Protokół nr 35_09 Komisji RGiB

Protokół nr 35/09
z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu
w dniu 07 grudnia 2009 r.
pod przewodnictwem Przewodniczącego Komisji Arkadiusza Kosiora.
Godz. rozpoczęcia – 15:00
Godz. zakończenia – 19:15
W posiedzeniu udział wzięli:
1. Arkadiusz Kosior – Przewodniczący Komisji
2. Kazimierz Czerniak – Z-ca Przewodniczącego Komisji
3. Henryk Skrok – sekretarz
4. Stanisław Łaniocha – członek
5. Barbara Wójtowicz – członek
6. Zdzisław Łokocki – członek
Ponadto w posiedzeniu udział wzięli:
1. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich
2. Skarbnik I. Johna – Rudko
3. Prezes Spółki „Hydro-Tech” J. Ruchała
Temat posiedzenia:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia.
Opiniowanie budżetu na 2010 rok.
Opracowanie planu pracy Komisji na 2010 rok.
Opiniowanie projektów uchwał.
Sprawy bieżące.
Wnioski i zapytania.
Przebieg posiedzenia:
Ad. 1. Protokół nr 34/09 z dnia 24 listopada 2009 r. przyjęto jednogłośnie.
W głosowaniu udział brało 6 osób, „za” przyjęciem – 6, „przeciw” – 0, „wstrzymujących się” – 0.
Ad. 4. Na wniosek Przewodniczącego Komisji radni wyrazili zgodę na zmianę porządku
posiedzenia.
Na początku postanowili zająć się punktem 4 - Opiniowanie projektów uchwał.
Najpierw głos w dyskusji zabrał Prezes „Hydro-Tech” J. Ruchała, który szczegółowo
przedstawił nową taryfę dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków
na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec.
Po dokonaniu analizy nowej taryfy Prezes J. Ruchała uzasadnił potrzebę wzrostu cen za wodę i
zrzut ścieków, kierując się m.in. tym, że w ostatnich latach wzrost cen na te usługi był niewielki i
brak podwyżki w 2010 r. spowodowałoby trudności finansowe spółki.
Prezes J. Ruchała zwrócił uwagę, że największy dochód „Hydro-Tech-u” stanowią wpływy za
pobór wody i zrzut ścieków od ludności. Dlatego będzie dążył do tego, aby sprzedaż wody na
terenie Gminy Nowogrodziec rosła, zwłaszcza w miejscowościach gdzie wybudowane zostały
nowe wodociągi. Należy także uświadamiać mieszkańców, że woda ze studni, często wiele lat nie
badana, jest gorszej jakości niż woda z wodociągu.
1
W związku z pytaniami radnych Prezes J. Ruchała uzasadniał konieczność utrzymywania stałej
opłaty za pobór wody i zrzut ścieków. Oznajmił, że jest wiele czynników stałych, które
bezpośrednio nie zależą od poboru wody. Opłata abonamentowa wynosi od 10 – 15% ceny, reszta
kosztów to opłata za bezpośrednie zużycie wody.
Później Prezes J. Ruchała mówił o innych działaniach, których celem jest poprawienie kondycji
finansowej firmy. Na terenie całej Gminy sprawdzana była m.in. sieć hydrantów. Niestety jeszcze
ok. 150 hydrantów jest niesprawnych. Spowodowane jest to przede wszystkim wysokimi kosztami
napraw (koszt naprawy jednego hydrantu to ok. 1000 – 1200 zł).
Prezes J. Ruchała mówił także o fakcie, że między produkcją wody na SUW-ach a jej sprzedażą,
jest bardzo duża różnica – w 2008 r. sięgająca ok. 60%. Różnica ta wynika z awarii przestarzałej
sieci oraz kradzieży wody. Straty te zostały ograniczone w 2009 r. do poziomu 34%, natomiast plan
na przyszły rok zakłada ich zmniejszenie do 31,5%. Minimalizując koszty „Hydro-Tech”
modernizuje też sieć wodociągową, likwiduje ryczałty za pobór wody, przeprowadza kontrole
przyłączy.
Na zakończenie wystąpienia Prezes zaapelował, aby Komisja zaakceptowała przedstawiony projekt
taryfy zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Zaznaczył, że przy
tak skonstruowanej taryfie „Hydro-Tech” poniesie 100 tys. zł straty na dostawie wody. Natomiast
spółka podobną kwotę zarobi na zrzucie ścieków. Wynika z tego, że ta działalność się bilansuje.
Następnie głos w dyskusji zabrał Przewodniczący Komisji A. Kosior. Zwrócił uwagę, że
opłaty stałe za pobór wody są zrozumiałe, natomiast stałe opłaty abonamentowe za zrzut ścieków są
trudne do zaakceptowania dla dużej części mieszkańców.
W odpowiedzi Prezes J. Ruchała jeszcze raz przypomniał, że na opłatę abonamentową składają się
trzy czynniki: odczyt, dyspozycyjność (gotowość świadczenia usługi) oraz rozliczenie. Spółka
ponosi te koszty niezależnie od tego czy ścieki są zrzucone do kanalizacji czy nie.
Z kolei radny K. Czerniak obawia się, że wzrost cen wody może zniechęcić osoby, które do
tej pory nie podpisały umów za przyłącza wodociągowe w Gościszowie, Milikowie czy
Gierałtowie. Uważa też, że prawie 30% podwyżka wody jest zbyt drastyczna. Dlatego proponuje,
aby tę podwyżkę zaplanować na dłuższy okres.
Ponadto radny K. Czerniak uważa, że nie do końca jest sprawiedliwe, aby w Spółdzielni
Mieszkaniowej mieszkańcy ponosili znacznie niższe opłaty abonamentowe od ludności z mieszkań
prywatnych czy komunalnych. W spółdzielni bowiem jedna opłata abonamentowa rozliczana jest
często na kilkunastu odbiorców indywidualnych.
Biorąc pod uwagę zastrzeżenia radnych do zaproponowanej taryfy zbiorowego zaopatrzenia
w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w Gminie Nowogrodziec Prezes „Hydro-Tech”
zaproponował, aby w 2010 r. nie podnosić opłaty abonamentowej dla ludności, natomiast podwyżkę
ceny wody pozostawić na zaplanowanym poziomie. Podobnie zaproponował nie podwyższać dla
ludności abonamentowej za zrzut ścieków.
Komisja postanowiła pozytywnie zaopiniować projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf
zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy i Miasta
Nowogrodziec w 2010 r. pod warunkiem uwzględnienia poprawek zgłoszonych przez Prezesa
„Hydro-Tech” oraz Burmistrza R. Relicha, który zgodził się zaproponować autopoprawkę do
projektu uchwały.
Ad. 2. Przed sporządzeniem opinii w sprawie projektu budżetu na 2010 rok Komisja rozpatrzyła
wnioski złożone przez właściwe Komisje Rady oraz radnych.
Najpierw Przewodniczący Komisji A. Kosior przedstawił wnioski Komisji Rewizyjnej, która
zaproponowała zmiany w projekcie budżetu.
Radni obecni na posiedzeniu przeanalizowali zasadność złożonych wniosków, a następnie podjęli
następujące rozstrzygnięcia:
2
1)dotacja podmiotowa dla instytucji kultury na utrzymanie zespołów śpiewaczych:
−Gościszów 5.500 zł,
−Czerna 5.500 zł,
−Zagajnik 5.500 zł.
Kwoty dotacji pozostałym zespołom bez zmian.
Komisja proponuje zakup kontrabasu przez Gminne Centrum Kultury i Sportu do wykorzystania
przez zespoły śpiewacze.
Wniosek został zaopiniowany negatywnie.
W głosowaniu udział brało 5 osób, „za” wnioskiem - 4, „przeciw”- 0, „wstrzymujących się” - 1
(nieobecna radna B. Wójtowicz).
2)przeniesienie kwoty 35.000 zł z pozycji remont bibliotek na pozycję kultura fizyczna i sport –
budowa szatni sportowej przy boisku sportowym w Wykrotach etap I, co w sumie da kwotę
85.000 zł ;
Wniosek został zaopiniowany negatywnie.
W głosowaniu udział brało 5 osób, „za” wnioskiem - 5, „przeciw”- 0, „wstrzymujących się” - 0
(nieobecna radna B. Wójtowicz).
3)Komisja wnioskuje, aby po zakończeniu inwestycji w Zebrzydowej modernizacja świetlicy
wiejskiej, rozpocząć budowę obiektu kulturalnego w Gierałtowie.
Wniosek został zaopiniowany pozytywnie, chociaż Komisja Rewizyjna nie wskazała źródła
finansowania nowej inwestycji.
W głosowaniu udział brało 5 osób, „za” wnioskiem - 3, „przeciw”- 2, „wstrzymujących się” 1(nieobecna radna B. Wójtowicz).
Następnie członkowie Komisji odnieśli się do wniosku radnego Zdz. Łokockiego, który
zaproponował, aby dokonać przesunięć w projekcie budżetu na 2010 rok.
Jego wniosek uzgodniony z Radą Sołecką wsi Godzieszów przewiduje, aby 50 tys. zł przeznaczone
w projekcie budżetu na budowę parkingu przy Szkole Podstawowej w Godzieszowie przeznaczyć
na budowę drogi gminnej do cmentarza.
Wniosek został zaopiniowany pozytywnie.
W głosowaniu udział brało 5 osób, „za” wnioskiem - 5, „przeciw”- 0, „wstrzymujących się” 0(nieobecna radna B. Wójtowicz).
W dalszej części posiedzenia radni dyskutowali o projekcie budżetu na 2010 rok, słuchali wyjaśnień
Burmistrza R. Relicha oraz Skarbnika I. Johna-Rudko.
Na zakończenie Przewodniczący Komisji zarządził głosowanie.
Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu na posiedzeniu w dniu 7 grudnia br. postanowiła
pozytywnie zaopiniować projekt budżetu na 2010 r.
W głosowaniu udział brało 5 osób, „za” opinią pozytywną - 5, „przeciw”- 0, „wstrzymujących się”
- 0 (nieobecna radna B. Wójtowicz).
Sporządzona opinia stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Ad. 3. Przewodniczący Komisji przypomniał tematykę spraw poruszanych w br. oraz poprosił
radnych, aby zaproponowali zadania na następny rok. W toku dyskusji uzgodniono treść oraz
termin realizacji tych zadań, po czym sporządzono plan pracy Komisji na 2010 rok:
3
Styczeń:
1.Ocena pracy Komisji za 2009 rok.
2.Opiniowanie projektów uchwał.
3.Sprawy bieżące.
4.Wnioski.
Luty:
1.Analiza zamówień publicznych.
2.Opiniowanie projektów uchwał.
3.Sprawy bieżące.
4.Wnioski.
Marzec:
1.Rozwój Gminy w oparciu o Wieloletni Plan Inwestycyjny.
2.Opiniowanie projektów uchwał.
3.Sprawy bieżące.
4.Wnioski.
Kwiecień:
1.Opiniowanie wykonania budżetu za 2009 rok.
2.Opiniowanie projektów uchwał.
3.Sprawy bieżące.
4.Wnioski.
Maj:
1.Pozyskiwanie i wykorzystywanie środków budżetowych.
2.Opiniowanie projektów uchwał.
3.Sprawy bieżące.
4.Wnioski.
Czerwiec:
1.Analiza dotacji dla Gminnego Centrum Kultury i Sportu w Nowogrodźcu.
2.Opiniowanie projektów uchwał.
3.Sprawy bieżące.
4.Wnioski.
Lipiec: przerwa.
Sierpień:
1.Ocena realizacji budżetu za pierwsze 6 miesięcy 2010 roku.
2.Opiniowanie projektów uchwał.
3.Sprawy bieżące.
4.Wnioski.
Wrzesień:
1.Gospodarka wodno – Ściekowa.
2.Opiniowanie projektów uchwał.
3.Sprawy bieżące.
4.Wnioski.
Październik:
1.Analiza wniosków do projektu budżetu na 2011 rok.
2.Opiniowanie projektów uchwał.
3.Sprawy bieżące.
4.Wnioski.
Ad. 4-5. Radny H. Skrok zaproponował, aby w projekcie uchwały w sprawie ustalenia
maksymalnych stawek cen na wywóz nieczystości stałych i płynnych, obowiązujących na terenie
Gminy i Miasta Nowogrodziec w 2010 r. zmienić zapis par. 1 pkt 3). Chodzi o zmniejszenie
4
maksymalnej stawki za wywóz pojazdem specjalistycznym 1m3 nieczystości płynnych z 34 zł/m3
do kwoty 21,00 zł/m3.
Radni po wysłuchaniu opinii Prezesa „Hydro-Tech” oraz Burmistrza zaakceptowali ten wniosek.
Wobec zrealizowania porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji o godz. 19:15 zamknął
posiedzenie.
Protokołował:
Przewodniczył:
Henryk Skrok
Sekretarz
Arkadiusz Kosior
Przewodniczący Komisji
5