dr Marlena Sakowska- Baryła radca prawny

Transkrypt

dr Marlena Sakowska- Baryła radca prawny
Obowiązek powoływania
Administratora Bezpieczeństwa
Informacji
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urzędu Miasta Łodzi
Nowelizacja ustawy o ochronie
danych osobowych
Ustawa z dnia 7 listopada 2014 r. o ułatwieniu
wykonywania działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1662)
• istotne: art. 9, 35, 36
• ustawa weszła w życie 1 stycznia 2015 r.
Zakres zmian:
1.pozycja, zadania ABI
2. rejestracja zbiorów, rejestracja ABI
3. przekazywanie danych do państwa trzeciego
2
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Na skutek nowelizacji uodo
1.Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 10
grudnia 2014 r. w sprawie wzorów zgłoszeń powołania i odwołania
administratora bezpieczeństwa informacji (Dz. U. poz. 1934)
2.Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia
11 maja 2015 w sprawie sposobu prowadzenia przez
administratora bezpieczeństwa informacji rejestru zbiorów danych
(Dz. U. poz. 719)
3.Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia
11 maja 2015 w sprawie trybu i sposobu realizacji zadań w celu
zapewniania przestrzegania przepisów o ochronie danych
osobowych przez administratora bezpieczeństwa informacji
(Dz. U. poz. 745)
3
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
ABI w uodo przed nowelizacją
POPRZEDNIO: art. 36 ust. 3 uodo
Administrator danych wyznacza administratora
bezpieczeństwa informacji, nadzorującego
przestrzeganie zasad ochrony, o których mowa
w ust. 1, chyba że sam wykonuje te czynności.
4
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Pozycja prawna ABI od 01.01.2015 r.
Art. 36 ust. 3 – skreślony
Status ABI określają art. 36a-36c
W wyniku nowelizacji:
1. fakultatywność powołania ABI
2. ustawowe określenie jego zadań
3.rozstrzygnięcie kwestii zastępców
4.określony status ABI i jego usytuowanie organizacyjne
5.ustawa wskazuje, kto może być ABI
5
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Fakultatywność powołania ABI
Art. 36a. 1.
Administrator danych może powołać administratora
bezpieczeństwa informacji.
• Co z już powołanym ABI?
• Co jeśli administrator danych nie zdecyduje się
powoływać ABI?
6
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Fakultatywność powołania ABI
Art. 35. ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności
gospodarczej
Administrator bezpieczeństwa informacji wyznaczony na
podstawie art. 36 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 9, w
brzmieniu dotychczasowym, pełni funkcję administratora
bezpieczeństwa informacji w rozumieniu art. 36a ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 9, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
do czasu zgłoszenia go do rejestru, o którym mowa w art. 46c
ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 30 czerwca 2015 r.
7
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Jeśli ADO zdecyduje się powołać ABI,
powinien udokumentować ten fakt.
Wyznaczenie ABI może nastąpić np.:
• w indywidualnym dokumencie – akcie powołania
ABI
• w drodze zarządzania
• poprzez wprowadzenie odpowiednich
postanowień np. w "Polityce bezpieczeństwa",
z których wynikać będzie, że osoba zajmująca
dane stanowisko pełni tę właśnie funkcję
8
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Kto może być ABI?
Art. 36a. 5.
Administratorem bezpieczeństwa informacji może
być osoba, która:
1) ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz
korzysta z pełni praw publicznych;
2) posiada odpowiednią wiedzę w zakresie
ochrony danych osobowych;
3) nie była karana za umyślne przestępstwo.
9
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Pozycja ABI
Art. 36a. 7.
Administrator bezpieczeństwa informacji podlega
bezpośrednio kierownikowi jednostki organizacyjnej
lub osobie fizycznej będącej administratorem danych.
Art. 36a. 8.
Administrator danych zapewnia środki i organizacyjną
odrębność administratora bezpieczeństwa informacji
niezbędne do niezależnego wykonywania przez niego
zadań, o których mowa w ust. 2.
10
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Pozycja ABI
Art. 36a. ust. 4.
Administrator danych może powierzyć administratorowi
bezpieczeństwa informacji wykonywanie innych
obowiązków, jeżeli nie naruszy to prawidłowego
wykonywania zadań, o których mowa w ust. 2.
• łączenie funkcji ABI i innych funkcji (np. ASI,
pełnomocnika ds IN)
• WCZEŚNIEJ często BYWAŁO, że funkcja ABI była funkcją
DODATKOWĄ – czy tak może być nadal?
• nowe zadania: sprawozdania, prowadzenie rejestru zbiorów +
zadania dotychczasowe
11
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Zastępcy ABI
Art. 36a. 6.
Administrator danych może powołać zastępców
administratora bezpieczeństwa informacji, którzy
spełniają warunki określone w ust. 5.
• powołanie zastępców ABI jest fakultatywne
• uodo nie określa komu podlegać mają zastępcy ABI
• uodo nie określa usytuowania zastępców ABI
w strukturze organizacyjnej
12
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Co jeśli nie powołam ABI?
Art. 36b.
W przypadku niepowołania administratora
bezpieczeństwa informacji zadania określone
w art. 36a ust. 2 pkt 1, z wyłączeniem obowiązku
sporządzania sprawozdania, o którym mowa w art. 36a
ust. 2 pkt 1 lit. a, wykonuje administrator danych.
• Niepowołanie ABI oznacza brak konieczności
sporządzania sprawozdania, ale: administrator
danych wykonuje nadzór
13
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Korzyści z powołania ABI
1) odciążenie ADO w zapewnianiu należytej ochrony danych osobowych;
2) zapewnienie stałego nadzoru nad przestrzeganiem zasad ochrony;
3) monitorowanie aktualności wprowadzonych rozwiązań i prawidłowości
dokumentacji organizacyjnej i osobowej;
4) zaznajamianie personelu z zasadami ochrony danych osobowych przez
osobę posiadającą odpowiednią wiedzę;
5) dostęp do sprawozdań obrazujących stopień zgodności przetwarzania
danych z przepisami o ochronie danych, które dadzą ADO wiedzę
odnośnie stanu ochrony i efektywności zastosowanych rozwiązań;
6) prowadzenie rejestru zbiorów danych dotychczas podlegających zgłoszeniu
do rejestracji GIODO;
7) korzystanie ze srawdzenia na żądanie GIODO, która może zmniejszyć
ryzyko kontroli prowadzonej przez GIODO.
14
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Mankamenty powołania ABI
1) niezależność ABI i wyodrębnienie organizacyjne oraz ograniczony zakres
jego zadań – ABI ma zajmować się ochroną danych osobowych, a jedynie
wyjątkowo innymi zadaniami;
2) koszty zatrudnienia profesjonalisty
3) zwolnienie z obowiązku zgłoszenia do rejestracji zbiorów ujętych
w rejestrze prowadzonym przez ABI nie dotyczy zbiorów, w których
przetwarza się tzw. dane wrażliwe;
4) sprawdzenie zlecone ABI przez GIODO nie wyłącza możliwości
przeprowadzenia kontroli przez GIODO w zakresie objętym sprawdzeniem;
5) nowy obszar kontroli GIODO związany z powołaniem ABI
6) realizacja obowiązku zgłoszenia ABI do rejestracji przez GIODO,
aktualizacji zgłoszeń i związanie terminami ustawowymi w tym zakresie
7) problemy z prowadzeniem rejestru zbiorów przez ABI
15
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź
Dziękuję za uwagę!
[email protected]
dr Marlena Sakowska- Baryła
radca prawny
Wydział Prawny
w Departamencie Obsługi i Administracji
Urząd Miasta Łodzi
ul. Piotrkowska 104
90-926 Łódź