Uchwala Nr IX/97/2015 z dnia 30 kwietnia 2015 r.

UCHWAŁA NR IX/97/2015
RADY MIEJSKIEJ W KOSZALINIE
z dnia 30 kwietnia 2015 r.
w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty
Na podstawie art. 68 ust.2 c ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2014 r. poz. 518, 659, 805, 822, 906 i 1200) Rada Miejska w Koszalinie uchwala, co
następuje:
§ 1. Wyraża zgodę na odstąpienie od żądania zwrotu kwoty w wysokości 164.650,00 zł wraz
z odsetkami (słownie złotych: sto sześćdziesiąt cztery tysiące sześćset pięćdziesiąt 00/100), równej
zwaloryzowanej bonifikacie udzielonej od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego położonego
w Koszalinie przy ul. Zwycięstwa 98/4, w związku z jego zbyciem w drodze umowy sprzedaży
zawartej w dniu 24.11.2008 r. Lokal został przez Gminę Miasto Koszalin wyodrębniony i sprzedany na
podstawie umowy z dnia 20.11.2007 r.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza Prezydentowi Miasta Koszalina.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodnicząca Rady
Miejskiej w Koszalinie
Krystyna Kościńska
Id: C18B6252-1815-43D3-91A1-27388A6BD9A6. Uchwalony
Strona 1
UZASADNIENIE
w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty.
Gmina Miasto Koszalin umową zawartą w formie aktu notarialnego z dnia 20.11.2007 r. wyodrębniła i
sprzedała lokal mieszkalny oznaczony nr 4 przy ul. Zwycięstwa 98 na rzecz najemcy, Pani Ewy L.R.
korzystającej z pierwszeństwa w nabyciu.
Od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego zastosowana została bonifikata w kwocie: 153.255,00 zł, słownie
złotych: sto pięćdziesiąt trzy tysiące dwieście pięćdziesiąt pięć 00/100, z zastrzeżonym ustawowym 5-cio
letnim terminem jej zwrotu, w przypadku niedotrzymania warunków umowy.
Pani Ewa L.R. umową zawartą w formie aktu notarialnego z dnia 24.11.2008 r., to jest przed upływem
zastrzeżonego ustawą terminu sprzedała lokal przy ul. Zwycięstwa 98/4, na rzecz osoby nie będącej osobą
bliską w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami.
W ustawowym terminie 12 miesięcy od daty zbycia lokalu, Pani Ewa L.R. nie wykazała, że na podstawie art.
68 ust. 2a pkt 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami spełnia przesłanki zwolnienia ze zobowiązania
zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikaty po jej waloryzacji, stąd Prezydent Miasta Koszalina pismem z dnia
27.11.2009 r. wezwał Panią Ewę L.R. do zapłaty kwoty: 164.650,00 zł, słownie złotych: sto sześćdziesiąt
cztery tysiące sześćset pięćdziesiąt 00/100 równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji.
Pani Ewa L.R. pismem z dnia 28 grudnia 2009 r. poinformowała, że w dniu 14.06.2008 r. zawarła z
deweloperem umowę rezerwacji lokalu mieszkalnego przy ul. Wojska Polskiego w Kołobrzegu, od której
odstąpiła ze względu na trudności z uzyskaniem kredytu, a następnie w dniu 10.03.2009 r. zawarła kolejną
umowę przedwstępną ustanowienia odrębnej własności i sprzedaży lokalu przy ul. Wylotowej w Kołobrzegu,
przy czym ostateczny termin przeniesienia własności lokalu został ustalony tą umową do dnia 30.12.2010 r.
Faktycznie przeniesienie własności lokalu na rzecz Pani Ewy L.R. nastąpiło umową zawartą w formie aktu
notarialnego z dnia 05.11.2010 r.
Zarówno wyodrębnienie i sprzedaż lokalu mieszkalnego jak i wtórne zbycie nastąpiło pod rządami
znowelizowanej ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Zgodnie z art. 68 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r.
poz. 518 z późn. zm.), jeżeli nabywca nieruchomości zbył nieruchomość lub wykorzystał ją na inne cele niż
cele uzasadniające udzielenie bonifikaty, przed upływem 10 lat, a w przypadku nieruchomości stanowiącej
lokal mieszkalny przed upływem 5 lat, licząc od dnia nabycia, jest zobowiązany do zwrotu kwoty równej
udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji. Zwrot następuje na żądanie właściwego organu.
Zgodnie z art. 68 ust 2a pkt 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami, przepisu ust. 2 nie stosuje się w
przypadku sprzedaży lokalu mieszkalnego, jeżeli środki uzyskane z jego sprzedaży przeznaczone zostaną w
ciągu 12 miesięcy na nabycie innego lokalu mieszkalnego albo nieruchomości przeznaczonej lub
wykorzystywanej na cele mieszkaniowe.
Okres 12 miesięcy to maksymalny czas, jaki musi upłynąć od zbycia lokalu do nabycia innego lokalu
mieszkalnego albo nieruchomości przeznaczonej lub wykorzystywanej na cele mieszkaniowe.
W odniesieniu do przedmiotowej sprawy termin ustawowy wynikający z przepisu art. 68 ust. 2a pkt 5 upłynął
przed datą nabycia lokalu mieszkalnego położonego w Kołobrzegu.
Przedstawiony wyżej przypadek obowiązku zapłaty zwaloryzowanej równowartości bonifikaty stanowi
zobowiązanie wynikające z ustawy, które zaktualizowało się w momencie przedwczesnego zbycia lokalu
mieszkalnego nabytego od gminy, a następnie w związku z przekroczeniem ustawowego terminu 12 miesięcy
na nabycie innego lokalu mieszkalnego albo nieruchomości przeznaczonej lub wykorzystanej na cele
mieszkaniowe.
Pani Ewa L.R za całe środki uzyskane ze sprzedaży lokalu mieszkalnego położonego w Koszalinie nabyła
Id: C18B6252-1815-43D3-91A1-27388A6BD9A6. Uchwalony
Strona 1
inny lokal mieszkalny położony w Kołobrzegu przekraczając termin nabycia lokalu wyznaczony przez
ustawodawcę.
Literalna wykładnia art. 68 ust 2a pkt 5 stawia Panią Ewę L.R. w niezwykle trudnej sytuacji, zmuszając nawet
do zbycia zakupionego w Kołobrzegu lokalu mieszkalnego, w celu zaspokojenia roszczeń gminy o zwrot
bonifikaty. Taki rygoryzm nie tylko nie sprzyja poprawie sytuacji mieszkaniowej Pani Ewy L.R. ale wielokrotnie
pogorszy jej sytuację życiową.
Zgodnie z art. 68 ust. 2c właściwy organ może odstąpić od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty, w innych
przypadkach niż określone w ust. 2a cytowanej ustawy, za zgodą odpowiednio wojewody, rady lub sejmiku.
Gmina Miasto Koszalin skierowała sprawę zwrotu bonifikaty na drogę postępowania sądowego.
Wyrokiem Sadu Okręgowego w Koszalinie z dnia 22.10.2014 r. od Pani Ewy L.R. zasądzona została kwota
164.650,00 zł z odsetkami ustawowymi od dnia 31.12.2009 r. do dnia zapłaty.
Od wyroku sadowego Pani Ewa L.R. w dniu 03.12.2014 r. złożyła apelację
W apelacji zaskarżyła wyrok Sądu Okręgowego w całości.
Do czasu rozstrzygnięcia apelacji wyrok jest nieprawomocny.
W dniu 24.02.2015 r. Pani Ewa L.R. wystąpiła do Prezydenta z wnioskiem o wyrażenie zgody na odstąpienie
od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty.
W związku z tym, że:
-cel udzielenia bonifikaty nie został naruszony, środki z bonifikaty w całej kwocie zostały wykorzystane na
nabycie innego lokalu mieszkalnego,
-Pani Ewa L.R. konsekwentnie w sposób nie budzący wątpliwości podejmowała działania zmierzające do
nabycia innego lokalu mieszkalnego,
Prezydent Miasta Koszalina przychylił się do wniosku i w tej indywidualnej sprawie postanowił przedstawić
Radzie Miejskiej projekt uchwały w sprawie odstąpienia od żądania zwrotu bonifikaty w oparciu o art. 68 ust.
2c ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Zgoda Rady Miejskiej wyrażona w trakcie procesu sądowego stanowi konieczną przesłankę jego
zakończenia w drodze ugody sądowej.
Id: C18B6252-1815-43D3-91A1-27388A6BD9A6. Uchwalony
Strona 2