Tekst - Urząd Gminy Prażmów

1
Wójt Gminy Prażmów
Województwo Mazowieckie
PROJEKT
MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
CZĘŚCI WSI JAROSZOWA WOLA
W GMINIE PRAŻMÓW
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
S T U D I O KA
DR HAB. INŻ. ARCH. KRYSTYNA GRUSZECKA
Prażmów, kwiecień 2010 r.
2
Autorzy :
dr hab. inż. arch. Krystyna Gruszecka, OIU WA – 62
mgr inż. arch. kraj. Katarzyna Łysyganicz
mgr inż. arch. kraj. Dominika Wójtowicz
S T U D I O KA
DR HAB. INŻ. ARCH. KRYSTYNA GRUSZECKA
ul. Familijna 3, Wólka Kozodawska, 05-502 Piaseczno 3, tel. +22/ 736.33.47
3
SPIS TREŚCI
I. WPROWADZENIE
1. Uwagi wstępne
4
4
2. Podstawowe założenia i metodyka pracy
4
3. Ogólna charakterystyka terenu opracowania
5
4. Uwarunkowania przyrodnicze
6
5. Uwarunkowania szczególne, wynikające z przepisów odrębnych
9
6. Charakterystyka ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
12
•
Przeznaczenie - funkcje terenów
12
•
Warunki zagospodarowania
12
•
Ustalenia z zakresu ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego
i kulturowego
13
II. TENDENCJE DO ZMIAN PRZY BRAKU REALIZACJI USTALEŃ PROJEKTOWANEGO
MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
13
III. PROGNOZOWANY WPŁYW USTALEŃ PLANU NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE
14
IV. OCENA ZAGROŻEN ŚRODOWISKA I ZDROWIA LUDZI NA TERENIE OBJETYM
PLANEM I W STREFIE JEGO POTENCJALNEGO ODDZIAŁYWANIA
17
V. OPIS PRZEWIDYWANYCH ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
WYNIKAJĄCYCH Z REALIZACJI USTALEŃ PLANU
18
1. Oddziaływanie bezpośrednie i pośrednie
18
2. Oddziaływanie wtórne i skumulowane
18
3. Oddziaływanie krótko-, średnio- i długoterminowe
18
4. Oddziaływanie stałe i chwilowe
18
5. Oddziaływania znaczące
19
VI. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE
19
VII. OCENA ZGODNOŚCI PROJEKTU PLANU Z UWARUNKOWANIAMI
EKOFIZJOGRAFICZNYM, OPRACOWANIAMI I PRZEPISAMI ODRĘBNYMI ORAZ
ZE STUDIUM UWARUNKOWAN I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY PRAŻMÓW
19
VIII. PODSUMOWANIE
21
IX. STRESZCZENIE
22
4
I. WPROWADZENIE
1. Uwagi wstępne
Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko do projektu miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego w wykonaniu Uchwały Nr VII/47/2007 Rady Gminy Prażmów z
dnia 14 sierpnia 2007 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego części wsi Jaroszowa Wola.
Prognoza obejmuje teren objęty planem oraz jego bezpośrednie otoczenie, w zasięgu potencjalnych
wzajemnych wpływów.
Opracowanie „Prognozy oddziaływania na środowisko” do projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Jaroszowa Wola jest realizacją obowiązku określonego w
art. 51 Ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz.U. Nr 199 poz. 1227).
„Prognoza” nie posiada mocy prawnej i nie stanowi przedmiotu uchwały Rady Miejskiej. Jest
dokumentem towarzyszącym, bez którego plan nie może być uchwalony. Stanowi element postępowania w
sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, przeprowadzanego przez Burmistrza Miasta i
Gminy na podstawie przepisów zawartych w dziale 4 wspomnianej wyżej ustawy.
Opracowanie „Prognozy” ma na celu ocenę realizacji ustaleń planu miejscowego pod kątem
szeroko rozumianej ochrony zasobów środowiska przyrodniczego, a także przedstawienie przewidywanych
skutków dla stanu i funkcjonowania środowiska (przekształceń) oraz warunków życia mieszkańców.
Zakres niniejszej prognozy jest zgodny z zakresem określonym w art. 51 Ustawy
z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 poz.
1227).
2. Podstawowe założenia i metodyka pracy
Podstawowym celem prognozy, opracowywanej równocześnie z projektem planu jest określenie
rodzaju przekształceń poszczególnych komponentów środowiska oraz uciążliwości dla środowiska i życia
ludzi, które mogą być rezultatem realizacji ustaleń analizowanego planu miejscowego.
Przy sporządzeniu prognozy zastosowano stacjonarno-analityczne metody prac.
Materiały źródłowe do prognozy posłużyły w określeniu i zanalizowaniu stanu istniejącego. Dla potrzeb
opracowania przeprowadzono wizję terenową. Ponadto zgromadzono i przeanalizowano materiały
źródłowe dotyczące informacji o stanie środowiska naturalnego.
W prognozie przyjęto założenie oceny porównawczej przewidywanych zmian w środowisku w
odniesieniu do istniejącego stanu prawnego i rzeczywistego. Dla określenia skali prognozowanych zmian –
w przypadku, gdy dostępne były odpowiednie dane wyjściowe i dane uzyskane metodami obliczeniowymi
lub pomiarowymi w wyniku monitoringu środowiska – wykorzystano metodę porównawczej oceny
wskaźnikowej.
Opracowanie prognozy sporządzono, wykorzystując informacje zawarte przede wszystkim
w następujących materiałach:
• Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Jaroszowa Wola w gminie
Prażmów (projekt do zaopiniowania i uzgodnień),
• Opracowanie ekofizjograficzne wsi Jaroszowa Wola w gminie Prażmów,
• Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Prażmów,
• Potencjalna Roślinność Naturalna Okolic Warszawy, Instytut Geografii Przestrzennego
Zagospodarowania PAN,
• Geografia Regionalna Polski, J. Kondracki, PWN 2000.
oraz:
• W. Okołowicz, D. Martyn, 1979, Regiony Klimatyczne Polski (Polska – Atlas Geograficzny)
• Z. Sarnacka, Mapa geomorfologiczna Polski Piaseczno; 1976; Instytut Geologiczny,
5
•
Rozporządzenie Nr 117 Wojewody Mazowieckiego z dnia 3 sierpnia 2000r (Dz.Urz. woj.
mazowieckiego; 2000; Nr 93; poz.911) w sprawie zmiany Rozporządzenia Wojewody
Warszawskiego z dnia 29 sierpnia 1997r. w sprawie utworzenia obszaru chronionego krajobrazu na
terenie województwa warszawskiego (Dz. Urz. woj. warszawskiego 1997r.; Nr43; poz. 149) z dnia
ustanowieniu Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu na terenie województwa
Warszawskiego nr 43 z 1997 poz. 149
• Rozporządzenie Nr 7 Wojewody Mazowieckiego z dnia 4 kwietnia 2005r (Dz.U. Nr 92, poz 880) w
sprawie Chojnowskiego Parku Krajobrazowego
• Urząd Gminy Prażmów (informacja ustna)
• Państwowa Wojewódzka Stacja Sanitarno Epidemiologiczna, 2002,Raport z badań próbek
powietrza;
• H. Kowińska, Prognoza skutków wpływu ustaleń planu na środowisko przyrodnicze dla części wsi
Żabieniec, 2000, Urząd Gminy Piaseczno,
• Raport o stanie środowiska w województwie mazowieckim, 2006, WIOŚ,
• Raport o stanie wód powierzchniowych w województwie mazowieckim, 2002, WIOŚ
• Strategia ochrony fauny na nizinie mazowieckiej, praca zbiorowa pod redakcją H. Kota, A
Dombrowskiego, 2001, Mazowieckie Towarzystwo Ochrony Fauny
• K. Gruszecka, H. Kowińska, 1997, Studium rzeki Jeziorki, Urząd Gminy Piaseczno,
• W. Częstrowski, J. Zajdel, 1995, Projekt stref ochronnych ujęcia wód podziemnych w Zalesiu
Górnym - Wólce Kozodawskiej, Urząd Gminy Piaseczno
• S. Kozłowski (redakcja), 1995, Mapa Ekologiczna Województwa Warszawskiego, PiG
Dla tego fragmentu Jaroszowej Woli nie było dotychczas opracowań planistycznych, które
wymagałyby tak szczegółowych opracowań prognozujących zmiany w środowisku na skutek
urbanizacji. Teren ten m.in. był przedmiotem prognozy oddziaływania na środowisko do Miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego północnej części gminy Prażmów w 2003 r. Plan ten
opracowywany był w skali 1:10000, a więc miał charakter ogólny. Podobnie prognoza środowiskowa
była ogólna. Od czasu jej wykonania na analizowanym terenie nie wprowadzono zmian, które miałyby
istotny wpływ na zmiany w funkcjonowaniu środowiska.
3. Ogólna charakterystyka terenu opracowania
Położenie administracyjne
Gmina Prażmów leży w południowej części woj. mazowieckiego w południowej części powiatu
piaseczyńskiego, który tworzy 6 gmin: Lesznowola, Piaseczno, Konstancin-Jeziorna, Prażmów, Góra
Kalwaria i Tarczyn. Siedzibą władz gminy jest miejscowość Wola Prażmowska położona w środkowowschodniej części gminy. Obszar opracowania znajduje się w północnej części gminy w miejscowości
Jaroszowa Wola. Przed 1999 rokiem tereny te należały do województwa stołecznego warszawskiego.
Zagospodarowanie terenu
Obszar opracowania obejmuje tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej,
zagrodowej oraz nielicznej zabudowy letniskowej, usytuowanej głównie wzdłuż ulicy Leśnej. Poza nimi, w
kierunku północnym, rozpościerają się tereny otwarte pól, łąk i pastwisk oraz zagajniki drzew i krzewów.
W zachodniej części znajdują się niewielkie tereny leśne i zadrzewione.
Powiązania komunikacyjne
Istniejący układ komunikacyjny, to przede wszystkim droga zbiorcza stanowiąca zachodnią granicę
planu, ulica Leśna stanowiąca lokalną drogę gminną oraz prywatne drogi wewnętrzne.
Położenie geograficzne
Zgodnie z fizyczno-geograficzną regionalizacją kraju opisywany obszar gminy Prażmów znajduje
się na Równinie Warszawskiej. Równina Warszawska, położona po lewej stronie Doliny Środkowej Wisły
pomiędzy Warszawą a Pilicą, jest to zdenudowana powierzchnia akumulacji lodowcowej, wznosząca się
20-30 m powyżej lustra wody w Wiśle i opadająca ku wschodowi wyraźnym stopniem erozyjnym. Granica
zachodnia z niżej położoną Równiną Łowicko-Błońska oraz Wysoczyzną Rawską jest w terenie
niedostrzegalna. Równina Warszawska jest terenem intensywnego rolnictwa z wysokim udziałem
6
warzywnictwa, sadownictwa i uprawy kwiatów. Na jej północnym krańcu leży aglomeracja miejska
Warszawy, wkraczająca również w dolinę Wisły.
Powiązania przyrodnicze, walory przyrodnicze
Jaroszowa Wola położona jest w międzyrzecu rz. Jeziorki i rz. Czarnej oraz otoczona jest
kompleksami leśnymi włączonymi do Chojnowskiego Parku Krajobrazowego, jest to teren znajdujący się w
bezpośrednim sąsiedztwie bardzo wartościowych przyrodniczo i krajobrazowo terenów w regionie
podwarszawskim. Na obszarze opracowania dominują tereny otwarte, użytki rolne przecięte okresowo
suchymi rowami melioracyjnymi. Teren ten jest przyrodniczo zasilany głównie przez przylegający od
północno-wschodniej strony kompleks leśny.
Uwarunkowania pozytywne
Do pozytywnych aspektów uwarunkowań zaliczyć należy:
• korzystne warunki do lokalizacji zabudowy mieszkaniowej oraz zabudowy rekreacyjnej,
• sąsiedztwo cennych przyrodniczo terenów atrakcyjnych pod względem turystyki i rekreacji,
• brak obiektów i urządzeń mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
•
Uwarunkowania negatywne
Do negatywnych uwarunkowań można zaliczyć jedynie brak uzbrojenia terenu w sieć kanalizacji.
4. Uwarunkowania przyrodnicze
Krajobraz
Omawiany obszar to krajobraz równin peryglacjalnych według klasyfikacji typologicznej
krajobrazów naturalnych Polski. Ten typ krajobrazu charakteryzuje rzadka siec rzeczna a roślinność
potencjalną stanowią bory.
Krajobraz istniejący obszaru opracowania to krajobraz rolniczy –tereny otwarte pól i łąk wraz
zadrzewieniami śródpolnymi rosnącymi wzdłuż okresowo suchego rowu melioracyjnego. Zabudowa
usytuowana jest głównie przy wiejskiej drodze.
Rzeźba terenu i geomorfologia
Przeważającymi na obszarze gminy Prażmów są równiny sandrowe i wodnolodowcowe. Równiny
sandrowe i wodnolodowcowe starsze i młodsze związane są z recesją lądolodu i zbudowane są ze żwirów.
Na równinie występują zagłębienia po martwym lodzie, drobne zagłębienia o różnej genezie oraz
pojedyncze pagórki morenowe kilkumetrowej wysokości. Na obszarze sandru bardzo liczne są formy
pochodzenia eolicznego – równiny piasków przewiewanych, wydmy paraboliczne oraz wydmy podłużne.
Na terenie opracowanie nie występują wyróżniające się w krajobrazie formy geomorfologiczne. Teren
objęty opracowaniem położony jest na wysokości około 118 - 122 m n.p.m., nachylenie terenów występuje
lokalnie bez wyrazistego skłonu.
Budowę geomorfologiczną charakteryzują formy wysoczyzny niezdenudowanej. Na terenie
objętym opracowaniem zalegają gliny zwałowe oraz piaski. Budowa geologiczna i geomorfologiczna
kształtuje korzystne warunki budowlane.
Kopaliny
Na terenie objętym opracowaniem nie znajdują się złoża kopalin planowane do wydobycia.
Gleby
Gleby na tym terenie są w niewielkim stopniu wykorzystywane do celów rolniczych i poddawane
są sukcesji wtórnej (samosiewy brzozy). Przeważają na tym terenie gleby bielicowe i pseudobielicowe na
piaskach słabogliniastych z płytko zalęgającymi glinami lekkimi. Kompleks żytni słaby dominuje na tym
terenie, głównie w południowo zachodniej części. W środkowej części występuje kompleks żytni bardzo
bobry a w południowo wschodniej części kompleks żytni dobry.
Dominują użytki rolne w postaci gruntów ornych i trwałych pastwisk. W części północnej
występują użytki leśne. Przeważają gleby Klasy V – gleby orne słabe, mało żyzne i słabo urodzajne. Nie są
7
to gleby dobre pod uprawy sadownicze. W środkowej i południowo wschodniej części terenu występują
gleby Klasy bonitacyjnej IV – gleby orne średniej jakości. Gleby te mogą da dobre plony przy dobrej
kulturze i w sprzyjających warunkach atmosferycznych. Mogą być przydatne pod uprawę niektórych drzew
owocowych. Występują też fragmentarycznie gleby Klasy IIIb – gleby orne średnio dobre oraz Klasy VI –
gleby orne najsłabsze.
Wody podziemne
Z uwagi na wody podziemne Prażmów znajduje się w I - mazowieckim regionie
hydrogeologicznym. Pierwsze zwierciadło wód podziemnych charakteryzuje się swobodnym
występowaniem, występuje ono średnio od 2 do 4m p.p.t. Podstawowe użytkowe zwierciadło wód
czwartorzędowych znajduje się od 20 do 30 m p.p.t. Wody tego poziomu są zaizolowane glinami
zwałowymi o jedno lub dwu dzielnym układzie, co gwarantuje izolację wód. W operacie wodno prawnym
dla ujęcia w Wólce Kozodawskiej określono okres infiltracji do tego poziomu na 45 lat. Wody przed
dopuszczeniem do spożycia wymagają odżelazienia i odmanganienia. Raport WIOŚ podaje na rok 2006
ocenę wód gruntowych w powiecie mieszczącą się w Klasie III, natomiast wód wgłębnych
zakwalifikowaną do Klasy II.
Wody powierzchniowe
Województwo Mazowiecki w całości leży w dorzeczu Wisły. Teren opracowania leży w Zlewni
Jeziorki (zlewnia II rzędu). Ze względu na spływ wód powierzchniowych Jaroszowa Wola leży w
Międzyrzeczu rz. Jeziorki i rz. Czarnej (w odległości około 5 km na wschód od rz. Jeziorki i około 4 km na
zachód od rz. Czarnej). Obie rzeki są czwartej ogólnej klasy czystości wód (wg. WIOŚ 2007). Mniejszy
ciek wodny, to przepływająca w odległości dwóch kilometrów na południe od granicy opracowania, rzeka
Zielona.
Na obszarze opracowania wody powierzchniowe występują w postaci dwóch rowów
melioracyjnych, okresowo czynnych oraz niewielkich oczek wodnych w południowo-środkowej części
terenu. Krótszy z rowów, położony w południowo-zachodniej części opracowania jest prawdopodobnie
nieczynny (w czasie inwentaryzacji – lipec 2008 – trudno rozpoznawalny w terenie). Dłuższy z nich,
przecinający grunty rolne i pastwiska w środkowej części terenu i na całej jego długości wschód-zachód,
jest wyraźny w terenie prócz środkowego odcinka. Wzdłuż jego brzegów, szczególnie w zachodniej części
terenu, porastają samosiewy - głównie brzozy.
Z uwagi na deficyt wód powierzchniowych w granicach opracowania oraz brak retencjonowania
wód opadowych, zapotrzebowanie na wodę musi się opierać o zasoby wód podziemnych. Dla odbioru
nadmiaru wód niezbędne jest utrzymanie istniejącego układu rowów.
Warunki klimatyczne
Brak szczegółowych danych pochodzących bezpośrednio z badanego terenu. Generalnie gmina
znajduje się w centralnej części regionu klimatycznego mazowiecko – podlaskiego. Obszar ten
charakteryzuje się dość dużą amplitudą średniej temperatury zimy w stosunku do średniej temperatury w
okresie lata. Ma to związek z rozkładem kierunków wiatrów w skali roku. W miesiącach letnich napływa tu
z zachodu powietrze polarne, morskie zaś w miesiącach zimowych – polarne, kontynentalne ze wschodu.
Latem i jesienią dominują wiatry zachodnie, wiosną północne oraz północno zachodnie, zimą wschodnie i
południowo wschodnie. Średnia temperatura lipca wynosi 19°C, temperatura stycznia -3°C, opad roczny
jest niższy od średniej dla Polski i wynosi 550 – 575 mm. Liczba dni z opadem to 150 – 155 dni. Okres
wegetacyjny trwa około 210 – 212 dni, a okres bezprzymrozkowy ok. 170 dni.
Teren opracowania charakteryzuje się zewnętrznym położeniem względem aglomeracji
warszawskiej. Obszar ten graniczy bezpośrednio od strony wschodniej i północnej z lasem. Ma to wpływ na
obniżenie amplitudy temperatur, która jest wyższa dla terenów otwartych pól i łąk. Ponadto sąsiedztwo
terenów leśnych ma korzystny wpływ na jakość powietrza, jego uwilgotnienie, czystość oraz zawartość
bakteriobójczych fitocydów (Pinus sylwestris – Sosna zwyczajna). Przy takim układzie zalesienia główny
najkorzystniejsze warunki nawietrzania w tym rejonie występują z kierunku południowego i południowo
wschodniego, najmniej korzystne z północnego i północno wschodniego.
Podsumowując, obszar stanowią tereny otwarte, osłonięte, o dobrych warunkach solarnych,
wilgotnościowych i termicznych.
8
Roślinność potencjalna
Zgodnie z geobotanicznym podziałem Polski obszar gminy Prażmów należy do Krainy
Mazowieckiej i znajduje się w jej części centralnej.
Kraina Mazowiecka jest płaską niziną zbudowaną z osadów lodowcowych pozostałych po tzw. stadium
Warty oraz wcześniejszym zlodowaceniem środkowopolskim. Charakteryzują ją bory sosnowe oraz bory
mieszane z lipą drobnolistną.
Roślinność rzeczywista
Tarasy nadzalewowe oraz wysoczyzny to obszar występowania borów mieszanych świeżych z
zespołu Pino – Quercetum oraz grądów z zespołu Tilio – Carpinetum. Na tarasach zalewowych oraz
zagłębieniach terenu występują łęgi z zespołów Salici – Populetum i Chicago – Alnetum oraz olsów z
zespołu Carici elongatae – Alnetum. Na polach piasków przewianych potencjalną roślinnością są zespoły
borów świeżych Vaccino myrtilli – Pinetum, a wydmom i wałom piaskowym towarzyszy bór suchy z
zespołu Cladonio – Pinetum. Naturalna roślinność równin torfowych to bór bagienny zespołu Vaccinio
uliginosi – Pinetum.
Obecnie drzewostan kompleksu leśnego w sąsiedztwie opracowywanego terenu, stanowi las
mieszany, bór wilgotny tworzony przez sosnę, dąb i brzozę. W podszycie znajdują się krzewy jeżyny,
derenia białego, trzmielina, tarnina.
Roślinność pól ma charakter przejściowy z segetalnego w ruderalny (Centaurea cyanus, Solidago
canadensis, Plantago major, Vicia craca, Rudbeckia nitida, Achillea milefolium).
Stan powietrza
Brak precyzyjnych danych dla obszaru objętego opracowaniem. Z opracowań dla województwa
mazowieckiego (WIOŚ, Warszawa 2007) wynika, ze na rok 2006, powiat piaseczyński zakwalifikowano do
strefy C ze względu na ochronę zdrowia (w latach 2002-2006 powiat kwalifikował się jeszcze do strefy A).
Pogorszeniu uległa jakość powietrza ze względu na zawartość: SO2, NO2, Pb, CO, O3 oraz przede
wszystkim ze względu na wysokie wartości pyłu PM10 (49 dni z przekroczeniem wartości dopuszczalnej
dla Warszawy). Zgodnie z obowiązującymi przepisami dla terenów tych istnieje ustawowy wymóg
Programów Ochrony Powietrza.
Na samym terenie objętym opracowaniem brak jest tzw. wysokich źródeł emisji zanieczyszczeń.
Podstawowe źródła emisji to emisja niska – głównie indywidualna.
Rozpatrywany obszar znajduje się w rejonie oddziaływania następujących typów zanieczyszczeń:
- zanieczyszczenia pochodzące z ruchu samochodowego
- zanieczyszczenia pochodzące z procesów spalania paliw w tym gazu, część zabudowy jedno
rodzinnej nadal jest opalana paliwami stałymi (drewnem i węglem),
- zanieczyszczenia wtórne, pochodzące z podrywania przez wiatr zanieczyszczeń już opadłych
Nie stwierdzono na terenach sąsiednich instalacji, które mogłyby stwarzać zagrożenie dla terenów
będących przedmiotem opracowania.
Wytwarzanie odpadów
W chwili obecnej mieszkańcy tego terenu podpisują indywidualnie umowy z przedsiębiorstwami
organizującymi zbiórkę i wywóz śmieci poza granice opracowywanego terenu.
Wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi
Z informacji pozyskanych w Urzędzie Gminy Prażmów o stanie infrastruktury technicznej teren
ten nie jest skanalizowany. System odbioru zanieczyszczeń opiera się o zbiorniki bezodpływowe, których
zawartość jest wywożona poza obszar opracowania.
Ze względu na poziom wód gruntowych i ograniczoną przepuszczalność brak jest możliwości do
rozsączkowywania ścieków w oczyszczalniach przydomowych.
Na terenie objętym planem nie prowadzi się zorganizowanego wydobycia wód podziemnych
czwartorzędowych dla potrzeb bytowych, przemysłu spożywczego i innych form działalności. Obszar jest
podłączony do sieci wodociągowej.
Produkcja rolna staje się na tym terenie marginalizowana z powodów ekonomicznych oraz
rozwijającej się w sąsiedztwie zabudowy.
9
Emitowanie hałasu
Teren opracowania znajduje się w zasięgu oddziaływania liniowych źródeł hałasu w postaci drogi
zbiorczej, stanowiącej zachodnią granicę obszaru opracowania, oraz drogi lokalnej – ul. Leśnej, stanowiącą
południową granicę terenu. Źródłami hałasu komunikacyjnego są pojazdy będące w ruchu, przy czym
najbardziej uciążliwym źródłem hałasu jest właśnie komunikacja drogowa (WIOŚ, Warszawa 1999). Brak
obecnie mapy akustycznej dla terenu Jaroszowej Woli jak i szczegółowych pomiarów dla dróg i terenów
kolejowych.
Skala ruchu ponad lokalnego (w tym samochody ciężarowe, komunikacja autobusowa) z uwagi na
brak alternatywnych ciągów komunikacji samochodowej, ulega stopniowemu wzrostowi.
Emitowanie pól elektromagnetycznych
Emitowanie pól, zarówno elektrycznego jak i magnetycznego, wiąże się z siecią wysokiego
napięcia. Energia elektryczna dostarczana jest do zabudowań położonych w granicach opracowania przez
linię wysokiego napięcia dochodzącą do ul. Leśnej od strony południowej a następnie przebiega wzdłuż jej
południowej i zachodniej granicy. Oddziaływanie linii nie powinno przekraczać 5,0 m od osi. Terenu
opracowania nie przecina linia wysokiego napięcia.
Brak szczegółowych danych o występowaniu podwyższonego pola elektromagnetycznego na tym
terenie.
Ryzyko występowania poważnych awarii
Na terenie Jaroszowej Woli nie stwierdzono zagrożenia poważnymi awariami.
Natomiast podwyższone ryzyko awarii dotyczy sąsiednich terenów komunikacji, niemożliwe do
przewidzenia ze względu na specyfikę ruchu samochodowego.
Odporność na degradację i zdolność do regeneracji.
Obszary przekształcone, zurbanizowane czy o dominującej funkcji rolniczej, charakteryzują się
silną modyfikacją elementów przyrodniczych, co wpływa na ich funkcjonowanie. Ich odporność na dalsze
zamiany lub nasilającą się presję jest osłabiona w stosunku do obszarów, gdzie człowiek nie ingerował.
Odporność środowiska na degradację wyznaczana jest przez najbardziej wrażliwy element systemu
przyrodniczego. Degradujący może też by wpływ inwestycji oddziałującej niekorzystnie na środowisko,
poprzez emisje do atmosfery, przekraczanie dopuszczalnych norm hałasu czy zanieczyszczające gleby. Na
terenie objętym opracowaniem zagrożenia te występują stopniu znacznie ograniczonym. Nie występują tu
obiekty i tereny mogące znacząco oddziaływać na środowisko. Nie ma tu również dróg silnie obciążonych
ruchem komunikacyjnym czy obiektów usługowych o znacznych kubaturach. Zagrożeniem może być tutaj
brak kanalizacji. Może to prowadzić do skażenia gleb i wód podziemnych. Rozwój na terenie opracowania
funkcji mieszkaniowych nie powinien prowadzić do znaczącego obniżenia powierzchni biologicznie
czynnej.
Procesy urbanizacyjne przejawiające się najczęściej w pierwszej swej fazie w postaci wydzielania
działek i ich grodzenia prowadzą do rezygnacji z upraw polowych i do stopniowego wyjałowienia ziemi.
Przy zagospodarowaniu działek nastąpi znaczne wzbogacenie szaty roślinnej o gatunki charakterystyczne
dla ogrodów przydomowych. Natomiast zmienia się niekorzystnie warunki swobodnego przemieszczania
się fauny, poprzez wprowadzenie przegród w postaci ogrodzeń.
Istniejące źródła zagrożeń środowiska
Na terenie opracowania brak potencjalnych źródeł zagrożeń środowiska.
5. Uwarunkowania szczególne wynikające z przepisów odrębnych
W obszarze objętym planem występują następujące uwarunkowania wynikające z występujących tu
form ochrony przyrody.
Teren oznaczony RM należący do Chojnowskiego Parku Krajobrazowego stanowi tereny rolne bez
możliwości zabudowy jednorodzinnej, jedynie z zabudowa zagrodową służąca obsłudze minimum 1 ha
gruntów rolnych. Wzdłuż granicy Chojnowskiego Parku Krajobrazowego obowiązuje 25 m odległości linii
10
zabudowy od granicy lasów. Na terenie objętym otuliną Chojnowskiego Parku Krajobrazowego, podobnie
jak na terenie samego ChPK obowiązują przepisy ograniczające lokalizację wszelkich inwestycji
mogących mieć szkodliwe oddziaływanie na środowisko.
Na terenie objętym opracowaniem występują następujące formy ochrony prawnej:
•
Chojnowski Park Krajobrazowy „ChPK”
•
Otulina Chojnowskiego Parku Krajobrazowego
•
Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu „WOChK” – strefa ochrony zwykłej
Rys. 2 Formy ochrony prawnej na terenie objętym opracowaniem
Na terenie objętym opracowaniem ChPK stanowi niewielki obszar – jest to 100m szerokości pas pól i
zielonych użytków bez zabudowy, biegnący wzdłuż wschodniej granicy terenu opracowania, będącej
jednocześnie granicą lasu. Dalej, granica ChPK pokrywa się z północna granicą terenu opracowania.
ChPK powstał, by chronić wysokie walory przyrodnicze i krajobrazowe oraz kulturowe i historyczne tego
obszaru. W związku z tym wprowadzono szereg zakazów na obszarze objętym tą formą ochrony. Zabrania
się m.in. realizacji przedsięwzięć znacząco oddziałujących na środowisko, trwałego przekształcania rzeźby
terenu, zmieniania stosunków wodnych i samych zbiorników, cieków czy obszarów wodno - błotnych,
likwidowania czy niszczenia naturalnych zadrzewień, pozyskiwania kopalin oraz zakłócania i ingerowania
w egzystencję występujących na tym terenie zwierząt.
Otulina ChPK obejmuje niemal cały obszar opracowania. W części wschodniej biegnie w odległości 100m
od granicy terenu, pokrywa się z nią w części północnej oraz zachodniej. Od południowej granicy
opracowania – ul. Leśnej, oddziela ją 50m szerokości pas zabudowań. Dodatkowo do otuliny należy
niewielki teren położony w rogu wschodniej i południowej granicy terenu opracowania – 50m na północ od
ulicy Leśnej oraz 100m od granicy lasu.
Obowiązujące przepisy prawa nie wprowadzają zakazów i ograniczeń w użytkowaniu tego terenu.
11
Strefa ochrony urbanistycznej WOChK pokrywa się niemal całkowicie z obszarem otuliny ChPK na tym
terenie – za wyjątkiem niewielkiego obszaru w południowo wschodniej części, i obejmuje większość
opracowywanego terenu.
Strefa ochrony urbanistycznej to obszar należący do WOChK na terenie, którego wprowadzono nieco
łagodniejsze wytyczne w porównaniu do ścisłego obszaru WOChK. Nie obowiązuje tu zakaz zmiany
przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne oraz zakaz lokalizacji budynków i budowli (z wyj.
obiektów małej architektury) w odległości 25m od kompleksów leśnych położonych w granicach WOChK
Zakazuje się natomiast m.in. przekształcania lokalnych form rzeźby terenu, lokalizowania nowych
cmentarzy oraz rozbudowywania i wprowadzania nowych inwestycji szczególnie szkodliwych dla
środowiska i życia ludzi lub mogących pogorszyć stan środowiska przyrodniczego (z wyj. niezbędnych).
Na terenach tych można lokalizować zabudowę jedynie jednorodzinną, w formie wolnostojących bądź
bliźniaczych budynków, z zachowaniem co najmniej 70 % PBC (powierzchni biologicznie czynnej).
Obecnie na objętym granicami opracowania terenie Jaroszowej Woli nie stwierdzono lokalizacji
rezerwatów, użytków ekologicznych oraz pomników przyrody.
Brak jest obiektów stanowiących dobra kultury, natomiast znajduje się jedno stanowisko
archeologiczne w południowo wschodniej części obszaru opracowania.
Z uwagi na mieszkalny w przyszłości charakter terenów objętych prognozą dalsze
zagospodarowanie i rozwój w zagospodarowania w tym terenie warunkują przepisy odrębne obowiązujące
w zakresie zabudowy mieszkaniowej oraz usług chronionych z zabudowa mieszkaniową związanych
(żłobki, przedszkola, szkoły).
Teren wymaga ochrony klimatu akustycznego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia
14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. Nr 120, poz. 826)
oraz Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 stycznia 2002 r. w sprawie wartości progowych
poziomów hałasu (Dz.U. Nr 8, poz. 81).
DOPUSZCZALNY
POZIOM
HAŁASU
WYRAŻONY
RÓWNOWAŻNYM POZIOMEM HAŁASU dB
PRZEZNACZNIE TERENU
Tereny
zabudowy
jednorodzinnej
Od dróg i ulic
Instalacje i pozostałe
obiekty
i grupy Linie
elektroenergeźródeł hałasu
tyczne
dzień
0600-2200
dzień
0600-2200
noc
2200-0600
noc
2200-0600
mieszkaniowej
Tereny zabudowy związanej ze stałym lub
wielogodzinnym pobytem dzieci i
młodzieży
55
50
50
40
dzień
06002200
noc
2200-06
50
45
45
40
Tab.1. Dopuszczalne poziomy hałasu w zależności od przeznaczenia terenu (sporządzono na podstawie Rozporządzenia Ministra
Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku /Dz.U. Nr 120, poz. 826/)
Ze względu na ochronę wód w obszarze planu obowiązuje par. 19 ust. 1 Rozporządzenia Ministra
Środowiska z dnia 8 lipca 2004 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków
do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz.U. z
2004 r. Nr 168, poz. 1763) w stosunku do dróg o klasie głównej i głównej ruchu przyspieszonego oraz
szczelnych powierzchni składowych, baz transportowych i parkingów o pow. 0,1 ha powinno być
oczyszczone w ilości, jaka powstaje z opadów o natężeniu co najmniej 15 dm3 na sekundę i na 1ha.
12
Wymóg przestrzegania ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne w zakresie spełnienia
wymogów określonych w art. 53, której dotyczą tereny kanałów i ich bezpośrednie otoczenie.
Ze względu na ochronę powietrza w obszarze planu obowiązuje Rozporządzenie Ministra
Środowiska z dnia 6 czerwca 2002 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów niektórych substancji w
powietrzu oraz marginesów tolerancji dla dopuszczalnych poziomów niektórych substancji (Dz. U. z
2002 r. Nr 87, poz. 796) oraz Rozporządzenie Wojewody Mazowieckiego Nr 62 z dnia 8 grudnia 2003 r. w
sprawie programu ochrony powietrza dla aglomeracji warszawskiej (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 314, poz.
9934).
Dla istniejących i projektowanych sieci elektroenergetycznych obowiązuje wymóg przestrzegania
Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów
pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz.U.
Nr 192, poz. 1883). Z uwagi na zabudowę mieszkaniową w granicach planu niezbędne jest dotrzymanie
przy częstotliwości 50Hz pól elektromagnetycznych dla składowych poniżej następujących wartości:
składowa elektryczna 1kV/m, składowa magnetyczna 60 A/m.
W obszarze planu obowiązuje dla projektowanych sieci gazowych, jeżeli takie będą niezbędne,
wymóg przestrzegania Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 30 lipca 2001 r. w sprawie warunków,
jakimi powinny odpowiadać sieci gazowe (Dz. U. Nr 97, poz. 1055).
6. Charakterystyka ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Przeznaczenie – funkcje terenów
Projekt planu przewiduje wprowadzenie na niemalże całym obszarze objętym projektem planu
funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej MN. Niewielki obszar we wschodniej części przeznaczony został
pod zabudowę zagrodową. Takie przeznaczenie wynika wprost z ustaleń studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Prażmów. W dokumencie przewiduje się na terenie
opracowania rozwój zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej o stosunkowo niskiej intensywności. W
projekcie planu, dla którego sporządza się prognozę oddziaływania na środowisko zróżnicowano tereny
zabudowy mieszkaniowej w sposób umożliwiający minimalizację przekształceń środowiska na terenach o
stosunkowo wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, zachowując jednocześnie dla wszystkich
terenów nakaz zachowania minimalnego procentu powierzchni biologicznie czynnej na wysokim poziomie
(70%). W strefach w rejonie cmentarza nie przewiduje się zabudowy mieszkaniowej, wprowadzono tam
nieuciążliwe usługi, głównie rzemiosła. Wytworzono również tereny usługowe – rodzaj centrum
miejscowości z usługami komercyjnymi (usługi nieuciążliwe), terenem zieleni parkowej oraz usługami
agroturystyki. Tereny leśne pozostawia się wolne od zabudowy.
Projekt planu wyznacza tereny funkcjonalne i komunikacyjne oraz zasady i standardy kształtowania
zabudowy na poszczególnych terenach. W obrębie terenów funkcjonalnych pojawiły się:
•
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – oznaczone symbolem przeznaczenia MN,
•
tereny zabudowy zagrodowej - oznaczone symbolem przeznaczenia MR,
•
tereny usług - oznaczone symbolem przeznaczenia U,
•
tereny usługami agroturystyki i zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – oznaczone symbolem
przeznaczenia UT/MN,
•
tereny zieleni – oznaczone symbolem przeznaczenia ZP,
•
tereny lasów - oznaczone symbolem przeznaczenia ZL,
•
tereny wód powierzchniowych – oznaczone symbolem przeznaczenia Ws.
Warunki zagospodarowania
Dla poszczególnych terenów funkcjonalnych projekt planu ustala zasady wprowadzania zabudowy
określając: linie zabudowy, minimalną powierzchnię działek budowlanych, maksymalną intensywność
zabudowy, liczbę kondygnacji budynków, minimalną powierzchnię terenu biologicznie czynnego, rodzaj
ogrodzeń, ilość miejsc parkingowych.
Wśród terenów komunikacji znalazły się:
• tereny dróg publicznych klasy drogi lokalnej - oznaczone symbolem przeznaczenia KDL
• ciągi pieszo-jezdne oznaczone symbolem przeznaczenia KPJ
• ciągi piesze oznaczone symbolem przeznaczenia KP
13
•
informacyjnie: tereny dróg wewnętrznych – oznaczone symbolem przeznaczenia KDW
Ustalenia projektu planu z zakresu ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego i
kulturowego
Na terenie opracowania występują następujące tereny prawnie chronione:
•
Chojnowski Park Krajobrazowy „ChPK”
•
Otulina Chojnowskiego Parku Krajobrazowego
•
Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu „WOChK” – strefa ochrony zwykłej
Na podstawie przepisów odrębnych w projekcie planu wprowadza rozbudowane ustalenia z zakresu
ochrony przyrody. Dotyczą one:
• ustala
się
obowiązek
zachowania
walorów
środowiska
przyrodniczego,
a przede wszystkim zachowanie istniejącej zieleni wysokiej, pojedynczych drzew oraz zadrzewień
przydrożnych,
• ustala się zakaz naruszania naturalnego charakteru rowów melioracyjnych oraz zasypywania, z
wyjątkiem koniecznych zmian ze względu na potrzeby wzrostu retencji wodnej, ochrony
przeciwpożarowej lub przeciwpowodziowej oraz budowy układu drogowego,
• ustala się nakaz zapewnienia dostępu do rowów melioracyjnych dla służb odpowiedzialnych za ich
eksploatację oraz służb ratowniczych,
• wprowadza się ochronę wód podziemnych poprzez zakaz lokalizacji obiektów, których
oddziaływanie lub emitowane zanieczyszczenia mogą negatywnie wpłynąć na stan tych wód oraz
nakaz podłączenia wszystkich obiektów do sieci miejskich po ich realizacji,
• w celu ochrony powietrza ustala się ogrzewanie pomieszczeń gazem ziemnym, olejem nisko
siarkowym lub innymi paliwami ekologicznie czystymi, w tym stałymi, których stosowanie jest
zgodne z ustawą prawo ochrony środowiska,
• ustala się zakaz lokalizacji w obszarze planu przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, w rozumieniu przepisów prawo ochrony środowiska, za wyjątkiem elementów
niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania gminnych i ponadlokalnych systemów
inżynieryjnych,
• oddziaływanie na środowisko przekraczające dopuszczalne wielkości poprzez emisję substancji i
energii, w szczególności dotyczące wytwarzania hałasu, wibracji, promieniowania,
zanieczyszczania
powietrza,
gleby,
wód
powierzchniowych
i podziemnych, winno zamykać się na terenie działki budowlanej lub zespołu działek, na jakiej jest
wytwarzane,
• ustala się obowiązek zapewnienia odpowiedniej ilości miejsca dla pojemników na odpady w
granicach działki,
• określa się minimalną wielkość działki zgodnie z ustaleniami dla poszczególnych terenów,
• określa
się
minimalny
wskaźnik
powierzchni
biologicznie
czynnej
zgodnie
z ustaleniami dla poszczególnych terenów,
• przyjmuje się kwalifikację terenów w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu
w środowisku w rozumieniu ustawy prawo ochrony środowiska.
II. TENDENCJE DO ZMIAN PRZY BRAKU REALIZACJI USTALEŃ PROJEKTOWANEGO
MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Ogólnie zagospodarowanie terenów Jaroszowej Woli należy ocenić jako mało intensywne,
o małym stopniu zagęszczenia zabudowy.
Rozdrobniona struktura własnościowa, na skutek podziału dużych działek na mniejsze
obecnie prowadzona jest bez wzięcia pod uwagę dalszego wykorzystania wydzielonych działek
pod zabudowę mieszkaniową. Ponieważ działki są obecnie zagospodarowywane w różny sposób,
może dojść do zablokowania wprowadzenia pełnej infrastruktury technicznej służącej ochronie
środowiska.
14
Prognozę dalszych zmian mogących potencjalnie zajść w środowisku przy dotychczasowym
zagospodarowaniu i sposobie użytkowania, przedstawia poniższa tabela:
elementy objęte prognozą
rzeźba tereny
warunki biotopoklimatyczne i jakość powietrza
wody powierzchniowe
wody podziemne
gleby
pokrywa roślinna
procesy mogące wystąpić w przypadku braku
regulacji prawnych
obowiązująca na tym terenie prawna ochrona
ogranicza procesy prowadzące do trwałej zmiany
rzeźby terenu
dalsza aktywacja cech charakterystycznych dla
klimatu
podmiejskiego,
zanieczyszczenia
komunikacyjne, w wyniku braku uszczegółowień
planu następuje rozdrobnienie działek już
zabudowanych i brak skoordynowanego ich
zagospodarowania (zbyt małe odległości między
budynkami, nie zachowanie przewietrzania
obszarów)
wody powierzchniowe nie objęte ochroną w
planie będą mogły ulegać przekształceniom ze
względu na prowadzone przedsięwzięcia,
skażenie
możliwość odmiennej interpretacji definicji
powierzchni biologicznie czynnej (obowiązuje
definicja z rozporządzenia dotyczącego zasad
sytuowania budynków), degradacja użytków
rolnych
rozprzestrzenianie się na tym terenie gatunków
obcych, które wynika z zarzucenia uprawy roli,
III. PROGNOZOWANY WPŁYW REALIZACJI USTALEŃ PLANU NA ŚRODOWISKO
PRZYRODNICZE
Charakterystyka planowanych zmian w zagospodarowaniu
W ustaleniach planu przewidziano na terenach dotychczas niezabudowanych wprowadzenie
ekstensywnej wolnostojącej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na działkach o minimalnej
powierzchni 1000m2. W obiektach mieszkalnych dopuszcza się lokalizowanie nieuciążliwych lokali
usługowych na 30% powierzchni całkowitej.
Tereny lasów i pas wzdłuż kanału przechodzącego równoleżnikowo przez obszar planu podlegają
wymogowi zakazu zabudowy. W centralnej części wydzielono teren przeznaczony pod usługi – lokalne
wielofunkcyjne centrum osiedla. W północno-wschodniej części w pobliżu lasów prywatnych i z ich
uwzględnieniem, wydzielono tereny, gdzie na rolnych obecnie terenach może stanąć zabudowa
mieszkaniowa pełniąca funkcje agroturystyczne.
W ramach układu komunikacyjnego przewidziano uzupełnienie lokalnego układu ulicznego,
ograniczonego dziś do południowej strefy wzdłuż ul. Leśnej. Nowy układ komunikacyjny złożony z ulic
obsługujących tylko ekstensywną nową zabudowę połączony będzie z istniejącym układem dróg
powiatowej i gminnej. Po drogach zewnętrznych w stosunku do zagospodarowywanego terenu powinna
być uruchomiona w przyszłości komunikacja publiczna (autobusowa).
Wpływ realizacji ustaleń planu na poszczególne elementy środowiska przyrodniczego
Powietrze atmosferyczne
Realizacja planu doprowadzi do zwiększenia intensywności zabudowy, stąd zwiększy się emisja
gazów (SO2, CO2, CO) i pyłów z indywidualnych źródeł grzewczych (w półroczu zimowym). Jest tu mowa
o niskich emitorach, z których zanieczyszczenia utrzymują się w kilkunastometrowej warstwie
15
przypowierzchniowej atmosfery, co przy niesprzyjających warunkach meteorologicznych (inwersja
termiczna) stanowi dużą uciążliwość dla mieszkańców. Natężenie tego zjawiska będzie zależało oczywiście
od rodzaju stosowanego paliwa, przy stosowaniu przyjaznych środowisku paliw ( taki jest wymóg w planie)
jest znacznie ograniczone.
Klimat akustyczny
Ze względu na parametry techniczne dróg oraz ich kategorię nie przewiduje się znaczących
poziomów hałasu w środowisku.
Powierzchnia ziemi
Na omawianym terenie rzeźba jest dość monotonna, dlatego nie przewiduje się drastycznych zmian
ukształtowania powierzchni na skutek wprowadzania zabudowy mieszkaniowej i ciągów komunikacyjnych.
Będą one miały w przypadku zabudowy mieszkaniowej i usługowej charakter punktowy.
Gleby
Warstwa glebowa ulegnie znacznej dewastacji w skutek prowadzenia robót ziemnych, dotyczy to
znacznych obszarów do tej pory użytkowanych rolniczo, które w projekcie planu uzyskały inne
przeznaczenie. Zmiany te będą obejmowały niszczenie mechaniczne warstwy glebowej i zaburzenia układu
warstw w profilu pionowym, przykrywanie gleb warstwami podglebia i skały macierzystej. Powstaną zatem
znaczne obszary nasypów antropogenicznych, które cechują się zupełnie innymi warunkami niż pierwotnie
występujące gleby, zatem zmienia się siedlisko, co ma już bezpośredni wpływ na kształtowanie się
potencjalnej roślinności naturalnej. W przypadku ustaleń planu znacząca część gleb zachowa właściwości,
nie będzie już jednak pełnić funkcji produkcyjnych.
Wody powierzchniowe i podziemne
Luźny charakter zabudowy i ograniczona ilość powierzchni utwardzonych nie będzie miał wpływu
na głębokość wód podziemnych. Zagrożenia skażenia wód podziemnych stwarza brak kanalizacji na tym
obszarze. Nakaz realizacji tej sieci eliminuje to zagrożenie.
Wpływ ustaleń planu na warunki klimatyczne
Realizacja ustaleń planu nie prowadzić do drastycznych zmian w warunkach klimatycznych tych
terenów. Prawdopodobnie nieznacznie zmienią się one w kierunku klimatu miejskiego ze uwagi na
zabudowanie znacznej części terenów obecnie czynnych biologicznie (spadek wilgotności powietrza i
wzrost amplitud temperatur). Nie przewiduje się także wprowadzenia wysokiej zabudowy która mogła by
wpłynąć znacząco na warunki przewietrzania. Jednocześnie teren objęty planem nadal będzie otoczony
otwartymi terenami oraz lasami, które w znacznym stopniu kształtują klimat lokalny.
Szata roślinna i świat zwierzęcy
Na terenach zabudowanych lub już przeznaczonych pod zabudowę pojawi się więcej gatunków
ozdobnych charakterystycznych dla ogrodów przydomowych terenów zieleni urządzonej. Wyłączenie z
zabudowy elementów najcenniejszych przyrodniczo pozwoli na zachowanie części obszarów z elementami
naturalnymi, będącymi jednocześnie ostojami zwierzyny. Ogranicza to wpływ ustaleń planu na świat
zwierząt.
Krajobraz
Zmiany krajobrazowe będą znaczące. Krajobrazy charakterystyczne dla terenów rolnych zostaną
zastąpione krajobrazem charakterystycznym dla terenów zabudowy podmiejskiej. Będzie to jedna
zabudowa o wysokim standardzie i wysokim procencie powierzchni biologicznie czynnej, co pozwoli na
wkomponowanie jej w otaczający krajobraz. Zachowanie zadrzewień i lasów podniesie walory
krajobrazowe osiedla.
Wnioski wynikające z analizy wpływu ustaleń projektu planu na poszczególne elementy krajobrazu.
Wnioski, wynikające z analizy obecnej sytuacji oraz możliwych zmian wywołanych realizacją
postulatów zawartych w planie zagospodarowania przestrzennego, zebrano i przedstawiono w postaci
16
poniższej tabeli. Zawiera ona analizę potencjalnych zagrożeń, wynikających z realizacji projektu planu,
szacuje ich wagę i na tej podstawie formułuje zalecenia do etapu realizacji inwestycji.
Określenie i ocena skutków dla środowiska, które mogą wyniknąć z projektowanego przeznaczenia
Oznaczenia
Częściowo
6MN,
7MN, 8MN
i 9MN
Częściowo
6MN,
7MN, 8MN
i 9MN
Zakres regulacji
planu
Prognozowane zmiany
zabudowy
Tereny dla których
prognozuje się
utrzymanie
dotychczasowego
przeznaczenia i
sposobu
zagospodarowania
Zachowanie
dotychczasowej funkcji
mieszkaniowej;
minimalna powierzchnia
biologicznie czynna 40%
Zachowanie
dotychczasowej funkcji
mieszkaniowej;
minimalna powierzchnia
biologicznie czynna 70%
Zachowanie terenów
rolnych
minimalna powierzchnia
biologicznie czynna 70%
Zachowanie terenów wód
powierzchniowych
zakaz grodzenia i
zabudowy
Zachowanie terenów
leśnych
Zakaz zabudowy
1MR, 2MR
1Ws – 7Ws
1ZL – 4ZL
KD-Z,
KD-L
Częściowo
6MN-9MN
1MN-9MN
U
1ZP-7ZP
Tereny dla których
przewiduje się
zmianę
przeznaczenia
terenu
Prognozowane
oddziaływanie
w obszarze
planu
Prognozowane
oddziaływanie poza
obszarem planu
Nie przewiduje się
Możliwy
wzrost
powierzchni i
wysokości
zabudowy
Zakaz
zabudowy
Zachowanie terenów
komunikacji
Utrzymanie ruchu
samochodowego
Nie dotyczy
Wprowadzenie funkcji
mieszkaniowej wraz z
towarzyszącymi usługami
nieuciążliwymi;
minimalna powierzchnia
biologicznie czynna 40%
Wprowadzenie funkcji
mieszkaniowej wraz z
towarzyszącymi usługami
nieuciążliwymi;
minimalna powierzchnia
biologicznie czynna 70%
Wprowadzenie funkcji
usług nieuciążliwych;
minimalna powierzchnia
biologicznie czynna 70%
Wprowadzenie funkcji
Możliwy
wzrost
powierzchni i
wysokości
zabudowy
Zachowanie
dotychczasowej
powierzchni biologicznie czynnej
terenu
Możliwy wzrost
zanieczy-szczeń
pochodzenia
Komunikacyjnego
Przewidywane
ograniczenia
powierzchni
biologicznie czynnej
terenów
sąsiadujących
17
rekreacyjnej
minimalna powierzchnia
biologicznie czynna 70%
Oznaczenie
graficzne
KP-J,
KD-L,
KDW
Obszar o
możliwych
zwiększonych
parametr w zakresie
emisji hałasu,
produkcji odpadów
Tereny komunikacji
do wprowadzenia
Przewidywane
zmniejszenie
powierzchni
biologicznie
czynnej terenu
Obszar o
prawdopodobnej
zwiększonej ilości
produkowanych
odpadów, wyższym
poziomie hałasu.
Wzrost
zanieczyszczenia
powietrza
pochodzenia
komunikacyjnego
oraz emisji hałasu
IV. OCENA ZAGROŻEN ŚRODOWISKA I ZDROWIA LUDZI NA TERENIE OBJETYM PLANEM
I W STREFIE JEGO POTENCJALNEGO ODDZIAŁYWANIA
Nie przewiduje się znaczących oddziaływań ani w strefie objętej planem miejscowym, ani poza
jego granicami. W związku z tym nie ma możliwości powstawania istotnych zagrożeń dla środowiska i
zdrowia ludzi na terenie objętym planem i na trenach sąsiednich. W związku ze zmianą użytkowania z
trenów rolnych na budowlane na fragmencie opracowywanego terenu może nieznacznie wzrosnąć emisja
zanieczyszczeń (głównie spaliny samochodowe) i hałasu. Biorąc pod uwagę, że teren będzie ekstensywnie
zagospodarowany, a ogrody przydomowe wzbogacone zostaną o wielogatunkową zieleń wzrost ten nie
będzie miała istotnego wpływu na środowisko i na ludzi. Należy również przewidywać ograniczenie
szkodliwych emisji przez pojazdy mechaniczne, w związku ze zbliżająca się koniecznością rezygnacji z
paliw na bazie oleju i benzyny. Powstaną zapewne bardziej ekologiczne rozwiązania, które przyczynia się
do ochrony środowiska.
Jakość powietrza
Na analizowanym terenie i w jego otoczeniu brak jest źródeł zanieczyszczenia powietrza. Tereny otwarte
oraz kompleksy leśne w sąsiedztwie stwarzają warunki sprzyjające dobrej jakości powietrza. Ze względu na
ekstensywny charakter projektowanej zabudowy i założenie ogrodów przydomowych z zielenią
przewietrzanie obszaru i regeneracja mas powietrza nie powinny obniżyć swojej skuteczności. Pewnym
zagrożeniem jest konieczność skomunikowania obszaru, co wprowadzi na ten teren, dotychczas
ekologicznie czysty zanieczyszczenia ze spalin samochodowych i hałas związany z ruchem
samochodowym. Biorąc jednak p[od uwagę rozproszenie ekstensywnie projektowanej zabudowy
uciążliwości te powinny być znikome i nie powinny przekroczy ogólnie przyjętych norm hałasowych i
dotyczących zanieczyszczenia powietrza.
Wibracje
Nie ma istotnych zagrożeń oddziaływania wibracji. Brak jest w najbliższym otoczeniu źródeł
wibracji. Stosunkowo najbliżej znajduje się droga powiatowa KD-Z prowadząca do Piaseczna. Jej
oddziaływanie w zasadzie ogranicza się do pasa ok. 10m wzdłuż jezdni.
Wytwarzanie pól elektromagnetycznych
Występuje w niewielkim stopniu od linii elektroenergetycznych. Na przyszłość , biorąc pod uwagę, że
trzeba będzie rozwinąć sieć linii elektroenergetycznych, należy stosować skablowanie sieci.
Ocena zagrożeń dla środowiska, z uwzględnieniem wpływu na zdrowie ludzi, które mogą powstawać
na terenach sąsiednich w zasięgu oddziaływania wynikającego z realizacji ustaleń tego planu
Nie przewiduje się zagrożeń środowiska i wpływów na zdrowie ludzi na terenach sąsiednich.
Planowane zagospodarowanie na ma wpływu na te tereny.
18
Ocena skutków dla istniejących form ochrony przyrody oraz innych obszarów chronionych
Urbanizacja ma negatywny wpływ na swobodę poruszania się drobnych przedstawicieli fauny, na
skutek grodzenia parcelowanych działek.
Ponadto, w miarę powstawania nowej zabudowy daje się przewidzieć obniżenie poziomu wód gruntowych.
Zmiana stosunków wodnych będzie miała wpływ na wzrost roślinności.
Oddziaływanie transgraniczne
Nie występuje.
V. OPIS PRZEWIDYWANYCH ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ
WYNIKAJĄCYCH Z REALIZACJI USTALEŃ PLANU
NA
ŚRODOWISKO
1. Oddziaływanie bezpośrednie i pośrednie
Analiza przeprowadzona w tym opracowaniu Prognozy... wykazała, że oddziaływanie planowanych
inwestycji na środowisko zachodzić będzie głównie na etapie jej realizacji lub likwidacji. Wiązać się to
będzie z oddziaływaniem bezpośrednim i o krótkotrwałym charakterze. Dotyczyć będzie:
- emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego, co stanowi uciążliwość okresową, związana
przede wszystkim z praca maszyn, spawaniem itp. występującym na placu budowy;
- emisji hałasu – uciążliwość jw. wynikająca przede wszystkim z pracy maszyn,
- emisja odpadów komunalnych i budowlanych i ścieków sanitarnych,
- ingerencja w środowisko gruntowo-wodne w postaci wykopów i odwodnienia,
- drobne na tym terenie możliwości ingerencji w środowisko przyrodnicze tj. incydentalna wycinka
drzew i ewentualne przesadzenia.
W odniesieniu do analizowanego terenu Jaroszowem Woli przewiduje się również oddziaływania
długotrwałe i pośrednie, które występować będą przez cały okres funkcjonowania obiektów.. Mogą one
być następujące:
- wytwarzanie różnego rodzaju ścieków związanych z eksploatacją obiektów i odprowadzanie ich
poprzez systemy kanalizacyjne do oczyszczalni ścieków,
- wytwarzanie odpadów, których tylko część przekazana będzie do powtórnego wykorzystania,
- niewielka i okresowa emisja zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego oraz hałasu, wynikająca
z funkcjonowania urządzeń i instalacji , służących obsłudze obiektów w czasie ich funkcjonowania.
2. Oddziaływanie wtórne i skumulowane
Planowane zmiany przeznaczenia nie są tak znaczące, żeby powodowały nagromadzenie w
środowisku szkodliwych czynników; które mogłyby się przyczyniać do łańcucha szkodliwych
procesów dla środowiska i zdrowia ludzi. Nie przewiduje się w związku z tym oddziaływań wtórnych i
skumulowanych.
3. Oddziaływanie krótko-, średnio- i długoterminowe
Nie przewiduje się oddziaływań krótkoterminowych. Można by uznać za takie wynikające np. z
awarii w trakcie realizacji zespołów mieszkaniowych. W związku z eksploatacją obiektów
mieszkalnych będą natomiast występować oddziaływania średnioterminowe np. wynikające z
okresowego ogrzewania obiektów mieszkalnych, czy też długoterminowe związane z obsługa
komunikacyjna tych obiektów oraz z gromadzeniem odpadów i szambami szczelnymi dopóki teren nie
zostanie skanalizowany. Są to jednak niewielkie uciążliwości charakterystyczne dla terenów
zurbanizowanych. Ich oddziaływanie ma charakter lokalny. Istnieje tez inny problem, polegający na
polepszeniu warunków środowiska poprzez wzbogacenie zieleni, obecnie bardzo ubogiej na terenach
rolnych. W pewnym stopniu stanowi to rekompensatę nieznacznych uciążliwości, które jednak nie mają
istotnego wpływu na zdrowie ludzi.
4. Oddziaływanie stałe i chwilowe
Nie przewiduje się żadnych oddziaływań chwilowych. Wystąpią natomiast oddziaływania stałe, w
związku z trwała zmiana sposobu użytkowania i zagospodarowania terenu obecnie rolnego
19
przeznaczonego pod zabudowę mieszkaniową. Wynikiem realizacji tych zamierzeń będzie też zmiana
w lokalnym krajobrazie.
5. Oddziaływania znaczące
W granicach terenu opracowania nie będą występować oddziaływania znaczące.
Zagospodarowanie tych terenów będzie miało znikomy wpływ na te oddziaływania. Mają one
charakter korygujący a nie zmieniający całkowicie uwarunkowania, tym bardziej, że
przekształcenia funkcji terenów dotyczą tylko północnej części wsi. Większość terenów pozostaje
w dotychczasowym u zbytkowaniu rolniczym.
VI. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE
Określenie możliwości rozwiązań eliminujących lub ograniczających negatywne oddziaływanie
na środowisko, w tym na krajobraz, które mogą wynikać z realizacji ustaleń projektowanego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Wprowadzenie innych rozwiązań alternatywnych do rozwiązań przyjętych w planie
zagospodarowania przestrzennego objętym prognozą wymaga, w większości elementów środowiska
objętych prognozą, rozważenia przyjęcia możliwości proponowanych poniżej.
Elementy objęte prognozą
Proponowane rozwiązania alternatywne
Zanieczyszczenie powietrza
• częściowe zaopatrzenie obiektów w ciepłą wodę ze
źródeł energii odnawialnej (baterie słoneczne),
•
ograniczenie transportu indywidualnego, nakaz
stworzenia strefy pieszej w rejonach zabudowy
rozbudowa sieci dróg rowerowych,
•
wprowadzenie pasów zadrzewień wzdłuż dróg
ponadlokalnych i lokalnych, zastosowanie min. 40%
drzewostanu zimozielonego, a także warstwowej
budowy tego pasa
Wytwarzanie ścieków
•
wprowadzenie kanalizacji rozdzielczej (sanitarnej
i deszczowej) na całym obszarze zabudowanym,
w tym wymóg odwodnień dla dróg wewnętrznych
Wytwarzanie odpadów
•
nie przewiduje się większych niż dla terenów
zurbanizowanych zagrożeń w tej dziedzinie
Hałas i wibracje
•
nakaz stosowania nawierzchni cichobieżnych,
zwłaszcza na drogach ponadlokalnych i lokalnych, co
pozwoli ograniczyć hałas
Elektromagnetyczne
promieniowanie niejonizujące
•
zakaz skablowania istniejących
napowietrznych linii energetycznych
Ryzyko poważnych awarii
•
brak wniosków
Wody powierzchniowe
•
nakaz retencjonowania wód opadowych do celów
gospodarczych w obszarze planu (oczka wodne,
zbiorniki wodne)
Wody podziemne
•
nakaz zachowania większej powierzchni biologicznie
czynnej, jako obszaru zasilania wód podziemnych na
terenach inwestycyjnych
i
przyszłych
20
Rzeźba terenu
•
brak wniosków
Gleba
•
nakaz zabezpieczenia urodzajnej warstwy gleby
podczas prac budowlanych
Klimat
•
ograniczenie ruchu samochodowego,
•
wprowadzenie małych zbiorników retencyjnych,
•
wprowadzenie zadrzewień wzdłuż dróg i ciągów
pieszych
•
zakaz usuwania drzew (z wyłączeniem drzew
zagrażających życiu),
Pokrywa roślinna
•
nakaz stosowania gatunków roślin rodzimych
Świat zwierzęcy
•
zakaz grodzenia działek
Krajobraz
•
tworzenie różnorodnych nasadzeń roślinnych:
grupowych, szpalerowych i soliterowych
•
ustalenie maksymalnej wysokości zabudowy do 9,0 m
dla całego obszaru,
•
zakaz wprowadzania zabudowy wielorodzinnnej
•
nie dotyczy
•
nawiązywanie architekturą do lokalnych zabytkowych
obiektów mieszkalnych
•
zakaz stawiania budynków kubaturowych w pasie
szerokości min. 12 metrów wzdłuż drogi oznaczonej
1KDL wynikający z potencjalnych zagrożeń z
istniejących napowietrznych linii energetycznych
•
zakaz stawiania budynków kubaturowych w pasie
minimum 12 m wzdłuż istniejących napowietrznych
linii energetycznych
•
maksymalne procentowe zwiększenie powierzchni
biologicznie czynnej
•
pasy
zadrzewień
dojazdowych
Prawne
formy
ochrony
ożywionych i nieożywionych elementów
środowiska
Elementy kulturowe środowiska
Środowisko życia człowieka
wzdłuż
dróg
lokalnych,
VII.
OCENA
ZGODNOŚCI
PROJEKTU
PLANU
Z
UWARUNKOWANIAMI
EKOFIZJOGRAFICZNYM, OPRACOWANIAMI I PRZEPISAMI ODRĘBNYMI ORAZ ZE
STUDIUM UWARUNKOWAN I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
GMINY PRAŻMÓW
- zgodność projektowanego użytkowania i zagospodarowania terenów z uwarunkowaniami
określonymi w opracowaniu ekofizjograficznym
Projekt planu spełnia podstawowe uwarunkowania określone w opracowaniu ekofizjograficznym
- zgodność z przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska, a w szczególności zawartymi w
aktach o utworzeniu obszarów i obiektów chronionych oraz w planach ochronnych
21
Planowane zagospodarowanie terenów spełnia wymogi stawiane w przepisach prawa dotyczących ochrony
środowiska, a w szczególności terenów położonych w Chojnowskim Parku Krajobrazowym i jego otulinie
oraz w strefie ochrony zwykłej Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.
Ocena określonych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego warunków
zagospodarowania przestrzennego terenu
- ochrona środowiska
- prawidłowość gospodarowania zasobami przyrody
W obszarze planu wprowadzono nakaz zachowania powierzchni biologicznie czynnej: na terenach z
istniejąca zabudową w40% w stosunku do całkowitej powierzchni działki, zgodnie ze stanem istniejącym,
natomiast na wszystkich terenach z projektowaną zabudową 70% powierzchni biologicznie czynnej.W
obszarze planu zostanie zmniejszona powierzchnia otwarta terenów rolnych, ale zostanie wprowadzona zieleń
ogrodów przydomowych na działkach ekstensywnie zagospodarowanych.
Pozostawia się pas zieleni wzdłuż kanałów wodnych. Pozostawia się tereny lasów bez prawa zabudowy
oraz oddala się linię zabudowy o 20m od wizjery wszystkich lasów oraz 25 m od lasów Chojnowskiego Parku
Krajobrazowego.
Przyjęte rozwiązania zmierzają do optymalnego zagospodarowania terenu, z dbałością o wykorzystanie
zasobów przyrody.
- ochrona gruntów rolnych i leśnych
W ramach analizowanego obszaru występują grunty III klasy, ale na niewielkim terenie w południowowschodniej części planu. Część tego terenu znajduje się na gruntach z zabudowa siedliskową oznaczonych
MR. Znajdują się w Chojnowski Parku Krajobrazowym i nie będą podlegać zmianie przeznaczenia.
Na terenie opracowania wszystkie lasy zostały zachowane, a linie zabudowy od nich odsunięte.
Można stwierdzić, że dołożono starań, żeby chronić przed zagospodarowaniem lepsze gleby i tereny leśne.
W
projekcie
planu
uwzględniono
wytyczne
ekofizjograficzne
zawarte
w opracowaniu ekofizjograficznym, wykonanym dla terenu gminy Góra Kalwaria w 2004 roku. Dotyczy to
zarówno dopuszczalnych form zagospodarowania terenu objętego opracowaniem, uzbrojeniem terenu w
sieci infrastruktury technicznej czy zachowaniem w ustaleniach planu przepisów odrębnych.
Ustalenia projektu planu są w pełni zgodne z kierunkami, jakie wyznacza studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Góra Kalwaria, zatwierdzonego uchwałą
700/XLVII/2006 z dnia 13 września 2006 roku.
VIII. PODSUMOWANIE
Ustalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego:
• są zgodne z wytycznymi zawartymi w opracowaniu ekofizjograficznym
• pozwalają na zachowanie najcenniejszych elementów środowiska
• eliminują inwestycję mogące pogorszyć stan środowiska
• poprzez nakaz podłączenia do sieci kanalizacyjnej wszystkich obiektów eliminują możliwość
skażeń gleby i wód podziemnych
• chronią system wód powierzchniowych
• wskazują minimalny procent powierzchni biologicznie czynnej dla każdego terenu w granicach
opracowania
• wskazują wytyczne z zakresu ochrony przyrody i krajobrazu kulturowego
• pozostają w zgodzie z obowiązującymi przepisami z zakresu ochrony środowiska i dziedzictwa
kulturowego
22
IX. STRESZCZENIE
W Prognozie przedstawia się teren opracowania oraz prawne podstawy do jej sporządzenia i
umieszczonych w niej zapisów. Określa się istniejące zasoby środowiska oraz konsekwencje dla
zagospodarowania przedmiotowego obszaru i jego mieszkańców, w przypadku, gdy nie zostałby objęty
planem miejscowym.
Następnie prognozuje się, jaki wpływ mogą wywierać ustalenia projektowanego planu na zasoby
środowiska, ocenia się zgodność z opracowaniami i przepisami odrębnymi, ocenia się występowanie
zagrożeń dla środowiska na obszarze objętym planem i poza jego granicami, również możliwość
oddziaływania poza granicami planu. W dalszej części określa się, w jaki sposób byłoby możliwe
zneutralizowanie negatywnych wpływów nowego zagospodarowania lub polepszenia warunków
istniejących. Prognozę kończy zestawienie najważniejszych wpływów, jakie może wywierać na dany teren
projektowany plan miejscowy oraz przedstawia się inne możliwości, niż zaproponowane w projektowanym
planie, mogące poprawić warunki środowiska i zamieszkiwania terenu.