Protokół - Samorząd Miasta i Gminy Tykocin

Protokół Nr II/2014
z II sesji Rady Miejskiej w Tykocinie
z dnia 5 grudnia 2014 r.
II sesja Rady Miejskiej w Tykocinie odbyła się w remizie OSP w Tykocinie
pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Miejskiej w Tykocinie Pana Jerzego
Augustynowicza.
W obradach udział wzięli radni, sołtysi, pracownicy obligowani z urzędu, zaproszeni
goście oraz mieszkańcy miasta i gminy Tykocin, według list załączonych do protokołu.
Potwierdzenie otrzymania przez radnych zaproszenia na sesję stanowi załącznik do protokołu.
Do punktu 1 porządku obrad
Pan Jerzy Augustynowicz, Przewodniczący Rady Miejskiej w Tykocinie przywitał
przybyłych na sesję radnych, sołtysów, pracowników urzędu, zaproszonych gości oraz
mieszkańców miasta i gminy Tykocin. Stwierdził, że ilość radnych obecnych na sesji,
zapewnia regulaminowe quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Obrady
rozpoczęto o godz. 1015. Stan radnych 15, obecnych 15.
Do punktu 2 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił radnym proponowany
porządek obrad.
Radni nie wnieśli uwag do porządku obrad.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem porządku obrad głosowało 15
radnych. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawiał się następująco:
Porządek obrad:
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z I sesji Rady Miejskiej w Tykocinie.
Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę skupu żyta za
okres 11 kwartałów przyjmowaną jako podstawa obliczania podatku rolnego na
obszarze gminy.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Wolne wnioski i informacje.
8. Zakończenie sesji.
1.
2.
3.
4.
5.
Do punktu 3 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz zwrócił się o przyjęcie protokołu z I
sesji Rady Miejskiej w Tykocinie.
Radni nie wnieśli uwag i pytań do protokołu.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem protokołu z I sesji Rady Miejskiej
głosowało 15 radnych. Protokół został przyjęty jednogłośnie.
Do punktu 4 porządku obrad
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt Uchwały
Nr II/9/2014 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Przewodniczący Komisji Infrastruktury i Finansów Antoni Janusz Sowiński odczytał
Opinię Komisji z dnia 28 listopada 2014 r. o projektach uchwał w sprawie stawek podatków
na 2015 rok.
Radna Ewa Rudawska-Kalisty zwróciła uwagę na punkt 2b uchwały: związanych z
prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części
zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 23,13 zł od 1 m² powierzchni
użytkowej. Uważa, że ta stawka nie powinna zostać przyjęta na najwyższym poziomie.
Obniżenie jej będzie miało duży wpływ na przyciągnięcie potencjalnych inwestorów, co
wpłynie na rozwój miasta. Zaproponowała obniżenie stawki do 20 zł od 1 m² powierzchni
użytkowej.
Radny Marek Rakowicz powiedział, że stawka w/w podatku rzadko jest przyjmowana
na najwyższym poziomie. Chyba nie ma takiej gminy w województwie podlaskim.
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz powiedział, że zgodnie z wcześniej
podjętą uchwałą dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą przysługuje zwolnienie
z podatku przez okres dwóch lat.
Radna Ewa Rudawska-Kalisty powiedziała, że taka osoba musi spełniać pewne
kryteria.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że ten podatek dotyczy również
telekomunikacji i stacji benzynowych, które nie obniżą cen energii i paliwa. Sejm podejmując
ustawy daje gminom możliwość osiągnięcia pewnych dochodów, ale również nakłada na nie
obowiązki związane z utrzymaniem przedszkoli, opłatami za oświetlenie (w tym opłaty za
oświetlenie drogi krajowej). Dodał, że podczas kampanii wyborczej spotkał się z dużymi
oczekiwaniami mieszkańców. W projekcie budżetu gminy na 2015 rok zapisano budowę ul.
Browarnej w Tykocinie przewidując dochód gminy na poziomie roku poprzedniego.
Obniżenie podatków doprowadzi do konieczności rezygnacji z realizacji inwestycji z powodu
braku środków finansowych.
Radny Marek Rakowicz powiedział, że dyskusję o obniżeniu podatku podjęto po to,
aby zarazić Radnych nowym spojrzeniem. Proponuje obranie długoterminowej strategii. W
ekonomii istnieje krzywa Laffera, koncepcja używana jako argument za zmniejszeniem
podatków. Gminy, które zastosowały się do tej teorii po dłuższym czasie zwiększyły swoje
dochody, dzięki zwiększeniu się liczby podmiotów gospodarczych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Augustynowicz podał za przykład gminę
Michałowo, w której Burmistrz zwolnił mieszkańców z podatku. Efektem tego były
przegrane przez niego tegoroczne wybory.
Radna Ewa Rudawska-Kalisty powiedziała, że kampania wyborcza się już skończyła.
Nie ustalamy stawek podatków po to by zostać lub nie Burmistrzem za cztery lata. W tej
chwili ustalamy wysokość wpływów do budżetu Gminy.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że prowadzi zdecydowaną politykę
podatkową, aby realizować inwestycje.
Radny Radosław Kopczewski zapytał jaka kwota wynika z obniżenia stawki podatku
od działalności gospodarczej do 20 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.
Skarbnik Pani Dorota Sadowska powiedziała, że łącznie od osób prawnych i osób
fizycznych powinno wpłynąć około 420 000 zł. Obniżenie stawki do 20 zł od 1 m²
powierzchni to wpływy mniejsze o około 60 000 zł.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Augustynowicz zapytał Radną Ewę Rudawską
– Kalisty czy propozycja obniżenia podatku to wniosek?
Radna Ewa Rudawska-Kalisty odpowiedziała, że była to opinia.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr II/9/2014 w sprawie
określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości głosowało 13 radnych, 2 radnych
przeciwko. Uchwała została podjęta większością głosów i stanowi załącznik do oryginału
protokołu.
Do punktu 5 porządku obrad
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt Uchwały
Nr II/10/2014 w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę skupu żyta za okres 11
kwartałów przyjmowaną jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze gminy.
Przewodniczący Komisji Infrastruktury i Finansów Antoni Janusz Sowiński
powiedział, że komisja zaopiniowała pozytywnie kwotę stanowiącą średnią cenę skupu żyta
w wysokości 60,00 zł za 1 dt (decytona), co daje stawkę podatku rolnego w wysokości 150 zł.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr II/10/2014 w
sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę skupu żyta za okres 11 kwartałów
przyjmowaną jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze gminy głosowało
15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Do punktu 6 porządku obrad
Radna Ewa Rudawska-Kalisty zgłosiła potrzebę mieszkańców dotyczącą ustawienia
przystanku autobusowego w Tykocinie, naprzeciwko cmentarza.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że w sytuacji kiedy dochody gminy
są zagwarantowane poprzez podjęcie dzisiejszych uchwał jest to możliwe.
Do punktu 7 porządku obrad
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz poinformował, że wniosek aplikacyjny na
budowę ulicy Browarnej w Tykocinie nie znalazł się na liście ostatecznej. Natomiast znajduje
się na pierwszym miejscu na liście rezerwowej, więc oszczędności trafią do gminy Tykocin.
Plany związane z budową ulicy nie ulegają zmianie. Inwestycja będzie realizowana z
oszczędności z roku bieżącego oraz dochodów w roku 2015.
Do punktu 8 porządku obrad
W związku z wyczerpaniem porządku dziennego obrad, Przewodniczący zamknął
obrady o godz. 11.25, dziękując wszystkim za przybycie.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Agnieszka Kopczewska