Zasady przyznawania osobie bezrobotnej

Pow iatow y Urząd Pracy w Wejherowie
CE NT RUM AKT Y W IZ ACJ I Z AW O DO W EJ
Ul. I Brygady Pancernej WP 32, 84-200 Wejherowo
Tel.: 677-63-00, fax: 677-63-33,
www.pupwejherowo.pl, e-mail: [email protected] ,
[email protected]
ZASADY PRZYZNAWANIA OSOBIE BEZROBOTNEJ DOFINANSOWANIA
NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
I. POSTANOWIENIA OGÓLNE:
1. Środki na podjęcie działalności gospodarczej przyznaje się osobie bezrobotnej na podstawie:
ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn.
Dz.U. z 2008 r. Nr 69 poz. 415 z późn. zm.),
rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 roku w sprawie
dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy
dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności
gospodarczej (Dz. U. z 2012 r., poz. 457),
rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie zastosowania art.
87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str.5),
rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa
i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6),
w zakresie przetwórstwa lub wprowadzenie do obrotu produktów rybołówstwa i są udzielane
zgodnie z przepisami tych rozporządzeń, z wyłączeniem środków przyznawanych w zakresie
krajowego transportu osób taksówkami,
ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej
(t.j. Dz.U. z 2007 r., nr 59, poz. 404 z późn. zm.),
kodeksu cywilnego,
niniejszych zasad.
2. Zgodnie z wyżej wymienionymi przepisami Starosta udziela pomocy bezrobotnym zarejestrowanym
w PUP Wejherowo, w formie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej,
na wniosek osób zainteresowanych tą formą wsparcia.
3. Maksymalna kwota, o jaką może starać się osoba bezrobotna, zgodnie z w/w przepisami, nie może
być wyższa niż sześciokrotna wysokość przeciętnego wynagrodzenia, obowiązującego w dniu
zawarcia umowy o przyznaniu środków. Przez przeciętne wynagrodzenie, o którym mowa wyżej
rozumie się wysokość przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale
od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego w Dzienniku Urzędowym RP „Monitor Polski”.
UWAGA!!!
W 2013 roku osoba bezrobotna może ubiegać się o środki na podjęcie działalności
gospodarczej maksymalnie do wysokości 20.000 zł.
II. INFORMACJE DOTYCZĄCE WYMAGANYCH DOKUMENTÓW
1. Warunkiem ubiegania się o przyznanie bezrobotnemu środków na podjęcie działalności
gospodarczej jest przedłożenie kompletnego i prawidłowo sporządzonego wniosku na drukach PUP
Wejherowo, aktualnych na dzień jego składania. Aktualne formularze udostępniane są na stanowisku
Informacji w siedzibie Urzędu i na stronie internetowej www.pupwejherowo.pl.
2. Wszystkie pozycje we wniosku muszą być wypełnione w sposób czytelny i jednoznaczny. Wnioski
niepełne, nie zawierające wymaganych informacji, bez kompletu wymaganych załączników nie będą
rozpatrywane.
3. Złożony wniosek wraz z dokumentacją nie podlega zwrotowi.
4. Wniosek o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej winien zawierać:
kwotę wnioskowanego dofinansowania,
rodzaj działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie gospodarczej, którą
zamierza podjąć bezrobotny,
1
Pow iatow y Urząd Pracy w Wejherowie
CE NT RUM AKT Y W IZ ACJ I Z AW O DO W EJ
Ul. I Brygady Pancernej WP 32, 84-200 Wejherowo
Tel.: 677-63-00, fax: 677-63-33,
www.pupwejherowo.pl, e-mail: [email protected] ,
[email protected]
symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD),
kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności oraz źródła ich finansowania,
szczegółową specyfikację wydatków planowanych do poniesienia w ramach wnioskowanych
środków, przeznaczanych w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn,
materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych,
proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków,
przewidywane efekty ekonomiczne prowadzenia działalności gospodarczej.
Ponadto wnioskodawca składa oświadczenia o:
korzystaniu lub nie korzystaniu z bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków
publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do
spółdzielni socjalnej,
w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku o odmówieniu lub nie
odmówieniu bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy
pomocy (np. stażu, szkolenia, wykonywania prac społecznie użytecznych, itp.) określonej w ustawie
z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
posiadaniu lub nie posiadaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy
bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku,
nie podjęciu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności
gospodarczej,
niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi
gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny lub ustawy z dnia 28
października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą
kary,
rezygnacji z możliwości zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy
od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej,
niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo
środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej,
otrzymaniu lub nie otrzymaniu pomocy de minimis w roku bieżącym oraz w dwóch poprzednich
latach kalendarzowych,
otrzymaniu lub nie otrzymaniu pomocy publicznej na ten sam rodzaj kosztów, które mają być
finansowane w ramach wnioskowanych środków,
5. Do wniosku należy dołączyć następujące dokumenty:
informację/oświadczenie o otrzymanej/nieotrzymanej pomocy publicznej i pomocy de minimis
w zakresie wynikającym z art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.),
informację niezbędną do udzielenia pomocy de minimis wg wzoru określonego Rozporządzeniem
Rady Ministrów z dn. 29.03.2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot
ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. nr 53, poz. 311, z późn. zm.),
w przypadku ubiegania się o pomoc publiczną w rolnictwie lub rybołówstwie informację niezbędną
do udzielenia pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie wg wzoru określonego
Rozporządzeniem Rady Ministrów z 11.06.2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty
ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r., nr 121, poz.
810),
dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości, w której prowadzona będzie planowana
działalność, w przypadku:
- nieruchomości lub lokalu własnego – dokument potwierdzający własność,
- nieruchomości lub lokalu wynajętego – umowa najmu, dzierżawy, użyczenia na okres nie krótszy
niż 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia planowanej działalności lub umowa przedwstępna,
zobowiązanie właściciela nieruchomości do zawarcia z wnioskodawcą takiej umowy.
pisemną zgodę współmałżonka wnioskodawcy, pozostającego z nim we wspólnocie majątkowej,
na ponoszenie skutków finansowych z majątku wspólnego,
oświadczenie poręczycieli o osiąganych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz
aktualnych zobowiązaniach finansowych – w przypadku wskazania zabezpieczenia w formie
poręczenia lub weksla z poręczeniem wekslowym (awal),
2
Pow iatow y Urząd Pracy w Wejherowie
CE NT RUM AKT Y W IZ ACJ I Z AW O DO W EJ
Ul. I Brygady Pancernej WP 32, 84-200 Wejherowo
Tel.: 677-63-00, fax: 677-63-33,
www.pupwejherowo.pl, e-mail: [email protected] ,
[email protected]
pisemne zgody współmałżonków poręczycieli, pozostających z nimi we wspólnocie majątkowej,
na poręczenie przyznania środków na podjęcie działalności gospodarczej,
wyszczególnienie składników posiadanych przez wnioskodawcę nieruchomości, z podaniem ich
szacunkowej wartości oraz wskazaniem rodzaju własności – w przypadku wskazania zabezpieczenia
w formie aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
III.
INFORMACJE DOTYCZĄCE PRZEZNACZENIA
DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
ŚRODKÓW
NA
PODJĘCIE
1. Wnioskowana przez bezrobotnego kwota na podjęcie działalności gospodarczej może być
przeznaczona w szczególności na:
zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, oprogramowania niezbędnych do uruchomienia
działalności o planowanym profilu,
zakup towarów, czyli artykułów przeznaczonych na sprzedaż lub materiałów służących do
przetworzenia, których efektem jest produkcja przedmiotów do sprzedaży (wszystko, co może być
przedmiotem obrotu) – do 30% wnioskowanej kwoty,
zakup środka transportu, w przypadku gdy konieczność zakupu wynika jednoznacznie
z planowanego profilu działalności gospodarczej, z wyłączeniem zakupu środka transportu
przeznaczonego do prowadzenia działalności w zakresie drogowego transportu towarowego - do
30% wnioskowanej kwoty,
pokrycie kosztów związanych z promocją i reklamą planowanej działalności oraz usług w tym
zakresie – do 10% wnioskowanej kwoty.
2. Bezzwrotne środki na podjęcie działalności gospodarczej nie mogą być przeznaczone na:
podjęcie działalności w sektorach:
- rybołówstwa i akwakultury objętych rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000,
- produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w Załączniku I do Traktatu
ustanawiającego Wspólnotę Europejską,
- przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych wymienionych w Załączniku I do
Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską,
- węglowym,
zakup, przejęcie już istniejącej na rynku działalności od członków rodziny lub osób trzecich
prowadzących tę działalność gospodarczą oraz prowadzenie wnioskowanej działalności o tym
samym profilu i w tym samym miejscu,
prowadzenie działalności tożsamej z działalnością gospodarczą współmałżonka,
prowadzenie lombardu, salonu gier hazardowych, agencji towarzyskich,
usługi wróżbiarskie i ezoteryczne,
działalność gospodarczą prowadzoną w formie spółek osobowych i handlowych lub działalność
prowadzoną wyłącznie poza granicami kraju,
prowadzenie działalności gospodarczej sezonowej i polegającej na marketingu sieciowym oraz
franczyzie,
prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na usłudze wynajmu lokali, za wyjątkiem usług
hotelarskich,
prowadzenie biura kredytowego, pożyczkowego, punktu kasowego (opłat) bez współpracy
z bankiem, SKOK-iem, Pocztą Polską,
zakup akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucji, wydatki inwestycyjne związane z kosztami
budowy, koncesje,
zakup ruchomości od członków rodziny,
wydatki inwestycyjne obejmujące koszty budowy i remontów,
wydatki związane z gwarancją, polisą serwisową,
opłaty administracyjne i skarbowe (podatki, koncesje), składki ZUS,
bieżące koszty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (np. czynsz najmu, opłaty za
energię elektryczną, gaz, itp.),
opłaty związane z usługą transportu, pakowania oraz przesyłką dotyczącą dokonanych zakupów,
zakup ratalny oraz za pomocą kart kredytowych bankowych lub sklepowych,
leasing maszyn, urządzeń i pojazdów,
handel obwoźny oraz handel na bazarach i targowiskach,
3
Pow iatow y Urząd Pracy w Wejherowie
CE NT RUM AKT Y W IZ ACJ I Z AW O DO W EJ
Ul. I Brygady Pancernej WP 32, 84-200 Wejherowo
Tel.: 677-63-00, fax: 677-63-33,
www.pupwejherowo.pl, e-mail: [email protected] ,
[email protected]
3.
4.
5.
6.
IV.
na założenie spółek osobowych lub kapitałowych,
zakup rzeczy lub usług od podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, których zakres
działalności jest inny niż sprzedawany przez nich towar lub usługa,
działalność, której siedziba i miejsce stałego wykonywania znajduje się poza terenem województwa
pomorskiego.
Rozliczenie wydatkowania otrzymanych środków dokonywane jest w kwocie brutto.
Dopuszczalnymi dokumentami przy rozliczaniu się z wydatkowania otrzymanych środków są:
faktury, rachunki oraz wyjątkowo umowy cywilno-prawne kupna-sprzedaży (z wyraźnym
oznaczeniem kupującego i sprzedającego: adres, PESEL, nr dowodu osobistego) wraz
z potwierdzeniem zapłaty podatku od czynności cywilnoprawnych oraz pod warunkiem posiadania
nie budzących wątpliwości faktur lub innych dokumentów pierwokupu od sprzedającego.
W przypadku zakupienia środka transportu poprzez umowę cywilno – prawną kupna – sprzedaży,
dodatkowo należy przedstawić dowód rejestracyjny potwierdzający rejestrację środka transportu
we właściwym Wydziale Komunikacji.
Zakupy nie mogą być dokonywane od osób wstępnych, zstępnych, teściów, rodzeństwa
i współmałżonka.
W przypadku dokonywania, w ramach przyznanych środków, zakupów za granicą osoba bezrobotna
zobowiązana jest do przedstawienia przetłumaczonego na własny koszt, na język polski dokumentu
dot. zakupu. Tłumaczenie powinno być dokonane przez tłumacza przysięgłego. Koszty poniesione
w walucie obcej zostaną przeliczone na PLN wg kursu średniego ogłoszonego przez NBP z dnia
zakupu wynikającego z przedstawionego dokumentu. Przedmiotowe dokumenty muszą zawierać
niezbędne elementy dowodu krajowego, zgodnie z ustawą o rachunkowości.
FORMY ZABEZPIECZENIA ZWROTU ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI
GOSPODARCZEJ
1. Wnioskodawca jest obowiązany przedstawić formę zabezpieczenia zwrotu środków na podjęcie
działalności gospodarczej wraz z ustawowymi odsetkami, na wypadek ich wykorzystania
niezgodnego z przeznaczeniem, prowadzenia działalności gospodarczej przez okres krótszy niż 12
miesięcy albo naruszenia innych warunków umowy. Dokumenty dotyczące zabezpieczenia
są składane razem z wnioskiem o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej.
Wszelkie koszty związane z zabezpieczeniem zwrotu środków ponosi Wnioskodawca.
2. Formami zabezpieczającymi zwrot środków może być poręczenie, weksel z poręczeniem
wekslowym (aval), gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada rachunku
bankowego albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
3. W przypadku poręczenia, poręczyciel przedkłada oświadczenie o uzyskanych dochodach
ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem
wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie imię, nazwisko, adres zamieszkania,
numer PESEL oraz nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość. Poręczyciel potwierdza
własnoręcznym podpisem, pod rygorem odpowiedzialności przewidzianej w art. 233 § 1 ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks Karny, prawdziwość danych zawartych w oświadczeniu.
4. W przypadku poręczenia lub weksla z poręczeniem wekslowym poręczycielami mogą być:
- osoba fizyczna pozostająca w stosunku pracy z pracodawcą, nie będącym w stanie likwidacji lub
upadłości, zatrudniona na czas nieokreślony lub na czas określony (minimum 2 lata), nie będąca
w okresie wypowiedzenia, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne
i która nie jest już poręczycielem z tytułu innych umów poręczenia,
- osoba fizyczna otrzymująca stały dochód z tytułu nabycia prawa do renty stałej w wieku do 65 lat
lub emerytury w wieku do 75 lat, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub
administracyjne i która nie jest już poręczycielem z tytułu innych umów poręczenia,
- osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, która to działalność nie jest w stanie
likwidacji lub upadłości i nie posiada zaległości w Urzędzie Skarbowym i ZUS.
5. Poręczenie osób fizycznych powinno stanowić nie mniej niż 20% wnioskowanej kwoty środków
na podjęcie działalności gospodarczej, tj. wskazani poręczyciele powinni osiągać miesięczne
dochody brutto, łącznie, nie mniejsze niż 20% wnioskowanej kwoty środków, przy czym:
4
Pow iatow y Urząd Pracy w Wejherowie
CE NT RUM AKT Y W IZ ACJ I Z AW O DO W EJ
6.
7.
8.
9.
10.
Ul. I Brygady Pancernej WP 32, 84-200 Wejherowo
Tel.: 677-63-00, fax: 677-63-33,
www.pupwejherowo.pl, e-mail: [email protected] ,
[email protected]
- musi być minimum 2 poręczycieli,
- dochód każdego ze wskazanych poręczycieli nie może być niższy niż 2 000 zł brutto,
- osoby poręczające oraz ich współmałżonkowie pozostający z nimi we wspólnocie majątkowej
zobowiązani będą do osobistego stawiennictwa w Urzędzie w dniu zawarcia umowy oraz podpisania
poręczenia dotyczącego umowy zawieranej z osobą bezrobotną, która wnioskowała
o dofinansowanie.
Zabezpieczenie dofinansowania w postaci zastawu na prawach i rzeczach, bądź blokady rachunku
bankowego powinno stanowić wartość nie mniejszą niż 150% kwoty udzielonego dofinansowania.
Do wniosku należy dołączyć wycenę rzeczy lub praw sporządzoną przez rzeczoznawcę.
W przypadku blokady rachunku bankowego konieczne jest załączenie do wniosku zaświadczenia
z banku, potwierdzającego zgromadzenie na koncie osoby bezrobotnej, środków możliwych
do zablokowania w wymaganej kwocie.
W przypadku zabezpieczenia w formie aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji przez dłużnika
konieczne jest wykazanie we wniosku posiadanych przez bezrobotnego składników majątku oraz
dostarczenie dokumentów potwierdzających ich posiadanie.
Koszty związane z przygotowaniem i złożeniem wniosku oraz zabezpieczeniem umowy ponosi
wnioskodawca.
Zgodę na proponowany sposób zabezpieczenia wyraża Dyrektor Urzędu kierując się jego
skutecznością.
V. PROCEDURA OCENY WNIOSKÓW
1. Wnioski oceniane są dwuetapowo: formalnie i merytorycznie.
2. Celem oceny formalnej jest stwierdzenie czy wnioskodawca spełnia warunki do ubiegania się
o środki na podjecie działalności gospodarczej, czy wniosek jest kompletny i prawidłowo
sporządzony oraz zbadanie wiarygodności złożonych dokumentów i przedstawionych informacji.
3. Oceny merytorycznej dokonuje się komisyjnie, po pozytywnej weryfikacji wniosku pod względem
formalnym. Przy ocenie merytorycznej wniosku o udzielenie bezrobotnemu środków na podjęcie
działalności bierze się pod uwagę w szczególności:
aktualną sytuację na rynku pracy oraz zapotrzebowanie na dany rodzaj działalności na lokalnym
rynku pracy,
okres pozostawania wnioskodawcy w rejestrze bezrobotnych przed dniem złożenia wniosku,
posiadane kwalifikacje i doświadczenie zawodowe wnioskodawcy w kontekście planowanego
rodzaju działalności gospodarczej, w tym odbyte szkolenia,
posiadanie zaplecza lokalowego oraz stan jego przygotowania, w którym ma być prowadzona
działalność gospodarcza, z udokumentowanym prawem do dysponowania lokalem (własność,
najem, użyczenie) na okres minimum obowiązywania umowy,
stan przygotowania wnioskodawcy do uruchomienia planowanej działalności, np. posiadanie już
części maszyn, środka transportu, deklaracja własnego wkładu pieniężnego zaangażowanego
w podjęcie działalności, posiadanie deklaracji współpracy itp.,
ocenę proponowanego rodzaju zabezpieczenia,
uzasadnienie celowości planowanych zakupów w kontekście rodzaju planowanej działalności,
rachunek ekonomiczny planowanego przedsięwzięcia, w aspekcie możliwości prowadzenia jej przez
okres co najmniej 12 miesięcy.
Elementem oceny merytorycznej wniosków będzie prezentacja pomysłów na własny biznes przez
ich wnioskodawców przed komisją. Lista wniosków zakwalifikowanych do oceny merytorycznej
wraz z terminem i godziną prezentacji, zostanie podana do publicznej informacji na stronie
internetowej Urzędu.
5. Upoważnieni przez Dyrektora pracownicy PUP mogą dokonać wizytacji w miejscu, w którym ma
być prowadzona działalność gospodarcza, przed przyznaniem bezrobotnemu środków na jej
podjęcie.
6. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o przyznanie bezzwrotnych środków
na podjęcie działalności gospodarczej, Powiatowy Urząd Pracy powiadamia wnioskodawcę
w formie pisemnej w terminie 30 dni od daty złożenia kompletnego wniosku i innych niezbędnych
5
Pow iatow y Urząd Pracy w Wejherowie
CE NT RUM AKT Y W IZ ACJ I Z AW O DO W EJ
7.
Ul. I Brygady Pancernej WP 32, 84-200 Wejherowo
Tel.: 677-63-00, fax: 677-63-33,
www.pupwejherowo.pl, e-mail: [email protected] ,
[email protected]
do jego rozpatrzenia dokumentów lub wyjaśnień (licząc od daty ostatniego złożonego dokumentu).
W przypadku nieuwzględnienia wniosku PUP podaje przyczynę odmowy.
VI. INFORMACJE DOTYCZĄCE UMOWY
1. Przyznanie bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej dokonywane jest na
podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej na piśmie pod rygorem nieważności, a nie na podstawie
decyzji administracyjnej co oznacza, że w przypadku odmowy przyznania środków na podjęcie
działalności wnioskodawcy nie przysługuje odwołanie. Zmiana warunków umowy wymaga
również formy pisemnej pod rygorem nieważności i może mieć miejsce na wniosek każdej ze stron.
2. Umowa zawiera w szczególności zobowiązanie bezrobotnego do:
prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy,
wydatkowania otrzymanych środków zgodnie z przeznaczeniem określonym we wniosku,
w terminie określonym w umowie,
udokumentowania rozpoczęcia działalności gospodarczej, w wyznaczonym terminie i w sposób
określony w umowie,
w terminie do dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej złożenia rozliczenia,
zawierającego zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy na poszczególne towary
i usługi ujęte we wniosku. W rozliczeniu wykazywane są kwoty wydatków z uwzględnieniem
podatku od towarów i usług VAT oraz informacja, czy wnioskodawcy przysługuje prawo do
obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, zawartego w wykazywanych
wydatkach lub prawo do zwrotu podatku naliczonego,
zwrotu odzyskanego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług,
podatku od zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania,
zwrotu, w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania, przyznanych środków wraz z odsetkami
ustawowymi naliczonymi od dnia ich otrzymania, jeżeli:
a) otrzymane środki wykorzystane zostaną niezgodnie z przeznaczeniem lub zostaną
w nieodpowiedni sposób udokumentowane,
b) działalność gospodarcza prowadzona będzie przez okres krótszy niż 12 miesięcy,
c) podejmie zatrudnienie lub zawiesi prowadzenie działalności gospodarczej
w okresie pierwszych 12 miesięcy jej prowadzenia,
d) złoży niezgodne z prawdą oświadczenia, zaświadczenia lub informacje, o których
mowa w cz. II,
e) nie przedstawi, w terminie określonym w umowie rozliczenia uzyskanego
dofinansowania,
f) nie zwróci odzyskanego podatku VAT w ramach przyznanego dofinansowania,
g) nie podda się wizycie monitorującej przeprowadzanej przez pracowników PUP,
mającej na celu ocenę prawidłowości wykonania warunków umowy,
h) naruszy inne warunki umowy.
3. W uzasadnionych przypadkach w zakresie wydatkowania przyznanych środków dopuszcza się
wyłącznie za zgodą URZĘDU:
a) przesunięcie środków pomiędzy poszczególnymi rodzajami i kategoriami zakupów wskazanych
w specyfikacji wydatków zamieszczonej we wniosku,
b) dokonywanie innych zakupów, które nie zostały umieszczone w specyfikacji, zawartej
we wniosku, a związanej z profilem prowadzonej działalności,
c) dokonywanie zakupów na podstawie umów cywilno – prawnych.
Urząd dokonuje oceny zasadności w/w zmian na podstawie uzasadnionego wniosku
BEZROBOTNEGO wraz z załączoną do niego nową specyfikacją zakupów.
4. Nie dopuszcza się samowolnego dokonywania przesunięć wydatkowanych środków pomiędzy
poszczególnymi kategoriami zakupów oraz dokonywania zakupów, które nie zostały zapisane
w specyfikacji zakupów zamieszczonej we wniosku.
5. Środki niewykorzystane w związku:
a) z niedokonaniem zakupu jakiejkolwiek rzeczy lub usługi wymienionej w specyfikacji zakupów
zamieszczonej we wniosku,
6
Pow iatow y Urząd Pracy w Wejherowie
CE NT RUM AKT Y W IZ ACJ I Z AW O DO W EJ
Ul. I Brygady Pancernej WP 32, 84-200 Wejherowo
Tel.: 677-63-00, fax: 677-63-33,
www.pupwejherowo.pl, e-mail: [email protected] ,
[email protected]
6.
7.
8.
9.
b) z niewydatkowaniem pełnej kwoty dotacji, podlegają zwrotowi na konto Powiatowego Urzędu
Pracy w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania.
Przekazanie środków na podjęcie działalności następuje na rachunek bankowy Wnioskodawcy
w terminie do 3 dni roboczych po podpisaniu umowy. W przypadku zabezpieczenia w formie
blokady rachunku bankowego lub gwarancji bankowej środki zostaną przekazane w ciągu 3 dni
roboczych od
dnia dostarczenia dokumentów potwierdzających ustanowienie zabezpieczenia na rzecz PUP
w Wejherowie.
Osoba bezrobotna, która otrzymała jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej traci
status bezrobotnego od następnego dnia po dniu otrzymania środków. Dniem otrzymania środków
jest dzień wpływu na konto bankowe bezrobotnego.
PUP uprawniony jest do przeprowadzania wizytacji w zakresie wykorzystania przyznanych środków
zgodnie z celem określonym w umowie oraz faktycznego prowadzenia działalności.
Przyznane bezrobotnemu środki, o których mowa w § 3 pkt 1 niniejszych zasad stanowią pomoc de
minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia
2006 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis (Dz.
Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str.5), albo pomoc de minimis w rybołówstwie, w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa
i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6)
w zakresie przetwórstwa lub wprowadzenie do obrotu produktów rybołówstwa i są udzielane
zgodnie z przepisami tych rozporządzeń, z wyłączeniem środków przyznawanych w zakresie
krajowego transportu osób taksówkami.
Wejherowo, dnia 14.01.2013 r.
Dyrektor
Powiatowego Urzędu Pracy
w Wejherowie
Grażyna Sobieraj
7