie luki umożliwiającej rozdzielenie umów bez modernizacji układu stanowi barierę w pozyskaniu danych pomiarowych dobowo-godzinowych dla klientów będących właścicielami tych układów. 5. 6. 7. Wszystkie Instrukcje Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej powinny zawierać zunifikowane formularze zgłoszenia zmiany sprzedawcy lub komplet danych, jakich OSD w dokumencie Zgłoszenia Zmiany Sprzedawcy może wymagać. Bez ujednolicenia danych przekazywanych przez Sprzedawców oraz URD w procesie zmiany sprzedawcy proces ten tak dla Sprzedawców jak i URD nie ulegnie uproszczeniu ani skróceniu. OSD powinno być zobligowane do nadawania i przekazywania w projektach umów dystrybucyjnych zawieranych z URD numerów PPE, które powinny być podstawowym parametrem opisującym zgłaszany do zmiany sprzedawcy punkt poboru energii. Zapisy w pkt. D i F przedmiotowej Instrukcji (tj. procedura zmiany sprzedawcy) nie uwzględniają propozycji i uwag TOE zgłaszanych w dotychczasowej korespondencji dotyczącej tego procesu. Pojawia się tu kwestia rozdzielenia procesów zawarcia umowy dystrybucyjnej Uwaga została uwzględniona. TAURON Sprzedaż TAURON Sprzedaż Wyjaśnienie: Zweryfikowano formularz. Usunięto pkt. 4.8. z formularza stanowiącego Załącznik nr 3 do IRiESD, tak aby zawartość formularza była jednakowa u wszystkich OSD. Jednocześnie zwarty w IRiESD formularz został przez OSD skrócony do minimum, tak więc propozycja OSD idzie dalej niż propozycja zawartości formularza zawarta w otrzymanych uwagach do IRiESD. Wyjaśnienie: OSD nadaje dla każdego punktu poboru kody PPE, które są określane w obecnie zawieranych umowach dystrybucyjnych lub fakturach wystawianych URD. Natomiast rozwiązanie kompleksowe tych kwestii i sposób realizacji wynika z implementacji tych funkcjonalności w posiadanych systemach billingowych. Uwaga nie została uwzględniona. TAURON Sprzedaż Uzasadnienie: Obowiązujące obecnie przepisy prawa nie regulują kwestii Strona 5 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. oraz procesu zgłaszania umowy sprzedaży. Podczas spotkania TOE-PTPiREURE podnoszony był ten temat i uzyskał statut: nierozstrzygnięty. Raport z procesu konsultacji IRiESD procedury zmiany sprzedawcy, natomiast zobowiązują OSD do opisania procedury w IRiESD. Przedstawiana w trakcie prac nad projektem rozporządzenia „systemowego” propozycja TOE procedury zmiany sprzedawcy była oceniona negatywnie, m.in. ze względu na: nie spełnienie podstawowych wymagań Dyrektyw Unijnych oraz zaleceń ERGEG i EURELECTRIC dotyczących procedury zmiany sprzedawcy, liczne niejasności i niedopowiedzenia, brak zamkniętych procesów i wynikającą stąd wewnętrzną niespójność i niezrozumiałość procedury, praktyczny brak możliwości realizacji procedury w ciągu 3 tygodni wymaganych w Dyrektywie, a przede wszystkim szkodliwość dla odbiorców energii. Wewnętrzne procesy i działania jakie zachodzą w trakcie zaproponowanej przez TOE procedury zmiany sprzedawcy, zostały opisane w sposób bardzo niespójny, niejasny i niejednoznaczny, przy jednoczesnej konieczności bardzo dużego (wielokrotnego) zaangażowania odbiorcy. Dodatkowo pomija ona pewne działania, które muszą zostać zrealizowane w trakcie jej trwania np. przed zawarciem umowy dystrybucyjnej powinny być dostosowane układy pomiarowo-rozliczeniowe (dla grup taryfowych A i B), a procedura nie przewiduje w ogóle tych działań. W efekcie, zaproponowana w uwagach procedura będzie skutkować tym, że bardzo często dochodzić będzie do przerwania procesu zmiany sprzedawcy, a co dużo bardziej niebezpieczne będzie powodować, że odbiorca pozostanie bez jakiejkolwiek umowy dystrybucji – zgodnie z procedurą odbiorca wypowiada umowę kompleksową i dopóki nie podpisze nowej umowy dystrybucyjnej pozostaje bez umowy. Stąd też dla uniknięcia realnego ryzyka pozostania odbiorcy bez umowy na podstawie której będzie świadczona usługa dystrybucyjna, nie należy włączać do procesu zmiany sprzedawcy kwestii związanych z podpisaniem tej umowy. Procedura zmiany sprzedawcy nie powinna zawierać w sobie procesu podpisywania umów. Proces zmiany sprzedawcy musi być jednoznaczny, precyzyjny i osadzony w konkretnych ramach czasowych – te wymagania spełnia procedura zmiany sprzedawcy zaproponowana w zapisach IRiESD. Jest to konieczne chociażby ze względu na powiązanie tego procesu z innymi Strona 6 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD np. udostępnianiem danych pomiarowych, aktywacją sprzedaży rezerwowej, rozliczeniami na Rynku Bilansującym itd. 8. Nierozstrzygnięta była kwestia dotycząca ilości umów sprzedaży zawartych przez Odbiorcę (stanowisko TOE mówi o wycofaniu się z zapisu umożliwiającego zawarcie przez Odbiorcę kilku umów na jeden PPE). Należy również zaznaczyć, że uwzględniając zapisy umożliwiające zawieranie kilka umów sprzedaży na jeden PPE i wskazanie jednego Sprzedawcy w Umowie Dystrybucyjnej przez Klienta powoduje, że przy dzisiejszych zasadach wiąże się to z Aneksami do Umów Dystrybucyjnych przy każdej zmianie Sprzedawcy. Co więcej w przypadku zawarcia przez Odbiorcę kilku umów sprzedaży energii elektrycznej pojawia się pytanie, komu OSD będzie przekazywało odczyty i który ze Sprzedawców będzie odpowiedzialny za wystawienie faktury. Uwaga nie została uwzględniona. TAURON Sprzedaż W kwestii sposobu dokonywania zgłoszeń pojawia się informacja, że będzie się to dobywać przez dedykowany system informatyczny. Powoduje to komplikacje przy Klientach, którzy nie będą mieli do niej dostępu i nie będą chcieli umocować sprzedawcy do dokonania zgłoszenia (np. Klienci publiczni – jednostki samorządu terytorialnego, sądy itp.). 10. Uwaga nie została uwzględniona. TAURON Sprzedaż 9. Zapisy IRiESD nie uwzględniają zasad współpracy przy zawieraniu umów kompleksowych przez sprzedawców na obszarach innych OSD niż macierzyste. W przygotowaniu jest GUD kompleksowy, w którym też pojawiają się odwołania do IREiSD. W naszej ocenie w pierwszej kolejności powinniśmy dojść do porozumienia w Uzasadnienie: OSD nie ma prawa do ograniczania ilości umów sprzedaży zawieranych przez URDO. Ponadto IRiESD reguluje tą kwestię w pkt. D.1.7., a dane pomiarowe będą przekazywane sprzedawcy, który dokonuje zgłoszenia umowy sprzedaży. Ponadto dzisiejsze zasady nie obligują do zawierania aneksów do umowy dystrybucyjnej przy każdej zmianie sprzedawcy, a umowa dystrybucyjna jest jedynie aktualizowana poprzez dołączenie pozytywnie zweryfikowanego zgłoszenia zmiany sprzedawcy do umowy. Uzasadnienie: Zgodnie z wymaganiami Dyrektyw Unijnych, ERGEG, EURELECTRIC oraz wytycznymi CEER, Klient powinien kontaktować się tylko z jednym podmiotem, tj. ze sprzedawcą (zasada jednego „okienka”), a zmiana sprzedawcy powinna odbywać się za pomocą zgłoszeń elektronicznych, a nie papierowych. Zaproponowane w IRiESD rozwiązania oparte są na tych wytycznych i zaleceniach, tzn. klient kontaktuje się tylko jednokrotnie ze sprzedawcą zawierając z nim umowę sprzedaży energii elektrycznej, który dalej dokonuje odpowiednich zgłoszeń i uczestniczy w realizacji procesu zmiany sprzedawcy. Uwaga nie została uwzględniona. TAURON Sprzedaż Wyjaśnienie: Warunkiem niezbędnym do świadczenie przez sprzedawcę usługi kompleksowej jest zawarcie z OSD stosownej umowy Strona 7 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. kwestii rozporządzenia systemowego oraz GUD kompleksowego, które reguluje m.in. proces zmiany sprzedawcy. W innym przypadku za chwilę pojawi się konieczność zmiany IRiESD. (tzw. GUD-kompleksowy). W chwili obecnej nie został jeszcze wypracowany wzorzec GUD-kompleksowego, natomiast treść IRiESD nie wyklucza możliwości zawarcia takiej umowy z dowolnym sprzedawcą. IRiESD nie uwzględnia zmienionych postanowień Rozporządzenia taryfowego, w szczególności w zakresie standardów jakościowych obsługi oraz wyznaczania odczytów na zmianę sprzedawcy. Uwaga nie została uwzględniona. TAURON Sprzedaż 11. 12. Raport z procesu konsultacji IRiESD Niniejsze uwagi uwzględniają przeprowadzone w Towarzystwie Obrotu Energią (TOE) dyskusje wewnętrzne dot. przedmiotowego dokumentu, a także wcześniejsze materiały, dyskusje i konsultacje mające, zdaniem przedstawicieli TOE, znaczenie podczas konsultacji niniejszego projektu IRiESD, w tym w szczególności wyniki spotkań oraz konsultacji w ramach prac nad: (i) ujednoliconą procedurą zmiany sprzedawcy, w tym na etapie uzgodnień i konsultacji zapisów nowego rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, tzw. rozporządzenia systemowego, (ii) ujednoliceniem standardów przekazywania danych pomiarowo – rozliczeniowych, (iii) wzorcem umowy kompleksowej, (iv) wzorcem generalnej umowy dystrybucji (GUD), (v) wzorcem GUD umożliwiającej zawieranie umów kompleksowych (tzw. GUD kompleksowy). Niestety liczne zapisy i propozycje niniejszego projektu IRiESD są rozbieżne z ustaleniami oraz kierunkami przyjętymi w ramach ww. prac, w tym także z wynikami dyskusji w ramach prac nad projektem rozporządzenia systemowego oraz proponowanymi przez URE i TOE zapisami ww. rozporządzenia. Uwaga ta dotyczy w szczególności zaproponowanej procedury zmiany sprzedawcy (patrz też punkty poniżej). Propozycje tej procedury i formularza wypracowane w ramach prac TOE, przy uwzględnieniu dyskutowanego w ramach konsultacji rozporządzenia systemowego wcześniejszego projektu procedury (tzw. projektu URE i TOE), przesyłamy jako załączniki nr 1 i 2 do uwag. Dodatkowo należy zwrócić uwagę, że w projekcie IRiESD ENEA Operator Sp. z o.o. (dalej zwanej ENEA Operator) w odróżnieniu od kilku innych opiniowanych Wyjaśnienie: IRiESD uwzględnia postanowienia nowego rozporządzenia taryfowego i zawiera niezbędne zapisy, które powinny być określone w IRiESD. Jednocześnie część zapisów nowego rozporządzenia taryfowego powinna być zawarta w taryfie OSD lub w umowie zawieranej z URD. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Zapisy IRiESD są zgodne z obowiązującym stanem prawnym oraz uwzględniają uzgodnione wyniki dotychczasowych rozmów URE-TOE-PTPiREE dotyczących procedury zmiany sprzedawcy, GUD i GUD-kompleksowego. Ponadto w zakresie stosowania wyrażenia: Generalna Umowa Dystrybucji uważamy, że IRiESD jako dokument wynikający z ustawy Prawo energetyczne i zatwierdzany przez Prezesa URE, powinna odnosić się do pojęć zawartych w przepisach powszechnie obowiązujących. Skoro więc ustawa Prawo energetyczne w art. 5 ust. 2a stanowi, że pomiędzy OSD a sprzedawcą jest zawierana umowa o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, to umowa pomiędzy OSD a sprzedawcą powinna być tak określana. Dodatkowe wyjaśnienia jak w odpowiedzi do uwag ogólnych powyżej, związanych z procedurą zmiany sprzedawcy. Strona 8 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD przez TOE w październiku br. projektów IRiESD nie wprowadzono przyjętego już także w licznych innych dokumentach pojęcia - generalnej umowy dystrybucji (GUD), używając pojęcia szerszego - umowa dystrybucji. Mimo, że nie jest to błędem formalno - prawnym (w ustawie - Prawo energetyczne nie ma pojęcia GUD), utrudnia analizę i porównywalność projektu ENEA Operator z innymi projektami IRiESD. W porównaniu jednak do innych opiniowanych projektów IRiESD w projekcie ENEA Operator nie występują liczne niedociągnięcia i błędy (drobne merytoryczne, ale także edycyjne, definicyjne i literowe) występujące w opiniowanych projektach IRiESD innych OSD. Należy także podkreślić, że propozycja formularza przedstawiona w załączniku nr 2 do uwag jest kierunkowo zgodna z propozycją ENEA Operator. Jedyna różnica wynika z rozbieżności PTPiREE i TOE, co do momentu zawarcia umowy dystrybucyjnej. Uwaga nie dotyczy przedmiotu IRiESD. 13. Niniejszy materiał uwzględnia uwagi Członków TOE nadesłane do biura TOE do 18 października 2011 r. do godz. 16.00 co nie wyklucza składania uwag indywidulanie przez poszczególnych Członków TOE, w tym przede wszystkim tzw. Członków Wspierających TOE - Spółki Obrotu, jako uczestników rynku energii elektrycznej w Polsce. Ze względu na charakter działalności TOE uwagi merytoryczne skupiają się na IRiESD-Bilansowanie. 14. Projekt IRiESD został opublikowany przed wejściem w życie rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. nr 189 poz. 1126) w związku z czym, zdaniem TOE, wymaga on korelacji z zapisami tego rozporządzenia w ramach procesu konsultacji przez autorów (w szczególności w zakresie standardów jakościowych obsługi oraz wyznaczania odczytów w procesie zmiany sprzedawcy). 15. Zdaniem TOE wszystkie IRiESD powinny zawierać zunifikowane formularze zgłoszenia zmiany sprzedawcy lub komplet danych, jakich OSD w dokumencie Zgłoszenia Zmiany Sprzedawcy może wymagać, wychodząc naprzeciw ustaleniom z konsultacji rozporządzenia systemowego. Bez ujednolicenia danych przekazywanych przez Sprzedawców oraz URD w procesie zmiany sprzedawcy, proces ten, tak dla Sprzedawców jak i URD, nie ulegnie uproszczeniu, ani skróceniu. Dodatkowo zdaniem TOE OSD powinni być zobligowani do nadawania i przekazywania w projektach umów dystrybucyjnych zawieranych z URD numerów PPE. TOE 16. B. Zasady zawierania umów dystrybucji z URD Informacja o zawarciu umowy sprzedaży energii elektrycznej może zostać TOE TOE Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi ogólnej nr 11. Uwaga została częściowo uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi ogólnej nr 5. Ponadto w zakresie ostatniego zdania uwagi – odpowiedź jak do uwagi ogólnej nr 6. Uwaga nie została uwzględniona. Strona 9 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. wysłana do OSD dopiero po zawarciu umowy dystrybucyjnej (URDO-OSD), co powoduje wydłużenie procesu zmiany sprzedawcy. Uważamy, że proces zmiany sprzedawcy (docelowo ujednolicony w całym kraju na poziomie rozporządzenia systemowego) powinien uwzględniać możliwość jednoczesnego inicjowania procesu zawierania umowy dystrybucyjnej (szczególnie dla odbiorców z IV i V grupy przyłączeniowej), jeżeli strony nie zawarły wcześniej rozdzielonych umów dystrybucyjnej i sprzedaży energii elektrycznej. TOE stoi na stanowisku, że odbiorca końcowy powinien mieć możliwość podpisania umowy dystrybucyjnej zarówno przed, jak i w czasie trwania procedury, zwłaszcza że ustawa - Prawo energetyczne nie reguluje kar w stosunku do OSD w przypadku przedłużania się procesu zawierania umów o świadczenie usług dystrybucyjnych. Raport z procesu konsultacji IRiESD Uzasadnienie: Zawarcie przez URDO umowy dystrybucyjnej nie jest elementem procedury zmiany sprzedawcy. Przepisy prawa nie regulują szczegółowo zagadnienia związanego z procesem zmiany sprzedawcy, odsyłając do IRiESD. Stąd też dla uniknięcia realnego ryzyka pozostania odbiorcy bez umowy na podstawie której będzie świadczona usługa dystrybucyjna, nie należy włączać do procesu zmiany sprzedawcy kwestii związanych z podpisaniem tej umowy. Jednocześnie takie rozwiązanie nie ma na celu potencjalnego opóźniania rozpoczęcia procesu zmiany sprzedawcy, natomiast pozwoli na szybką zmianę sprzedawcy w okresie 3 tygodni. Ponadto podpisanie tej umowy przed zgłoszeniem zmiany sprzedawcy dotyczy tylko pierwszej zmiany sprzedawcy, gdyż przy następnej zmianie umowa dystrybucyjna już jest zawarta. Taki tryb postępowania pozwoli na przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy szybko i bez komplikacji, co jest konieczne mając na uwadze określony w dyrektywie 2009/72/WE trzytygodniowy okres na przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy. Posiadanie umowy dystrybucyjnej przed dokonaniem zgłoszenia umowy sprzedaży umożliwi ewentualną sprzedaż awaryjną w przypadku, gdy dotychczasowa umowa kompleksowa zostanie skutecznie rozwiązana, a nowa umowa sprzedaży nie będzie realizowana, np. z powodu jej negatywnej weryfikacji. Eliminuje to również ryzyko rozwiązania przez odbiorcę umowy kompleksowej i nie podpisania umowy dystrybucyjnej w trakcie bardzo krótkiego okresu (trzy tygodnie) przeznaczonego na zmianę sprzedawcy – ryzyko wystąpienia takiej sytuacji jest bardzo duże, a odbiorca pozostałby wtedy bez umowy co ze strony OSD wymagałoby wstrzymania dostarczania energii elektrycznej (bezumowne pobieranie energii elektrycznej). Dodatkowo w celu zapewnienia standardów IRiESD określa maksymalne terminy na przygotowanie przez OSD i wysłanie do URDO lub jego pełnomocnika gotowej umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej. Strona 10 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD C. Zasady wyznaczania, przekazywania i udostępniania danych pomiarowych Dla części URDO OSD dokonuje odczytów danych godzinowych w każdej dobie. Uważamy, że dla tych URDO powinien przekazywać te dane w dobie n+1. 17. 18. Uwaga nie została uwzględniona. TOE D. Procedura zmiany sprzedawcy oraz obsługi zgłoszeń o zawartych umowach sprzedaży Projekt IRiESD nie dopuszcza sytuacji, w której odbiorca - URDO nie udzieli sprzedawcy pełnomocnictwa do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy. Liczni URDO nie mają możliwości dokonania zgłoszenia sami. W przypadku powiadomień poprzez dedykowane oprogramowanie albo tzw. systemy/platformy wymiany informacji (których nie posiadają URDO) jest to zrozumiałe. Jednak w przypadku (pozostawionej w projekcie IRiESD) możliwości zgłoszeń w formie papierowej nie można zdaniem TOE ograniczyć odbiorcy URDO możliwości samodzielnego dokonania powiadomienia. TOE stoi na stanowisku, że odbiorca końcowy powinien mieć możliwość podpisania umowy dystrybucyjnej zarówno przed, jak i w czasie trwania procedury, zwłaszcza że ustawa - Prawo energetyczne nie reguluje kar w stosunku do OSD w przypadku przedłużania się procesu zawierania umów o świadczenie usług dystrybucyjnych. Projekt IRiESD w przypadkach odbiorców przyłączonych na nN pozwala ustalić wskazania układu pomiarowo-rozliczeniowego na dzień zmiany sprzedawcy na podstawie ostatniego posiadanego odczytu, jednak nie starszego niż 3 miesiące, przeliczonego na dzień zmiany sprzedawcy na podstawie przyznanego profilu lub średniodobowego zużycia energii w ostatnim okresie rozliczeniowym, za który ENEA Operator posiada odczytane wskazania. TOE uważa, że w przypadku zmiany sprzedawcy przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej powinno dokonać odczytu wskazań układu pomiarowego albo uzyskać od odbiorcy końcowego odczyt, nie później niż w ciągu ±5 dni roboczych od dnia zmiany sprzedawcy. Zdaniem TOE procedura zmiany sprzedawcy powinna zostać ujednolicona we Uzasadnienie: Zasady udostępniania danych pomiarowych zostały szczegółowo opisane w pkt. C.1. IRiESD. Zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne, OSD przekazuje sprzedawcy dane pomiarowe niezbędne do realizacji umowy sprzedaży. Kwestie udostępniania dodatkowych danych pomiarowych regulować powinna umowa (GUD), z zachowaniem poufności danych których właścicielem jest URDO i przy jego zgodzie na ich udostępnianie. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwag ogólnych nr 9, 12 i 16. Ponadto: W zakresie uwagi dotyczącej zawierania umowy dystrybucyjnej – uwaga powielona z uwagą ogólną nr 16. W zakresie uwagi dotyczącej dokonywania odczytów na dzień zmiany sprzedawcy zaproponowane rozwiązanie jest zgodne z obowiązującym prawem i umożliwia szybkie dokonywanie zmian sprzedawcy oraz minimalizację kosztów związanych ze zmianą sprzedawcy. Jednocześnie dla odbiorców zasilanych z sieci nN, przyjęcie danych pomiarowych na postawie algorytmu uwzględniającego przyznany standardowy profil zużycia lub średniodobowe zużycie energii w ostatnim okresie rozliczeniowym jest na tyle dokładne, że ponoszenie dodatkowych kosztów odczytów układów pomiaroworozliczeniowych jest niezasadne. Stanowisko to jest również zgodne z propozycją PTPiREE prezentowaną w trakcie rozmów z TOE, jak również rozwiązanie to zostało zaakceptowane przez URE, które nie wniosło uwag do tego zapisu zawartego w IRiESD – wersja 1.1. W zakresie uwagi dotyczącej procedury zmiany sprzedawcy wyjaśniamy, że w ramach prac roboczych PTPiREE została opracowana jednolita procedura zmiany sprzedawcy, która ma miejsce w opiniowanej IRiESD. Strona 11 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD wszystkich IRiESD OSD. Wypracowaną w ramach prac TOE, przy uwzględnieniu dyskutowanego w ramach konsultacji rozporządzenia systemowego projektu, propozycję procedury przesyłamy jako załączniki nr 1 do uwag. Ważne jest, aby procedura zmiany sprzedawcy była jednoznacznie określona w IRiESD (docelowo w rozporządzeniu systemowym) oraz ujednolicona na terenie kraju, co gwarantuje brak różnych procedur na terenach poszczególnych OSD. 19. Projekt IRiESD ENEA Operator przewiduje szereg zapisów dotyczących współpracy pomiędzy OSDn a OSDp w zakresie przekazywania danych pomiarowych do OSP i Sprzedawcy. Proponujemy rozszerzyć te zapisy także na PEP. Obecnie bowiem nie wszystkie PEP posiadają status OSDn. Prawdopodobnie też niektóre z nich „oczekując” na przyznanie im przez Prezesa URE statusu operatora sytemu dystrybucyjnego nie wyznaczyły jeszcze OSDn na swoim terenie. Dodatkowo pragniemy zauważyć, że projekt IRIESD w ogóle nie odnosi się szerzej (jak miało to miejsce we wcześniejszych wersjach IRiESD) do kwestii zapewnienia realizacji umów sprzedaży zawartych z URDw. 20. Załącznik nr 1 Szczegółowe wymagania techniczne dla jednostek wytwórczych przyłączanych do sieci dystrybucyjnej Należy wprowadzić zapis w instrukcji sieci ustalający, że ekspertyza przyłączeniowa powinna być oceniana na podstawie przejrzystych i jawnych zasad. Sama ekspertyza powinna być jawna dla inwestora. Uzasadnienie Nowelizacja Prawa energetycznego z dnia 8 stycznia 2010r przeniosła obowiązek opracowania Ekspertyzy na operatora systemu, który obowiązany jest teraz w terminie 150 dni od dnia otrzymania wniosku o przyłączenie od inwestora opracować Ekspertyzę i podjąć decyzję w sprawie przyłączenia, pod groźbą nałożenia na niego kary pieniężnej za każdy dzień opóźnienia. Nowelizacja z PE z 2010 roku nie likwiduje jednak wcześniej istniejących problemów związanych z wydawaniem założeń do wykonania Ekspertyz a następnie z przygotowaniem i oceną Ekspertyz przez operatorów. Inwestorzy borykają się z brakiem jakichkolwiek opublikowanych i niedyskryminujących zasad przygotowania Ekspertyz i ich oceny w celu stwierdzenia, czy istnieją techniczne warunki przyłączenia. PSEW jest zdania, że po wejściu w życie Nowelizacji sytuacja inwestorów uległa znacznemu pogorszeniu. W związku z faktem, iż Nowelizacja przeniosła na operatorów systemu obowiązek przygotowania Ekspertyzy, inwestorzy nie mają Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwag ogólnych nr 1 i 3. TOE Uwaga nie została uwzględniona. PSEW Uzasadnienie: Ekspertyza wpływu przyłączenia jednostki wytwórczej na pracę Krajowego Systemu Elektroenergetycznego (dalej: ekspertyza), zawiera informacje wrażliwe dla przedsiębiorstwa energetycznego dotyczące między innymi stanu jego infrastruktury, analizy stanu pracy sieci oraz przewidywanych obciążeń i zagrożeń. Informacje te, objęte są tajemnicą przedsiębiorstwa. Ujawnienie ekspertyzy i jej udostępnienie może spowodować naruszenie interesu przedsiębiorstwa sieciowego. System elektroenergetyczny, którego ona dotyczy, należy uznać za instalację o szczególnym znaczeniu gospodarczym, a dane dotyczące jej stanu, zagrożeń i modeli obliczeniowych za podlegające ochronie. Poufność danych zresztą, jest również zastrzeżona przez Operatora Systemu Przesyłowego na etapie uzgadniania zakresu i warunków wykonania ekspertyzy. Powyższe znajduje również potwierdzenie w stanowisku Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, który orzekł, w trakcie prowadzonego postępowania administracyjnego, iż zasadna Strona 12 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. w ogóle wglądu do Ekspertyz. Oznacza to, że proces przygotowania i wykorzystania Ekspertyz w ramach postępowań o wydanie warunków przyłączenia w stosunku do stanu sprzed Nowelizacji w 2010 roku uległ pogorszeniu cechując się większym brakiem przejrzystości oraz brakiem jednolitych zasad. Raport z procesu konsultacji IRiESD jest konieczność ochrony danych stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, odmawiając Wnioskodawcy zapoznania się z treścią ekspertyzy, jak również sporządzenia z niej odpisów. Dla przejrzystości postępowania możliwe jest jednak sporządzenie przez przedsiębiorstwo sieciowe syntezy ekspertyzy pozbawionej informacji tajnych i sensytywnych. Strona 13 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. L.p. Punkt Raport z procesu konsultacji IRiESD Uwagi i propozycje zmian w treści Zgłaszający uwagi Stanowisko ENEA Operator Sp. z o.o. Uwagi szczegółowe do IRiESD – Bilansowanie systemu dystrybucyjnego i zarządzanie ograniczeniami systemowymi A.2.2. 1. A.2.2. 2. Proponujemy uzupełnienie treści obecnego punktu A.2.2. „Obszar objęty bilansowaniem określonym w IRiESD-Bilansowanie obejmuje sieć dystrybucyjną ENEA Operator i sieci dystrybucyjne przyłączone do sieci ENEA Operator, na których jest wyznaczony OSDn, z wyłączeniem miejsc dostarczania energii elektrycznej podmiotów, których urządzenia i sieci są objęte obszarem RB. Miejsca dostarczania energii elektrycznej tych podmiotów wyznaczają granice RB w sieci dystrybucyjnej ENEA Operator.” w następujący sposób: „Obszar objęty bilansowaniem określonym w IRiESD-Bilansowanie obejmuje sieć dystrybucyjną ENEA Operator i sieci dystrybucyjne przyłączone bezpośrednio bądź pośrednio do sieci ENEA Operator, na których jest wyznaczony OSDn, z wyłączeniem miejsc dostarczania energii elektrycznej podmiotów, których urządzenia i sieci są objęte obszarem RB. Miejsca dostarczania energii elektrycznej tych podmiotów wyznaczają granice RB w sieci dystrybucyjnej ENEA Operator” Uzasadnienie: Z obecnej treści punktu A.2.2. nie wynika, że obszar objęty bilansowaniem, określonym w IRiESD – Bilansowanie, obejmuje sieci dystrybucyjne „sąsiednich OSDn”, o których mowa w punkcie A.2.3. lit c) projektu IRiESD – Bilansowanie. Proponujemy uszczegółowienie zapisu: „Obszar objęty bilansowaniem określonym w IRiESD-Bilansowanie obejmuje sieć dystrybucyjną ENEA Operator i sieci dystrybucyjne przyłączone bezpośrednio bądź pośrednio do sieci ENEA Operator, na których jest wyznaczony OSDn, z wyłączeniem miejsc dostarczania energii elektrycznej podmiotów, których urządzenia i sieci są objęte obszarem RB. Miejsca dostarczania energii elektrycznej tych podmiotów wyznaczają granice RB w sieci dystrybucyjnej ENEA Operator”. Z obecnej treści punktu A.2.2. nie wynika, że obszar objęty Uwaga została uwzględniona. Wyjaśnienie: Obszar objęty bilansowaniem został określony zgodnie z ustawą Prawo energetyczne, tym niemniej doprecyzowano treść pkt. A.2.2. ENEA Uwaga została uwzględniona. Wyjaśnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 1. TOE Strona 14 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD bilansowaniem, określonym w IRiESD – Bilansowanie, obejmuje sieci dystrybucyjne „sąsiednich OSDn”, o których mowa w punkcie A.2.3. lit c) projektu IRiESD – Bilansowanie. A.3.6. 3. Proponujemy zmianę zapisu: „Każdy Punkt Dostarczania Energii („PDE”) lub zbiór PDE należących do danego URDW może być bilansowany handlowo tylko przez jednego POB” na „Każdy Punkt Dostarczania Energii(„PDE") lub zbiór PDE należący do danego URDw może być bilansowany tylko przez jednego POB, z zastrzeżeniem że dopuszcza się dla URDw zdefiniowanie PDE (zbioru PDE) dla pobrania z sieci i PDE(zbioru PDE) dla oddania do sieci i przypisanie dla każdego z tych zbiorów innego POB.” Uzasadnienie: W celu wyeliminowania sytuacji w której wytwórca przyłączony do systemu dystrybucyjnego zmuszony zostaje do uczestniczeniu w procedurze zgłoszeń dobowo godzinowych pomiędzy jego POB i POB jego sprzedawcy i stosowania skomplikowanych rozliczeń (wytwórca będący jednocześnie odbiorcą i zamierzający kupować energię od innego podmiotu niż ten któremu energię sprzedaje i który jest dla niego POB) konieczne jest zmodyfikowanie zapisów punktu A.3.6 w taki sposób aby ten wytwórca będący jednocześnie odbiorcą mógł pogrupować swoje PDE w zbiór PDE dla kierunku dostarczania do sieci i dla kierunku pobrania z sieci i aby miał on możliwość ustanowienia innego POB dla kierunku pobranie z sieci kiedy de facto występuje jako odbiorca oraz dla kierunku oddanie do sieci kiedy występuje jako wytwórca.. Nie ma przeszkód technicznych aby wskazania układów pomiarowych dla kierunku oddanie były agregowane do MB jednego POB a wskazania dla kierunku pobranie były agregowane do MB innego POB. W przypadku uwzględnienia powyższej uwagi proponowalibyśmy także aby zmodyfikować treść IRIESD Bilansowanie w ten sposób aby URDw traktowany był jak URDo w zakresie realizacji umowy sprzedaży (w obecnej IRIESD nie ma pod tym względem podziału na URDw i URDo). Uzasadnienie: Projekt instrukcji nie zawiera zasad zmiany sprzedawcy, przekazywania danych pomiarowych potrzebnych do rozliczeń za Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Propozycja niezgodna z postanowieniami Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz.U. z 2007 r. Nr 93, poz. 623 z późn. zm.) oraz z IRiESP. Zgodnie z § 20 ust. 3 przedmiotowego rozporządzenia „rozliczenia wynikające z niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej i pobranej z systemu, dla każdego miejsca jej dostarczania, dokonuje jeden podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe”. Ponadto zgodnie z pkt. 2.1.5.1.6.(2) IRiESP – Bilansowanie systemu i zarządzanie ograniczeniami systemowymi, każdy Punkt Dostarczania Energii („PDE”) lub zbiór PDE należących do danego URD typu wytwórca musi być przyporządkowany tylko do jednego POB. ENEA Strona 15 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD sprzedaną URDw energię, zasad wstrzymywania dostarczania energii w przypadku gdy URDw zalega z płatnościami na rzecz sprzedawcy, obowiązku dostarczania energii elektrycznej do URDw na potrzeby realizacji umowy sprzedaży zawartej ze Sprzedawcą. Określenie takich zasad byłoby wskazane. A.3.6. 4. Proponujemy zmianę akapitu drugiego na: „Każdy Punkt Dostarczania Energii( PDE) lub zbiór PDE należący do danego URDw może być bilansowany tylko przez jednego POB, z zastrzeżeniem że dopuszcza się dla URDw zdefiniowanie PDE (zbioru PDE) dla pobrania z sieci i PDE (zbioru PDE) dla oddania do sieci i przypisanie dla każdego z tych zbiorów innego POB.” W celu wyeliminowania sytuacji, w której wytwórca przyłączony do systemu dystrybucyjnego zmuszony zostaje do uczestniczenia w procedurze zgłoszeń dobowo-godzinowych pomiędzy jego POB i POB jego sprzedawcy oraz stosowania skomplikowanych rozliczeń (wytwórca będący jednocześnie odbiorcą i zamierzający kupować energię elektryczną od innego podmiotu, niż ten któremu energię elektryczną sprzedaje i który jest dla niego POB) konieczne jest zmodyfikowanie zapisów punktu A.3.6 w taki sposób, aby ten wytwórca będący jednocześnie odbiorcą mógł pogrupować swoje PDE w zbiór PDE dla kierunku dostarczania do sieci i dla kierunku pobrania z sieci i aby miał on możliwość ustanowienia innego POB dla kierunku pobranie z sieci kiedy de facto występuje jako odbiorca oraz dla kierunku oddania do sieci kiedy występuje jako wytwórca. Nie ma przeszkód technicznych aby wskazania układów pomiarowych dla kierunku oddanie były agregowane do MB jednego POB, a wskazania dla kierunku pobranie były agregowane do MB innego POB. W przypadku uwzględnienia powyższej uwagi proponowalibyśmy także aby zmodyfikować treść IRIESD Bilansowanie w ten sposób aby URDw traktowany był jak URDo w zakresie realizacji umowy sprzedaży ( w obecnej IRIESD nie ma pod tym względem podziału na URDw i URDo). Projekt instrukcji nie zawiera zasad zmiany sprzedawcy, przekazywania danych pomiarowych potrzebnych do rozliczeń za sprzedaną URDw energię, zasad wstrzymywania dostarczania energii w przypadku gdy URDw zalega z płatnościami na rzecz sprzedawcy, obowiązku dostarczania energii elektrycznej do URDw na potrzeby realizacji umowy sprzedaży zawartej ze Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 3. TOE Strona 16 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD Sprzedawcą). Określenie takich zasad byłoby wskazane. A.3.10.c) Proponujemy dodać: „i URB pełniącymi funkcje odpowiedzialnego za bilansowanie handlowe.”. podmiotu 5. TOE A.4.3.7. 6. A.4.5. 7. A.4.5. j) 8. A.4.5. l) 9. Uwaga nie została uwzględniona. Proponujemy wykreślić część „w tym sprzedawcy rezerwowego (po określeniu tego faktu w umowie dystrybucyjnej zawartej z ENEA Operator)”. Naszym zdaniem w GUD nie powinny zostać określane zasady sprzedaży rezerwowej. Zasady te określać powinna stosowna, odrębna umowa dystrybucyjna zawierana pomiędzy OSD a sprzedawcą rezerwowym. Komentarz: Uszczegółowienie Propozycja zapisu: j) zobowiązanie POB do niezwłocznego informowania o zaprzestaniu bilansowania sprzedawcy lub przedsiębiorstwa zajmującego się wytwarzaniem energii elektrycznej, lub o zawieszeniu albo zaprzestaniu działalności na RB w rozumieniu IRiESP, Proponujemy uszczegółowienie: „j) zobowiązanie POB do niezwłocznego informowania o zaprzestaniu bilansowania sprzedawcy lub przedsiębiorstwa zajmującego się wytwarzaniem energii elektrycznej, lub o zawieszeniu albo zaprzestaniu działalności na RB w rozumieniu IRiESP”. Uzasadnienie: Obowiązki ENEA Operator zawarte w lit. c) zostały określone zgodnie z art. 9c ust. 3 pkt. 9a) lit. f) ustawy Prawo energetyczne. Jednocześnie ENEA Operator publikuje wzór umowy z POB. Uwaga niezrozumiała. TOE Wyjaśnienie: Podany punkt nie występuje w IRiESD poddanej procesowi konsultacji. Uwaga została uwzględniona. VSP Wyjaśnienie: Uwaga została uwzględniona wprowadzenia poprawek edycyjnych. z uwzględnieniem Uwaga została uwzględniona. TOE Umowa ta powinna zawierać także zasady przekazywania przez ENEA Operator zagregowanych danych pomiarowych Sprzedawców i URDw Wyjaśnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 7. Uwaga została uwzględniona. ENEA Wyjaśnienie: Wprowadzono doprecyzowanie zapisu, tak aby z treści pkt. A.4.5. jednoznacznie wynikało, że zasady przekazywania danych pomiarowych dotyczą danych zagregowanych sprzedawców i URDW z obszaru sieci ENEA Operator i obszaru sieci OSDn. Strona 17 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. A.4.5. l) Proponujemy wykreślić punkt. Zasady przekazywania danych pomiarowych OSDn powinny zostać uregulowane w umowie pomiędzy OSD a OSDn. 10. Uwaga nie została uwzględniona. TOE A.4.7. 11. Raport z procesu konsultacji IRiESD Proponujemy uzupełnić treść obecnego punktu A.4.7. „Podmiot zamierzający sprzedawać energię elektryczną URDO na obszarze działania ENEA Operator, posiadający zawartą z ENEA Operator umowę dystrybucyjną, może pełnić funkcję Sprzedawcy, w tym sprzedawcy rezerwowego (po określeniu tego faktu w umowie dystrybucyjnej zawartej z ENEA Operator). Umowa dystrybucyjna reguluje kompleksowo stosunki pomiędzy Sprzedawcą, a ENEA Operator oraz dotyczy wszystkich URDO z obszaru działania ENEA Operator, którym ten Sprzedawca będzie sprzedawać energię elektryczną. Umowa ta powinna spełniać wymagania określone w ustawie Prawo energetyczne oraz powinna zawierać co najmniej następujące elementy: (…).” W następujący sposób: „Podmiot zamierzający sprzedawać energię elektryczną URDo na obszarze działania ENEA Operator, posiadający zawartą z ENEA Operator umowę dystrybucyjną, może pełnić funkcję Sprzedawcy. Umowa dystrybucyjna reguluje kompleksowo stosunki pomiędzy Sprzedawcą, a ENEA Operator oraz dotyczy wszystkich URD z obszaru działania ENEA Operator, którym ten Sprzedawca będzie sprzedawać energię elektryczną. Umowa ta powinna spełniać wymagania określone w ustawie Prawo energetyczne oraz powinna zawierać co najmniej następujące elementy: (…). Sprzedawca posiadający zawartą z ENEA Operator umowę dystrybucyjną może także pełnić funkcję Sprzedawcy rezerwowego, po dokonaniu odpowiednich pisemnych uzgodnień z OSD.” Uzasadnienie: Z obecnego brzmienia punktu A.4.7. wynika, że zasady współpracy Uzasadnienie: Zasady przekazywania danych na MB powinny być określone w umowie pomiędzy OSD a POB, gdyż dane pomiarowe z obszaru sieci OSDn wpływają na rozliczenia POB na RB. Jednocześnie OSD uwzględnił uwagę innego użytkownika systemu o doprecyzowaniu tego punktu – uwaga szczegółowa nr 9. Uwaga została częściowo uwzględniona. Wyjaśnienie: Doprecyzowano treść punktu poprzez wprowadzenie dodatkowego zdania. Ponadto umowa ze sprzedawcą powinna zawierać wszystkie zasady współpracy OSD ze sprzedawcą, w tym również zasady dotyczące sprzedaży rezerwowej, jeżeli sprzedawca realizuje tą usługę. Jednocześnie pkt. A.4.7. nie przesądza, że realizacja sprzedaży rezerwowej musi odbywać się na podstawie jednej umowy, a wzorzec umowy wypracowany w ramach prac zespołów PTPiREE i TOE dopuszcza określenie w załączniku do umowy warunków sprzedaży rezerwowej. ENEA Strona 18 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD w zakresie sprzedaży rezerwowej zawarte będą w Generalnej Umowie Dystrybucyjnej. Wskazane byłoby aby były one regulowane w odrębnym dokumencie. Treść GUD powinna być taka sama dla wszystkich Sprzedawców bez względu na to czy pełnią oni funkcję sprzedawcy rezerwowego czy nie. Poza tym wypracowany w ramach prac zespołów PTPiREE i TOE wzór nie zawiera elementów sprzedaży rezerwowej. A.4.7. k) Proponujemy zmianę na „zobowiązanie stron do stosowania postanowień IRiESD w zakresie dotyczącym zapisów i ustaleń objętych umową dystrybucji oraz związanych z jej realizacją”. 12. TOE A.4.7. Proponujemy dodać literę „n) algorytmy wyznaczania rzeczywistych ilości energii w Punktach Poboru Energii (PPE) i w Miejscach Dostarczania Energii Rynku Detalicznego (MDD)”. 13. 14. 15. Uwaga nie została uwzględniona. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Dopisanie podpunkt u n do pkt A.4.7. Komentarz: Wprowadzenie dodatkowego podpunktu ma na celu uszczegółowienie zakresu elementów jakie powinna zawiera Generalna Umowa Dystrybucyjna Propozycja zapisu: n) algorytmy wyznaczania rzeczywistych ilości energii w Punktach Poboru Energii (PPE) i w Miejscach Dostarczania Energii Rynku Detalicznego (MDD), A.4.9.i) Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „zasady obejmowania umową kolejnych URD z obszaru OSDn”. na „zasady obejmowania umową kolejnych URDn z obszaru OSDn.” Uzasadnienie: Poprzednie brzmienie było niezgodnie z wykazem skrótów i definicjami. Uzasadnienie: Propozycja niezgodna z wymaganiami określonymi w ustawie Prawo energetyczne, które nie wyłączają dla sprzedawców obowiązku stosowania części IRiESD. Uzasadnienie: Dla PPE nie stosuje się algorytmów, natomiast dla MDD wyznaczanie algorytmów jest zbędne. Jednocześnie stosowne algorytmy są zawarte w pkt. C.1.17. IRiESD-Bilansowanie. Uwaga nie została uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 13. Uwaga została uwzględniona. ENEA Strona 19 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. 16. A.4.9.i) A.5.2. lit b, c) g) Proponujemy zmianę zapisu na: „zasady obejmowania umową kolejnych URDn z obszaru OSDn.” Poprzednie brzmienie naszym zdaniem jest niezgodnie z wykazem skrótów i definicjami. Uwaga została uwzględniona. TOE Zamiast „URD” powinno być „URD i URDn” Uzasadnienie: Operator przyporządkowuje do MB także URDn. 17. 18. Raport z procesu konsultacji IRiESD Uwaga nie została uwzględniona. ENEA A.5.2. lit b, c) g) A.6.1. Ze względu na fakt, że Operator przyporządkowuje do MB także URDn proponujemy użycie zamiast URD użycie „URD i URDn”. 19. 20. Proponujemy zmianę obecnego zapisu na: „Podstawą realizacji współpracy OSDn z OSDp w zakresie przekazywania danych pomiarowych do OSP i Sprzedawcy dla potrzeb rozliczeń na Rynku Bilansującym jest obowiązywanie stosownej umowy zawartej pomiędzy OSDp a OSDn.” Zdaniem TOE wskazane byłoby, aby Sprzedawca otrzymywał A.6.1. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „Podstawą realizacji współpracy OSDn z OSDp w zakresie przekazywania danych pomiarowych do OSP dla potrzeb rozliczeń na Rynku Bilansującym jest obowiązywanie stosownej umowy zawartej pomiędzy OSDp a OSDn.” na: „Podstawą realizacji współpracy OSDn z OSDp w zakresie przekazywania danych pomiarowych do OSP i Sprzedawcy dla potrzeb rozliczeń na Rynku Bilansującym jest obowiązywanie stosownej umowy zawartej pomiędzy OSDp a OSDn.” Uzasadnienie: Wskazane byłoby aby Sprzedawca otrzymywał bezpośrednio od OSD informacje na temat zagregowanych danych pomiarowych URDn z którymi ma zawarte umowy sprzedaży, a które zostały uwzględnione w MB Sprzedawcy. Uzasadnienie: Treść pkt. A.5.2. wynika z postanowień pkt. 2.1.6.3. IRiESP – Bilansowanie systemu i zarządzanie ograniczeniami systemowymi. Ponadto zadania dla URDn będą realizowane przez OSDn lub podmiot mający z OSDn stosowaną umowę. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 17. Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Dane pomiarowe URDn powinny być udostępniane sprzedawcy przez OSDn. Sprzedawca powinien mieć zawartą umowę o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej (tzw. GUD) z OSDn, w której powinny być określone zasady udostępniania przez OSDn danych pomiarowych URDn. OSDp udostępnia wyłącznie zagregowane dane pomiarowe dla OSP i POB. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 19. Strona 20 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD bezpośrednio od OSD informacje na temat zagregowanych danych pomiarowych URDn, z którymi ma zawarte umowy sprzedaży, a które zostały uwzględnione w MB Sprzedawcy. A.6.5. 21. A.6.5. 22. A.6.7. 23. A.6.7. 24. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „Przekazywanie danych przez OSDp do OSP…..” na: „Przekazywanie danych przez OSDp do OSP i Sprzedawcy…..” Uzasadnienie: Jak do pkt. A.6.1. Proponujemy zmianę na: „Przekazywanie danych przez OSDp do OSP i Sprzedawcy…..” Zdaniem TOE wskazane byłoby, aby Sprzedawca otrzymywał bezpośrednio od OSD informacje na temat zagregowanych danych pomiarowych URDn, z którymi ma zawarte umowy sprzedaży, a które zostały uwzględnione w MB Sprzedawcy. Komentarz: Uszczegółowienie zapisu o warunek zaprzestania niezależnie od przyczyny bilansowania sprzedawcy lub URDw przez POB. Propozycja zapisu: Zawieszenie lub zaprzestanie, niezależnie od przyczyny, działalności na Rynku Bilansującym przez POB lub zaprzestanie niezależnie od przyczyn bilansowania PEP przez POB prowadzącego bilansowanie handlowe w obszarze sieci PEP, na której operatorem jest wyznaczony OSDn, będzie skutkować zaprzestaniem przekazywania przez OSDp danych pomiarowych na MB tego POB. Tym samym dane pomiarowe URDn będą uwzględniane w zużyciu energii elektrycznej PEP, chyba że zostanie wskazany inny POB w terminie umożliwiającym zmianę konfiguracji obiektów tego POB (zgodnie z zasadami opisanymi w niniejszej IRiESD). Proponujemy uszczegółowienie: „Zawieszenie lub zaprzestanie, niezależnie od przyczyny, działalności na Rynku Bilansującym przez POB lub zaprzestanie niezależnie od przyczyn bilansowania PEP przez POB prowadzącego bilansowanie handlowe w obszarze sieci PEP, na której operatorem jest wyznaczony OSDn, będzie skutkować zaprzestaniem przekazywania przez OSDp danych pomiarowych na MB tego POB. Tym samym dane pomiarowe Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 19. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 19. Uwaga została częściowo uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Uszczegółowiono zapis w zakresie zaprzestania bilansowania handlowego sprzedawcy lub URDW w obszarze sieci PEP przez POB stosownie do treści komentarza, natomiast propozycja zapisu jest niepoprawna, gdyż POB nie prowadzi bilansowania handlowego PEP lecz sprzedawcy lub URDW. Uwaga została częściowo uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 23. Strona 21 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD URDn będą uwzględniane w zużyciu energii elektrycznej PEP chyba, że zostanie wskazany inny POB w terminie umożliwiającym zmianę konfiguracji obiektów tego POB (zgodnie z zasadami opisanymi w niniejszej IRiESD).”. B.1. Proponujemy dodać zapis: „Dokonanie zgłoszenia umowy sprzedaży ee. zastępuje wniosek o zawarcie umowy dystrybucyjnej, o którym mowa w niniejszym punkcie.” 25. ENEA B.3. 26. Uwaga nie została uwzględniona. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „ENEA Operator wysyła parafowaną umowę dystrybucyjną w terminie: a) do 7 dni od dnia złożenia wniosku o zawarcie umowy dystrybucyjnej – dla URDO będących odbiorcami w gospodarstwach domowych; b) do 21 dni od dnia złożenia wniosku o zawarcie umowy dystrybucyjnej – dla pozostałych URDO. Podpisana jednostronnie przez URDO umowa dystrybucyjna w treści zaproponowanej przez ENEA Operator powinna być dostarczona do ENEA Operator nie później niż do dnia otrzymania przez ENEA Operator powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.1. IRiESD-Bilansowanie.” na: „ENEA Operator wysyła parafowaną umowę dystrybucyjną w terminie: a) do 5 dni od dnia złożenia wniosku o zawarcie umowy dystrybucyjnej lub dokonania zgłoszenia umowy sprzedaży – dla URDO będących odbiorcami w gospodarstwach domowych; b) do 7 dni od dnia złożenia wniosku o zawarcie umowy dystrybucyjnej lub dokonania zgłoszenia umowy sprzedaży – dla pozostałych URDO. Podpisana jednostronnie przez URDO umowa dystrybucyjna w Uzasadnienie: Zgłoszenie umowy sprzedaży energii elektrycznej jest odrębnym procesem od zawarcia umowy dystrybucyjnej pomiędzy OSD a URD, stąd niewłaściwa jest realizacja tych procesów łącznie. Umowa dystrybucyjna zawierana jest m.in. również przy rozdzieleniu umowy bez zmiany sprzedawcy, przy przyłączeniu URD do sieci lub zawarciu nowej umowy w związku np. z aktualizacją danych. Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Umowa dystrybucyjna powinna zostać podpisana przez URD, na wniosek URD o jej zawarcie, przed zgłoszeniem umowy sprzedaży, gdyż jest to odrębny proces, niezwiązany z procesem zmiany sprzedawcy. Jednocześnie przepisy prawa nie regulują tego zagadnienia. Stąd też dla uniknięcia realnego ryzyka pozostania odbiorcy bez umowy na podstawie której będzie świadczona usługa dystrybucyjna, nie należy włączać do procesu zmiany sprzedawcy kwestii związanych z podpisaniem tej umowy. Procedura zmiany sprzedawcy nie powinna zawierać w sobie procesu podpisywania umów. Dodatkowe wyjaśnienia w odpowiedzi na uwagi ogólne nr 7, 12 i 16. Strona 22 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD treści zaproponowanej przez ENEA Operator powinna być dostarczona do ENEA Operator nie później niż na 3 dni przed planowaną datą zmiany sprzedawcy.” Uzasadnienie: Wymóg zawarcia umowy dystrybucyjnej przed dokonaniem zgłoszenia umowy sprzedaży powoduje, iż w praktyce proces zmiany sprzedawcy będzie znacznie dłuższy niż 21 dni, a także dłuższy niż proces pierwszej zmiany sprzedawcy zgodnie z zapisami obecnie obowiązującej IRiESD Bilansowanie (tj. dłuższy niż 30 dni). Aby dochować 21-dniowego terminu na zmianę sprzedawcy konieczne byłoby także skrócenie terminów na wysłanie projektu umowy dystrybucyjnej do URD. B.3. Zapis: „w treści zaproponowanej przez ENEA Operator” wyklucza możliwość negocjowania przez URD zapisów umowy dystrybucji. TAURON Sprzedaż 27. B.3. 28. Uwaga została uwzględniona. Treść zapisu: ENEA Operator wysyła parafowaną umowę dystrybucyjną w terminie: a) do 7 dni od dnia złożenia wniosku o zawarcie umowy dystrybucyjnej – dla URDo będących odbiorcami energii elektrycznej w gospodarstwach domowych, b) do 21 dni od dnia złożenia wniosku o zawarcie umowy dystrybucyjnej – dla pozostałych URDo; Podpisana jednostronnie przez URDo umowa dystrybucyjna, w treści zaproponowanej przez ENEA Operator, powinna być dostarczona do ENEA Operator nie później niż do dnia otrzymania przez ENEA Operator powiadomienia, o którym mowa w pkt F.1.1. IRiESD-Bilansowanie. Komentarz: Umowa dystrybucyjna powinna być zawierana z URDo tak jak ma to miejsce obecnie, czyli w trakcie procesu zmiany sprzedawcy lub w innym terminie przed złożeniem wniosku o zmianę sprzedawcy, jeżeli URDo dokonał takiej czynności. Nałożenie obligatoryjnego obowiązku zawierania umowy dystrybucyjnej przed złożeniem Wyjaśnienie: Wprowadzono modyfikację treści ostatniego zdania pkt. B.3., tak aby uniknąć wątpliwości związanej z brakiem możliwości negocjowania przez URD zapisów umowy dystrybucyjnej. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 26. VSP Strona 23 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD powiadomienia o zawarciu umowy sprzedaży URDo z nowym sprzedawcą wydłuży cały proces związany ze zmianą sprzedawcy i istnieje poważne zagrożenie, że sprzedawca nie będzie mógł URDo określić w jakim terminie złoży wniosek o zmianę sprzedawcy. Brak sankcji wobec ENEA Operator w przypadku opóźnienia przekazania treści umowy dystrybucyjnej uniemożliwia egzekwowanie przez sprzedawcę roszczenia wobec ENEA Operator w przypadku niedotrzymania terminów realizacji przez ENEA Operator ww. działania. Dodatkowo sprzedawca narażony zostaje na ponoszenie odpowiedzialności wobec URDo za czynności, których wykonanie leży po stronie ENEA Operator a także występuje istotna trudność w określeniu terminu rozpoczęcia sprzedaży. Przyjęcie takiego rozwiązania powoduje, że cały proces pozyskania URDo został wydłużony w stosunku do obecnie istniejącego. Z praktyki wynika, że operatorzy zalegają z przekazaniem umów dystrybucyjnych nawet kilka miesięcy tym samym chcąc zastosować powyższe rozwiązanie należy liczyć się z tym, iż proces pozyskania URDo może trwać nawet pół roku a nie zakładane 3 tygodnie. Dodatkowo ENEA Operator warunkuje złożenie wniosku o zmianę sprzedawcy (patrz pkt D. 1.3. ) posiadaniem przez URDo dla grup taryfowych A i B dostosowanych do obowiązujących wymagań układów pomiarowo rozliczeniowych. Tym samym nie istnieje zagrożenie, iż konieczne będzie przeprowadzenie inwestycji po stronie URDo mającej na celu dostosowanie ww. układu. W przypadku URDo grup taryfowych C i G nie istnieje konieczność dostosowania układu pomiarowego przez URDo i tym samym proces zawarcia umowy dystrybucyjnej jest całkowicie kształtowany przez ENEA Operator. Umowy te nie wymagają w większości przypadków negocjacji pomiędzy ENEA Operator a URDo i zawierane są zgodnie z zatwierdzonymi przez ENEA Operator szablonami. Mając powyższe na uwadze 21 dniowy termin na zawarcie umowy dystrybucyjnej jest wystarczający, aby strony podpisały stosowną umowę w trakcie realizacji procesu zmiany sprzedawcy przed dniem rozpoczęcia sprzedaży przez nowego sprzedawcę. Propozycja zapisu: ENEA Operator wysyła jednostronnie podpisaną umowę w terminie Strona 24 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD do 7 dni od dnia złożenia zgłoszenia nowej umowy sprzedaży zarówno dla URDo będących odbiorcami energii elektrycznej w gospodarstwach domowych jak i dla pozostałych URDo; Podpisana przez URDo umowa o świadczenie usług dystrybucji, w treści zgodnej z szablonem umowy dystrybucyjnej stosowanej przez ENEA Operator, powinna być dostarczona do ENEA Operator nie później niż w dniu rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej przez nowego sprzedawcę. B.3. b) Termin 21 dni jest zbyt długi - w sytuacji gdy OSD na bieżąco świadczy dla URD usługę dystrybucji na podstawie umowy kompleksowej nie jest uzasadnionym wskazywanie tak długiego terminu do przygotowania projektu umowy dystrybucyjnej. Wynikiem tego jest wydłużenie procesu zmiany sprzedawcy. 29. B.3. B.4. 30. Uwaga nie została uwzględniona. Zdaniem TOE umowa dystrybucyjna powinna być zawierana z URDo tak jak ma to miejsce obecnie, czyli w trakcie procesu zmiany sprzedawcy albo w innym terminie przed złożeniem wniosku o zmianę sprzedawcy. Nałożenie obligatoryjnego obowiązku zawierania umowy dystrybucyjnej przed złożeniem powiadomienia o zawarciu umowy sprzedaży URDo z nowym sprzedawcą wydłuży cały proces związany ze zmianą sprzedawcy i istnieje poważne zagrożenie, że sprzedawca nie będzie mógł URDo określić w jakim terminie złoży wniosek o zmianę sprzedawcy i rozpocznie sprzedaż energii elektrycznej do tego URDo. Co więcej brak sankcji wobec OSD w przypadku opóźnienia przekazania treści umowy dystrybucyjnej uniemożliwia egzekwowanie przez sprzedawcę roszczenia wobec OSD w przypadku niedotrzymania terminów realizacji przez OSD ww. działania. Dodatkowo sprzedawca narażony zostaje na ponoszenie odpowiedzialności wobec URDo za czynności, których wykonanie leży po stronie OSD, a także występuje istotna trudność w określeniu terminu rozpoczęcia sprzedaży. Przyjęcie takiego rozwiązania powoduje, że cały proces TAURON Sprzedaż Uzasadnienie: Termin 21 dni jest terminem maksymalnym i będzie dotyczyć przede wszystkim przygotowywania umów z URD posiadających wiele PPE (tzw. „umowa zbiorcza”) oraz URD przyłączonych do sieci WN lub SN, dla których niezbędne jest szczegółowe określenie technicznych warunków realizacji umowy. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 26. TOE Strona 25 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD „pozyskania” URDo został wydłużony w stosunku do obecnie istniejącego. Z praktyki wynika, że OSD „zalegają” z przekazaniem umów dystrybucyjnych nawet kilka miesięcy, tym samym chcąc zastosować powyższe rozwiązanie należy liczyć się z tym, iż (przy braku sankcji) proces zmiany sprzedawcy (od momentu „pozyskania” URDo) może trwać nawet pół roku. Dodatkowo ENEA Operator warunkuje złożenie wniosku o zmianę sprzedawcy (patrz pkt D. 1.3. ) posiadaniem przez URDo dostosowanych do obowiązujących wymagań układów pomiaroworozliczeniowych. Tym samym nie istnieje zagrożenie, iż konieczne będzie przeprowadzenie inwestycji po stronie URDo mającej na celu dostosowanie ww. układu. Z kolei dla grup taryfowych C i G nie istnieje konieczność dostosowania tego układu przez URDo i tym samym proces zawarcia umowy dystrybucyjnej jest całkowicie „kształtowany” przez OSD. Umowy te nie wymagają w większości przypadków negocjacji pomiędzy ENEA Operator a URDo i zawierane są zgodnie z zatwierdzonymi przez ENEA Operator szablonami. Mając powyższe na uwadze, zdaniem TOE, 21 dniowy termin na zawarcie umowy dystrybucyjnej jest wystarczający, aby strony podpisały stosowną umowę w trakcie realizacji procesu zmiany sprzedawcy przed dniem rozpoczęcia sprzedaży przez nowego sprzedawcę. Przykładowa propozycja zapisu: „ENEA Operator wysyła jednostronnie podpisaną, kompletną umowę w terminie do 7 dni od dnia złożenia zgłoszenia nowej umowy sprzedaży zarówno dla URDo będących odbiorcami energii elektrycznej w gospodarstwach domowych, jak i dla pozostałych URDo. Podpisana przez URDo umowa o świadczenie usług dystrybucji, w treści wysłanej przez ENEA Operator i zgodnej z szablonem umowy dystrybucyjnej stosowanej przez ENEA Operator, powinna być dostarczona do ENEA Operator nie później niż w dniu rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej przez nowego sprzedawcę.”. Punkt B.4 w związku z powyższym proponujemy wykreślić. 31. B.4. Proponujemy usunąć punkt. Uzasadnienie: ENEA Uwaga nie została uwzględniona. Strona 26 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. B.4. 32. C.1.4. Patrz punkt B.3 Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 26. Treść zapisu: Umowa dystrybucyjna pomiędzy URDO a ENEA Operator powinna zostać zawarta przed zgłoszeniem do ENEA Operator przez Sprzedawcę powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.1. IRiESDBilansowanie. Komentarz: Patrz komentarz do pkt B.3. Propozycja zapisu: Umowa dystrybucyjna pomiędzy URDO a ENEA Operator powinna zostać zawarta przed dniem wejścia w życie umowy sprzedaży energii elektrycznej, którą URDo zawarł z wybranym sprzedawcą. Umowa dystrybucji wchodzi w życie w dniu rozpoczęcia sprzedaży energii przez sprzedawcę, z którym URDo ma podpisaną umowę sprzedaży energii elektrycznej. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 26. VSP Proponujemy wykreślić zapis: „zgodnie z istniejącymi możliwościami technicznymi” Uzasadnienie: W naszej opinii OSD powinien pozyskiwać dane pomiarowe i powinien posiadać odpowiednie możliwości techniczne aby to robić. Pozyskiwanie danych nie powinno być uzależniane od możliwości technicznych. 33. 34. Raport z procesu konsultacji IRiESD Uwaga nie została uwzględniona. ENEA C.1.4. W zapisie: „godzinowych ilości energii elektrycznej pobranych/oddanych z/do sieci dystrybucyjnej ENEA Operator przez VSP Uzasadnienie: Możliwości techniczne wynikają z własności układów pomiarowo-rozliczeniowych. W naszej ocenie bezspornym powinien być fakt, że nie wszystkie układy pomiaroworozliczeniowe podmiotów przyłączonych do sieci ENEA Operator pozwalają na pozyskanie danych pomiarowych w postaci określonej w lit. a) Pkt. C.1.4. Ponadto dla odbiorców o mocy umownej poniżej 40 kW układy pomiaroworozliczeniowe nie muszą spełniać wymagań pozwalających na pozyskanie danych pomiarowych w postaci określonej w lit. a). Podkreślić przy tym należy, że układy URDO przyłączonych do sieci powyżej 1 kV i wszystkich wytwórców są własnością tych podmiotów, a obowiązujące przepisy nie obligują tych podmiotów do dostosowania swoich układów pomiaroworozliczeniowych do obowiązujących wymagań. Uwaga została częściowo uwzględniona. Strona 27 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD Uzasadnienie: Propozycja zmiany treści zawartej w lit. a) została uwzględniona. Ponadto w zakresie pozostałych uwag – sposób realizacji zapisów pkt. C.1.4. nie powinien być ściśle określony w IRiESD, gdyż wynika z własności metrologicznych i zasad działania układów pomiarowo-rozliczeniowych lub własności LSPR. URD, wyznaczonych na podstawie liczników energii elektrycznej rejestrujących godzinowy profil energii elektrycznej – dane godzinowe,” należy wykreślić sformułowanie „godzinowy”, gdyż liczniki z reguły rejestrują profil 15 minutowy (do wyznaczenia mocy maksymalnej), natomiast profil godzinowy jest wyliczany w LSPR W zapisie „Ilości energii, które ze względu na dokładność nie zostały zarejestrowane w okresie rozliczeniowym powinny zostać przeniesione do następnego okresu.” nie jest określone, w jaki sposób te ilości energii przenoszone będą do następnego okresu rozliczeniowego? Zapis „Różnice pomiędzy danymi stanowymi a danymi godzinowymi w okresie rozliczeniowym, wynikające z zaokrągleń albo możliwości technicznych układów pomiarowo-rozliczeniowych lub własności LSPR, nie mogą być podstawą do składania do ENEA Operator reklamacji dotyczących danych pomiarowych” wyklucza możliwość składania korekt – należałoby określić dopuszczalne możliwości odchyleń lub wykreślić taki zapis. C.1.4. 35. C.1.5. 36. Proponujemy wykreślić zapis: „zgodnie z istniejącymi możliwościami technicznymi”. W opinii TOE OSD powinien pozyskiwać dane pomiarowe i powinien posiadać odpowiednie możliwości techniczne, aby to robić. Pozyskiwanie danych nie powinno być uzależniane od możliwości technicznych. Jeżeli istnieją ograniczenia techniczne (sytuacje, w których nie można dokonać odczytu) proponujemy wymienić zamknięty katalog takich ograniczeń i określić tryb postępowania w takim przypadku. Ponadto W zapisie „Ilości energii, które ze względu na dokładność nie zostały zarejestrowane w okresie rozliczeniowym powinny zostać przeniesione do następnego okresu.” nie jest określone, w jaki sposób te ilości energii przenoszone będą do następnego okresu rozliczeniowego. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „Dane pomiarowe, o których mowa: a) w pkt. C.1.4. ppkt. a) – ENEA Operator pozyskuje nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu w przypadku układów pomiarowych ze zdalną transmisją danych pomiarowych oraz nie rzadziej niż 1 raz w okresie rozliczeniowym usług dystrybucyjnych w przypadku układów pomiarowych nie posiadających zdalnej transmisji danych pomiarowych, Uwaga została częściowo uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwag szczegółowych nr 33 i 34. TOE Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Przepisy prawa nie nakładają na OSD bezwzględnego obowiązku pozyskiwania danych pomiarowych w dobie n+1. Stąd OSD nie pozyskuje dla każdego URD danych pomiarowych w tym trybie. Ponadto pozyskiwanie danych pomiarowych w każdej dobie dla każdego URD powoduje Strona 28 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. b) w pkt. C.1.4. ppkt. b) – ENEA Operator pozyskuje w cyklach zgodnych z okresem rozliczeniowym usług dystrybucyjnych będących przedmiotem umów dystrybucyjnych zawartych pomiędzy ENEA Operator a URD. Okres rozliczeniowy wynika z przyjętego przez ENEA Operator harmonogramu odczytów wskazań układów pomiarowo-rozliczeniowych. ENEA Operator może pozyskiwać, w miarę możliwości technicznych i organizacyjnych, w trakcie okresu rozliczeniowego usług dystrybucyjnych godzinowe dane pomiarowe URD, których układy pomiarowo-rozliczeniowe pozwalają na rejestrację godzinowego profilu i posiadają układ transmisji danych pomiarowych do ENEA Operator, zwanymi dalej „wstępnymi danymi pomiarowymi”. na: „Dane pomiarowe, o których mowa: a) w pkt. C.1.4. ppkt. a) – ENEA Operator pozyskuje nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu w przypadku układów pomiarowych ze zdalną transmisją danych pomiarowych oraz nie rzadziej niż 1 raz w okresie rozliczeniowym usług dystrybucyjnych, na zakończenie okresu rozliczeniowego, w przypadku układów pomiarowych nie posiadających zdalnej transmisji danych pomiarowych, b) w pkt. C.1.4. ppkt. b) – ENEA Operator pozyskuje w cyklach zgodnych z okresem rozliczeniowym usług dystrybucyjnych będących przedmiotem umów dystrybucyjnych zawartych pomiędzy ENEA Operator a URD. Okres rozliczeniowy wynika z przyjętego przez ENEA Operator harmonogramu odczytów wskazań układów pomiarowo-rozliczeniowych. ENEA Operator pozyskuje w trakcie okresu rozliczeniowego usług dystrybucyjnych godzinowe dane pomiarowe URD w dobie n+1 za dobę n, których układy pomiarowo-rozliczeniowe pozwalają na rejestrację godzinowego profilu i posiadają układ transmisji danych pomiarowych do ENEA Operator, zwanymi dalej „wstępnymi danymi pomiarowymi”. Uzasadnienie: W naszej opinii w przypadku zdalnej transmisji danych OSD pozyskuje dane godzinowe w każdej dobie i zgodnie z wzorem GUD wypracowanym w ramach prac PTPiREE i TOE , takie dane powinien Sprzedawcy przekazywać. Raport z procesu konsultacji IRiESD dodatkowe koszty, które nie są w pełni przenoszone w taryfie OSD. Do rozliczeń usług dystrybucyjnych lub sprzedaży energii elektrycznej wystarczające jest pozyskanie danych po zakończeniu okresu rozliczeniowego. Ponadto treść ostatniego zdania pkt. C.1.5. jest zbieżna ze zdaniem pierwszym pkt. C.1.14. Jednocześnie zgodnie z wzorem „GUD” opracowanym w ramach prac TOE i PTPiREE, OSD przekazuje wstępne dane pomiarowe, ale tylko tych URD dla których są pozyskiwane przez OSD dane w tym trybie. Strona 29 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. C.1.5. 37. C.1.9. 38. Proponujemy uszczegółowienie obecnego: „Dane pomiarowe, o których mowa: c) w pkt. C.1.4. ppkt. a) – ENEA Operator pozyskuje nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu w przypadku układów pomiarowych ze zdalną transmisją danych pomiarowych oraz nie rzadziej niż 1 raz w okresie rozliczeniowym usług dystrybucyjnych, na zakończenie okresu rozliczeniowego, w przypadku układów pomiarowych nie posiadających zdalnej transmisji danych pomiarowych, d) w pkt. C.1.4. ppkt. b) – ENEA Operator pozyskuje w cyklach zgodnych z okresem rozliczeniowym usług dystrybucyjnych będących przedmiotem umów dystrybucyjnych zawartych pomiędzy ENEA Operator a URD. Okres rozliczeniowy wynika z przyjętego przez ENEA Operator harmonogramu odczytów wskazań układów pomiarowo-rozliczeniowych. ENEA Operator pozyskuje w trakcie okresu rozliczeniowego usług dystrybucyjnych godzinowe dane pomiarowe URD w dobie n+1 za dobę n, których układy pomiarowo-rozliczeniowe pozwalają na rejestrację godzinowego profilu i posiadają układ transmisji danych pomiarowych do ENEA Operator, zwanymi dalej „wstępnymi danymi pomiarowymi”. W naszej opinii w przypadku zdalnej transmisji danych OSD pozyskuje dane godzinowe w każdej dobie i zgodnie z wzorem GUD wypracowanym w ramach prac PTPiREE i TOE, takie dane powinien Sprzedawcy przekazywać. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „W przypadku braku danych pomiarowych spowodowanych brakiem lub awarią systemu pomiarowo-rozliczeniowego (układu transmisji danych pomiarowych) lub zakłóceniem w procesie zdalnego pozyskiwania danych pomiarowych z układów pomiarowo-rozliczeniowych, ENEA Operator w procesie wyznaczania lub udostępniania danych pomiarowych może wykorzystać dane wyznaczone zgodnie z IRiESD albo zgłoszone przez Sprzedawcę, POB lub URD.” na: „W przypadku braku danych pomiarowych spowodowanych brakiem lub awarią systemu pomiarowo-rozliczeniowego (układu transmisji danych pomiarowych) lub zakłóceniem w procesie Raport z procesu konsultacji IRiESD Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 36. TOE Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Zaproponowana zmiana nie ma uzasadnienia. Wpisywanie obowiązku przyjmowania przez OSD szacowanych danych pomiarowych jest niezasadne, gdyż w przypadku wystąpienia sytuacji określonych w tym punkcie, OSD w pierwszej kolejności podejmie próby ponownego pozyskania danych pomiarowych, a gdy dane pomiarowe nie będą pozyskane, wówczas będzie mógł mieć zastosowanie pkt. C.1.9. Strona 30 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD zdalnego pozyskiwania danych pomiarowych z układów pomiarowo-rozliczeniowych, ENEA Operator w procesie wyznaczania lub udostępniania danych pomiarowych wykorzystuje dane wyznaczone zgodnie z IRiESD albo zgłoszone przez Sprzedawcę, POB lub URD.” C.1.9. 39. C1.11. Proponujemy zmianę obecnego zapisu na: „W przypadku braku danych pomiarowych spowodowanych brakiem lub awarią systemu pomiarowo-rozliczeniowego (układu transmisji danych pomiarowych) lub zakłóceniem w procesie zdalnego pozyskiwania danych pomiarowych z układów pomiarowo-rozliczeniowych, ENEA Operator w procesie wyznaczania lub udostępniania danych pomiarowych wykorzystuje dane wyznaczone zgodnie z IRiESD albo zgłoszone przez Sprzedawcę, POB lub URD.” Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 38. TOE Brak definicji skrótów FZMB, MBZW 40. Uwaga została uwzględniona. VSP C.1.12. 41. C.1.12. 42. C.1.13. 43. Uwaga nie została uwzględniona. Proponujemy dopisanie stwierdzenia: „….zachowując zgodność przekazywanych danych ww. podmiotom oraz zgodność z danymi na potrzeby rozliczania Rynku Detalicznego.” W związku z występującymi rozbieżnościami dot. przekazywanych danych proponujemy na końcu dopisanie stwierdzenia: „oraz zgodność z danymi na potrzeby rozliczania Rynku Detalicznego”. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „Na potrzeby rozliczeń Rynku Detalicznego, ENEA Operator udostępnia dane pomiarowe w postaci: a) Sprzedawcom: (i) danych o zużyciu energii elektrycznej URD w okresie Wyjaśnienie: Uzupełniono oznaczenia skrótów w IRiESD – Słownik pojęć i definicji. Uwaga nie została uwzględniona. TAURON Sprzedaż Uzasadnienie: Punkt został dostosowany do uwag URE przekazanych OSD w procesie zatwierdzania IRiESD. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 41. Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Sprzedawca otrzymuje od OSD dane pomiarowe po ich pozyskaniu. Jednocześnie zasady i terminy ich przekazywania Strona 31 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD są określone a sprzedawcą. rozliczeniowym, umożliwiających wyznaczenie rzeczywistego zużycia poszczególnych URD – udostępniane po zakończeniu okresu rozliczeniowego usług dystrybucyjnych danego URD, (ii) danych godzinowych URD – udostępnianych po ich pozyskaniu przez ENEA Operator, zgodnie z pkt. C.1.5. ppkt. a), W przypadku braku ww. danych, ENEA Operator udostępnia te dane niezwłocznie po ich pozyskaniu. Sposób i zasady udostępniania Sprzedawcy danych pomiarowych określa umowa dystrybucyjna zawarta pomiędzy ENEA Operator a Sprzedawcą.” na: „Na potrzeby rozliczeń Rynku Detalicznego, ENEA Operator udostępnia dane pomiarowe w postaci: a) Sprzedawcom: (i) dane o zużyciu energii elektrycznej URD w okresie rozliczeniowym, umożliwiające wyznaczenie rzeczywistego zużycia poszczególnych URD – udostępniane w terminie 3 dni po zakończeniu okresu rozliczeniowego usług dystrybucyjnych danego URD, (ii) danych godzinowych URD – udostępnianych zgodnie z pkt. C.1.5. ppkt. a), W przypadku braku ww. danych, ENEA Operator udostępnia dane szacowane, natomiast dane o faktycznym zużyciu niezwłocznie po ich pozyskaniu. Sposób i zasady udostępniania Sprzedawcy danych pomiarowych określa umowa dystrybucyjna zawarta pomiędzy ENEA Operator a Sprzedawcą.” Uzasadnienie: Sprzedawca aby móc prowadzić rozliczenia z klientem z tytułu sprzedaży energii elektrycznej musi otrzymać od OSD dane pomiarowe (rzeczywiste bądź szacowane). IRIESD powinna też zawierać termin przekazania tych danych, tak aby sprzedawca w odpowiednim terminie mógł wystawić fakturę odbiorcy. C.1.13. 44. Proponujemy dopisanie stwierdzenia: „….zachowując zgodność przekazywanych danych ww. podmiotom oraz zgodność z danymi na potrzeby rozliczania Rynku Bilansującego.” w umowie zawartej pomiędzy OSD Uwaga nie została uwzględniona. TAURON Sprzedaż Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 41. Strona 32 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD Ponadto w punkcie są określone różne rodzaje danych i nie właściwe jest wskazywanie ich zgodności – inne są dane dotyczące poszczególnych URD a inne przekazywane na Rynek Bilansujący. C1.13 45. C.1.13. 46. Podpunkt b), lit. (ii) – „danych godzinowych w PPE – w miarę możliwości technicznych i organizacyjnych ENEA Operator, na dodatkowe zlecenie URD (za dodatkową opłatą) na zasadach i warunkach określonych w umowie,” – dane powinny być udostępniane nieodpłatnie Zapis: „Dane pomiarowe są udostępniane przez ENEA Operator z dokładnością do 1 kWh” proponujemy zmienić na „Dane pomiarowe są udostępniane przez ENEA Operator z dokładnością wynikającą z możliwości technicznych urządzeń pomiarowych i LSPR, jednak nie gorszą niż 1 kWh. Proponujemy uszczegółowienie zapisu: „Na potrzeby rozliczeń Rynku Detalicznego, ENEA Operator udostępnia dane pomiarowe w postaci: b) Sprzedawcom: (i) dane o zużyciu energii elektrycznej URD w okresie rozliczeniowym, umożliwiające wyznaczenie rzeczywistego zużycia poszczególnych URD – udostępniane w terminie 3 dni po zakończeniu okresu rozliczeniowego usług dystrybucyjnych danego URD, (ii) danych godzinowych URD – udostępnianych zgodnie z pkt. C.1.5. ppkt. a), W przypadku braku ww. danych, ENEA Operator udostępnia dane szacowane, natomiast dane o faktycznym zużyciu niezwłocznie po ich pozyskaniu. Sposób i zasady udostępniania Sprzedawcy danych pomiarowych określa umowa dystrybucyjna zawarta pomiędzy ENEA Operator a Sprzedawcą. Dodatkowo w związku z występującymi rozbieżnościami dot. przekazywanych danych proponujemy po słowach „zachowując zgodność przekazywanych danych ww. podmiotom danych” dopisanie: „oraz zgodność z danymi na potrzeby rozliczania Rynku Bilansującego”. Uwaga nie została uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Przepisy prawa nie nakładają na OSD bezwzględnego obowiązku udostępniania URD godzinowych danych pomiarowych. Do rozliczeń usług dystrybucyjnych wystarczające jest udostępnianie danych po zakończeniu okresu rozliczeniowego zgodnie z lit. b) ppkt. (i). Ponadto do prowadzenia rozliczeń, w tym rozliczeń na Rynku Bilansującym, wystarczające jest udostępnianie danych pomiarowych z dokładnością do 1 kWh. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwag szczegółowych nr 43 i 44. TOE Strona 33 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. C.14. (dotyczy C.1.14.) 47. C.14. (dotyczy C.1.14.) 48. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „ENEA Operator udostępnia Sprzedawcy również wstępne dane pomiarowe (tylko w przypadku ich pozyskiwania przez ENEA Operator). Udostępnianie przez ENEA Operator wstępnych danych pomiarowych odbywa się na zasadach określonych w umowie zawartej pomiędzy ENEA Operator a Sprzedawcą. ENEA Operator może, w miarę możliwości technicznych i organizacyjnych, udostępniać dane pomiarowe i pomiaroworozliczeniowe Sprzedawcy lub POB, w zakresie i w terminach innych niż określone w IRiESD-Bilansowanie, na dodatkowe zlecenie tych podmiotów. Wówczas przekazywanie danych odbywa się na zasadach określonych w umowie i za dodatkową opłatą skalkulowaną przez ENEA Operator w oparciu o koszty związane z dodatkowymi odczytami.” na: „ENEA Operator udostępnia Sprzedawcy również wstępne dane pomiarowe. Udostępnianie przez ENEA Operator wstępnych danych pomiarowych odbywa się na zasadach określonych w umowie zawartej pomiędzy ENEA Operator a Sprzedawcą. ENEA Operator może, w miarę możliwości technicznych i organizacyjnych, udostępniać dane pomiarowe i pomiaroworozliczeniowe Sprzedawcy lub POB, w zakresie i w terminach innych niż określone w IRiESD-Bilansowanie, na dodatkowe zlecenie tych podmiotów. Wówczas przekazywanie danych odbywa się na zasadach określonych w umowie i za dodatkową opłatą skalkulowaną przez ENEA Operator w oparciu o koszty związane z dodatkowymi odczytami.” Uzasadnienie: Z proponowanej przez ENEA S.A. wersji zapisu pkt.C.1.5 wynika iż ENEA Operator pozyskuje dane pomiarowe, stad propozycja zmiany zapisów w pkt C.14. Proponujemy zmianę obecnego zapisu na: ENEA Operator udostępnia Sprzedawcy również wstępne dane pomiarowe. Udostępnianie przez ENEA Operator wstępnych danych pomiarowych odbywa się na zasadach określonych w umowie zawartej pomiędzy ENEA Operator a Sprzedawcą. ENEA Operator może, w miarę możliwości technicznych i organizacyjnych, udostępniać dane pomiarowe i pomiarowo- Raport z procesu konsultacji IRiESD Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 36. ENEA Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 36. Strona 34 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD rozliczeniowe Sprzedawcy lub POB, w zakresie i w terminach innych niż określone w IRiESD-Bilansowanie, na dodatkowe zlecenie tych podmiotów. Wówczas przekazywanie danych odbywa się na zasadach określonych w umowie i za dodatkową opłatą skalkulowaną przez ENEA Operator w oparciu o koszty związane z dodatkowymi odczytami. Z proponowanej wersji zapisu pkt.C.1.5 wynika iż ENEA Operator pozyskuje dane pomiarowe, stąd propozycja zmiany zapisów w pkt C.14. C.1.14. 49. C.1.15. 50. C.1.16. 51. Zapis „ENEA Operator może, w miarę możliwości technicznych i organizacyjnych, udostępniać dane pomiarowe i pomiaroworozliczeniowe Sprzedawcy lub POB, w zakresie i w terminach innych niż określone w IRiESD-Bilansowanie, na dodatkowe zlecenie tych podmiotów. Wówczas przekazywanie danych odbywa się na zasadach określonych w umowie i za dodatkową opłatą skalkulowaną przez ENEA Operator w oparciu o koszty związane z dodatkowymi odczytami.” W odniesieniu do danych rozliczeniowych (stany liczydeł) przy pozyskaniu ich w innym terminie, niż określone w umowie dystrybucyjnej zapis jest poprawny, natomiast w przypadku danych pomiarowych (godzinowych) zgodnie z IRiESD jeśli takie dane są odczytywane, to i tak są udostępniane Sprzedawcy jako wstępne bez dodatkowych opłat Mając na uwadze zdarzające się błędy przekazania danych pomiarowych oraz konsekwencje tych błędów dla uczestników rynku energii elektrycznej proponujemy dodać punkt d: „d) gdy przekazane dane pomiarowe są niepoprawne z winy ENEA Operator w trybie nadzwyczajnym; jeżeli udostępnione w tym trybie dane pomiarowe nie mogą stanowić podstawy do rozliczeń korygujących na Rynku Bilansującym, ENEA Operator zrekompensuje POB koszty poniesione na uzupełnienie Zabezpieczenia Należytego Wykonania Umowy Przesyłowej w części RB.”. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „URD, Sprzedawcy oraz POB mają prawo wystąpić do ENEA Operator z wnioskiem o dokonanie korekty danych pomiarowych w terminach i na zasadach określonych w rozdziale H IRiESD- Uwaga nie została uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 36. Ponadto: Wstępne dane pomiarowe są udostępniane sprzedawcy bezpłatnie, natomiast nie dla każdego URD są pozyskiwane wstępne dane pomiarowe w dobie n+1. Stąd, wskazane zdanie nie dotyczy wstępnych danych pomiarowych ale dodatkowego zlecenie gdy dane w dobie n+1 nie są przez OSD odczytywane lub udostępnianie danych ma się odbywać w dodatkowych, określonych przez sprzedawcę lub POB, terminach. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: IRiESD nie jest właściwym dokumentem do określania odpowiedzialności stron, która jest uregulowana w stosownych umowach. Uwaga została uwzględniona. ENEA Strona 35 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD Bilansowanie.” na: „URD, Sprzedawcy, OSDn oraz POB mają prawo wystąpić do ENEA Operator z wnioskiem o dokonanie korekty danych pomiarowych w terminach i na zasadach określonych w rozdziale H IRiESD-Bilansowanie.” Uzasadnienie: z pozostałych zapisów projektu IRIESD Bilansowanie wynika, iż OSDn mają prawo zgłaszać do OSD korekty danych pomiarowych. C.1.16. 52. C.2.4. 53. Mając na uwadze, że z pozostałych zapisów projektu IRIESD Bilansowanie wynika, że OSDn mają prawo zgłaszać do OSD korekty danych pomiarowych, proponujemy zmianę zapisu na: „URD, Sprzedawcy, OSDn oraz POB mają prawo wystąpić do ENEA Operator z wnioskiem o dokonanie korekty danych pomiarowych w terminach i na zasadach określonych w rozdziale H IRiESD-Bilansowanie.” Proponujemy zmianę zapisu: „Ilości energii elektrycznej pobranej na pokrycie różnicy bilansowej zaewidencjonowanej na daną godzinę, określa ENEA Operator według następujących zasad: 1) wstępna ilość energii elektrycznej pobranej na pokrycie różnicy bilansowej w n-tej dobie handlowej, wyznaczona od n+1 do n+4 doby handlowej, równa jest ilości wynikającej z planowanego grafiku dostaw energii elektrycznej dla JGBI ENEA Operator, o którym mowa w pkt. C.2.2. ppkt. 3), 2) ostateczna ilość energii elektrycznej pobranej na pokrycie różnicy bilansowej jest wyznaczana po zakończeniu roku kalendarzowego, poprzez rozłożenie rzeczywistej wielkości różnicy bilansowej ujętej w sprawozdaniu G-10.7. według względnej krzywej zapotrzebowania obszaru ENEA Operator, o której mowa w pkt. C.2.2. ppkt. 3).” na: „Ilości energii elektrycznej pobranej na pokrycie różnicy bilansowej zaewidencjonowanej na daną godzinę, określa ENEA Operator według następujących zasad: 1) wstępna ilość energii elektrycznej pobranej na pokrycie różnicy bilansowej w n-tej dobie handlowej, wyznaczona od n+1 do n+4 doby handlowej, równa jest ilości wynikającej z Uwaga została uwzględniona. TOE Uwaga została częściowo uwzględniona. Uzasadnienie: Wprowadzono doprecyzowanie w ppkt. 2). Jednocześnie ilości energii elektrycznej wprowadzonej przez wytwórców w okresie rozruchu technologicznego (a ściślej w okresie w którym wytwórca nie posiada POB) są uwzględnione w grafiku dostaw energii elektrycznej określonego dla OSD. Ponadto zasady określone w pkt. C.2. zostały określone jednolicie w skali kraju. ENEA Strona 36 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD planowanego grafiku dostaw energii elektrycznej dla JGBI ENEA Operator, o którym mowa w pkt. C.2.2. ppkt. 3) umniejszanej w każdej godzinie o ilość energii wprowadzonej do sieci przez urządzenia wytwórcze będące w okresie rozruchu. 2) ostateczna ilość energii elektrycznej pobranej na pokrycie różnicy bilansowej jest wyznaczana po zakończeniu roku kalendarzowego, poprzez rozłożenie rzeczywistej wielkości różnicy bilansowej ujętej w sprawozdaniu G-10.7. pomniejszoną o sumę energii wprowadzonej do sieci przez urządzenia wytwórcze w okresie rozruchu według względnej krzywej zapotrzebowania obszaru ENEA Operator, o której mowa w pkt. C.2.2. ppkt. 3) i w każdej godzinie umniejszanej o ilość energii wprowadzonej do sieci w danej godzinie przez urządzenia wytwórcze będące w okresie rozruchu.” Uzasadnienie: Naszym zdaniem w związku z dużą zmiennością godzinową generacji lokalnej (zwłaszcza wiatrowej) różnica bilansowa w pierwszym kroku powinna być wyznaczona bez generacji w trakcie rozruchu i rozkładana krzywą. Dopiero od tej krzywej należy odjąć godzinowy grafik generacji w trakcie rozruchu. Nie zastosowanie proponowanego przez nas algorytmu, powoduje, że wprowadzenie energii dla sieci przez wytwórcę lokalnego w danej godzinie powoduje umniejszenie grafiku różnicy bilansowej w całym roku zgodnie z jej profilem. Efektem są znaczne odchylenia godzinowe na rynku bilansującym URBSD D.1.3. 54. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „Układy pomiarowo-rozliczeniowe podmiotów chcących skorzystać z prawa wyboru Sprzedawcy, muszą spełniać postanowienia pkt. II.4.7. IRiESD, z poniższym zastrzeżeniem. Układy pomiarowo-rozliczeniowe będące własnością ENEA Operator powinny spełniać wymagania zawarte w pkt. II.4.7. IRiESD na dzień zmiany Sprzedawcy lub rozdzielenia umowy kompleksowej, natomiast wymagania te są spełnione dla układów pomiarowo-rozliczeniowych odbiorców, dla których został przydzielony, zgodnie z rozdziałem G IRiESD-Bilansowanie, standardowy profil zużycia energii elektrycznej.” na: Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi ogólnej nr 4. ENEA Strona 37 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD „Układy pomiarowo-rozliczeniowe podmiotów chcących skorzystać z prawa wyboru Sprzedawcy, muszą spełniać postanowienia pkt. II.4.7. IRiESD, z poniższym zastrzeżeniem. Układy pomiarowo-rozliczeniowe będące własnością ENEA Operator powinny spełniać wymagania zawarte w pkt. II.4.7. IRiESD na dzień zmiany Sprzedawcy, natomiast wymagania te są spełnione dla układów pomiarowo-rozliczeniowych odbiorców, dla których został przydzielony, zgodnie z rozdziałem G IRiESDBilansowanie, standardowy profil zużycia energii elektrycznej.” Uzasadnienie: W naszej opinii nie ma podstaw aby ENEA Operator Sp. z o.o. wymagała dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych do wymogów zawartych w pkt II.4.7. IRIESD już na etapie rozdzielania umowy kompleksowej. Takie działanie powoduje, iż ENEA S.A. w wielu przypadkach, ze względu na duże koszty dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych, które musiałby ponieść odbiorca, będzie zmuszona do świadczenia usługi kompleksowej dla tego odbiorcy bądź grupy odbiorców. Tymczasem sprzedawca jak i odbiorca powinni mieć wybór czy sprzedaż energii ma odbywać się na podstawie umowy kompleksowej czy sprzedaży. Zwrócić należy uwagę, że świadczenie usługi kompleksowej wymaga dodatkowego nakładu pracy Sprzedawcy związanego z obsługą klienta w „części dystrybucyjnej”, a także , iż Sprzedawca zobowiązany jest zapłacić ENEA Operator Sp. z o.o. za usługę dystrybucji bez względu na fakt czy otrzyma zapłatę za usługę kompleksową od klienta. Tym samym Sprzedawca powinien mieć możliwość zaproponowania klientowi i skutecznego doprowadzenia do rozdzielenia umowy kompleksowej (także klientowi który w danym momencie nie może bądź nie chce ponieść wydatków na wymianę układu pomiaroworozliczeniowego). D.1.5. 55. Proponujemy usunięcie zapisu: „Dla odbiorców przyłączonych do sieci ENEA Operator na niskim napięciu, ENEA Operator może ustalić wskazania układu pomiarowo-rozliczeniowego na dzień zmiany Sprzedawcy również na podstawie ostatniego posiadanego odczytu, jednak nie starszego niż 3 miesięcy, przeliczonego na dzień zmiany Sprzedawcy na podstawie przyznanego standardowego profilu Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Zapis IRiESD jest zgodny z ustawą Prawo energetyczne i umożliwia szybkie dokonywanie zmian sprzedawcy oraz minimalizację kosztów związanych ze zmianą sprzedawcy. Ponadto podobna sytuacja występuje np. w przypadku zmiany Strona 38 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. D.1.5. 56. D.1.5. 57. Raport z procesu konsultacji IRiESD zużycia lub średniodobowego zużycia energii elektrycznej w ostatnim okresie rozliczeniowym, za który ENEA Operator posiada odczytane wskazania.” Uzasadnienie: W naszej opinii odczyt końcowy powinien odbyć się na podstawie danych pomiarowych pochodzących z odczytów. taryfy OSD albo cennika lub taryfy sprzedawcy, gdzie na dzień zmiany ilości energii elektrycznej są szacowane. Jednocześnie dla odbiorców zasilanych z sieci nN, przyjęcie danych pomiarowych na postawie algorytmu uwzględniającego przyznany standardowy profil zużycia lub średniodobowe zużycie energii w ostatnim okresie rozliczeniowym jest na tyle dokładne, że ponoszenie dodatkowych kosztów odczytów układów pomiaroworozliczeniowych jest niezasadne. Stanowisko to jest również zgodne z propozycją PTPiREE prezentowaną w trakcie rozmów z TOE, jak również rozwiązanie to zostało zaakceptowane przez URE, które nie wniosło uwag do tego zapisu zawartego w IRiESD – wersja 1.1. Proponowana zmiana, jakkolwiek ideowo słuszna, będzie jednak mogła być wprowadzona po wdrożeniu Smart Metering’u. Podany w Instrukcji okres 3 miesięcy na odczyt uważamy za zbyt długi. Poza tym jest on niezgodny z ustaleniami TOE-PTPiREE. Proponujemy zmianę na +/- 5 dni od daty zmiany sprzedawcy w przypadku wszystkich PPE. Uwaga nie została uwzględniona. Treść zapisu: Przy każdej zmianie przez odbiorcę Sprzedawcy, dokonywany jest odczyt wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego. Ustalenie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego na dzień zmiany Sprzedawcy, dokonywane jest na podstawie odczytu układu pomiarowo-rozliczeniowego dokonanego zdalnie lub bezpośredniego odczytu układu, wykonanego maksymalnie z pięciodniowym wyprzedzeniem lub opóźnieniem. Dla odbiorców przyłączonych do sieci ENEA Operator na niskim napięciu, ENEA Operator może ustalić wskazania układu pomiarowo-rozliczeniowego na dzień zmiany Sprzedawcy również na podstawie ostatniego posiadanego odczytu, jednak nie starszego niż 3 miesięcy, przeliczonego na dzień zmiany Sprzedawcy na podstawie przyznanego TAURON Sprzedaż Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 55. Ponadto pomiędzy TOE i PTPiREE nie zostały w tym zakresie poczynione wspólne ustalenia. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 55. VSP Strona 39 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD standardowego profilu zużycia lub średniodobowego zużycia energii elektrycznej w ostatnim okresie rozliczeniowym, za który ENEA Operator posiada odczytane wskazania. Komentarz: Dla uniknięcia ewentualnych reklamacji celowym jest, aby klient był rzeczywiście odczytany w terminie pięciu dni przed lub pięciu dni po zmianie sprzedawcy. Propozycja zapisu: Przy każdej zmianie przez URDo sprzedawcy lub w przypadku rozdzielenia umowy kompleksowej, dokonywany jest przez ENEA Operator odczyt wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego. Ustalenie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego na dzień zmiany sprzedawcy, dokonywane jest na podstawie odczytu wykonanego maksymalnie z pięciodniowym wyprzedzeniem lub opóźnieniem. D.1.5. 58. D.1.6. 59. Dla uniknięcia ewentualnych reklamacji celowym jest, aby klient był rzeczywiście „odczytany” w terminie pięciu dni przed lub pięciu dni po zmianie sprzedawcy. Proponujemy więc wykreślić drugi akapit punktu D.1.5. pozostawiając: „Przy każdej zmianie przez odbiorcę Sprzedawcy, dokonywany jest odczyt wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego. Ustalenie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego na dzień zmiany Sprzedawcy, dokonywane jest na podstawie odczytu układu pomiarowo-rozliczeniowego dokonanego zdalnie lub bezpośredniego odczytu układu, wykonanego maksymalnie z pięciodniowym wyprzedzeniem lub opóźnieniem.”. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „Zmiana Sprzedawcy tj. wejście w życie nowej umowy sprzedaży zawartej pomiędzy odbiorcą a Sprzedawcą, dokonywana jest zgodnie z procedurą opisaną w pkt. D.2. oraz przy zachowaniu terminów, o których mowa w pkt. F.1.2. IRiESD-Bilansowanie.” na: „Zmiana Sprzedawcy, tj. rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej na podstawie umowy z nowym sprzedawcą dokonywana jest zgodnie z procedurą opisaną w pkt. D.2. oraz przy zachowaniu terminów, o których mowa w pkt. F.1.2. IRiESD-Bilansowanie.” Uzasadnienie: Data wejście w życie umowy sprzedaży a dzień zmiany Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 55. TOE Uwaga została częściowo uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Pkt. D.1.6. został przeredagowany zgodnie z kierunkową propozycją zmiany. Zamiast zgodnie z propozycją „rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej ...” przyjęto: „przyjęcie do realizacji przez ENEA Operator nowej umowy sprzedaży ...”. Strona 40 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD sprzedawcy/ czy też rozpoczęcia sprzedaży przez nowego sprzedawcę to mogą być dwie różne daty. Umowy oprócz obowiązku sprzedaży energii elektrycznej regulują też szereg innych obowiązków sprzedawcy jak i odbiorcy , mogą np. zawierać SLA opisującą współprace w zakresie czynności niezbędnych do zmiany sprzedawcy, bądź inne obowiązki i uprawnienia wynikające z charakteru umowy. Aby egzekwować realizacje tych obowiązków i uprawnień umowa musi wejść w życie. W praktyce też może zdarzyć się, iż umowa będzie zawierała inne elementy niż tylko sprzedaż energii elektrycznej. Może to być, np. sprzedaż e.e. połączona z inną usługą. Świadczenie tej usługi może rozpocząć się wcześniej niż zmiana sprzedawcy. W przypadku zawartego w projekcie IRIESD zapisu, rozpoczęcie świadczenia takich usług będzie niewykonalne. D.1.6. 60. D.1.7. 61. Uwaga została częściowo uwzględniona. Proponujemy zmianę zapisu na: „Zmiana Sprzedawcy, tj. rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej na podstawie umowy z nowym sprzedawcą dokonywana jest zgodnie z procedurą opisaną w pkt. D.2. oraz przy zachowaniu terminów, o których mowa w pkt. F.1.2. IRiESD-Bilansowanie.” Data wejścia w życie umowy sprzedaży a dzień zmiany sprzedawcy/czy też rozpoczęcia sprzedaży przez nowego sprzedawcę to mogą być dwie różne daty. Umowy oprócz obowiązku sprzedaży energii elektrycznej, regulują też szereg innych obowiązków sprzedawcy, jak i odbiorcy. Mogą np. zawierać SLA opisującą współpracę w zakresie czynności niezbędnych do zmiany sprzedawcy, bądź inne obowiązki i uprawnienia wynikające z charakteru umowy. Aby egzekwować realizacje tych obowiązków i uprawnień umowa musi wejść w życie. W praktyce też może zdarzyć się, że umowa będzie zawierała inne elementy niż tylko sprzedaż energii elektrycznej. Może to być, np. sprzedaż energii elektrycznej połączona z inną usługą. Świadczenie tej usługi może rozpocząć się wcześniej niż zmiana sprzedawcy. W przypadku zawartego w projekcie IRIESD zapisu rozpoczęcie świadczenia takich usług będzie niewykonalne. TOE Wprowadzenie możliwości zawarcia kilku umów sprzedaży w przypadku Klientów nie kupujących energii w formie grafików godzinowych jest bezcelowe, bezzasadne i wprowadzi tylko niepotrzebne komplikacje. TAURON Sprzedaż Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 59. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: OSD nie ma prawa do ograniczania ilości umów sprzedaży Strona 41 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD zawieranych przez odbiorcę. D.1.7. 62. D.1.7. 63. Treść zapisu: Odbiorca może mieć dla jednego PPE zawartą dowolną ilość umów sprzedaży. W umowie dystrybucyjnej zawartej z ENEA Operator, odbiorca wskazuje jednak tylko jednego ze swoich Sprzedawców, który dokonuje powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.1. IRiESD-Bilansowanie. Energia elektryczna zmierzona w PPE odbiorcy, będzie wykazywana na odpowiednie MB POB wskazanego w umowie dystrybucyjnej zawartej z ENEA Operator przez tego Sprzedawcę. Komentarz: Stosownie do zapisów Ustawy Prawo Energetyczne nie jest wymagane podawanie nazwy sprzedawcy w umowie dystrybucyjnej zawieranej z URDo. Wprowadzenie do umowy dystrybucyjnej nazwy sprzedawcy, powodować będzie konieczność każdorazowo przy zmianie sprzedawcy aktualizowania ww. umowy dystrybucyjnej i nie spowoduje ani przyspieszenia procesu, ani jego uproszczenia, a także nie spowoduje obniżenia kosztów przeprowadzania procesu zmiany sprzedawcy. Propozycja zapisu: Odbiorca, może mieć dla jednego PPE zawartą dowolną ilość umów sprzedaży energii elektrycznej. Energia elektryczna zmierzona w PPE odbiorcy, będzie wykazywana na MB POB wskazanego w generalnej umowie dystrybucji przez tego sprzedawcę. Stosownie do zapisów ustawy - Prawo energetyczne nie jest wymagane podawanie nazwy sprzedawcy w umowie dystrybucyjnej zawieranej z URDo. W umowie dystrybucyjnej zawieranej z URDo nie może być wskazany sprzedawca, gdyż w takim przypadku konieczne byłoby aktualizowanie umowy dystrybucyjnej przy każdej zmianie sprzedawcy. Szerszej dyskusji wymaga wprowadzenie możliwości zawarcia kilku umów sprzedaży dla jednego PPE w przypadku Klientów nie kupujących energii w formie tzw. „grafików godzinowych” (mimo, że prawnie możliwe, takie rozwiązanie może wprowadzać tylko niepotrzebne komplikacje na rynku energii elektrycznej). Proponujemy zapis: „Odbiorca, może mieć dla jednego PPE Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: IRiESD jest zgodna z zapisami ustawy Prawo energetyczne, która w art. 5 ust. 2a) pkt. 1) lit. a) obliguje do oznaczenia sprzedawcy w umowie o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej zawieranej z odbiorcą. VSP Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 62. W zakresie możliwości zawarcia kilku umów sprzedaży dla jednego PPE – odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 61. Strona 42 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD zawartą dowolną ilość umów sprzedaży energii elektrycznej. Energia elektryczna zmierzona w PPE odbiorcy, będzie wykazywana na MB POB wskazanego w umowie dystrybucyjnej zawartej z ENEA Operator przez tego Sprzedawcę.” D.2. 64. D.2.1. 65. D.2.4. 66. D.2.7. 67. Propozycję procedury zmiany sprzedawcy wypracowaną w ramach prac TOE, przy uwzględnieniu dyskutowanego w ramach konsultacji rozporządzenia systemowego projektu (tzw. projektu URE i TOE), przesyłamy jako załączniki nr 1 do uwag, niezależnie od poniższych uwag do punktów D.2. Ważne jest aby procedura zmiany sprzedawcy była jednoznacznie określona w IRiESD (docelowo w rozporządzeniu systemowym), co gwarantuje brak dowolności wprowadzania zmian przez poszczególnych OSD. Umowa dystrybucji energii elektrycznej nie powinna być zawarta przed rozpoczęciem procesu (w przypadku pierwszej zmiany) tak więc stwierdzenie „istnienie umowy dystrybucyjnej” jest błędne. Proces zawierania umowy dystrybucyjnej powinien być prowadzony równolegle z procesem zgłaszania umów sprzedaży. Zdecydowanie proponujemy usunięcie tego punktu. Pragniemy zauważyć, że proponowane zapisy pkt. D.2.4 eliminują, naszym zdaniem, możliwość złożenia powiadomienia bez pośrednictwa Sprzedawcy, co może wzbudzać wątpliwości prawne licznych odbiorców. Mimo, że TOE popiera takie rozwiązanie, pragniemy zawrócić uwagę, że powoduje ono komplikacje przy Klientach, którzy nie będą mieli dostępu do platformy i nie będą chcieli umocować sprzedawcy do dokonania zgłoszenia (np. tzw. Klienci publiczni – jednostki samorządu terytorialnego, sądy itp.). Niestety spółki obrotu – sprzedawcy spotykają się w praktyce z takim podejściem części odbiorców. Treść zapisu: Jeżeli braki formalne, o których mowa w pkt. D.2.6. nie zostaną uzupełnione w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych, ENEA Operator dokonuje negatywnej weryfikacji powiadomienia, o którym mowa w pkt. D.2.4., informując o tym podmiot, który przedłożył powiadomienie oraz dotychczasowego sprzedawcę. Komentarz: Uściślenie zapisu Propozycja zapisu: Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwag ogólnych nr 7, 12 i 18. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwag ogólnych nr 7, 12, 16 i 18. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi ogólnej nr 9. TOE Uwaga nie została uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Zapis jest dostatecznie precyzyjny. Ponadto wymiana informacji będzie odbywać się poprzez dedykowany system informatyczny, więc z ewentualną informacją o brakach w zgłoszeniu sprzedawca będzie się mógł zapoznać niezwłocznie. Strona 43 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD Jeżeli braki formalne, o których mowa w pkt. D.2.6. nie zostaną uzupełnione w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od daty otrzymania przez podmiot, który je przedłożył powiadomienia, o którym mowa w D.2.4, ENEA Operator dokonuje negatywnej weryfikacji powiadomienia, o którym mowa w pkt. D.2.4., informując o tym podmiot, który przedłożył powiadomienie oraz dotychczasowego sprzedawcę. D.2.7. 68. D.2.8. 69. D.2.9. 70. Proponujemy zmianę zapisu: „Jeżeli braki formalne, o których mowa w pkt. D.2.6. nie zostaną uzupełnione w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od daty otrzymania przez podmiot, który je przedłożył informacji, o której mowa w D.2.6, ENEA Operator dokonuje negatywnej weryfikacji powiadomienia, o którym mowa w pkt. D.2.4., informując o tym podmiot, który przedłożył powiadomienie oraz dotychczasowego sprzedawcę.”. Proponujemy zmianę dotychczasowego zapisu z: „Zmiana Sprzedawcy i rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej przez nowego Sprzedawcę następuje w terminie trzech tygodni od dnia dokonania powiadomienia, o którym mowa w pkt. D.2.4. z zastrzeżeniem pkt. D.2.6. i D.2.7, chyba, że w powiadomieniu określony został termin późniejszy.” na: „Zmiana Sprzedawcy i rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej przez nowego Sprzedawcę następuje w terminie trzech tygodni od dnia dokonania powiadomienia, o którym mowa w pkt. D.2.4. z zastrzeżeniem pkt. D.2.7, chyba, że w powiadomieniu określony został termin późniejszy.” Uzasadnienie: Zastrzeżenie punktu D.2.6. budzi wątpliwości: Czy jeżeli braki zostaną usunięte to zmiana sprzedawcy nastąpi w ciągu 21 dni od pierwotnego powiadomienia?. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „ENEA Operator przekazuje do odbiorcy informację o przyjęciu do realizacji nowej umowy sprzedaży wraz z oznaczeniem nowego Sprzedawcy.” na: „ENEA Operator przekazuje do odbiorcy i Sprzedawcy informację o przyjęciu do realizacji nowej umowy sprzedaży wraz z oznaczeniem Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 67. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Zapis jest precyzyjny. Wyjaśniając wątpliwość: jeśli braki zostaną usunięte w przewidzianym terminie, wówczas zmiana sprzedawcy może nastąpić w ciągu 21 dni od dnia otrzymania powiadomienia. ENEA Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Sprzedawca będzie posiadać informację o statusie weryfikacji przez OSD zgłoszenia umowy sprzedaży. Więc gdy zgłoszenie będzie zweryfikowane pozytywnie, wówczas rozpoczęcie realizacji zgłoszonej umowy sprzedaży będzie Strona 44 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. D.2.9. 71. D.2.9. 72. D.3.3. 73. Raport z procesu konsultacji IRiESD nowego Sprzedawcy oraz daty rozpoczęcia sprzedaży w ramach nowej umowy sprzedaży. Informacja przekazywana jest w formie pisemnej najpóźniej na 3 dni robocze przed datą rozpoczęcia sprzedaży w ramach nowej umowy sprzedaży.” Dla Odbiorcy równie istotna jest informacja o dacie przyjęcia nowej umowy sprzedaży do realizacji. Poza tym informację taką powinien uzyskać także nowy Sprzedawca. mogło nastąpić od daty określonej w pkt. D.2.8. lub od daty wskazanej przez sprzedawcę. OSD przekazując informację o przyjęciu do realizacji nowej umowy sprzedaży będzie w niej zawierał informację o dacie zmiany sprzedawcy. Treść zapisu: ENEA Operator przekazuje do odbiorcy informację o przyjęciu do realizacji nowej umowy sprzedaży wraz z oznaczeniem nowego Sprzedawcy. Komentarz: Uściślenie zapisu Propozycja zapisu: ENEA Operator nie później niż na 3 dni robocze przed terminem zmiany sprzedawcy przekazuje do URDo informację o przyjęciu do realizacji nowej umowy sprzedaży energii elektrycznej wraz z oznaczeniem nowego sprzedawcy a do dotychczasowego sprzedawcy listę URDo wraz z datą ich odejścia do nowego sprzedawcy. Uwaga nie została uwzględniona. Proponujemy uściślenie zapisu: „ENEA Operator nie później niż na 3 dni robocze przed terminem zmiany sprzedawcy przekazuje do odbiorcy informację o przyjęciu do realizacji nowej umowy sprzedaży energii elektrycznej wraz z oznaczeniem nowego sprzedawcy, a do dotychczasowego sprzedawcy listę URDo wraz z datą ich odejścia do nowego sprzedawcy.”. Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „Informacje szczegółowe udzielane są, na zapytanie odbiorcy złożone pisemnie, następującymi drogami: a) osobiście w punkcie obsługi klienta ENEA Operator, b) listownie na adres ENEA Operator, c) pocztą elektroniczną, d) faksem. Adresy do korespondencji, adresy e-mail oraz numery faksu, o których mowa powyżej, zamieszczone są na stronie internetowej ENEA Operator.” na: Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 70. VSP Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 70. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Uwaga jest niezasadna, ponieważ pkt. D.3. dotyczy udzielania informacji i zasad obsługi odbiorcy a nie sprzedawcy. ENEA Strona 45 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD „Informacje szczegółowe udzielane są, na zapytanie odbiorcy lub Sprzedawcy złożone pisemnie, następującymi drogami: e) osobiście w punkcie obsługi klienta ENEA Operator, f) listownie na adres ENEA Operator, g) pocztą elektroniczną, h) faksem. Adresy do korespondencji, adresy e-mail oraz numery faksu, o których mowa powyżej, zamieszczone są na stronie internetowej ENEA Operator.” Uzasadnienie: Informacje takie powinny móc pozyskiwać także przedsiębiorstwa obrotu. D.3.3. 74. E.2. Proponujemy zmianę obecnego zapisu na: „Informacje szczegółowe udzielane są, na zapytanie odbiorcy lub Sprzedawcy złożone pisemnie, następującymi drogami…” Informacje takie powinny móc pozyskiwać także przedsiębiorstwa obrotu - Sprzedawcy. TOE Zapis „…powiadamia ENEA Operator, na formularzu zgodnym ze wzorem zawartym na stronie internetowej ENEA Operator i w umowie dystrybucyjnej…” wprowadza niejednoznaczność w przypadku, kiedy wystąpią istotne różnice we wzorach formularzy E.4.1) 76. E.4.1) Proponujemy, aby zapis „każdy PPE danego URD powinien być przyporządkowany tylko do jednego MDD” zamienić na „każdy PPE danego URD musi być przyporządkowany tylko do jednego MDD”. Zapis przedstawiony w projekcie IRiESD nie nakłada na OSD obowiązku prawidłowego przyporządkowania PPE do MDD. Proponujemy, aby zapis zamienić na „każdy PPE danego URD musi być przyporządkowany tylko do jednego MDD;”. Zapis przedstawiony w projekcie IRiESD nie nakłada na OSD obowiązku prawidłowego przyporządkowania PPE do MDD. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 70. Uwaga nie została uwzględniona. TAURON Sprzedaż 75. 77. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Zapis zgodny z propozycją URE zawartą w piśmie wzywającym OSD do wprowadzenia poprawek do IRiESD. Ponadto nie zakłada się, że wzory formularzy będą niezgodne. W przypadku wystąpienia ewentualnych rozbieżności, właściwym formularzem powinien być wzór zawarty w umowie dystrybucyjnej. Uwaga nie została uwzględniona. TAURON Sprzedaż Uzasadnienie: Terminy „powinien” i „musi” są synonimami. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 76. Strona 46 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. E.4.2) 78. E.4.2) 79. E.6. 80. E.6. 81. Proponujemy, aby zapis „każdy MDD powinien być przyporządkowany tylko do jednego MB” zamienić na „każdy MDD musi być przyporządkowany tylko do jednego MB”. Zapis przedstawiony w projekcie IRiESD nie nakłada na OSD obowiązku prawidłowego przyporządkowania MDD do MB. Proponujemy, aby zapis zamienić na „każdy MDD musi być przyporządkowany tylko do jednego MB;”. Zapis przedstawiony w projekcie IRiESD nie nakłada na OSD obowiązku prawidłowego przyporządkowania MDD do MB. Komentarz: Uściślenie zapisu Propozycja zapisu: Z zastrzeżeniem pkt E.2 - E.4, w przypadku, gdy POB wskazany przez sprzedawcę lub URDw jako odpowiedzialny za jego bilansowanie handlowe, zaprzestanie niezależnie od przyczyny bilansowania sprzedawcy lub URDw, lub zawiesi albo zaprzestanie działalności na rynku bilansującym, wówczas odpowiedzialność za bilansowanie handlowe przechodzi ze skutkiem od dnia zaprzestania tej działalności przez dotychczasowego POB na nowego POB wskazanego przez sprzedawcę rezerwowego dla URDo lub na ENEA Operator w przypadku utraty POB przez URDw. Jednocześnie z tym dniem sprzedaż energii do URDo przejmuje sprzedawca rezerwowy natomiast rozliczenie za usługę bilansowania handlowego URDw realizowane jest zgodnie z zapisami umowy o świadczenie usług dystrybucji. Proponujemy uściślenie zapisu: „Z zastrzeżeniem pkt E.2 - E.4, w przypadku, gdy POB wskazany przez sprzedawcę lub URDW jako odpowiedzialny za jego bilansowanie handlowe, zaprzestanie niezależnie od przyczyny bilansowania sprzedawcy lub URDW, lub zawiesi albo zaprzestanie działalności na rynku bilansującym, wówczas odpowiedzialność za bilansowanie handlowe przechodzi ze skutkiem od dnia zaprzestania tej działalności przez dotychczasowego POB na nowego POB wskazanego przez sprzedawcę rezerwowego dla URDo lub na ENEA Operator w przypadku utraty POB przez URDW. Jednocześnie z tym dniem sprzedaż energii do URDo przejmuje sprzedawca rezerwowy Raport z procesu konsultacji IRiESD Uwaga nie została uwzględniona. TAURON Sprzedaż Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 76. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 76. Uwaga została częściowo uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Dodano nowy pkt. E.12. precyzujący kwestie powiadomienia OSD o rozwiązaniu umowy z POB, tj. planowanym zaprzestaniem bilansowania handlowego sprzedawcy lub URDW. Ponadto zawieszenie działalności jest jednoznaczne z jej zaprzestaniem na określony czas. Tryb opisany w pkt. E.6. dotyczy sytuacji awaryjnej po wyczerpaniu możliwości związanych z procedurą zmiany POB. Zasady postępowania w przypadku utraty POB przez URDW opisano w pkt. E.8. Uwaga została częściowo uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 80. TOE Strona 47 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD natomiast rozliczenie za usługę bilansowania handlowego URDW realizowane jest zgodnie z zapisami umowy o świadczenie usług dystrybucji.”. E.10. 82. E.10. 83. F.1.2. 84. F.1.2. 85. Komentarz: Uściślenie zapisu Propozycja zapisu: POB odpowiedzialny za bilansowanie sprzedawcy lub URDw jest zobowiązany do natychmiastowego skutecznego poinformowania ENEA Operator i sprzedawcy lub URDw, który go wskazał, o zawieszeniu albo zaprzestaniu działalności na RB, lub o zaprzestaniu bilansowania sprzedawcy lub URDw. Proponujemy uściślenie zapisu: „POB odpowiedzialny za bilansowanie sprzedawcy lub URDW jest zobowiązany do natychmiastowego skutecznego poinformowania ENEA Operator i sprzedawcy lub URDW, który go wskazał, o zawieszeniu albo zaprzestaniu działalności na RB lub o zaprzestaniu bilansowania sprzedawcy lub URDW.”. Treść zapisu: Powiadomienia dokonuje się na formularzu określonym przez ENEA Operator. Komentarz: Uściślenie zapisu Propozycja zapisu: Powiadomienie o zawartej umowie sprzedaży energii elektrycznej winno być dokonane na co najmniej 21-dni przed planowaną datą wejścia w życie nowej umowy sprzedaży energii elektrycznej. W przypadku URDo przyłączanych do sieci dystrybucyjnej ENEA Operator lub zmiany URDo dla istniejącego PPE przyłączonego do sieci dystrybucyjnej ENEA Operator, powiadomienie winno być złożone wraz z wnioskiem o zawarcie umowy dystrybucji. Planowany termin wejścia w życie umowy sprzedaży energii elektrycznej wskazany w powiadomieniu jest weryfikowany przez ENEA Operator. Proponujemy uściślenie zapisu: „Powiadomienie o zawartej umowie sprzedaży energii elektrycznej winno być dokonane na formularzu określonym przez ENEA Operator na co najmniej 21-dni przed planowaną datą wejścia w życie nowej umowy sprzedaży Uwaga została częściowo uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 80. Uwaga została częściowo uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 80. Uwaga nie została uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Proponowana treść znajduje się już w IRiESD w pkt. D.2.4. oraz F.1.6. Jednocześnie uzupełniono treść pkt. F.1.6. określając terminy weryfikacji zgłoszenia dla URDO przyłączanych i zmiany URDO dla istniejącego PPE. Ponadto kwestie stanowisko w zakresie podpisywania umowy dystrybucyjnej z URD przedstawiono w odpowiedziach do uwag ogólnych nr 7, 12 i 16. Uwaga nie została uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 84. Strona 48 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD energii elektrycznej. W przypadku URDo przyłączanych do sieci dystrybucyjnej ENEA Operator lub zmiany URDo dla istniejącego PPE przyłączonego do sieci dystrybucyjnej ENEA Operator, powiadomienie winno być złożone wraz z wnioskiem o zawarcie umowy dystrybucji. Planowany termin wejścia w życie umowy sprzedaży energii elektrycznej wskazany w powiadomieniu jest weryfikowany przez ENEA Operator.” F.1.3. 86. F.1.3. 87. Lepiej byłoby doprecyzować, że do powiadomienia dołączamy kopię pełnomocnictwa. Pełnomocnictwa te często zawierają upoważnienia także do wykonywania innych czynności co powoduje, że Sprzedawca powinien posiadać oryginał takiego pełnomocnictwa w swoich aktach. Poza tym w przypadku korzystania z systemów i tak dostarczany będzie skan pełnomocnictwa. Dobrze byłoby też umożliwić dokonywanie zgłoszeń nie w formie pisemnej ale e-mailowej. Ponadto lepiej byłoby określić, że wzór formularza udostępniany będzie nie w siedzibie ENEA Operator ale we wszystkich punktach obsługi klienta (siedzibą przedsiębiorcy jest miasto stąd nie będzie wiadomo gdzie po taki formularz odbiorca powinien się zgłosić) Treść zapisu: Zawartość formularza powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.2., określa Załącznik nr 3 do IRiESD. Do powiadomienia należy dołączyć pełnomocnictwo do reprezentowania URDO przez Sprzedawcę. W przypadku przyjmowania powiadomień w formie pisemnej, aktualny wzór formularza obowiązujący na obszarze działania ENEA Operator, o którym mowa w pkt. F.1.2., jest publikowany na stronie internetowej ENEA Operator oraz udostępniany na wniosek użytkowników systemu w siedzibie ENEA Operator. Komentarz: Ważne jest aby formularz zgłoszenia nowej umowy sprzedaży był stały a jego zawartość była zgodna z IRiESD ENEA Operator. Z uwagi na ochronę środowiska oraz postęp w dziedzinie cyfryzacji proponujemy, aby wszelkie dokumenty wymagane przez ENEA Operator były przesyłane w formie skanów bądź w ramach Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: W naszej ocenie zapis jest wystarczająco precyzyjny. Dodatkowo treść nie wyklucza dołączania skanu pełnomocnictwa w przypadku realizacji procedury zmiany sprzedawcy przez system informatyczny. Ponadto przyjmowanie zgłoszeń poprzez e-mail jest dopuszczalne, przy czym niezbędne jest wówczas przekazanie zgłoszenia w formie pisemnej. Wzór formularza jest udostępniany również w punkach obsługi klienta OSD, a dodatkowo również dostępny na stronie internetowej OSD. Uwaga nie została uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Uwaga niezrozumiała. Formularz będzie zgodny z IRiESD, a jego zawartość jest załącznikiem do IRiESD zatwierdzanej przez Prezesa URE. Ponadto zakłada się, że realizacja procedury zmiany sprzedawcy będzie dokonywana poprzez system informatyczny. Natomiast w przypadku przyjmowania przez OSD zgłoszeń w formie papierowej, wzór ten jest i będzie również dostępny na stronie internetowej OSD. Strona 49 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD udostępnianych przez ENEA Operator systemów informatycznych. Propozycja zapisu: Zawartość formularza powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.2. określa Załącznik nr 3 do IRiESD. Do powiadomienia należy dołączyć skan pełnomocnictwo do reprezentowania URD przez Sprzedawcę. W przypadku przyjmowania powiadomień w formie pisemnej, aktualny wzór formularza, o którym mowa w pkt. F.1.2. obowiązujący na obszarze działania ENEA Operator jest zgodny z załącznikiem nr 3 do IRiESD ENEA Operator oraz jest on publikowany na stronie internetowej ENEA Operator oraz udostępniany na wniosek użytkowników systemu w siedzibie ENEA Operator. F.1.3. 88. F.1.5. 89. Uwaga nie została uwzględniona. Formularz powinien być stały i zamieszczony jako załącznik do IRiESD, niezależnie od formy składania. Pozytywnie oceniamy znaczne skrócenie formularza składanego w formie elektronicznej, wychodzące naprzeciw pracom URE, PTPiREE i TOE. Negatywnie jednak oceniamy domyślną konieczność dołączania do powiadomienia oryginału(ów) pełnomocnictwa. Sprzedawca powinien dołączyć kopię (przekazując powiadomienia w formie papierowej) lub skan (w przypadku formy elektronicznej) pełnomocnictwa. Negatywnie oceniamy także „ukrytą” w drugiej części zapisu możliwość zmiany wzoru formularza (w przypadku powiadomień w formie pisemnej). Takie rozwiązanie umożliwia nieograniczoną liczbę zmian tego wzoru oraz znaczne utrudnienia zarówno dla Sprzedawców, ale i przede wszystkim dla odbiorców zmieniających sprzedawcę. W skrajnym przypadku wzór formularza może zmieniać się nawet w czasie jednego dnia. Proponujemy zapis: „Zawartość formularza powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.2. oraz jego wzór stosowany w ENEA Operator określa Załącznik nr 3 do IRiESD. Do powiadomienia należy dołączyć kopię w postaci skanu pełnomocnictwa do reprezentowania URD przez Sprzedawcę.” TOE Proponujemy zmianę obecnego zapisu z: „Strony umowy sprzedaży są zobowiązane do informowania ENEA Operator o zmianach dokonanych w umowie sprzedaży, w zakresie ENEA Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwag szczegółowych nr 86 i 87. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Strona 50 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. F.1.5. 90. Raport z procesu konsultacji IRiESD danych określonych w załączniku, o którym mowa w pkt. F.1.3. Powiadomienia należy dokonać zgodnie z pkt. F.1.1. na formularzu określonym przez ENEA Operator, z co najmniej 14-sto dniowym wyprzedzeniem. Powiadomienie dokonane zgodnie z ww. zasadami, nie jest traktowane jako rozpoczęcie procesu zmiany Sprzedawcy.” na: „Strony umowy sprzedaży są zobowiązane do informowania ENEA Operator o zmianach dokonanych w umowie sprzedaży, w zakresie danych określonych w załączniku, o którym mowa w pkt. F.1.3. Powiadomienia należy dokonać zgodnie z pkt. F.1.1. na formularzu określonym przez ENEA Operator, z co najmniej 3 dniowym wyprzedzeniem, a przypadku gdy zmiana dotyczy terminu obowiązywania umowy co najmniej 5 dni przed rozwiązaniem umowy sprzedaży - w przypadku gdy termin ulega skróceniu i 5 dni przed zawartym w zgłoszeniu umowy sprzedaży lub w ostatnio dokonanym zgłoszeniu zmiany, terminem rozwiązania umowy. Powiadomienie dokonane zgodnie z ww. zasadami, nie wymaga zgłoszenia nowej umowy sprzedaży.” Uzasadnienie: Takie rozwiązanie bardziej odpowiada zamieszczonej na stronie URE treści GUD-u. Poza tym przed zawarciem aneksu do umowy zazwyczaj nie możemy poinformować o zmianie gdyż do końca nie wiemy czy wejdzie ona w życie. Zaproponowane terminy nie mogą zostać zaakceptowane, gdyż OSD powinien posiadać wcześniej informacje o realizacji braku możliwości umowy sprzedaży, choćby w zakresie sprzedaży rezerwowej, przekazania stosownych informacji do zainteresowanych podmiotów i rekonfiguracji danych zawartych w systemach informatycznych. Treść zapisu: Strony umowy sprzedaży są zobowiązane do informowania ENEA Operator o zmianach dokonanych w umowie sprzedaży, w zakresie danych określonych w załączniku, o którym mowa w pkt. F.1.3. Powiadomienia należy dokonać zgodnie z pkt. F.1.1. na formularzu określonym przez ENEA Operator, z co najmniej 14-sto dniowym wyprzedzeniem. Powiadomienie dokonane zgodnie z ww. zasadami, nie jest traktowane jako rozpoczęcie procesu zmiany Sprzedawcy. Komentarz: Ważne jest aby formularz zgłoszenia nowej umowy sprzedaży był stały a jego zawartość była zgodna z IRiESD ENEA Operator. Propozycja zapisu: Strony umowy sprzedaży energii elektrycznej są zobowiązane do Uwaga nie została uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Formularz powiadomienia o zmianach w obowiązującej umowie sprzedaży powinien być co do zawartości praktycznie taki sam jak formularz zgłoszenia nowej umowy sprzedaży – co przewidują obecne zapisy IRiESD. Jednocześnie nie musi być to ten sam formularz, gdyż niezależnie od formy zgłoszenia (papierowo czy elektronicznie), takie zgłoszenie „aktualizacyjne” powinno być jednoznacznie identyfikowalne, przy czym jego zakres nie będzie większy niż zawartość formularza zgłoszenia umowy sprzedaży zawarta w załączniku do IRiESD. Strona 51 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD informowania ENEA Operator o zmianach dokonanych w ww. umowie, w zakresie danych określonych w załączniku, o którym mowa w pkt. F.1.3. Powiadomienia należy dokonać zgodnie z pkt. F.1.1. na formularzu zgodnym z załącznikiem nr 3 do IRiESD ENEA Operator, z co najmniej 14-sto dniowym wyprzedzeniem. F.1.5. 91. F.1.6. 92. F.1.6. 93. Formularz zgłoszenia nowej umowy sprzedaży i jej zmian powinien był stały, a jego zawartość powinna być zgodna z IRiESD ENEA Operator. Proponujemy zapis: „Strony umowy sprzedaży energii elektrycznej są zobowiązane do informowania ENEA Operator o zmianach dokonanych w ww. umowie, w zakresie danych określonych w załączniku o którym mowa w pkt. F.1.3. Powiadomienia należy dokonać zgodnie z pkt. F.1.1. na formularzu zgodnym z załącznikiem nr 2 do IRiESD ENEA Operator z co najmniej 14-sto dniowym wyprzedzeniem.” Treść zapisu: Dla umów sprzedaży dotyczących nowego PPE lub nowego URDO w danym PPE, Sprzedawca zgłasza je do ENEA Operator za pośrednictwem powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.1. Komentarz: Uściślenie procedury zgłaszania nowej umowy sprzedaży zawartej z URDo przyłączanym do sieci dystrybucyjnej ENEA Operator. Propozycja zapisu: Dla umów sprzedaży energii elektrycznej dotyczących nowego PPE lub nowego URD w danym PPE, zgłaszane są do ENEA Operator za pośrednictwem powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.1. Weryfikacja powiadomienia następuje w okresie 5 dni roboczych od dnia otrzymania powiadomienia przez ENEA Operator. W tym czasie ENEA Operator informuje również sprzedawcę o wyniku weryfikacji. Proponujemy uściślenie zapisów: „Dla umów sprzedaży energii elektrycznej dotyczących nowego PPE lub nowego URD w danym PPE, dane zgłaszane są do ENEA Operator za pośrednictwem powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.1. Weryfikacja powiadomienia następuje w okresie 5 dni roboczych od dnia otrzymania powiadomienia przez ENEA Operator. W tym czasie ENEA Operator informuje również sprzedawcę o wyniku weryfikacji.” Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 90. TOE Uwaga została uwzględniona. Wyjaśnienie: Pkt. F.1.6. został doprecyzowany z uwzględnieniem propozycji zawartych w uwadze. VSP Uwaga została uwzględniona. TOE Wyjaśnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 92. Strona 52 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD Zdaniem TOE w zapisach tego punktu brakuje również jednoznacznego określenia czy zgłoszenie nowego PPE jest rozpoczęciem procedury zmiany sprzedawcy oraz tego co się dzieje z takim zgłoszeniem po weryfikacji. F.1.7. 94. H.2. 95. W naszej opinii punkt ten należy usunąć. Uzasadnienie: Rozdzielenie umowy kompleksowej nie wiążące się ze zmianą Sprzedawcy nie jest zmianą sprzedawcy i nie powinno podlegać całej procedurze opisanej w IRIESD Bilansowanie. Szczegółowe uzasadnienie zawarte jest w komentarzu do pkt. D.1.3. Proponujemy zmianę obecnego zapisu: „Reklamacje podmiotów zobowiązanych do stosowania IRiESDBilansowanie powinny być zgłaszane w formie pisemnej, z zastrzeżeniem, że reklamacje w zakresie danych pomiarowych powinny być zgłaszane w terminie nie dłuższym niż: a) 60 dni – dla odbiorców będących gospodarstwami domowymi, b) 14 dni – dla pozostałych odbiorców niewymienionych w ppkt. a), od dnia zaistnienia okoliczności stanowiących podstawę reklamacji.” na: Wariant 1 „Reklamacje podmiotów zobowiązanych do stosowania IRiESDBilansowanie powinny być zgłaszane w formie pisemnej.” ewentualnie na: Wariant 2 „Reklamacje podmiotów zobowiązanych do stosowania IRiESDBilansowanie powinny być zgłaszane w formie pisemnej z zastrzeżeniem, że reklamacje w zakresie danych pomiarowych powinny być zgłaszane w terminie nie dłuższym niż 60 dni od dnia stwierdzenia przez podmiot składający reklamację okoliczności stanowiących podstawę reklamacji.” Uwaga nie została uwzględniona. ENEA Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi ogólnej nr 4. Ponadto rozdzielenie umowy kompleksowej (bez zmiany sprzedawcy) nie jest zmianą sprzedawcy, natomiast zawarta w takim przypadku umowa sprzedaży powinna być zgłoszona do OSD celem jej realizacji. OSD proponuje, aby zgłoszenie takie było dokonywane wg jednolitej procedury opisanej w IRiESD, co pozawala na równoprawne traktowanie wszystkich sprzedawców. Uwaga została częściowo uwzględniona. Uzasadnienie: Przeredagowano pkt. z uwzględnieniem otrzymanej uwagi. ENEA Strona 53 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD Uzasadnienie: Nie można ograniczać możliwość składania reklamacji do pewnego terminu od zaistnienia okoliczności stanowiących podstawę do jej złożenia. O zaistnieniu takich okoliczności zazwyczaj dowiadujemy się z dużym opóźnieniem, dlatego też przy zawartych w projekcie IRIESD zapisach właściwie niemożliwe byłoby składanie reklamacji w zakresie danych pomiarowych, a także skierowanie sprawy na drogę postępowania sadowego. W przypadku konsumentów (a także oni są zobowiązani do stosowania IRIESD jako części umowy kompleksowej) w ogóle jakiekolwiek ograniczenie terminowe na złożenie reklamacji jest raczej niedopuszczalne. W naszej opinii zdecydowanie powinien to być Wariant 1. Ponadto termin 14-dniowy może okazać się za krótki na przygotowane reklamacji. H.2. 96. Proponujemy zmianę obecnego zapisu na: „Reklamacje podmiotów zobowiązanych do stosowania IRiESD-Bilansowanie powinny być zgłaszane w formie pisemnej.” Zdaniem TOE nie można ograniczać możliwość składania reklamacji do pewnego terminu od zaistnienia okoliczności stanowiących podstawę do jej złożenia. O zaistnieniu takich okoliczności podmiot dowiadują się z dużym opóźnieniem, dlatego też przy zawartych w projekcie IRiESD zapisach często niemożliwe byłoby składanie reklamacji w zakresie danych pomiarowych, a także skierowanie sprawy na drogę postępowania sądowego. W przypadku konsumentów (a także oni są zobowiązani do stosowania IRiESD jako części umowy kompleksowej) w ogóle jakiekolwiek ograniczenie terminowe na złożenie reklamacji jest naszym zdaniem niedopuszczalne. Uwaga nie została uwzględniona. Uzasadnienie: Pkt. został przeredagowany szczegółowej nr 95. z uwzględnieniem uwagi TOE Uwagi szczegółowe do Załączników do IRiESD Załącznik nr 1 pkt. 6.6.3. 97. Proponujemy aby powrócić do zapisu 6.6.3 z pierwszej wersji projektu instrukcji. Obecne brzmienie zapisu jest zbyt ogólne i może powodować różne interpretacje wobec przyłączanych podmiotów. Zapisy instrukcji zdaniem PSEW powinny być jednoznaczne a operator sytemu powinien stosować przejrzyste i obiektywne zasady zapewniające równe traktowanie użytkowników wobec systemu. Uwaga została częściowo uwzględniona. PSEW Wyjaśnienie: Po analizie zaproponowanego zapisu postanowiono uwzględnić wniosek o jego wprowadzenie z pewnym uzupełnieniem. Po uzupełnieniu zapis będzie przedstawiał się następująco: Strona 54 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD Propozycja zapisu: Z podzbioru elementów zagrożonych wyodrębnia się linie, dla których udział badanej farmy wiatrowej w obciążeniu, w dniesieniu do obciążalności IddKL, jest równy lub większy 3 % ∆ I eks / I ddKL ≥ 3 % gdzie: ∆ − Ieks jest różnicą obciążenia linii dla dwóch stanów pracy rozpatrywanej farmy wiatrowej, a mianowicie z pełną i zerową generacją. „Z podzbioru elementów zagrożonych wyodrębnia się linie, dla których spodziewany udział badanej farmy wiatrowej w obciążeniu, w odniesieniu do obciążalności IddKL , jest równy lub większy od 3%. ΔIeks ≥ 3% IddKL gdzie: ΔIeks − jest różnicą obciążenia linii dla dwóch stanów pracy rozpatrywanej farmy wiatrowej, a mianowicie z pełną i zerową generacją, z zastrzeżeniem, iż w przypadkach gdy w stanie wyjściowym (bez uwzględnienia obserwowanej jednostki wytwórczej) przewidywane obciążenie danego elementu sieci będzie znacząco większe od dopuszczalnego długotrwale, ENEA Operator zastrzega sobie możliwość zmiany wyżej wskazanej wartości progowej.” Powyższe podyktowane jest dbałością o bezpieczeństwo dostaw i dystrybucji energii. W przypadkach, gdy obciążenie elementu sieciowego, przed przyłączeniem badanej jednostki wytwórczej, jest znacząco większe od poziomu dopuszczalnego, ENEA Operator nie może akceptować sytuacji polegającej na dalszym pogłębianiu zagrożeń, nawet w niewielkim stopniu, wynikającym z wprowadzenia do sieci dodatkowej mocy. Załącznik nr 3 98. Komentarz: Proponujemy stosowania ujednoliconego formularza dla wszystkich OSD zgodnego z dołączonym poniżej: „Załącznik Formularz zgłoszenia nowej umowy sprzedaży energii elektrycznej”. Proponujemy umieścić poniższy zapis w celu wprowadzenia ujednolicenia w formularzach zgłoszenia nowej umowy sprzedaży: Uwaga – nie należy zmieniać nr pozycji; w przypadku nie wymagania przez ENEA Operator podawania którejś z pozycji należy przy niej wstawić gwiazdkę (*) z wyjaśnieniem pod tabelą – Uwaga została częściowo uwzględniona. VSP Uzasadnienie: Formularz został zweryfikowany i podczas prac roboczych PTPiREE ujednolicony. Zaktualizowany formularz będzie umieszczony w IRiESD podlegającej zatwierdzeniu przez Prezesa URE. W szczególności usunięto pkt. 4.8. z formularza stanowiącego Załącznik nr 3 do IRiESD, tak aby zawartość formularza była jednakowa u wszystkich OSD. Jednocześnie zwarty w IRiESD Strona 55 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Załącznik nr 3 99. Załącznik nr 4 100. Załącznik nr 4 101. Raport z procesu konsultacji IRiESD pozycja nie wymagana. formularz został przez OSD skrócony do minimum, tak więc propozycja OSD idzie dalej niż propozycja zawartości formularza zawarta w otrzymanych uwagach do IRiESD. Ze strony TOE proponujemy stosowania ujednoliconego (takiego samego) formularza u wszystkich OSD. Nasza propozycja przedstawiona w załączniku nr 2 jest kierunkowo zgodna z propozycją ENEA Operator. Jedyna różnica wynika z rozbieżności PTPiREE i TOE, co do momentu zawarcia umowy dystrybucyjnej i dotyczy punktu 9 propozycji TOE „Oświadczenie URD, że wnioskuje o zawarcie/aktualizację umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z OSD (jeżeli procedura zmiany umowy jest prowadzona jednocześnie z procedurą zmiany sprzedawcy, w pozostałych przypadkach pole pozostaje niewypełnione)”, którego w załączniku nr 2 projektu IRiESD ENEA Operator nie ma. Uwaga została częściowo uwzględniona. Komentarz: Proponujemy zunifikowanie tego załącznika u wszystkich OSD zgodnie z załącznikiem zamieszczonym poniżej: „Załącznik Lista kodów, którymi ENEA Operator informuje sprzedawcę o wyniku przeprowadzonej weryfikacji zgłoszonych umów sprzedaży energii elektrycznej” Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 98. TOE Uwaga została częściowo uwzględniona. VSP Proponujemy zunifikowanie tego załącznika u wszystkich OSD zgodnie z załącznikiem nr 3 do uwag. Uzasadnienie: Lista kodów została zweryfikowana i podczas prac roboczych PTPiREE ujednolicona. Zaktualizowana lista kodów będzie umieszczona w IRiESD podlegającej zatwierdzeniu przez Prezesa URE. Uwaga została częściowo uwzględniona. TOE Uzasadnienie: Odpowiedź jak do uwagi szczegółowej nr 100. Strona 56 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD Załączniki do uwag zgłoszonych w procesie konsultacji A. Uwagi TOE Załącznik nr 1 do „Uwag TOE do projektu Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej ENEA Operator” Procedura zmiany sprzedawcy (w wersji przygotowanej do rozporządzenia systemowego) § 12 Zmiana sprzedawcy energii elektrycznej, o której mowa w art. 4j ust. 2 ustawy - Prawo energetyczne, odbywa się na warunkach i w trybie określonym poniżej: 1) odbiorca końcowy zawiera umowę sprzedaży energii elektrycznej z nowym sprzedawcą; 2) odbiorca końcowy lub upoważniony przez niego nowy sprzedawca wypowiada umowę kompleksową lub umowę sprzedaży dotychczasowemu sprzedawcy; 3) odbiorca końcowy lub upoważniony przez niego nowy sprzedawca powiadamia przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej, do sieci którego przyłączone są urządzenia, instalacje lub sieci odbiorcy końcowego, o zawarciu umowy sprzedaży przez tego odbiorcę z nowym sprzedawcą; w powiadomieniu sprzedawca może określić dzień rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej odbiorcy końcowemu, w przypadku, gdy dzień ten przypada później niż 21 dni od daty powiadomienia; 4) powiadomienia, o którym mowa w punkcie 3 dokonuje się na formularzu, stanowiącym załącznik do niniejszego rozporządzenia; 5) jeżeli powiadomienie, o którym mowa w punkcie 3 zawiera braki formalne przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej informuje o tym podmiot, który przedłożył powiadomienie niezwłocznie, jednak w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od dnia otrzymania tego powiadomienia, wykazując wszystkie braki i informując o konieczności ich uzupełnienia; 6) jeżeli braki formalne, o których mowa w punkcie 5) nie zostaną uzupełnione w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej przerywa proces zmiany sprzedawcy, informując o tym podmiot, który przedłożył powiadomienie, dotychczasowego sprzedawcę oraz odbiorcę końcowego; 7) jeżeli powiadomienie, o którym mowa w punkcie 3 nie zawiera braków formalnych przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od dnia otrzymania tego powiadomienia informuje o przyjęciu zgłoszenia przedkładającego powiadomienie; 8) w przypadku, gdy rozwiązaniu ulega umowa kompleksowa, po otrzymaniu powiadomienia, o którym mowa w punkcie 3, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej przesyła odbiorcy końcowemu niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 3 dni roboczych, jednostronnie podpisaną umowę o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej; umowa o świadczenie usług dystrybucji powinna być zawarta przed rozpoczęciem sprzedaży energii elektrycznej przez nowego sprzedawcę; 9) niedostarczenie podpisanej umowy przez odbiorcę końcowego w terminie najpóźniej na 3 dni robocze przed rozpoczęciem sprzedaży energii elektrycznej przez nowego sprzedawcę przerywa proces zmiany sprzedawcy; 10) zmiana sprzedawcy nie może powodować pogorszenia warunków świadczenia usługi dystrybucji energii elektrycznej; Strona 57 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD 11) w przypadku wypowiedzenia przez odbiorcę końcowego umowy kompleksowej, nowa umowa sprzedaży i umowa o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej oraz w przypadku wypowiedzenia umowy sprzedaży rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej następuje z dniem rozwiązania dotychczasowej umowy; 12) zmiana sprzedawcy następuje w terminie nie dłuższym niż trzy tygodnie od dnia dokonania powiadomienia, o którym mowa w punkcie 3, a rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej przez nowego sprzedawcę następuje w terminie nie dłuższym niż trzy tygodnie od dnia dokonania powiadomienia, o którym mowa w punkcie 3, chyba, że w powiadomieniu określony został termin późniejszy rozpoczęcia sprzedaży; 13) przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej dokonuje odczytu wskazań układu pomiarowego nie później niż w ciągu ±5 dni roboczych od ostatniego dnia zakończenia sprzedaży energii elektrycznej przed dotychczasowego sprzedawcę; 14) przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej przekazuje dane pomiarowe pochodzące z odczytu dotychczasowemu i nowemu sprzedawcy nie później niż w terminie 10 dni roboczych od dnia zmiany sprzedawcy; 15) na podstawie uzyskanych danych pomiarowych dotychczasowy sprzedawca dokonuje rozliczenia z odbiorcą końcowym w terminie nie dłuższym niż 6 tygodni od dnia zmiany sprzedawcy; 16) odbiorca końcowy nie ponosi żadnych opłat związanych z przeprowadzeniem procesu zmiany sprzedawcy; 17) przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej nie później niż na 3 dni robocze przed terminem zmiany sprzedawcy przekazuje do odbiorcy końcowego informację o przyjęciu do realizacji nowej umowy sprzedaży energii elektrycznej wraz z oznaczeniem nowego sprzedawcy, a do dotychczasowego sprzedawcy listę odbiorców końcowych wraz z datą ich odejścia do nowego sprzedawcy. § 13 Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej, posiadające elektroniczny system zmiany sprzedawcy przyjmuje od odbiorcy końcowego albo od nowego sprzedawcy powiadomienie, o którym mowa w § 12 punkt 3 w formie elektronicznej. Forma elektroniczna zastępuje formę pisemną. Strona 58 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD B. Uwagi VSP Załącznik Formularz zgłoszenia nowej umowy sprzedaży energii elektrycznej Pozycja nr 1. Zawartość Data powiadomienia 2. Miejscowość 3. Dane Sprzedawcy 3.1. nazwa 3.2. kod nadany przez OSP lub ENEA Operator (w przypadku kiedy ENEA Operator nadał taki kod albo stosuje kod nadany przez OSP, w przypadku braku kodu pole pozostaje niewypełnione) 4. Dane URD (Odbiorcy końcowego) 4.1. nazwa 4.2. kod pocztowy* 4.3. Miejscowość* 4.4. ulica* 4.5. nr budynku* 4.6. nr lokalu* 4.7. NIP/PESEL/nr paszportu (przy czym nr paszportu dotyczy obcokrajowców) 5. 6. Dane punktu poboru 5.1. kod identyfikacyjny PPE albo dla URD przyłączonych do sieci elektroenergetycznej nN nr fabryczny licznika albo jeżeli nie są one znane Sprzedawcy i URD: 5.2. kod pocztowy 5.3. miejscowość 5.4. ulica 5.5. nr budynku 5.6. nr lokalu tego punktu poboru Okres obowiązywania umowy sprzedaży Strona 59 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD 7. Planowaną średnioroczną ilość energii elektrycznej objętej umową sprzedaży w podziale na poszczególne punkty PPE lub w przypadku umów zawartych na okres krótszy niż rok planowaną ilość energii elektrycznej objętą umową w MWh, z dokładnością do 0,001 MWh (w przypadku, gdy poszczególne punkty PPE są rozliczane w oparciu o standardowe profile zużycia i są rozliczane w różnych grupach taryfowych ENEA Operator , a także o ile jest to wymagane przez ENEA Operator , również w podziale na zagregowane dla danego profilu grupy PPE rozliczane w oparciu o te profile) – w przypadku nie podania tej wartości zostanie ona określona przez ENEA Operator i taktowana według takich samych zasad jak podana przez odbiorcę i/lub Sprzedawcę. W takim przypadku ENEA Operator nie ponosi żadnej odpowiedzialności za skutki określenia tej wartości 8. Kod MB do którego ma być przypisany URD* 9. Oświadczenie URD, że wnioskuje o zawarcie/aktualizację umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z ENEA Operator (jeżeli procedura zmiany umowy jest prowadzona jednocześnie z procedurą zmiany sprzedawcy, w pozostałych przypadkach pole pozostaje niewypełnione) 10. Imię, nazwisko oraz podpis (-y) osób zgłaszających (tylko w wersji papierowej, wersja elektroniczna powinna umożliwiać jednoznaczną, bezpośrednią weryfikację zgłaszającego przy składaniu formularza) * ENEA Operator wskaże czy wypełnienie pozycji jest obowiązkowe (jeżeli wypełnienie nie jest obowiązkowe pole pozostaje niewypełnione) Uwaga – nie należy zmieniać nr pozycji; w przypadku nie wymagania przez ENEA Operator podawania którejś z pozycji należy przy niej wstawić gwiazdkę (*) z wyjaśnieniem pod tabelą – pozycja nie wymagana. Strona 60 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD C. Uwagi TOE Załącznik nr 2 do „Uwag TOE do projektu Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej ENEA Operator” Formularz zgłoszenia nowej umowy sprzedaży energii elektrycznej (w wersji przygotowanej do rozporządzenia systemowego) Pozycja nr Zawartość 1. Data powiadomienia 2. Miejscowość 3. Dane Sprzedawcy 3.1. nazwa 3.2. kod nadany przez OSP lub OSD (w przypadku kiedy OSD nadał taki kod albo stosuje kod nadany przez OSP, w przypadku braku kodu pole pozostaje niewypełnione) 4. Dane URD (Odbiorcy końcowego) 4.1. nazwa 4.2. kod pocztowy* 4.3. Miejscowość* 4.4. ulica* 4.5. nr budynku* 4.6. nr lokalu* 4.7. NIP/PESEL/nr paszportu (przy czym nr paszportu dotyczy obcokrajowców) 5. Dane punktu poboru 5.1. kod identyfikacyjny PPE albo dla URD przyłączonych do sieci elektroenergetycznej nN nr fabryczny licznika albo jeżeli nie są one znane Sprzedawcy i URD: 5.2. kod pocztowy 5.3. miejscowość 5.4. ulica 5.5. nr budynku Strona 61 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. 5.6. Raport z procesu konsultacji IRiESD nr lokalu tego punktu poboru 6. Okres obowiązywania umowy sprzedaży 7. Planowana średnioroczna ilość energii elektrycznej objętej umową sprzedaży w podziale na poszczególne punkty PPE lub w przypadku umów zawartych na okres krótszy niż rok planowaną ilość energii elektrycznej objętą umową w MWh, z dokładnością do 0,001 MWh (w przypadku, gdy poszczególne punkty PPE są rozliczane w oparciu o standardowe profile zużycia i są rozliczane w różnych grupach taryfowych OSD, a także o ile jest to wymagane przez OSD, również w podziale na zagregowane dla danego profilu grupy PPE rozliczane w oparciu o te profile) – w przypadku nie podania tej wartości zostanie ona określona przez OSD i taktowana według takich samych zasad jak podana przez odbiorcę i/lub Sprzedawcę. W takim przypadku OSD nie ponosi żadnej odpowiedzialności za skutki określenia tej wartości 8. Kod MB do którego ma być przypisany URD* 9. Oświadczenie URD, że wnioskuje o zawarcie/aktualizację umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z OSD (jeżeli procedura zmiany umowy jest prowadzona jednocześnie z procedurą zmiany sprzedawcy, w pozostałych przypadkach pole pozostaje niewypełnione) 10. Imię, nazwisko oraz podpis (-y) osób zgłaszających (tylko w wersji papierowej, wersja elektroniczna powinna umożliwiać jednoznaczną, bezpośrednią weryfikację zgłaszającego przy składaniu formularza) * dany OSD wskaże czy wypełnienie pozycji jest obowiązkowe (jeżeli wypełnienie nie jest obowiązkowe pole pozostaje niewypełnione) Uwaga – nie należy zmieniać nr pozycji; w przypadku nie wymagania przez OSD podawania którejś z pozycji należy przy niej wstawić gwiazdkę (*) z wyjaśnieniem pod tabelą – pozycja nie wymagana. Strona 62 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD D. Uwagi VSP Załącznik Lista kodów, którymi ENEA Operator informuje sprzedawcę o wyniku przeprowadzonej weryfikacji zgłoszonych umów sprzedaży energii elektrycznej Nr kodu Objaśnienie W-00 Weryfikacja pozytywna W-01 W-02 (x) Weryfikacja negatywna - brak kompletnego wypełnienia formularza powiadomienia o którym mowa w pkt. D.2.2. IRiESD-Bilansowanie Weryfikacja negatywna - błąd w formularzu powiadamiania w pozycji „x” W-03 W-03 Weryfikacja negatywna - brak umowy dystrybucji pomiędzy ENEA Operator a URB sprzedawcy lub URD W-04 Weryfikacja negatywna - zmiana wybranego sprzedawcy dla danego PPE już występuje w zgłaszanym okresie W-05 Weryfikacja negatywna - brak generalnej umowy dystrybucji pomiędzy ENEA Operator a danym Sprzedawcą W-06 Weryfikacja negatywna rozliczeniowych przez URDo - brak dostosowania układów pomiarowo- W-07 Weryfikacje negatywna – brak lub błędne wskazanie POB, MB lub MDD W-08 Weryfikacja negatywna – inne. Kod ten będzie uzupełniony każdorazowo o przyczynę odrzucenia powiadomienia przez ENEA Operator Strona 63 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD E. Uwagi TOE Załącznik nr 3 do „Uwag TOE do projektu Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej ENEA Operator” Załącznik Lista kodów, którymi OSDn informuje sprzedawcę o wyniku przeprowadzonej weryfikacji zgłoszonych umów sprzedaży energii elektrycznej Nr kodu Objaśnienie W-00 Weryfikacja pozytywna W-01 W-01 Weryfikacja negatywna - brak kompletnego wypełnienia formularza powiadomienia W-02 W-02 (x) Weryfikacja negatywna - błąd w formularzu powiadamiania w pozycji „x” W-03 W-03 Weryfikacja negatywna - brak wyznaczenia sprzedawcy rezerwowego posiadającego generalną umowę dystrybucji z OSDn W-04 W-04 Weryfikacja negatywna - brak umowy o świadczenie usług dystrybucji pomiędzy OSD a URD W-05 W-05 Weryfikacja negatywna - brak umowy dystrybucji pomiędzy OSD a URB sprzedawcy lub URD W-06 W-06 Weryfikacja negatywna - zmiana wybranego sprzedawcy dla danego PPE już występuje w zgłaszanym okresie W-07 Weryfikacja negatywna - brak generalnej umowy dystrybucji pomiędzy OSD a danym Sprzedawcą W-08 Weryfikacja negatywna - brak dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych W-09 Weryfikacja negatywna – powiadomienie wpłynęło po upływie terminów umożliwiających daną zmianę W-10 Weryfikacje negatywna – brak lub błędne wskazanie POB, MB lub MDD W-11 Weryfikacja negatywna – inne. Kod ten będzie uzupełniony każdorazowo o przyczynę odrzucenia powiadomienia przez OSD Strona 64 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD 4. Wykaz zmian wprowadzonych po procesie konsultacji do projektu IRiESD – wersja 1.3. z dnia 26 października 2011 r. L.p. Punkt A.2.2. Pkt. A.2.2. otrzymuje następujące brzmienie: „Obszar objęty bilansowaniem określonym w IRiESD-Bilansowanie obejmuje sieć dystrybucyjną ENEA Operator i sieci dystrybucyjne przyłączone bezpośrednio lub pośrednio do sieci ENEA Operator, na których jest wyznaczony OSDn, z wyłączeniem miejsc dostarczania energii elektrycznej podmiotów, których urządzenia i sieci są objęte obszarem RB. Miejsca dostarczania energii elektrycznej tych podmiotów wyznaczają granice RB w sieci dystrybucyjnej ENEA Operator.”. A.4.5. lit. j) Pkt. A.4.5. lit. j) otrzymuje następujące brzmienie: „zobowiązanie POB do niezwłocznego informowania o zaprzestaniu bilansowania handlowego Sprzedawcy lub URDW albo o zaprzestaniu lub zawieszeniu prowadzenia działalności na RB w rozumieniu IRiESP,”. A.4.5. lit. l) Pkt. A.4.5. lit. l) otrzymuje następujące brzmienie: „zasady przekazywania przez ENEA Operator na MB przyporządkowane temu POB, zagregowanych danych pomiarowych Sprzedawców i URDW z obszaru sieci ENEA Operator oraz obszaru sieci OSDn, dla których za pośrednictwem ENEA Operator są realizowane obowiązki OSDn w zakresie współpracy z OSP dotyczące przekazywania danych pomiarowych.”. A.4.7. W pkt. A.4.7. dodaje się na końcu zdanie w następującym brzmieniu: „Sprzedawca posiadający zawartą z ENEA Operator umowę dystrybucyjną może także pełnić funkcję Sprzedawcy rezerwowego, po dokonaniu odpowiednich pisemnych uzgodnień z ENEA Operator.”. A.4.9. lit. i) Pkt. A.4.9. lit. i) otrzymuje następujące brzmienie: „zasady obejmowania umową kolejnych URDn z obszaru OSDn,”. A.6.7. Pkt. A.6.7. otrzymuje następujące brzmienie: „Zawieszenie lub zaprzestanie, niezależnie od przyczyny, działalności na Rynku Bilansującym przez POB lub zaprzestanie niezależnie od przyczyn bilansowania handlowego Sprzedawcy lub URDW przez POB, prowadzącego bilansowanie handlowe w obszarze sieci PEP, na której operatorem jest wyznaczony OSDn, będzie skutkować zaprzestaniem przekazywania przez OSDp danych pomiarowych na MB tego POB. Tym samym dane pomiarowe URDn będą uwzględniane w zużyciu energii elektrycznej PEP, chyba że zostanie wskazany inny POB w terminie umożliwiającym zmianę konfiguracji obiektów tego POB (zgodnie z zasadami opisanymi w IRiESD).”. B.3. Ostatnie zdanie w pkt. B.3. otrzymuje brzmienie: „Podpisana jednostronnie przez URDO umowa dystrybucyjna w treści zgodnej z wzorem umowy dystrybucyjnej stosowanej przez ENEA Operator powinna być dostarczona do ENEA Operator nie później niż do dnia otrzymania przez ENEA Operator powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.1. IRiESD-Bilansowanie.”. C.1.4. lit. a) Pkt. C.1.4. lit. a) otrzymuje następujące brzmienie: „godzinowych ilości energii elektrycznej pobranych/oddanych z/do sieci dystrybucyjnej ENEA Operator przez URD, wyznaczonych na podstawie liczników energii elektrycznej rejestrujących profil energii elektrycznej – dane godzinowe,”. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Wprowadzona zmiana / Brzmienie punktu Strona 65 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. C.1.16. Pkt. C.1.16. otrzymuje następujące brzmienie: „URD, Sprzedawcy, OSDn oraz POB mają prawo wystąpić do ENEA Operator z wnioskiem o dokonanie korekty danych pomiarowych w terminach i na zasadach określonych w rozdziale H IRiESD-Bilansowanie.”. C.2.4. Pkt. C.2.4. ppkt. 2) otrzymuje następujące brzmienie: „ostateczna ilość energii elektrycznej pobranej na pokrycie różnicy bilansowej jest wyznaczana po zakończeniu roku kalendarzowego, poprzez rozłożenie rzeczywistej wielkości różnicy bilansowej ujętej w sprawozdaniu G-10.7. pomniejszoną o ilości energii elektrycznej wprowadzonej do sieci ENEA Operator przez jednostki wytwórcze w okresie w którym nie posiadały wyznaczonego POB, według względnej krzywej zapotrzebowania obszaru ENEA Operator, o której mowa w pkt. C.2.2. ppkt. 3).”. D.1.6. Pkt. D.1.6. otrzymuje następujące brzmienie: „Zmiana Sprzedawcy, tj. przyjęcie do realizacji przez ENEA Operator nowej umowy sprzedaży zawartej pomiędzy odbiorcą a Sprzedawcą, dokonywana jest zgodnie z procedurą opisaną w pkt. D.2. oraz przy zachowaniu terminów, o których mowa w pkt. F.1.2. IRiESDBilansowanie.”. E.12. Dodano nowy punkt E.12., który otrzymuje następujące brzmienie: „Powiadomienie ENEA Operator o zakończeniu prowadzenia przez POB bilansowania handlowego Sprzedawcy lub URDW albo o rozwiązaniu umowy o świadczenie usług bilansowania handlowego zawartej pomiędzy POB a Sprzedawcą albo pomiędzy POB a URDW powinno nastąpić niezwłocznie po uzyskaniu takich informacji przez ww. podmioty, jednak nie później niż 15 dni kalendarzowych przed zakończeniem przez POB bilansowania handlowego Sprzedawcy lub URDW.”. F.1.6. Pkt. F.1.6. otrzymuje następujące brzmienie: „Dla umów sprzedaży dotyczących nowego PPE lub nowego URDO w danym PPE, Sprzedawca zgłasza je do ENEA Operator za pośrednictwem powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.1. Weryfikacja powiadomienia następuje w okresie 5 dni roboczych od dnia otrzymania powiadomienia przez ENEA Operator. W tym czasie ENEA Operator informuje Sprzedawcę o wyniku weryfikacji. W przypadku weryfikacji pozytywnej ENEA Operator zleca zabudowę układu pomiarowego lub podanie napięcia, a następnie informuje Sprzedawcę o dacie rozpoczęcia realizacji zgłoszonej przez niego umowy sprzedaży.”. H.2. Pkt. H.2. otrzymuje następujące brzmienie: „Reklamacje podmiotów zobowiązanych do stosowania IRiESD-Bilansowanie powinny być zgłaszane w formie pisemnej, z zastrzeżeniem, że reklamacje zgłaszane przez podmioty nie będące konsumentami w zakresie danych pomiarowych powinny być zgłaszane w terminie nie dłuższym niż 60 dni od dnia stwierdzenia przez podmiot składający reklamację okoliczności stanowiących podstawę reklamacji.”. IRiESD – Słownik pojęć i definicji Uzupełniono pkt. i „Oznaczenia skrótów” o następujące definicje: MBOSD – Miejsce Dostarczania Energii Elektrycznej Rynku Bilansującego poprzez które jest reprezentowany zbiór PDE należących do Uczestnika Rynku Bilansującego typu Przedsiębiorstwo Bilansujące (URBOSD), reprezentujące wymianę energii elektrycznej pomiędzy dwoma obszarami sieci OSDp/OSDn na napięciu niższym niż 110 kV MBZW – Miejsce Dostarczania Energii Elektrycznej Rynku Bilansującego poprzez które jest reprezentowany zbiór PDE, należących do wytwórcy energii elektrycznej, reprezentujące źródła energii elektrycznej wykorzystujące energię wiatru FDMB – Fizyczne Miejsce Dostarczania Energii Elektrycznej Rynku Bilansującego, określone dla lokalizacji sieci objętej obszarem Rynku Bilansującego, w którym są reprezentowane dostawy energii realizowane we fragmentach sieci dystrybucyjnej, nie objętej obszarem Rynku Bilansującego 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Raport z procesu konsultacji IRiESD Strona 66 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD FZMB – Fizyczne Miejsce Dostarczania Energii Elektrycznej Rynku Bilansującego, określone dla lokalizacji sieci objętej obszarem Rynku Bilansującego, w którym są realizowane dostawy energii w obszarze Rynku Bilansującego Załącznik nr 3 do IRiESD Formularz powiadomienia ENEA Operator przez Sprzedawcę o zawartej umowie sprzedaży powinien zawierać maksymalnie poniższe informacje: Pozycja nr Zawartość 1. Data powiadomienia 2. Miejscowość 3. Dane Sprzedawcy: 3.1. nazwa 3.2. kod nadany przez ENEA Operator 4. 16. Dane URDO: 4.1. nazwa 4.2. kod pocztowy 4.3. miejscowość 4.4. ulica 4.5. nr budynku 4.6. nr lokalu 4.7. NIP/PESEL/nr paszportu (nr paszportu dotyczy obcokrajowców) Dane punktów poborów energii 5. 5.1. 6. kod identyfikacyjny PPE, a w przypadku jego braku nr fabryczny licznika 5.2. kod pocztowy 5.3. miejscowość 5.4. ulica 5.5. nr budynku 5.6. nr lokalu Okres obowiązywania umowy sprzedaży Strona 67 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Raport z procesu konsultacji IRiESD 7. Planowana średnioroczna ilość energii elektrycznej objętej umową sprzedaży w podziale na poszczególne punkty PPE lub w przypadku umów zawartych na okres krótszy niż rok planowaną ilość energii elektrycznej objętą umową w MWh, z dokładnością do 0,001 MWh (w przypadku, gdy poszczególne punkty PPE są rozliczane w oparciu o standardowe profile zużycia i są rozliczane w różnych grupach taryfowych ENEA Operator, a także o ile jest to wymagane przez ENEA Operator, również w podziale na zagregowane dla danego profilu grupy PPE rozliczane w oparciu o te profile) – w przypadku nie podania tej wartości zostanie ona określona przez ENEA Operator i traktowana według takich samych zasad jak podana przez URDO i/lub Sprzedawcę. W takim przypadku ENEA Operator nie ponosi żadnej odpowiedzialności za skutki określenia tej wartości. 8. Kod MB do którego ma być przypisany URDO Imię i nazwisko oraz podpisy osób zgłaszających (dotyczy tylko w wersji papierowej); wersja elektroniczna musi umożliwiać jednoznaczną, bezpośrednią weryfikację zgłaszającego 9. Uwaga:Wymagane obligatoryjnie informacje wyszczególnione powyżej, ENEA Operator wskazuje na wzorze formularza powiadomienia lub w systemie informatycznym obsługującym proces zmiany Sprzedawcy. Załącznik nr 4 do IRiESD 17. Lista kodów, którymi OSD informuje sprzedawcę o wyniku przeprowadzonej weryfikacji zgłoszonych umów sprzedaży. Nr kodu Objaśnienie W-00 Weryfikacja pozytywna W-01 Weryfikacja negatywna – brak kompletnego wypełnienia formularza powiadomienia, o którym mowa w pkt. F.1.1. IRiESD-Bilansowanie W-02 (x) W-03 W-04 W-05 Weryfikacja negatywna – błąd w formularzu powiadamiania w pozycji „x” Weryfikacja negatywna – brak umowy dystrybucyjnej pomiędzy ENEA Operator a URDO Weryfikacja negatywna – brak umowy dystrybucyjnej pomiędzy ENEA Operator a POB Sprzedawcy lub URDW Weryfikacja negatywna – zmiana wybranego Sprzedawcy dla danego PPE już występuje w zgłaszanym okresie Strona 68 z 69 ENEA Operator Sp. z o.o. Załącznik nr 5 do IRiESD 18. Raport z procesu konsultacji IRiESD W-06 Weryfikacja negatywna – brak umowy dystrybucyjnej pomiędzy ENEA Operator a danym Sprzedawcą W-07 Weryfikacja negatywna – brak dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych W-08 Weryfikacje negatywna – brak lub błędne wskazanie POB lub MB W-09 Weryfikacja negatywna – inne (kod ten będzie uzupełniany o przyczynę weryfikacji negatywnej) W Załączniku nr 5 do IRiESD zostały wprowadzone standardowe profile zużycia energii elektrycznej na rok 2012, tj. następujące tablice: 1. Tablica T.5.1. Grupy taryfowe B11 i B12 – rok 2012 2. Tablica T.5.2. Grupa taryfowa C11 – rok 2012 3. Tablica T.5.3. Grupa taryfowa C12a – rok 2012 4. Tablica T.5.4. Grupa taryfowa C12b – rok 2012 5. Tablica T.5.5. Grupa taryfowa C11o – rok 2012 6. Tablica T.5.6. Grupa taryfowa G11 – rok 2012 7. Tablica T.5.7. Grupa taryfowa G12 – rok 2012 8. Tablica T.5.8. Grupa taryfowa G12w – rok 2012 Strona 69 z 69