Newsletter przez polską delegację z Dubaju partnerom społecznym
Transkrypt
Newsletter przez polską delegację z Dubaju partnerom społecznym
Newsletter 06.12.2012 r. Ustalenia z czwartego dnia konferencji. Podczas czwartego dnia konferencji poruszono kluczowe kwestie. M.in.: 1. USA, CEPT – przeciwko odniesieniom do bezpieczeństwa sieci, szczególnie w kontekście treści. Chiny, Indonezja, grupa arabska, Iran, Bahrajn – chcą odniesienia do bezpieczeństwa sieci w traktacie (art. 5A). Kwestia nie została rozstrzygnięta – USA przypomniały o swojej propozycji ustalenia zakresu prac Konferencji WCIT-12. Odłożenie tej decyzji na posiedzenie plenarne w opinii USA skutkuje obecnym patem w dyskusji, np. dotyczącej bezpieczeństwa sieci. Powstanie grupa robocza ad hoc ds. propozycji dot. bezpieczeństwa sieci. Polska będzie brała udział w jej pracach. Dla wielu państw unijnych kwestia bezpieczeństwa sieci stanowi red line negocjacji, w związku z czym proponuje się zastąpienie wyrazu „security” np. wyrazem „robustness” i unikanie powiązania bezpieczeństwa sieci z zagadnieniem zwalczania spamu. Bezpieczeństwo sieci powinno być rozumiane jako zagadnienie techniczne. 2. W kontekście dyskusji na temat bezpieczeństwa sieci, poruszono ponownie kwestię propozycji odniesienia do praw człowieka w ITR. Polski delegat zaapelował o bezpośrednie odniesienie się do praw człowieka w preambule ITR – kwestię tę należy naszym zdaniem ponownie otworzyć. Polskę poparła KE, Cypr, Szwecja, Szwajcaria, Tunezja i Katar. Próba otwarcia na nowo preambuły i dodania zapisów dot. ochrony praw człowieka zostanie podjęta na posiedzeniu plenarnym w piątek. 3. USA, Australia, CEPT – przeciwko szczegółowym uregulowaniom w art. 6, ponieważ ich zdaniem ITR powinny być zaktualizowane i powinny uwzględniać rozwój zliberalizowanego i konkurencyjnego rynku telekomunikacyjnego. Duży opór Afryki i państw arabskich, które domagają się szczegółowych przepisów dotyczących rozliczeń miedzy operatorami. Powołano grupę ad hoc do tego zagadnienia. Polska uczestniczy w jej pracach. 4. Powstały grupy ad hoc ds. nadużyć (misuse), międzynarodowych połączeń telekomunikacyjnych (international telecommunication connections) oraz roamingu. Polska uczestniczy w ich pracach. Ponadto, powstanie grupa robocza ad hoc ds. propozycji dotyczących zagadnienia bezpieczeństwa sieci (jak wyżej). 5. Wczoraj Polski delegat nie zgodził się na rozszerzającą definicję „operatorów” - Polska zaapelowała o wąską i łatwą do wdrożenia definicję (w terminologii ITR powinna to być w opinii PL „recognized operating agencies”. W negocjacjach Polska stara się maksymalnie uprościć definicję, by była ona zbliżona do definicji zawartej w obowiązujących Polskę regulacjach unijnych. 6. grupa ad hoc wypracowała propozycję zapisów roamingu, które obejmują: - kwestie przejrzystości, - wezwanie do udzielania konsumentom adekwatnych informacji dotyczących stawek bez opłat - wezwanie do współpracy w sprawie uniknięcia niechcianego roamingu, - promocję konkurencji na rynku roamingowym. Tym samym Polska osiągnęła swoje cele w tym zakresie. Przepisy te wymagają jeszcze zmian edycyjnych i zostaną przekazane na posiedzenie grupy roboczej w dniu jutrzejszym. Nowe przepisy w art. 6 “Members States shall foster measures to ensure that [ROA/OA] provide end users free of charge, transparent, up to date and accurate information on international telecommunication services including international roaming charges/rates and conditions in a timely manner. Members States shall foster cooperation as appropriate in order to avoid and mitigate against inadvertent roaming charges in border zones. Members states should/shall promote competition in the international roaming services and are encouraged to develop [bilateral or regional] policies [that foster] competitive prices for the benefit of end users [taking into account specific national or regional conditions].”